Постановление Администрации Мурманской области от 17.04.1996 № 123
О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, продукции, изготовленной путем естественного брожения, на территории Мурманской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.04.96 N 123 город Мурманск О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, продукции, изготовленной путем естественного брожения, на территории Мурманской области (В редакции Постановлений Администрации Мурманской области от 25.03.97 г. N 151; Постановления Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 28.08.97 г. N 392; Постановлений Губернатора Мурманской области от 02.02.98 г. N 43; от 15.12.98 г. N 515) Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановленияПравительства РФ от 28.02.95 N 197 "О введении платы за выдачулицензии на производство, розлив, хранение и оптовую продажуалкогольной продукции" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Ввести с 1 мая 1996 года на территории Мурманской областилицензирование деятельности: 1.1. По производству, хранению, розливу и оптовой продажеалкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шестипроцентов от объема единицы алкогольной продукции. 1.2. По производству, хранению, розливу, оптовой продажеэтилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции собъемами производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь неболее 0,02 млн. декалитров в год; 1.3. По производству, розливу, хранению и оптовой продажеалкогольной продукции, изготовленной путем естественного брожения. 1.4. Временно - по производству, розливу, хранению и оптовойпродаже пива всех видов с содержанием абсолютного алкоголя полторапроцента и выше. (Дополнен - Постановление Администрации Мурманскойобласти от 27.11.96 г. N 429) 2. Утвердить в новой редакции прилагаемые: Положение олицензировании деятельности по производству, розливу, хранению иобороту алкогольной продукции (приложение N 1); Положение о лицензировании деятельности по производству, хранениюи обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, испиртосодержащей продукции (ПРИЛОЖЕНИЕ N 2). (Пункт в редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 15.12.98 г. N 515) 3. Возложить функции по выдаче лицензий на право производства,розлива, хранения и оптовой продажи спирта этилового, алкогольнойпродукции, продукции, изготовленной путем естественного брожения ипива всех видов с содержанием абсолютного алкоголя полтора процента ивыше, на отдел по лицензированию торговли при комитете по торговле имежрегиональным связям администрации области (Лукичев). (В редакцииПостановления Администрации Мурманской области от 27.11.96 г. N 429) 4. Сбор за выдачу лицензий и право на производство и оборотэтилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции и плата запроведение обследования организации взимаются в размерах,установленных законодательством Российской Федерации. Суммы уплаченных сборов включаются организациями в состав затратна производство и реализацию продукции, принимаемых при исчисленииналога на прибыль. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Мурманской областиот 15.12.98 г. N 515) 5. (Утратил силу - Постановление Губернатора Мурманской областиот 15.12.98 г. N 515) 6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Мурманской областиот 15.12.98 г. N 515) 7. С 1 мая 1996 года считать незаконной деятельность без лицензиипредприятий по производству, розливу, хранению и оптовой продажеспирта этилового, алкогольной продукции, продукции, изготовленнойпутем естественного брожения. 8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы администрации Мурманской области БергераЮ.З. Глава администрации Мурманской области Е. Комаров------------------------- Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 15.12.98 N 515 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольной продукции (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 15.12.98 г. N 515) 1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензированиядеятельности по производству, розливу, хранению и обороту алкогольнойпродукции на территории Мурманской области. Положение распространяется на организации, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие натерритории Мурманской области производство и оборот алкогольнойпродукции с содержанием этилового спирта не более 6 процентов отобъема единицы алкогольной продукции или производство и обороталкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 6 процентовс объемом указанных производства и оборота в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, а также производствои оборот алкогольной продукции, изготовленной путем естественногоброжения. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения,связанные с розничной продажей указанной продукции. 2. Лицензии выдаются на: - производство, розлив, хранение и оптовую реализацию; - розлив, хранение и оптовую реализацию; - хранение; - закупку, хранение и оптовую реализацию следующих видовпродукции: - спирта питьевого; - водки; - ликероводочных изделий; - вин шампанских; - коньяка (бренди); - кальвадосов; - вин виноградных, плодовых, игристых, шипучих, натуральных,специальных и виноматериалов; - напитков слабоалкогольных и иной пищевой продукции ссодержанием этилового спирта более 1,5 процентов. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющимусловия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе.Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемымвидам деятельности другим лицам запрещается. 4. Выдача лицензий на производство, розлив, хранение, закупку иоптовую реализацию алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта не более шести процентов от объема единицы алкогольнойпродукции, алкогольной продукции с содержанием этилового спирта болеешести процентов от объема единицы алкогольной продукции с объемамипроизводства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более0,02 миллиона декалитров в год, продукции, изготовленной путеместественного брожения, осуществляется комитетом по торговле и связямсо странами СНГ администрации области по согласованию сГосналогинспекцией по Мурманской области. 5. Лицензии, выданные комитетом по торговле и связям со странамиСНГ, действуют на всей территории Мурманской области. 6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельности нанескольких территориально обособленных объектах лицензии должны бытьполучены на каждый объект. Под термином "территориально обособленныйобъект следует понимать объект (производство, склад), осуществляющийлицензируемый вид деятельности и находящийся по адресу, отличающемусяот адресов других объектов, входящих в состав данной организации.Лицензия выдается на срок не менее 3-х лет. 7. Для получения лицензии на производство, розлив, хранение иоптовую реализацию или на розлив, хранение и оптовую реализациюалкогольной продукции организация представляет в комитет по торговле исвязям со странами СНГ следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименованияорганизации, юридического адреса, места осуществления деятельности(адрес производства, склада) и условий осуществления фактическогопроизводства и хранения (на собственном оборудовании, складе, наарендованных площадях и оборудовании и т.п.), лицензируемого видадеятельности, срока действия лицензии, идентификационного номераналогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующембанке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации, заверенные нотариально или спредставлением оригинала; в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензий, а также платы за проведение обследования организации; г) справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также о состоянии задолженности (без учетаотсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней; д) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого зарегистрирована организация и будет осуществлятьсязаявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного оборудования, позволяющегопроизводить продукцию, соответствующую действующим стандартам,осуществлять государственный контроль за фактическими объемамипроизводства, обеспечивать ее хранение и поставку, а также информациюоб оснащении организации техническими средствами, позволяющимиблокировать или выводить из технологического процесса неиспользуемыепроизводственные мощности по выпуску алкогольной продукции; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимыхдля осуществления заявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Госкомстата России о внесении вЕдиный государственный реестр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденных результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов МВД России об оснащении производственных искладских помещений средствами охранной сигнализации иохранно-пожарной сигнализации, с учетом требований к объектам,подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеCNQR Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства. В случае внесения изменений в учредительные документы иизменения в условия осуществления деятельности по производству иобороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления,поданного организацией на получение лицензии, а также после ееполучения, организация обязана в течение 10 дней сообщить о всехизменениях в комитет по торговле и связям со странами СНГ. 8. Для получения лицензии на хранение или на закупку, хранение иоптовую реализацию алкогольной продукции организация представляет вкомитет по торговле и связям со странами СНГ документы,предусмотренные пунктом 7, за исключением документов, предусмотренныхподпунктами "е", "и", "м". 9. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 7-8, на каждыйобъект, вид деятельности и вид продукции. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются комитетом по торговле и связям состранами СНГ. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 7-9 настоящего Положения, запрещается. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленныминадлежащим образом документами, указанными в пунктах 7-8 настоящегоПоложения, после проведения обследования на наличие условий дляосуществления лицензируемых видов деятельности в области производстваи оборота алкогольной продукции и соответствия представленныхдокументов. Обследование организаций оптовой торговли на наличие условий дляосуществления закупки, хранения и оптовой реализации алкогольнойпродукции производится комитетом по торговле и связям со странами СНГв течение 30 дней со дня получения документов на выдачу лицензии;обследование организаций (производителей алкогольной продукции) наналичие условий для осуществления производства, розлива, хранения иоптовой реализации алкогольной продукции производитсяГосналогинспекцией по Мурманской области в течение 25 дней со дняполучения заявки от комитета по торговле и связям со странами СНГадминистрации области, а в каждом последующем году действия лицензии -ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачилицензии. По результатам указанных обследований составляется заключение оналичии в организации условий для осуществления лицензируемых видовдеятельности в области производства и оборота алкогольной продукции исоответствия представленных документов. Один экземпляр заключенияпередается организации, а второй хранится в комитете по торговле исвязям со странами СНГ. Для проведения обследования комитет поторговле и связям со странами СНГ может привлекать по согласованиюпредставителей Госналогинспекции по Мурманской области. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится после устраненияорганизацией выявленных недостатков и представления копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа направляется в организацию в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения. 12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: · наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; · отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности; · наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всехуровней; · наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного капитала организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 13. В лицензии указываются: · наименование органа, выдавшего лицензию; · наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; · вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства или оборота которой выдается лицензия, с указанием годовых объемовпроизводства или оборота; · идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); · срок действия лицензии; · условия осуществления данного вида деятельности; · регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии прилагается перечень наименований видов алкогольнойпродукции, планируемых к производству, с указанием номера и даты ихгосударственной регистрации, а также НТД. 14. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление на переоформление, получение новой лицензии. Переоформлениелицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Допереоформления лицензии организация может осуществлять деятельность наосновании ранее выданной лицензии, но не свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копии платежного порученияи выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии. 15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги, учетную серию, номер и являются документом строгой отчетности.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на комитетпо торговле и связям со странами СНГ. 16. Лицензия подписывается председателем комитета по торговле исвязям со странами СНГ (в случае его отсутствия - заместителем) изаверяется специальной печатью для лицензий. 17. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование и в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. По результатам указанных обследований составляется акт. Одинэкземпляр акта передается организации, второй хранится в комитете поторговле и связям со странами СНГ. 18. Комитет по торговле и связям со странами СНГ осуществляетконтроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности попроизводству, хранению и обороту алкогольной продукции. 19. Комитет по торговле и связям со странами СНГ приостанавливаетдействие лицензии в случае: - представления организацией соответствующего заявления; -невыполнения организацией предписаний и распоряженийконтролирующих органов, на которых возложен контроль в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции в соответствии сдействующим законодательством; - представления Госналогинспекции по Мурманской области онарушении порядка декларирования производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции; - представления территориальных налоговых органов о наличиизадолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов исборов; - непредставления в установленный срок заявления о переоформлениилицензии в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения; - неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий и правона производство и оборот алкогольной продукции; - невнесения в установленный срок платы за проведение ежегодныхобследований организации на наличие условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности в области производства и оборотаалкогольной продукции; - представления контролирующих органов об осуществлении расчетовза реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствамисверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами; - нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; - непредставления или нарушения сроков представления отчета обиспользовании специальных (акцизных) марок; - использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции, не оснащенного контрольными приборами учетаобъемов производства; - установления фактов производства продукции с вышедшим из строяконтрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения работы иусловий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования, установленного на технологическом оборудовании попроизводству алкогольной продукции; - использования технологического оборудования по производствуалкогольной продукции для организации производства и выработкипродукции не пищевого назначения (за исключением отходов основногопроизводства). Комитет по торговле и связям со странами СНГ администрацииобласти в 2-х дневный срок со дня приостановления действия лицензииосуществляет снятие остатков готовой алкогольной продукции, сырья иполуфабрикатов, используемых для ее производства, а также информируетГосналогинспекцию по Мурманской области о необходимости провестипломбирование оборудования и коммуникаций для исключения производстваи реализации алкогольной продукции. 20. Комитет по торговле и связям со странами СНГ аннулируетлицензии в случае: - ликвидации организации; - представления организацией соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; - производства алкогольной продукции, не прошедшейгосударственную регистрацию, либо произведенной по НТД, неутвержденной соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти; - производства и оборота алкогольной продукции без специальных(акцизных) марок или с поддельными специальными (акцизными марками); - утраты лицензиатом специальных (акцизных) марок, а такжепередачи или продажи им специальных (акцизных) марок другимхозяйствующим субъектам; - реализация алкогольной продукции организациям, не имеющимлицензии на закупку, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции,включая розничную торговлю; - нарушения организацией условий действия лицензии; - невыполнения решения комитета по торговле и связям со странамиСНГ о приостановлении действия лицензии; - сообщения недостоверных данных в декларациях производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, а такженеоднократного несвоевременного представления декларации оборота вГосналогинспекцию по Мурманской области; - нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; - выпуска продукции, не соответствующей действующей нормативной,технической и технологической документации по физико-химическимпоказателям, определяющим безопасность продукции; - осуществления расчетов между организациями, минуя расчетныесчета, указанные в заявлении; - установления фактов производства алкогольной продукции натехнологическом оборудовании, не оснащенном контрольным иучетно-измерительным оборудованием; - выявления фактов воздействия на контрольное иучетно-измерительное оборудование, установленное на технологическомоборудовании по производству алкогольной продукции, повлекших илимогущих повлечь фальсификацию данных и показателей, подлежащихконтролю и регистрации, а также фактов фальсификации данных ипоказаний контрольного и учетно-измерительного оборудования, чтоповлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительновремени и объема производимой продукции; - установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству алкогольной продукции дополнительныхустройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющихизбежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету ирегистрации времени работы указанного технологического оборудования иобъемов выпускаемой продукции; - отсутствия или повреждения пломб на коммуникациях или приборахучета, опломбированных (опечатанных) органами Госналогслужбы России; - необходимости повторного приостановления действия лицензии заодно и то же нарушение в течение одного года. 21. Информация об аннулировании и приостановлении действиялицензий направляется в 2-дневный срок со дня принятия решения вписьменной форме в адрес организации, Госналогинспекции по Мурманскойобласти, управления ФСНП по Мурманской области, УВД администрацииМурманской области, Госторгинспекции по Мурманской области. О принятии решений об аннулировании и приостановлении действиялицензий на право производства алкогольной продукции комитет поторговле и связям со странами СНГ направляет в Госналогинспекцию поМурманской области оперативную информацию (по телефону, с последующимписьменным подтверждением) в день принятия такого решения. 22. Действие лицензии может быть возобновлено или выдана лицензияна другой вид деятельности только в случае устранения причин,повлекших ее приостановление, при наличии справки территориальногоналогового органа об отсутствии задолженности (без учета отсроченныхплатежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения комитетом по торговле и связям со странами СНГ, о котором непозднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения, в письменнойформе направляется информация юридическому лицу. 23. Комитет по торговле и связям со странами СНГ ведет реестрвыданных, приостановленных и аннулированных комитетом лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции,который ежемесячно представляет в Госналогинспекцию по Мурманскойобласти по форме, утвержденной законодательством РФ. 24. Решения комитета по торговле и связям со странами СНГ могутбыть обжалованы в судебном порядке. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора области В.Будаговский Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 15.12.98 N 515 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, и спиртосодержащей продукции (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области от 15.12.98 г. N 515) 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по производству, хранению и оборотуэтилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, а такжеспиртосодержащей продукции. Положение распространяется на организации, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, осуществляющие натерритории Мурманской области деятельность по производству, хранению иобороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья,спиртосодержащей продукции с объемом указанных производства и оборотав пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) не более 0,02миллиона декалитров в год. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения,связанные с розничной продажей указанной продукции. 2. Лицензии выдаются на следующие виды деятельности: - производство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта; - производство, розлив, хранение и оптовую реализациюспиртосодержащей продукции; - хранение этилового спирта; - хранение спиртосодержащей продукции; - на закупку, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащейпродукции. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющимусловия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе.Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемымвидам деятельности другим лицам запрещается. К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья,используемого для производства этилового спирта, а дляспиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта. 4. Выдача лицензий на производство, хранение и оборот этиловогоспирта и спиртосодержащей продукции с объемами производства, храненияили оборота в пересчете на абсолютный алкоголь (безводный спирт) неболее 0,02 миллиона декалитров в год осуществляется комитетом поторговле и связям со странами СНГ администрации области. 5. Лицензии, выданные комитетом по торговле и связям со странамиСНГ, действуют на всей территории Мурманской области. 6. При осуществлении организацией лицензируемой деятельности нанескольких территориально обособленных объектах лицензии должны бытьполучены на каждый объект. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 7. Для получения лицензии на производство, хранение и оптовуюреализацию этилового спирта или на производство, розлив, хранение иоптовую реализацию спиртосодержащей продукции организация представляетв комитет по торговле и связям со странами СНГ следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименованияорганизации, юридического адреса, места осуществления деятельности(адрес производства, склада) и условий осуществления производства ихранения (на собственном оборудовании, складе, на арендованныхплощадях, оборудовании и т.п.), идентификационного номераналогоплательщика (ИНН), номера расчетного счета в соответствующембанке, зарегистрированном в налоговом органе и обслуживающем даннуюорганизацию, лицензируемого вида деятельности, срока действиялицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации, заверенные нотариально или спредставлением оригинала; в) копии платежных поручений и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензии, а также платы за проведение обследования организации; г) справки территориального налогового органа о постановкеорганизации на учет, а также о состоянии задолженности (без учетаотсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей в бюджеты всех уровней; д) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого зарегистрирована организация и будет осуществлятьсязаявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного и прошедшего государственнуюрегистрацию оборудования, позволяющего производить продукцию,соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственныйконтроль за фактическими объемами производства, обеспечивать еехранение и отгрузку; ж) сведения о наличии нормативной, технической и технологическойдокументации (НТД), норм, правил и других документов (включая сведенияо государственной регистрации продукции с указанием НТД), необходимыхдля осуществления заявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Госкомстата России о внесении вЕдиный государственный реестр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденных результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима,заключение органов МВД России об оснащении производственных искладских помещений средствами охранной сигнализации иохранно-пожарной сигнализации, с учетом требований к объектам,подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системеГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому итехнологическому контролю производства; н) для введенных в эксплуатацию с 1993 года и вновь вводимыхорганизаций по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции - сведения о наличии очистных сооружений и соответствии ихэкологическим нормам. В случае внесения изменений в учредительные документы и измененияв условия осуществления деятельности по производству и оборотуэтилового спирта и спиртосодержащей продукции в период рассмотрениязаявления, поданного организацией на получение лицензии, а также послеее получения, организация обязана в течение 10 дней сообщить о всехизменениях в комитет по торговле и связям со странами СНГ. 8. Для получения лицензии на хранение этилового спирта илиспиртосодержащей продукции, на закупку, хранение и оптовую реализациюспиртосодержащей продукции организация представляет в комитет поторговле и связям со странами СНГ документы, предусмотренные пунктом7, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "е", "и","м", "н". 9. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 7-8, на каждыйобъект, вид деятельности и вид продукции. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются и рассматриваются комитетом по торговле и связям состранами СНГ. Запрещается требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 7 - 9. 10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяв течение 30 дней со дня получения заявления со всеми оформленныминадлежащим образом документами, указанными в пунктах 7-8 настоящегоПоложения, после проведения обследования на наличие условий дляосуществления лицензируемых видов деятельности в области производстваи оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Обследование организаций на наличие условий для осуществления,хранения этилового спирта и спиртосодержащей продукции производитсякомитетом по торговле и связям со странами СНГ в течение 30 дней содня получения документов на выдачу лицензии; обследование организацийна наличие условий для осуществления производства, хранения и оптовойреализации этилового спирта, спиртосодержащей продукции производитсяГосналогинспекцией по Мурманской области в течение 25 дней со дняполучения заявки от комитета по торговле и связям со странами СНГадминистрации области, а в каждом последующем году действия лицензии-ежегодно, не позднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачилицензии. По результатам указанных обследований составляется заключение оналичии в организации условий для осуществления лицензируемых видовдеятельности в области производства и оборота этилового спирта испиртосодержащей продукции и соответствия представленных документов.Один экземпляр заключения передается организации, а второй хранится вкомитете по торговле и связям со странами СНГ. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе в размере,покрывающем затраты на указанное обследование, и в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. Для обследования организаций на наличие условий для храненияэтилового спирта и спиртосодержащей продукции комитет по торговле исвязям со странами СНГ администрации области может привлекать посогласованию представителей Госналогинспекции по Мурманской области. 11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причинотказа направляется в организацию в письменной форме в 3-дневный срокпосле принятия соответствующего решения. 12. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: · наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; · отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного вида деятельности; · наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всехуровней; · наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного капитала организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 13. В лицензии указываются: · наименование органа, выдавшего лицензию; · наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; · вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства или оборота которой выдается лицензия, с указаниемгодовых объемов производства или оборота; · идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); · срок действия лицензии; · условия осуществления данного вида деятельности; · регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии прилагается перечень сырья, используемого дляпроизводства этилового спирта, а для спиртосодержащей продукции - видприменяемого спирта. 14. В случае реорганизации, изменения наименования организацииили утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок податьзаявление на переоформление, получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, но несвыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копии платежного порученияи выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачу новой лицензии. 15. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги, учетную серию, номер и являются документом строгой отчетности.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на комитетпо торговле и связям со странами СНГ. 16. Лицензия подписывается председателем комитета по торговле исвязям со странами СНГ (в случае его отсутствия - заместителем) изаверяется специальной печатью для лицензий. 17. Комитет по торговле и связям со странами СНГ осуществляетконтроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности попроизводству, хранению и обороту этилового спирта и спиртосодержащейпродукции. 18. Комитет по торговле и связям со странами СНГ приостанавливаетдействие лицензии в случае: - представления организацией соответствующего заявления; - невыполнения организацией предписаний и распоряженийконтролирующих органов; - представления Госналогинспекции по Мурманской области онарушении порядка декларирования производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции; - представления территориальных налоговых органов о наличиизадолженности (без учета отсроченных платежей) по уплате налогов исборов; - непредставления в установленный срок заявления о переоформлениилицензии в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения; - неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий; - представления контролирующих органов об осуществлении расчетовза реализацию алкогольной продукции наличными денежными средствамисверх установленного предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами; - использования технологического оборудования и спиртохранилищ напредприятиях, производящих этиловый спирт из пищевого сырья, дляпроизводства и хранения продукции непищевого назначения (заисключением отходов спиртового производства); - установления фактов производства продукции с вышедшим из строяконтрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения работы иусловий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования. 19. Комитет по торговле и связям со странами СНГ аннулируетлицензии в случае: - ликвидации организации; - представления организацией соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения лицензии; - производства этилового спирта и спиртосодержащей продукции, непрошедших государственную регистрацию, либо произведенной по НТД, неутвержденной соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти; - реализации этилового спирта потребителям, не имеющимсоответствующих лицензий и квот на закупки этилового спирта, аорганизациям, не выпускающим алкогольную продукцию - квот на закупкуэтилового спирта и разрешения соответствующих уполномоченных органовна выпуск продукции с использованием этилового спирта; - реализации спиртосодержащей продукции организациям, не имеющимлицензий на закупку, хранение и оптовую продажу этой продукции; - нарушения организацией условий действия лицензии; - невыполнения решения комитета по торговле и связям со странамиСНГ о приостановлении действия лицензии; - сообщения недостоверных данных в декларациях производства иоборота этилового спирта и алкогольной продукции, а такженеоднократного несвоевременного представления декларации оборота вГосналогинспекцию по Мурманской области; - нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; - осуществления расчетов между организациями минуя расчетныесчета, указанные в заявлении; - учинения препятствий допуску специалистов ГосналогслужбыРоссии, включая работников налоговых постов, для проведенияобследования организации по осуществлению лицензируемого видадеятельности, осуществления контроля за выполнением условий действиялицензий, эксплуатацией контрольного и учетно-измерительногооборудования; - установления фактов производства этилового спирта испиртосодержащей продукции на технологическом оборудовании, неоснащенном контрольным и учетно-измерительным оборудованием; - выявления фактов воздействия на контрольное иучетно-измерительное оборудование, установленное на технологическомоборудовании по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции, повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных ипоказателей, подлежащих контролю и регистрации на указанномоборудовании, а также фактов фальсификации данных и показанийконтрольного и учебно-измерительного оборудования, что повлекло илимогло повлечь введение в заблуждение относительно времени и объемапроизводимой продукции; - установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции дополнительных устройств, оборудования, приспособлений имеханизмов, позволяющих избежать или воспрепятствовать непрерывномуконтролю, учету и регистрации времени работы указанноготехнологического оборудования и объемов выпускаемой продукции; - отсутствия или повреждения пломб на спиртовых коммуникациях,контрольных спиртоизмеряющих приборах и приборах учета,опломбированных (опечатанных) органами Госналогслужбы России. 20. Информация об аннулировании и приостановлении действиялицензий направляется в 2-дневный срок со дня принятия решения вписьменной форме в адрес организации, управления ФСНП по Мурманскойобласти, УВД администрации Мурманской области, Госторгинспекции поМурманской области. В Госналогинспекцию по Мурманской области информация обаннулировании и приостановлении лицензий направляется в день принятиятакого решения (по телефону, с последующим письменным подтверждением). 21. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление, при наличии справкитерриториального налогового органа об отсутствии задолженности (безучета отсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов,сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующегорешения комитетом по торговле и связям со странами СНГ, о котором, непозднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения, в письменнойформе направляется информация юридическому лицу. 22. Комитет по торговле и связям со странами СНГ ведет реестрвыданных, приостановленных и аннулированных комитетом лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта испиртосодержащей продукции, который ежемесячно представляет вГосналогинспекцию по Мурманской области по форме, утвержденнойзаконодательством РФ. 23. Решения комитета по торговле и связям со странами СНГ могутбыть обжалованы в судебном порядке. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора област и В.Будаговский