Закон Мурманской области от 21.06.1996 № 25-02-ЗМО
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской области от 26.05.2006 г. N 753-01-ЗМО ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" (В редакции Закона Мурманской области от 08.07.2004 г. N 497-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 28 мая 1996 года Настоящий закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейнымкодексом Российской Федерации, жилищным законодательством, другимизаконами и нормативными актами закрепляет основы правовогорегулирования деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления Мурманской области по обеспечению жилищныхправ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Политика органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области в сфере защиты жилищных прав несовершеннолетних, лишенных родительского попечения. 1.На территории Мурманской области детям-сиротам и родительскогопопечения, гарантируется право на жилище. 2.Политика органов государственной власти и органов местногосамоуправления Мурманской области в сфере защиты жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлена насоздание правовых и социальных гарантий обеспечения их жильем. 3.Органы государственной власти и органы местного самоуправленияпринимают необходимые меры к обеспечению жильем детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, путем закрепления и сохраненияимевшегося у них жилья, предоставления освободившихся жилых помещений,а также, в случае необходимости, путем жилищного строительства. Статья 2. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом. 1.Настоящий закон Мурманской области распространяется: а) на детей, лишившихся родительского попечения в результатесмерти родителей, признания их умершими или безвестно отсутствующими; б) на детей, подкинутых или оставленных в роддомах области; в) на детей, отобранных у родителей в связи с лишением ихродительских прав; г) органы и учреждения государственной власти и местногосамоуправления, на которые возложены обязанности по охране правнесовершеннолетних, распределению жилой площади и контролю за ееиспользованием. 2. Несовершеннолетние, временно оставшиеся без попеченияродителей, добровольно переданные родителями под опеку граждан идетских учреждений, отобранные без лишения родительских прав,обеспечиваются жильем в соответствии со статьями 37, 60 ЖилищногоКодекса РСФСР. РАЗДЕЛ II. ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Статья 3. Гарантии защиты жилищных прав несовершеннолетних, не имевших жилой площади на момент определения в детское учреждение, под опеку (попечительство). 1. Жилищные права лишенных родительского попечениянесовершеннолетних, оставшихся без жилой площади в результатенеправомочных сделок с жилыми помещениями, восстанавливаются всудебном порядке путем обращения лиц и органов, обладающихнеобходимыми полномочиями, с иском о признании недействительнымисделок и договоров, произведенных в ущерб детям. 2. Жилищные права несовершеннолетних, проживавших с родителями,не имевшими постоянного места жительства, а также подкинутых иоставленных в роддомах, закрепляются в постановлении органов местногосамоуправления о передаче несовершеннолетних под опеку(попечительство) или направлении в детское учреждение: одним изпунктов этого постановления гарантируется предоставление ребенку жильяпосле выпуска из воспитательного, лечебного учреждения, учреждениясоциальной защиты населения либо приобретения им полнойдееспособности. Статья 4. Гарантии защиты прав несовершеннолетних, имевших жилую площадь на момент определения в детское учреждение, под опеку (попечительство). 1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,являвшиеся собственниками (сособственниками) жилых помещений на моментопределения в детское учреждение, в течение всего времени ихпребывания в воспитательных, лечебных учреждениях, учрежденияхсоциальной защиты населения, у опекунов (попечителей) сохраняют правособственности на данное жилое помещение. 2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,имевшие право пользования жилым помещением, сохраняют это право втечение всего времени их пребывания в воспитательных, лечебныхучреждениях, учреждениях социальной защиты населения, у опекунов(попечителей). 3. Подлежащие приватизации жилые помещения, в которых осталисьпроживать или право пользования которыми сохранили исключительнонесовершеннолетние, лишенные родительского попечения, передаются им всобственность. 4. При направлении детей в воспитательные, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения, передаче под опеку(попечительство)- органами местного самоуправления оформляютсядокументы о закреплении и порядке использования занимаемойнесовершеннолетними жилой площади. 5. Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей иимеющие жилую площадь, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий,вне зависимости от помещения их в воспитательные, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения, передачи под опеку(попечительство), сохраняют право состоять в органе местногосамоуправления по месту жительства на учете нуждающихся в улучшениижилищных условий. Статья 5. Гарантии защиты жилищных интересов несовершеннолетних при лишении родителей родительских прав. 1. Несовершеннолетние, в отношении которых родители (один из них)лишены родительских прав, сохраняют право собственности на жилоепомещение или право пользования жилым помещением. 2. Вопрос о дальнейшем совместном проживании несовершеннолетних иродителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судомв порядке, установленном жилищным законодательством. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав родителей(родителя), проживающих совместно с детьми, по требованию прокурора, атакже органов или учреждений, на которые возложены обязанности поохране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства,комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей и других) одновременнорассматривается вопрос о выселении их без или с предоставлениемдругого жилого помещения либо о принудительном обмене (расселении) свыделением детям отдельной жилой площади. 4. При выделении несовершеннолетним отдельной жилой площади наних распространяются нормы статьи 4 настоящего Закона. 5. В случае невозможности выделения детям отдельной жилой площадипутем разделения лицевого счета, обмена или выселения лиц, лишенныхродительских прав, права несовершеннолетних обеспечиваются всоответствии со статьей 3 настоящего Закона. РАЗДЕЛ III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. Статья 6. Внеочередное предоставление жилья. 1. Вне очереди обеспечиваются жилым изолированным благоустроеннымпомещением лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся баз попеченияродителей, не имевшие жилья на момент лишения родительского попечения. 2. Вне очереди обеспечиваются жилым изолированным благоустроеннымпомещением лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, имевшие жилую площадь на момент лишения родительскогопопечения, в случае, если в период обращения за ней эта площадь неможет быть им возвращена, снесена, переоборудована, заселенагражданами, не имеющими либо утратившими родственные отношения снесовершеннолетними, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилымпомещениям. Статья 7. Место и качество предоставляемого жилья. 1. Жилое помещение предоставляется органом местногосамоуправления, постановлением которого ребенок направлялся ввоспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защитынаселения или передавался под опеку, попечительство. 2. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в чертенаселенного пункта, откуда выбыл несовершеннолетний, в домекапитального типа, благоустроенном применительно к условиям данногонаселенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническимтребованиям, иметь размер не менее установленной нормы жилой площади. 3. В случае невозможности предоставления жилья. в населенномпункте, откуда выбыл несовершеннолетний, жилая площадь может бытьпредоставлена ему органами местного самоуправления по согласованию снесовершеннолетним и соответствующими органами опеки и попечительствав другом населенном пункте области. Статья 8. Сроки предоставления жилья. Жилье предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к моменту: - прекращения попечительства в связи с достижениемсовершеннолетия, а также в других случаях приобретения полнойдееспособности; - окончания пребывания в воспитательном, лечебном учреждении,учреждении социальной защиты населения; - окончания обучения в профессиональном училище, среднем и высшемспециальном учебном заведении; - окончания срока службы в армии. Статья 9. Финансирование мер по предоставлению жилья 1. Расходы на реализацию мер по предоставлению органами местногосамоуправления жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, производятся за счет средств областногобюджета в форме субвенций местным бюджетам и за счет других незапрещенных законом источников. 2. Порядок предоставления и расчет субвенций местным бюджетамсоответствующих муниципальных образований устанавливаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год. 3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 08.07.2004 г. N 497-01-ЗМО) РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 10 . Ответственность за нарушение настоящего закона. Должностные, юридические и физические лица несут дисциплинарную,административную , уголовную или гражданско-правовую ответственностьза нарушение настоящего закона, установленную законодательствомРоссийской Федерации. Статья 11. Порядок разрешения споров об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Споры о предоставлении жилого помещения, о праве на внеочередноепредоставление помещения, о нарушении более, чем на 1 месяц срокапредоставления жилья, рассматриваются в судебном порядке. Статья 12. Порядок введения в действие настоящего закона. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Мурманской области Е.Комаров г. Мурманск 21 июня 1996 г. N 25-02-ЗМО