Постановление Администрации Мурманской области от 13.11.1996 № 415
О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 13.11.1996 года г.Мурманск N 415 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Мурманской области
от 24.02.2000 г. N 77-ПГ
О порядке сбора и обмена информацией
в области защиты населения от
чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным Законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" N 68-ФЗ от 21.12.1994 года, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Начальникам гражданской обороны - главам администрацийгородов и районов,руководителям объектов экономики области обменинформацией осуществлять по вертикальным (сверху вниз и снизу вверх)связям.
Снизу вверх передавать донесения о прогнозе и фактахвозникновения чрезвычайных ситуаций, о масштабах чрезвычайныхситуаций, ходе и итогах их ликвидации, а также о состоянии природнойсреды и потенциально опасных объектов, справочные данные.
Сверху вниз передавать сигналы оповещения и команды управлениясилами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС, информациюо прогнозе возникновения ЧС, включая гелиофизические, стихийные,гидрометеорологические и другие природные явления.
2. При обмене информацией предусмотреть передачу следующихданных:
- о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
- о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;
- о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
- о гелиофизических, стихийных гидрометеорологических и другихприродных явлениях;
- об управлении силами и средствами наблюдения, контроля иликвидации чрезвычайных ситуаций;
- справочные данные и результаты решения информационно-расчетныхзадач.
3. Обмен информацией осуществлять по телефонным, телеграфным ирадио каналам связи с использованием как оперативных средств связи(телефон), так и различных систем передачи телекодовой факсимильнойинформации.
4. Информацию передавать в формализованном и неформализованномвиде через штаб по делам ГО и ЧС.
Конкретные формы представления информации устанавливаются каждымвышестоящим органом управления для нижестоящих органов,непосредственно подчиненных ему.
5. Утвердить Состав показателей формализованной информации(прилагается).
Передача сообщений в неформализованном виде допускается, еслисообщение является информацией экстреннего содержания или сообщение вустановленной форме отсутствует.
6. Информацию о чрезвычайных ситуациях передавать за подписьюлиц, которым в установленном порядке определено право подписисообщений (оповещений, уведомлений). Подписавший сообщение несет всюполноту ответственности за переданную информацию.
В экстренных случаях, при необходимости передачи срочногодонесения, информация может быть подписана старшим должностным лицомдежурно-диспетчерской службы органа управления с последующимподтверждением информации соответствующим лицом, имеющим правоподписи.
7. Дежурно-диспетчерским службам органов управленияпредоставляется право запрашивать и получать информацию отвзаимодействующих органов управления в пределах компетенции этогооргана управления.
8. Контроль за своевременным и полным выполнением данногопостановления возложить на штаб по делам ГО и ЧС Мурманской области(Чугунов И.Н.).
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Е.ЛУНЦЕВИЧ-------------------------
Приложение
к постановлению администрации
Мурманской области
N 415 от 13 ноября 1996 года
СОСТАВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
формализованной информации
1. Сведения о возникновении чрезвычайной ситуации.
1.1. Общие сведения:
тип ЧС;
Дата ЧС, время;
место ЧС (район,город);
объект экономики;
принадлежность объекта (отрасль,ведомство);
характеристика и масштаб ЧС;
ущерб в натуральном выражении (ориентировочный);
1.2. Характеристика объектов ЧС:
характеристика объекта;
особенности окружающего ландшафта и рельефа местности;
1.3. Нанесенный ущерб и пострадавшие при ЧС:
ущерб в денежном выражении;
пострадавшие всего, в т.ч. погибших, чел.;
1.4. О населении в зоне ЧС:
численность населения;
пострадали;
погибли;
лишились крова;
эвакуированы, чел.;
1.5. Об оказании первой помощи населению:
оказана первая медицинская помощь населению,персоналу
промышленных объектов, чел.;
госпитализировано, всего;
в т.ч. из работающих на промышленных объектах,чел.;
1.6. О силах и средствах, привлекаемых к работам:
объем работ по ликвидации ЧС,привлекаемые силы и
средства;
1.7. Об эвакуации материальных ценностей:
наименование эвакуированных материальных ценностей,
стоимость;
количество единиц;
1.8. О причинах возникновения ЧС:
причины возникновения ЧС (текст);
1.9. Об эпифитотиях:
общая посевная площадь в районе ЧС,
суммарная площадь заражения посевов;
1.10.О пожарах:
вид пожара,
количество очагов,
протяженность фронта огня,
направленность и скорость направления огня,
обеспеченность водой, пеной.
2. Сведения о ходе работ.
2.1. При радиоактивном (РА) загрязнении:
локализованы источники(РА загрязнения, вторичного РА
загрязнения,
проведены работы (специальная обработка пораженных,
иодная профилактика,ветеринарная помощь сельскохозяй-
ственным животным),
эвакуировано из опасных зон (людей,животных),
выдано комплектов средств индивидуальной защиты,
дезактивировано (дорог,местности,зданий,сооружений,
техники);
дополнительная информация (текст);
2.2. При химическом заражении:
локализирован источник химического заражения,
эвакуировано из зон (смертельных,поражающих,диском-
фортных зон), чел.,
проведена спецобработка пораженных, чел.,
выдано комплектов средств индивидуальной защиты,
дегазировано (дорог,местности,сооружений,техники),
дополнительная информация (текст);
2.3. При эпидемии (пандемии):
выявлено заболевших, чел.,
проведено профилактических прививок,
умерло,
установлен карантин (площадь, кол-во населенных
пунктов),
организованы карантинные посты, обсервация,
количество людей в обсервации,
проведена дезинфекция в помещениях,
дополнительная информация (текст);
2.4. При эпифитотии:
обработано зараженных сельскохозяйственных культур
(мест скопления сельскохозяйственных вредителей),
уничтожено пораженных посевов,
дополнительная информация (текст);
2.5. При эпизоотии:
выявлено заболевших сельскохозяйственных животных,
оказана ветеринарная помощь,
забито,
захоронено,
установлен карантин на площади,
проведена дезинфекция очагов заражения,
дополнительная информация (текст);
2.6. При разрушениях сооружений:
площадь разработанных завалов, кв.м.,
извлечено из завалов пострадавших, в т.ч. погибших,чел.,
извлечено из завалов материальных ценностей, млн.руб.,
локализовано аварий,
расчищено и отремонтировано (автодорог,ж/д путей),
восстановлено мостов,
дополнительная информация (текст);
2.7. При пожарах:
локализовано отдельных пожаров,
остановлено распространение пожаров на площади,
потушено пожаров на площади,
эвакуировано из зоны пожаров, в т.ч. из опасной зоны,
локализовано аварий на коммунальных энергосетях;
восстановлено движений на дорогах,
дополнительная информация (текст);
2.8. При катастрофическом затоплении:
эвакуировано из зоны затопления (людей сельскохозяй-
ственных животных,материальных ценностей),
отремонтировано и восстановлено (ж/д путей, автодорог,
мостов,защитных гидротехнических сооружений),
дополнительная информация (текст);
2.9. Силы и средства :
Общая численность (привлеченных формирований ГО, сил,
противопожарной службы, сил охраны общественного поряд-
ка, медицинской службы, сил всего),
техника (специальная, инженерная, автомобильная),
привлечено для эвакуации (ж/д вагонов, автобусов,авто-
мобилей,вертолетов, санитарных машин),
начало эвакуации,
время, планируемое на эвакуацию,
дополнительная информация (текст),
о характере обезвреживания источников опасности,
наименование объектов,подвергшихся обезвреживанию,
характер обезвреживания;
3. Сведения о масштабах.
3.1. Характеристика радиоактивного поражения:
источник радиоактивного (РА) загрязнения,
уровень радиации вблизи источника,
площадь загрязнения,
удаленность внешней границы(зоны экстренных мероприя-
тий, зоны профилактических мероприятий,зоны ограни-
чений);
3.2. Количество людей, оказавшихся в зоне радиоактивного
заражения:
количество людей,оказавшихся (оставшихся)( в зоне
экстренных мероприятий, в зоне профилактических
мероприятий, в зоне ограничений), чел.;
3.3. О поголовье сельскохозяйственных животных, оказавшихся
в зоне радиоактивного поражения:
вид животных,
количество сельскохозяйственных животных ( в зоне
экстренных мероприятий, в зоне профилактических ме-
роприятий, в зоне ограничений);
3.4. Об объектах экономики,находящихся в зоне радиоактивного
поражения:
площадь объекта, для линейных объектов - протяженность
( в зоне экстренных мероприятий, в зоне профилактических
мероприятий, в зоне ограничений);
3.5. О количестве выброшенного (разлившегося) сильнодействую-
щего ядовитого вещества (СДЯВ) при ЧС:
агрегатное состояние СДЯВ,
наименование СДЯВ,
количество вещества,
объем хранилища СДЯВ,
давление в емкости,
объем секции газопровода между отсекателями,
процентное содержание СДЯВ в природном газе,
характер разлива,
высота поддона обваловки;
3.6. О масштабах затопления:
наименование причины наводнения,
уровень подъема воды,
площадь затопления,
продолжительность затопления,
высота нагонной волны в опорном пункте,
скорость ветра,
длина разгона ветра на озере или водохранилище,
угол между направлением ветра и нормалью к берегу,
размер прорана;
3.7. Сведения о характере пожаров при ЧС:
объект пожара,
площадь пожара,
площадь задымления (всего, в т.ч. с СО, с другими
продуктами),
вид горючего вещества,
количество горючего вещества,
кол-во людей,находящихся в потенциально опасной
зоне пожара,
уровень подъема воды, см;
3.8. О повреждении объектов:
площадь,
состояние,
разрушено,
требует ремонта;
3.9. О поголовье сельскохозяйственных животных в зоне ЧС:
вид сельхозживотных,
поголовье,
погибло голов,
находится в экстремальных условиях, голов;
3.10.О потерях при эпизоотиях:
вид сельскохозяйственного скота,
общее количество скота в районе ЧС, голов,
количество заболевших животных, голов,
карантировано животных,голов,
пало животных, голов;
3.11.О потерях при эпидемии:
количество людей в районе ЧС, чел.,
количество заболеваний,чел.,
госпитализировано, чел.,
умерло, чел.,
пропало без вести,чел.;
3.12.О характере поражения:
поражающий фактор,
уровень концентрации,
площадь зон поражения( в т.ч. по токсикозам: смер-
тельных,поражающих,дискомфортных),
количество людей в зоне поражения, чел.( в т.ч. по
токсикозам: смертельных,поражающих,дискомфортных),
направление распространения (азимут),
скорость распространения;
3.13.О масштабах поражения сельскохозяйственных угодий:
виды культуры,
площадь поражения (повреждено,погибло),
состояние;
3.14.О повреждении линейных объектов при ЧС:
протяженность,
состояние (разрушено,требует ремонта);
3.15.О метеоусловиях:
температура воздуха,
ветер (скорость,азимут),
влажность,
осадки (вид, количество),
состояние приземного слоя атмосферы.
ПРИМЕЧАНИЕ: Подготовка и представление информации должны произ-
водиться в соответствии с Инструкцией, разработан-
ной Центром экономической информации Федерального
Агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации.