Постановление Администрации Мурманской области от 23.12.1996 № 458
О реализации Соглашения "О сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами" между Госкомземом и Администрацией Мурманской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.12.96 г.Мурманск N 458 О реализации Соглашения "О сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами" между Госкомземом и Администрацией Мурманской области В целях совершенствования системы управления земельными ресурсамина территории Мурманской области и ускорения созданияавтоматизированной системы ведения земельного кадастра ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Соглашение "О сотрудничестве и распределении полномочий вуправлении земельными ресурсами между Государственным КомитетомРоссийской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству иАдминистрацией Мурманской области" от 14.05.96 г. утвердить(прилагается). 2. Возложить на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству: 2.1. проведение работ по отнесению земельных участков к объектамправа государственной (федеральной и областной) и муниципальнойсобственности по критериям и принципам, определяемым ФедеральнымиЗаконами, нормативными и правовыми актами Мурманской области, а также,ведение реестров областных и муниципальных земель; 2.2. лицензирование работ, связанных с использованием земель; 2.3. ведение регистрации прав граждан и юридических лиц наземельные участки и прочно связанную с ними недвижимость (до принятияФедерального Закона); 2.4. создание и внедрение в области автоматизированной системыведения земельного кадастра и геоинформационной системы; 2.5. разработку предложений, заключений, нормативных изаконодательных актов по вопросам совершенствования земельныхотношений и охраны земель на территории области; 2.6. представление интересов Мурманской области в Государственномкомитете Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройствуи других органах исполнительной власти. 3. Управлению финансов Администрации области предусмотреть впроекте областного бюджета на 1997 год финансовые средства на покрытиерасходов, связанных с передачей областному комитету по земельнымресурсам и землеустройству полномочий в соответствии с настоящимпостановлением. 4. Контроль за исполнение данного постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации Мурманской области ЛунцевичаВ.В. Глава Администрации Мурманской области Ю.А. ЕВДОКИМОВ------------------------- Утверждено постановлением Главы Администрации Мурманской области от 23.12.96 N 458 С О Г Л А Ш Е Н И Е о сотрудничестве и распределении полномочий в управлении земельными ресурсами между Ко- митетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и Администрацией Мурманской области г. Москва "14 " мая 1996г. Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству (в дальнейшем Роскомзем) и Администрация Мурманскойобласти (Администрация), исходя из понимания необходимостисовершенствования системы управления земельными ресурсами натерритории Мурманской области, усиления координации и разделенияполномочий в осуществлении единой государственной политики в вопросахрационального использования и охраны земель, принятия совместных мерпо ускорению темпов инвентаризации земель и созданию в областиавтоматизированной кадастровой и геоинформационной системы,согласились о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения: Договаривающиеся Стороны согласились объединить свои усилия ифинансовые возможности с целью: 1.1. ускорения темпов работ по инвентаризации земель и внедрениюв Мурманской области государственной системы учета и регистрации правна земельные участки и связанную с ними недвижимость. 1.2. разработки и внедрения автоматизированнойземельно-кадастровой,а на ее основе и геоинформационной системы вМурманской области. 1.3. совершенствования системы управления федеральными,областными и муниципальными земельными ресурсами в Мурманской области. 2. Организационные основы сотрудничества по реализацииСоглашения: 2.1. Роскомзем осуществляет свою деятельность на территорииМурманской области через Комитет по земельным ресурсам иземлеустройству Мурманской области (Облкомземресурсы) и его районные игородские структурные подразделения, которые являются территориальнымиорганами государственного управления двойного подчинения иодновременно подчиняются соответственно - Роскомзему, Администрацииобласти, Администрациям районов, городов, ЗАТО. 2.2. Положение об облкомземресурсах утверждается Роскомземом иадминистрацией области, а положения о рай(гор)комземресурсах -облкомземресурсами и соответствующими администрациями районов,городов, ЗАТО. 2.3. Финансирование производственной деятельности и содержаниеаппарата облкомземресурсов и его структурных подразделенийосуществляется Роскомземом за счет средств федерального бюджета,согласно нормативам, а также Администрациями: области, соответствующихрайонов, городов, ЗАТО за счет средств от платы за землю, ассигнованийна содержание местных аппаратов управления и других, разрешенныхдействующим законодательством источников. 2.4. Государственные функции облкомземресурсов и его структурныхподразделений, установленные действующими законодательными актами, немогут быть переданы в ведение других областных, районных илимуниципальных органов без согласия Роскомзема и администрации области. 3. Обязанности Сторон: В рамках данного Соглашения и в целях обеспечения его успешноговыполнения стороны принимают на себя следующие обязательства Роскомзем обеспечивает: 3.1. Разработку, финансирование и внедрение в Мурманской областиавтоматизированной системы государственного земельного кадастра имониторинга земель. 3.2. Создание, по единой для Российской Федерации методике банкаданных о федеральных, областных и муниципальных землях. 3.3. Принимает участие в финансировании деятельностиоблкомземресурсов в Международных проектах:"Внедрениеземельно-кадастровой и информационной системы",осуществляемогосовместно с Национальной земельной службой Швеции и "Географическиеинформационные технологии в Баренцевом регионе" и других по отдельнымсоглашениям. 3.4. Ежегодное финансирование проектно-изыскательских работ поземлеустройству в Мурманской области в объеме не менее 2 млрд.рублей вценах 1995 года в соответствии с утвержденной номенклатурой видов и посогласованным с администрацией Мурманской области планам работ. 3.5. Осуществление государственного контроля за использованием иохраной земель в Мурманской области. 3.6. Решение вопросов о создании и укомплектовании,за счет общейчисленности Роскомзема, кадастровых бюро в обл/гор. ирайкомземресурсах, а также филиала РосНИЦ"Земля" для обеспечениянаучно-методического руководства работами по внедрению государственнойавтоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области идругих видов работ. 4. Администрация Мурманской области: 4.1. Принимает действенные меры по усилению темпов работ поинвентаризации земель в области, имея в виду их полное завершение в2000 году, а также финансирование международных проектов на территорииобласти и выделяет на эти цели не менее 50% средств, остающихся вбюджете от платы за землю. 4.2. Предоставляет помещения для размещения аппаратаоблкомземресурсов и областного кадастрового бюро в соответствии стехническими требованиями и освобождает их от арендной платы икоммунальных платежей. 4.3. С целью закрепления квалифицированных кадровземлеустроителей обеспечивает частичное финансирование содержанияаппарата управления облкомземресурсов, имея в виду поддержаниезаработной платы руководителей и специалистов на уровне основныхкомитетов и управлений областной администрации, а также содержание внеобходимых случаях дополнительной численности. 5. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Мурманскойобласти в рамках данного соглашения, помимо задач, выполняемых им всоответствии с Положением о комитете..., по поручению Администрацииобласти: 5.1. проводит работу по отнесению земельных участков к объектамправа государственной (федеральной и областной) и муниципальнойсобственности по критериям и принципам, определяемым федеральнымизаконами, нормативными и правовыми актами Мурманской области, а такжеведение реестров областных и муниципальных земель; 5.2. осуществляет лицензирование работ, связанных сиспользованием земель; 5.3. во исполнение Указа Президента Российской Федерации ведетрегистрацию прав граждан и юридических лиц на земельные участки ипрочно связанную с ними недвижимость (до принятия соответствующегоФедерального Закона); 5.4. осуществляет координацию работ по созданию и внедрениюгеоинформационной системы области на базе автоматизированногоземельного кадастра; 5.5. готовит заключения и предложения по вопросам использования иприватизации земель; 5.6. выступает с законодательными инициативами по вопросамсовершенствования земельных отношений на территории области в порядке,предусмотренном законодательством Мурманской области; 5.7. выполняет другие функции и поручения, определенныенормативными и правовыми актами области. 6. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписанияобеими сторонами и действует до 31 декабря 2000 года. За Роскомзем За Администрацию Мурманской области Председатель Комитета Глава Администрации _______________Н.В. Комов ______________Е.Б. Комаров