Постановление Администрации Мурманской области от 18.03.1997 № 139, Президиума Совета профессиональных союзов от 18.03.1997 № 139

О задачах органов исполнительной власти Мурманской области по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, семей с детьми в 1997 году

                     Администрация Мурманской области
            Президиум Мурманского областного Совета профсоюзов
                            Постановлениеот 18.03.97                г.Мурманск                          N 139                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 27.06.2013 г. N 341-ПП
  
  
                 О задачах органов исполнительной власти
                Мурманской  области по организации летнего
               отдыха, оздоровления  и  занятости детей и
                 подростков, семей с детьми в 1997 году
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                            от 14.04.98 г. N 130)
  
  
       Администрация  и  Президиум  Совета профсоюзов Мурманской областиотмечают  ухудшение  ситуации  с  организацией  отдыха, оздоровления изанятости  детей и подростков, а также родителей с детьми. В 1996 годупо  сравнению  с  предыдущим годом организованными формами отдыха былоохвачено  на 20% меньше детей, т.е. каждый пятый школьник, лишь каждыйпятнадцатый  -  с выездом за пределы Мурманской области в территории сболее   благоприятным   климатом.  Снижение  числа  отдохнувших  детейпроизошло  в  основном из-за недостаточного финансирования мероприятийпо летнему отдыху детей предприятиями и учреждениями области.
       Причины  объясняются  не только недостаточным финансированием, нои  слабой  организаторской  работой  некоторых  исполнительных органоввласти  на  местах  по  применению  системы  взаимозачетов,  налоговыхльгот,  снижению  тарифов, поиску новых и использованию апробированныхформ  организованного  отдыха  детей,  нескоординированностью действийведомств, отраслевых фондов.
       В    целях   создания   благоприятных   условий,   обеспечивающихорганизованный  летний  отдых,  оздоровление  и  занятость максимальновозможного    количества    детей    и   семей   с   детьми   в   1997году,Администрация  Мурманской  области  и Президиум областного Советапрофсоюзов постановляют:
      1.   Главам  местного  самоуправления  совместно   с  профсоюзнымиорганизациями:
      1.1.   Детально  разработать  с   участием  всех  заинтересованныхведомств и утвердить социальные программы летнего отдыха, оздоровленияи  занятости детей и подростков,  родителей  с  детьми.  Обеспечить ихреализацию на протяжении всей летней оздоровительной кампании.
      1.2.   Принять  меры   по  развитию  системы   детского  отдыха  иоздоровления,    а   также    стимулирования    деятельности   детскихоздоровительных  учреждений  различных  форм  собственности,  созданияусловий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей.
      1.3.  Организовать в первоочередном  порядке отдых  и оздоровлениедетей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  сограниченными   возможностями,   с  девиантным  поведением,  детей  измногодетных,    неполных   семей,   семей   беженцев   и   вынужденныхпереселенцев, детей безработных граждан, детей,находящихся в Центрах иПриютах,  а также временную занятость подростков указанных категорий ввозрасте 14-18 лет.
      1.4.   В   целях  смягчения  финансовой  напряженности   в  периодорганизации   летней   оздоровительной   кампании    и   рациональногоиспользования средств рекомендовать главам местного самоуправления:
      1.4.1.  Консолидировать  финансовые  средства  ведомств  на летнийотдых детей.
      1.4.2.   Образовать  резервные  фонды   по  частичному  возмещениюрасходов организациям и населению на летний отдых и оздоровление детейи семей с детьми.
       1.4.3.   Создать   учреждениям,   организующим   летний  отдых  иоздоровление   детей,   режим   наибольшего  благоприятствования.  Принеобходимости  обратиться  в энергетическую комиссию при АдминистрацииМурманской    области   для   установления   детским   оздоровительнымучреждениям   льготных  тарифов  по  оплате  тепловых,  электрических,коммунальных услуг. Принять иные меры поддержки детского отдыха.
      1.4.4.    Организовать    прохождение    детьми    и   работникамиоздоровительных  учреждений  медицинской  комиссии   за  счет  средствместных бюджетов.
      1.5.  Осуществить первоочередное снабжение детских оздоровительныхучреждений   продуктами  питания,  необходимым набором  медикаментов иоборудованием в соответствии с табелем  оснащения, средствами пожарнойбезопасности;  обеспечить в оздоровительных учреждениях  благополучнуюсанитарно-эпидемиологическую   обстановку.   Предусмотреть   частичнуюкомпенсацию затрат на приобретение медикаментов.
      1.6.  Обеспечить  прием  органами  санитарно-эпидемиологического ипротивопожарного  надзора детских оздоровительных учреждений  к началулетней   оздоровительной    кампании.     Своевременно   информироватьучреждения    госсанэпиднадзора  и   здравоохранения   о  расположениивыездных и на местах оздоровительных учреждений для детей.
      1.7.  Организовать подготовку  педагогических,  медицинских и иныхкадров для организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
      1.8.  Обеспечить сопровождение детей  к  местам  отдыха  и обратномедицинскими работниками  и силами подразделений  милиции общественнойбезопасности бесплатно.
       1.9.   Совместно   с   комитетом  по  здравоохранению  (Ковалев),комитетом   по   социальной   защите   населения   (Иванов-Афанасьев),управлением образования (Шошин):
      1.9.1.   Открыть  дневные  стационары  для  оздоровления  детей  схроническими  заболеваниями на  свободных  площадях  детских отделенийбольниц.
      1.9.2.  Организовать  на  базе  психоневрологического санатория п.Ура-Губа смены для детей с хроническими  заболеваниями,  оставшихся натерритории области.
       1.9.3.   Перевести   на   дачный  режим  Мурманские,  Апатитский,Кандалакшский  дома  ребенка, Ковдорский центр социальной помощи семьеи  детям,  Кандалакшский  центр помощи детям, оставшимся без попеченияродителей,    Кировский,    Полярнозоринский,   Апатитский,   Кольскийсоциальные  приюты  для  детей  и  подростков,  детские  отделения приОленегорском    территориальном    центре   социального   обслуживаниянаселения,        детские        дома,        школы-интернаты,       исоциально-реабилитационные      центры     для     несовершеннолнтних,образовательные   и   социальные   учреждения  областного  подчинения:Мончегорский  детский  дом-интернат  для  детей-инвалидов,  Тихвинскуюшколу-интернат  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попеченияродителей,  Мурманский  областной  центр  социальной  помощи  семье  идетям, детские дошкольные учреждения с 01.06. по 31.08.97 года.
      1.9.4.  Решить с руководителями предприятий вопрос  об открытии вовсех санаториях - профилакториях области детских смен или смен "Мать идитя".
      1.10.  Не допускать направления  детей  в  детские оздоровительныеучреждения без соответствующей медицинской  документации, сертификатово прививках или имеющих медицинские противопоказания.
       2.  Управлению  образования  (Шошин), совместно с администрациямиместного  самоуправления,  содействовать развитию сети оздоровительныхлагерей   с  дневным  пребыванием,  профильных  лагерей,  организуемыхобразовательными  учреждениями,  сохранив  порядок  и  условия  оплатытруда  педагогических и других работников по основному месту работы, втом  числе  в  выездных  лагерях. Направлять на работу летом в детскиеоздоровительные  учреждения  в  первую  очередь  работников учрежденийобразования, не имеющих права на очередной отпуск.
       3.   Областному   совету   профсоюзов  (Чернышенко),  профсоюзнымкомитетам,  совместно  с  региональным  отделением  Фонда  социальногострахования     (Макаров)     и     предприятиями     -    владельцамисанаториев-профилакториев,   баз   отдыха   и  других  оздоровительныхучреждений  - организовать в летний период отдых и оздоровление детей,в том числе смены семейного отдыха "Мать и дитя".
       4.  Комитету  по  социальной  защите населения (Иванов-Афанасьев)подготовить    предложения   и   обоснования   в   Правительство   РФ,Министерство  труда  и  социального  развития  РФ,  Госкомсевер  РФ, спросьбой  о  выделении  средств на оплату расходов, связанных с летнимотдыхом  детей,  льготному  тарифу  по  проезду  детей железнодорожнымтранспортом   к  местам  отдыха  и  обратно.  Обеспечить  контроль  заподбором и направлением детей в МДЦ "Артек".
      5.   Мурманскому   региональному   отделению   фонда   социальногострахования   (Макаров)   осуществить   оплату   путевок   в   детскиеоздоровительные учреждения для  детей работающих граждан  не менее 50%их стоимости (без хозяйственных расходов).
      6.   Комитету  по  здравоохранению  (Ковалев),   органам  местногосамоуправления    обеспечить  своевременную  организацию  медицинскогообслуживания детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях.
      7.  Областному  Центру  госсанэпиднадзора  (Погорелый)  обеспечитьдейственный  государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор  заоткрытием и  деятельностью  оздоровительных  учреждений  для  детей натерритории   области   и   формированием    выездных   оздоровительныхучреждений.
      8.  Комитету по  торговле   и  межрегиональным связям (Мозжухина),органам местного  самоуправления    принять меры к обеспечению детскихоздоровительных  учреждений  продуктами  питания,  установить  строгийконтроль за их ассортиментом и качеством.
      9. Комитету по культуре и искусству (Шевах) разработать конкретныемероприятия для   детей и подростков в период летних каникул. Привлечьспециалистов и использовать  материально-техническую   базу учрежденийкультуры  для организации отдыха  и занятости детей в  летнее  время воздоровительных учреждениях  различных типов.
      10. Комитету по физкультуре, спорту и туризму (Цыганов), совместнос главами местного самоуправления,   организовать выездные и на местахспортивно-оздоровительные  лагеря,  используя  материально-техническуюбазу спортивных школ.
      11. Комитету по делам молодежи (Кальте):
      11.1.  Совместно с заинтересованными  ведомствами  и общественнымиорганизациями организовать  профильные,  трудовые, оборонно-спортивныелагеря для молодежи и подростков;
      11.2.  Обеспечить работу клубов  по интересам  по месту жительствадетей и подростков,  не   выехавших  на  лето  из  городов  и поселковобласти.
      12.  Областному центру занятости населения (Артамонов),  совместнос городскими и районными центрами занятости населения:
      12.1.   Организовать  работу  по   созданию   банка   вакансий  попредприятиям  и учреждениям для трудоустройства  подростков  на периодканикул.   Создать  временные   рабочие   места   для  трудоустройстваподростков  на  летний  сезон за  счет  средств работодателей  и фондазанятости.
      12.2.  Подготовить  предложения  в  адрес  администраций  местногосамоуправления    по  квотированию  (бронированию)   рабочих  мест  напредприятиях, в организациях и учреждениях для подростков.
      13.  Мурманской дирекции  по  обслуживанию пассажиров (Павловский)принять  меры  к  обеспечению  выезда  организованных  групп  детей запределы  области   и  обратно.    Создать  соответствующие  санитарнымтребованиям  условия  перевозки  детей.   Решить  вопросы  организациипитания детей в пути следования при условии заключения договора арендывагонов- ресторанов организацией, отправляющей детей в лагерь.
      14.  Управлению внутренних дел (Артамонов) обеспечить безопасностьперевозки  детей и  правопорядок  в  период  их  пребывания  в детскихоздоровительных учреждениях.
      15.  ОАО "Фармация"   (Заплаткина)   принять  меры  по обеспечениюдетских оздоровительных  учреждений медикаментами по их заявкам.
      16.  Провести  в марте-апреле   1997  года   рекламную кампанию поорганизации летнего отдыха  детей и семей  с  детьми  с использованиемсредств  массовой  информации.   Областным  комитетам,  управлениям  иорганизациям,  администрациям местного  самоуправления   принять в нейактивное участие.
      17.  Считать целесообразным средства на организацию летнего отдыхадетей  перечислять   на  расчетный  счет  областного  фонда социальнойподдержки населения в  Мурмансксоцкомбанке N 694501  МФО 44705768 кор.счет  700161668  ИНН 5191501357  с пометкой  "на  организацию отдыха иоздоровления детей".
       18.   (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Мурманскойобласти от 14.04.98 г. N 130)
      19.  Постановление Администрации  Мурманской  области  от 08.04.96года N 108 " О создании межведомственного  экспертно -координационногосовета    по  реализации   региональной   программы   "Дети  КольскогоЗаполярья"  считать утратившим силу.
      20.    Поручить   комитету   по    социальной   защите   населения(Иванов-Афанасьев):
      20.1. Разработать положение об экспертно-координационном совете пореализации  региональных  социальных  программ  в  интересах  семьи  идетства при Администрации Мурманской области.
      20.2.  Составление  сводного  отчета   по области  и аналитическойсправки  об  итогах летнего  отдыха,  оздоровления и занятости детей исемей с детьми.
      20.3.  Разработать и разослать областным комитетам,  управлениям иорганизациям,  администрациям  местного  самоуправления  единую  формуотчетности.
      Установить срок представления отчетов - 1 октября.
      21. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить наПервого заместителя Главы Администрации области  А.А. Малинина.
       Глава Администрации
       Мурманской области          Ю.Евдокимов
       Председатель областного
       совета профсоюзов           И.Чернышенко------------------------
                                        Приложение
                                        к  постановлению  Администрации
                                        Мурманской области и Президиума
                                        Мурманского  областного  совета
                                        профсоюзов от 18 марта 1997 г.
                                        N 139
            Экспертно-координационный совет по реализации
          региональных социальных программ в интересах семьи
            и детства при Администрации Мурманской области
                                        (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Мурманской областиот 14.04.98 г. N 130)