Постановление Администрации Мурманской области от 27.03.1997 № 155
Об утверждении положения о порядке лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Мурманской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.97 г.Мурманск N 155 Об утверждении положения о порядке лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Мурманской области Во исполнение постановления Правительства Российской Федерацииот 26 сентября 1995 года N 968 "Об утверждении Положения олицензировании деятельности по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений",ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке лицензирования деятельности поорганизации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водныхживотных и растений на территории Мурманской области (прилагается). 2. Настоящее Постановление вступает в силу с моментаопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Главы Администрации Мурманской области МясниковаЮ.Н. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Ю.ЕВДОКИМОВ-------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Мурманской области от 27.03.97 года N 155 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений на территории Мурманской области 1. Настоящее положение разработано на основе "Положения олицензировании деятельности по организации спортивного илюбительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений",утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26сентября 1995 года N 968, и приказов Комитета Российской Федерации порыболовству "Об утверждении Перечней видов деятельности поорганизации спортивного и любительского рыболовства и видов водныхбиоресурсов, подлежащих лицензированию" от 15 июля 1996 года N 144 иГосударственного комитета Российской Федерации по рыболовству "Овнесении изменений в приказ Роскомрыболовства от 15 июля 1996 года N144 "Об утверждении Перечней ..." от 06 ноября 1996 года N 197. Оно определяет порядок подачи и приема заявлений на выдачулицензий, рассмотрения и выдачи их юридическим лицам, независимо отих организационно-правовой формы, и индивидуальным предпринимателям(в дальнейшем - Заявитель) на территории Мурманской области. 2. Целью лицензирования деятельности по организации спортивногои любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений(далее именуется - спортивное и любительское рыболовство ), являетсяее упорядочение, установление правового статуса Заявителя и егоимущества, обеспечение сохранения, воспроизводства и рациональногоиспользования ценных видов водных биоресурсов региона, предотвращениезагрязнения водоемов и прилегающих территорий. Лицензия является официальным документом,разрешающимосуществление указанного в нем вида деятельности в течениеустановленного срока, а также определяющим условия его реализации,включающие в себя: - соблюдение действующих правил рыболовства, других требованийнормативно-правовых актов в отношении указанных видов деятельности; - предоставление Администрации Мурманской области необходимыхсведений о финансово-хозяйственной деятельности, не содержащихкоммерческой тайны. 3. В соответствии с приказами Роскомрыболовства от 15.07.96 г. N144 и Госкомрыболовства России от 06.11.96 года N 197 на территорииМурманской области подлежат лицензированию следующие видыдеятельности по организации спортивного и любительского рыболовства: - организация соревнований по рыболовному спорту; - создание культурных рыбных хозяйств любительского рыболовства; - организация спортивного и любительского лова рыб ценных видов,водных животных и растений по разовым разрешениям - лицензиям,проведение рыболовных туров и рыболовного туризма; - организация баз, пунктов, лагерей спортивного и любительскогорыболовства с предоставлением сервисных услуг; - организация сопутствующих услуг для спортивного илюбительского рыболовства (предоставление транспорта, местпроживания, питания, отведение и обслуживание стоянок автотранспортаи плавсредств, прокат плавсредств, рыболовных снастей,принадлежностей и др., изготовление рыболовных снастей ипринадлежностей, обеспечение рыболовов наживкой, гидовое обслуживаниеи т.д.). Вышеуказанные виды деятельности подлежат лицензированию приорганизации спортивного и любительского лова следующих ценных видоврыб и водных животных: cемга, кумжа, голец, форель, сиг, пелядь, хариус, ряпушка,рипус,лещ, хохлач, серый тюлень, дельфины, краб полярный. Спортивное и любительское рыболовство для личного потребления вводоемах общего пользования осуществляется гражданами в установленномпорядке, в соответствии с правилами рыболовства в бассейне Баренцеваи Белого морей, а также любительского и спортивного рыболовства вовнутренних водоемах Мурманской области. 4. Прием и рассмотрение заявлений на получение лицензий дляорганизации спортивного и любительского рыболовства, а также выдачулицензий Заявителям осуществляет комитет по рыболовству Администрацииобласти. 5. Для получения лицензии на организацию спортивного илюбительского рыболовства Заявитель представляет в Администрациюобласти: а). заявление в произвольной форме на имя Главы Администрацииобласти о выдаче лицензии, согласованное с Главой администрациирайона, на территории которого планируется осуществлениезапрашиваемого вида деятельности. При организации спортивного и любительского рыболовства натерритории области с регламентированным посещением иностраннымигражданами, заявление согласовывается с Управлением Федеральнойслужбы безопасности РФ по Мурманской области. В заявлении необходимо указать: - юридическим лицам - наименование, организационно-правовуюформу, юридический адрес, номер расчетного счета и наименованиесоответствующего банка; - индивидуальным предпринимателям - фамилию, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); - вид деятельности; - срок действия лицензии. б). копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если копии не заверены нотариусом); в). копию свидетельства о государственной регистрациипредприятия; г). справку из налогового органа о постановке на учет илисвидетельство о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа; д). биологическое обоснование использования водоема или объекталова для спортивного и любительского рыболовства на период действиялицензии, подготовленное ПИНРО или ММБИ, а также план мероприятий поорганизации спортивного и любительского рыболовства с указаниемрыбоводно-мелиоративных, строительных работ, режима эксплуатациирыбных запасов и перечня предоставляемых услуг; е). документ подтверждающий оплату рассмотрения заявления. Все документы, представленные для получения лицензии,регистрируются Комитетом по рыболовству Администации Муманскойобласти. 6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимаетсяАдминистрацией области не позднее, чем через 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается Администрацией области в15- дневный срок после получения экспертного заключения, но непозднее чем через 60 дней со дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объемаподлежащих экспертизе материалов, Глава Администрации области можетдополнительно продлить срок принятия решения о выдаче или об отказе ввыдаче лицензии до 30 дней. 7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсяЗаявителю в письменной форме, в 3-х дневный срок со дня принятиясоответствующего решения, с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: - наличие в документах недостоверной или искаженной информации; - отрицательное экспертное заключение, установившеенесоответствие условиям, необходимым для осуществлениясоответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 8. Запрещается передача лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю. В случае, когда спортивное и любительское рыболовствоосуществляется владельцем лицензии (далее именуется - лицензиат) нанескольких водных объектах, ему одновременно с лицензией выдаются еезаверенные копии с указанием названия каждого водного объекта. Копии лицензии регистрируются Комитетом по рыболовствуАдминистации областии и должны находиться на каждом водном объектелицензианта. При необходимости увеличить число используемых водныхобъектов лицензиат представляет в Администрацию области заявление овыдаче дополнительной заверенной копии лицензии. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Выдача ее на срокдо трех лет может производиться по заявлению лица, обратившегося заполучением лицензии. Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. 9. Рассмотрение заявлений на выдачу лицензий, выдача лицензий изаверенных копий осуществляется на платной основе. Устанавливаются следующие размеры оплаты: а). за рассмотрение заявления - одна десятая минимальногоразмера оплаты труда; б). за выдачу лицензии (или ее копии) - три минимальных размераоплаты труда. Расходы, связанные с оплатой труда экспертов при проведениинезависимой экспертизы, а также другие дополнительные расходы,непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются вфиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно прирассмотрении заявлений и выдаче лицензий. Плата вносится в доход областного бюджета на счет N 10132002 вРКЦ г. Мурманска МФО 44705001 ИНН 5191501950, код платежа 10308"Прочие лицензионные и регистрационные сборы". 10. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лицаили изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,утраты лицензии или изменения вида деятельности лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в установленном для ееполучения порядке. До переоформления лицензии лицензиат действует наосновании ранее выданной лицензии, в случае утраты ее - на основаниивременного разрешения Администрации области. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий на организацию спортивного и любительского рыболовстваосуществляет областной комитет по рыболовству. 11. Лицензия подписывается Главой Администрации области (вслучае его отсутствия - заместителем) и заверяется его печатью. 12. Администрация области приостанавливает действие выданных имлицензий или аннулирует их в случаях: - подачи лицензиатом соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии; - нарушения лицензиатом условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом соответствующих постановлений,распоряжений или предписаний государственных и региональных органовили приостановления ими деятельности юридического лица, а такжеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законами РоссийскойФедерации; - ликвидации юридического лица или прекращения действиясвидетельства о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя. Администрация области в 3 - дневный срок со дня принятия решенияо приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменнойформе информирует об этом решении лицензиата и органы Государственнойналоговой службы Российской Федерации. Действие лицензии может бытьвозобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекшихприостановление действия лицензии. Лицензия считается возобновленной после принятия Администрациейобласти соответствующего решения, о котором она не позднее, чем в3-дневный срок со дня принятия оповещает лицензиата и органыГосударственной налоговой службы Российской Федерации. Приостановление действия лицензии может осуществляться также идругими органами, которым это право предоставлено законодательствомРоссийской Федерации. Деятельность на основании лицензии, выданной уполномоченныморганом иного субъекта Российской Федерации, на территории Мурманскойобласти может осуществляться после регистрации таких лицензийкомитетом по рыболовству. Администрация Мурманской области приостанавливает действие насвоей территории лицензий, выданных уполномоченными органами иныхсубъектов Российской Федерации, также в случаях: - отсутствия регистрации лицензии на территории Мурманскойобласти; - невыполнения лицензиатом требований, установленных всоответствии с законодательством Российской Федерации дляосуществления соответствующего вида деятельности на территорииМурманской области. 13. Контроль за наличием лицензий на организацию спортивного илюбительского рыболовства у юридических лиц, а также у индивидуальныхпредпринимателей и соблюдением условий, предусмотренных лицензиями,осуществляется областным комитетом по рыболовству и бассейновымуправлением "Мурманрыбвод" Государственного Комитета РоссийскойФедерации по рыболовству. 14. Комитет по рыболовству Администации области ведет реестрвыданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий и их копий. 15. Комитет по рыболовству Администации области несетответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного Правительством Российской Федерации порядкалицензирования деятельности, связанной с организацией спортивного илюбительского рыболовства, в соответствии с действующимзаконодательством. 16. Решения и действия Администрации области по вопросам ведениялицензионной деятельности могут быть обжалованы в установленномпорядке в судебные органы.