Постановление Администрации Мурманской области от 19.05.1997 № 241
О программе поддержки малого предпринимательства в Мурманской области на 1997 - 1998 гг.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.05.97 N 241 О программе поддержки малого предпринимательства в Мурманской области на 1997 - 1998 гг. В соответствии с Законом Мурманской области от 05.07.1996г. N31-02-ЗМО "Об основах государственной поддержки малогопредпринимательства в Мурманской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Направить разработанную Государственным фондом развития малогопредпринимательства в Мурманской области и согласованную с комитетамии управлениями Администрации области "Программу поддержки малогопредпринимательства в Мурманской области на 1997 - 1998 годы" длярассмотрения и утверждения в Мурманскую областную Думу. Утвердить "Положение о порядке финансирования "Программыподдержки малого предпринимательства на 1997 - 1998 гг." Возложить контроль за исполнением настоящего постановления напервого заместителя Главы Администрации области Мясникова Ю.Н. Глава Администрации Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------- Приложение N 1 к постановлению главы администрации Мурманской области от 19.05.1997 г. N 241 Паспорт ПрограммыНаименование Программа поддержки малого предпринимательстваПрограммы в Мурманской области на1997-1998 годЗаказчик Администрация Мурманской областиИсполнители Фонд развития малого предпринимательства Мурманской области - ФОРМАП Комитеты Администрации Мурманской области Совет по малому предпринимательству при Главе администрации Мурманской области Администрации городов и районов Мурманской области Северная Торгово-промышленная палата (СТПП) Общественные объединения предпринимателей Кольский научный центр РАН Союз рыбопромышленников севера Союз промышленников и предпринимателей Центральный институт научно-технической информации (ЦНТИ) Субъекты малого предпринимательства Мурманской областиЦель программы Создание условий для развитие малого предпринимательства в Мурманской области - как важнейшего источника рабочих мест и пополнения бюджета. Рост числа устойчиво работающих субъектов малого предпринимательства до 5 000, а количество занятых до 60 000 человек.Задачи программы Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства в регионе. Инициирование финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, новых источников финансирования МП, прежде всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся субъектов малого предпринимательства и негосударственных инвесторов. Создание и развитие основных элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Создание новых рабочих мест. Открытие новых и поддержка действующих субъектов МП. Стимулирование деловой и инвестиционной активности, развитие конкуренции на рынке товаров и услуг.Основные 1. Совершенствование региональной и федеральноймероприятия нормативно-правовой базы МП.Программы 2. Формирование механизма финансовой поддержки малого предпринимательства 3. Развитие информационной - консультационной и обучающей инфраструктуры МП. 4. Производственно- технологическая и имущественная поддержка МП. 5. Развитие международных и межрегиональных связей субъектов МП. 6. Формирование благоприятного общественного мнения, усиление социальной защиты работников МП и безопасности личности и собственности. 7. Развитие малого бизнеса в приоритетных для области отраслях экономики. 8. Поддержка территориальных программ и проектов малого бизнеса.Сроки реализации 1997 -1998 г.г.ПрограммыОбъемы и Общий объем финансирования в 1997 г основные 15.5 млрд. рублей (без учета источники собственных средств предпринимателей) финансирования Из них:в 1997 году 4.0 млрд. рублей - средства администрации в Мурманской области, том числе : 1000 млн. рублей ссуда 3000 млн. рублей - гарантийные обязательства 1.0 млрд. рублей - бюджетные и не бюджетные средства органов местного самоуправления городов и районов Мурманской области 4.0 млрд. рублей - Средства ФФПМП 0.5 млрд. рублей - Средства ЕС и Баренцева- Евро-Арктического региона 1.0 млрд. рублей - средства Фондов занятости на открытие собственного дела 5.0 млрд. рублей-Передача в имущества в уставные фонды, реструктуризация долгов и другие источники. Примечание: Объем финансирования на 1998 год будет определятся при формировании областного бюджета 1998 годаОжидаемые Создание новых рабочих местконечные Увеличение поступлений в бюджет. результаты: Увеличение производства товаров и услуг, повышение уровня конкуренции, сдерживание уровня цен.Система контроля: Комитет по экономике и инвестициям. Управление финансов Администрации Мурманской области. Дума Мурманской области. Совет по малому предпринимательству при Главе администрации Мурманской области. Попечительский совет Государственного фонда развития малого предпринимательства Мурманской области. Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области на 1997-1998 гг. РАЗДЕЛ 1. Совершенствование региональной и федеральной нормативно-правовой базы МП. Финансирование мероприятий раздела N 1 осуществляется изобластного бюджета за счет расходов на текущую деятельность комитетови Администрации и Областной Думы. Подпрограммы Исполнители Финансирование (млн. руб)1.1. Подготовка Комитет по экономике 5.0 законодательного акта и инвестициям и нормативного обеспечения размещения региональных и местных заказов Мурманской области среди субъектов малого предпринимательства.1.2 Разработка и Комитет по экономике 2.0 внесение изменений и и инвестициям дополнений в законодательные акты Мурманской области об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства Разработка проекта1.3. закона "О режиме Комитет по экономике 15.0 наибольшего и инвестициям благоприятствования для инвестиций в Мурманской области"1.4. Разработка Положения Комитет по экономике о регистрации и инвестициям 2.0. инвестиционных ФОРМАП проектов и предложений субъектов малого предпринимательства Мурманской области.1.5. Разработка Комитет по предложений и промышленности, 10.0 нормативной базы по транспорту, создания новых малых коммуникациям предприятий на базе основных фондов предприятий-банкротов1.6. Разработка проекта Управление Закона Мурманской информационных 4.0 области " Об ресурсов и информационном технологий обеспечении субъектов СНТИ малого СТПП предпринимательства"1.7. Разработка проекта Комитет по экономике 5.0 Закона "О мерах и инвестициям государственной поддержки предприятий бытового обслуживания населения Мурманской области"1.8. Разработка Комитет по труду, нормативных актов о занятости и миграции 5.0 порядке направления населения части средств Фонда занятости на создание рабочих мест в сфере малого предпринимательства.1.10 Внести предложения в Комитет экономики Федеральную программу ФОРМАП 2.0 поддержки малого Администрации органов предпринимательства местного самоуправления Итого по разделу 50.0 млн. рублей безвозвратно Раздел 2. Формирование механизма финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства. (Цель раздела - отработать механизмы привлечения инвестиций изразличных источников. Конкретные инвестиционные проекты субъектовмалого предпринимательства отбираются в соответствие с требованиямиинвесторов и положениями последующих разделов настоящей программы) Подпрограммы Исполнители Финансирование 2000.02.1. Участие в федеральном Комитет по (гарантийное гарантийном фонде для экономике и обеспечение финансирования инвестициям администрации субъектов малого Управление финансов МО) предпринимательства ФОРМАП 3000.0 - привлеченные кредитные ресурсы2.2. Формирование Комитет по 1000,0 регионального экономике и ( гарантийное гарантийного фонда инвестициям обеспечение поддержки малого Комитет по администрации предпринимательства управлению МО) на базе уставного имуществом 5000.0 (в фонда ФОРМАП Управление финансов имуществе) ФОРМАП 2000.0 привлеченные кредитные ресурсы2.3. Создание обществ ФОРМАП 100.0 -ссуда взаимного Органы местного кредитования субъектов самоуправления малого предпринимательства2.4. Кредитование Комитет по экономически экономике и 500.0 эффективных инвестициям ссуда предпринимательских Управление финансов проектов субъектов ФОРМАП малого предпринимательства2.5. Создание механизма Управление финансов 400.0 поддержки ФОРМАП ссуда сотрудничества 1000.0 норвежских и привлеченные российских малых кредитные предприятий на базе ресурсы ФФРМП, ФОРМАП и СНД Итого по разделу 1000,0 млн. 15 000.0 млн. руб. - рублей, ссуда в том числе: администрации МО 3000.0 млн. руб. Гарантийное обеспечение администрации МО 5000.0 млн. руб. Передача в уставной фонд имущества 6000.0 млн. руб. Привлекаемые денежные ресурсы Раздел 3. Развитие информационной - консультационной и обучающей инфраструктуры малого предпринимательства (Предусматривается конкурсное долевое финансирование черезФОРМАП с участием привлеченных средств ФФПМП и международнойтехнической помощи) Подпрограммы Исполнители Финансирование3.1. Создание РИАЦ - Управление 300,0 - субсидии Регионального информационных (начало информационно- ресурсов и финансирования в аналитического центра технологий 1998 г.) для обеспечения ФОРМАП 1000.0 малых предприятий Северная ТПП привлеченные деловой информации по ЦНТИ средства из Мурманской области, АО "Комплексные ФФПМП и Российской Федерации системы" международных , СНГ, Евро-Аркти- источников ческого Баренц региона и Европейского Союза3.2 Создание ФОРМАП 50.0 ссуда региональных ЦНТИ Собственные специализированных СТПП средства баз данных: Комитет по исполнителей - производители промышленности, оборудования для МП,транспорту и - свободные коммуникациям производственные Комитет по развитию площади строительного - прогрессивные комплекса и технологии для МП социальных - услуги для МП инфраструктур3.3 Создание ФОРМАП информационно- Администрации 200.0 консультационных г.г.Ковдор, кредит, центров при местных Апатиты, Кола, 50.0 фондах поддержки Кандалакша, кредит из малого бизнеса Мончегорск средств органов местного самоуправления3.4 Создание сети Бизнес ФОРМАП 50.0 центров в малых Органы местного кредит населенных пунктах самоуправления Мурманской области3.5. Развитие Администрация информационно - г.Кировска 50.0 обучающего центра на Хибинский кредит базе Хибинского СТПП технического колледжа ФОРМАП и представительства СТПП3.6. Организация учебных Областной центр 50.0 семинаров "Начни свое занятости кредит дело" по развитию Комитет по делам предпринимательской молодежи деятельности на Образовательные основе трудового учреждения участия членов семьи ФОРМАП и проведение3.7. Подготовка и Управление переподготовка кадров образования 100.0 для малого Образовательные кредит предпринимательства, учреждения в том числе ФОРМАП подготовка кадров для СТПП работы в территориальных инфраструктурах организации и поддержки предпринимательства Итого по разделу: Кредит 500.0 млн. руб. Привлеченные средства 1000.0 млн. руб. Раздел 4. Производственно- технологическая и имущественная поддержка малого предпринимательства. Подпрограммы Исполнители Финансирование4.1 Разработка проектов и Комитет по создание новых промышленности, 400.0 кредит высокоэффективных транспорту и 5000.0 - передача малых предприятий на коммуникациям, имущества в базе основных фондов Фонд имущества уставной фонд предприятий-банкротов. ФОРМАП ФОРМАП4.2 Организация выставок Комитет по экономике 200.0 кредит современного и инвестициям оборудования и СТПП передовых технологий ФОРМАП для малого предпринимательства.4.3 Поддержка и развитие Комитет по делам 100.0 кредит ремесленничества, коренных народов традиционных народных Севера, Комитет по промыслов и культуре и искусству высокохудожественных ФОРМАП производств4.4 Отработка Комитет по экономике 1000.0 экономического, и инвестициям кредит юридического и Комитет по организационного промышленности, механизмов транспорту и взаимодействия малых коммуникациям ФОРМАП предприятий с крупными (АО "Апатит", АО "Олкон", ГОКи , судоремонтные предприятия и т.д.)4.5 Развитие делового Администрация 100.0 центра в г.Апатиты, г.Апатиты кредит включающего выставочные помещения, информационно- консультационные, сервисные службы .4.6 Создание инкубатора Мурманский 100.0 малого бизнеса технический Международная в г .Мурманске. университет техническая помощь4.7 Формирование целевого Администрации Собственные фонда нежилых городов и районов средства помещений для исполнителей размещения субъектов малого предпринимательства и развития его инфраструктуры4.8 Поддержка развития Комитет по экономике 500.0 кредит малых предприятий в и инвестициям 2000.0 области производства ФОРМАП Привлеченные товаров и услуг по средства методу лизинга и франчайзинга Итого Кредит 2300.0 млн. руб. Имущество в уставной фонд 5000.0 Привлеченные средства 2100.0 5. Развитие международных и межрегиональных связей субъектов малого предпринимательства Подпрограммы Исполнители Финансирование5.1 Развитие Комитет по Собственные межрегиональных управлению средства деловых связей и агропромышленным исполнителей и производственной комплексом, участников кооперации малых торговле, связям на предприятий межрегиональном Мурманской области и уровне и со странами других субъектов РФ - СНГ, Комитет по программа "Российское экономике и партнерство". инвестициям, СТПП5.2 Участие в организации ФОРМАП 500.0 программ ТАСИС: "СНГ СТПП Международная - партенариат" и техническая помощь "Евро-партенариат" ЕС "Рыба".5.3 Участие в разработке Комитет по экономике Собственные и реализации и инвестициям средства программ ФОРМАП участников сотрудничества малых СТПП 500.0 предприятий в ЕАБР Техническая помощь ЕАБР5.4 Развитие системы Комитет по 500.0 кредит мелкооптовых складов управлению и терминалов для агропромышленным субъектов малого комплексом, предпринимательства торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ5.7 Проведение Собственные международных СТПП средства выставок ЭКСПО участников5.8 Финансирование ФОРМАП расходов субъектов СТПП 50.0 МП, связанных с кредит участием в международных выставках и ярмарках, получением коньюктурной и другой внешнеэкономической информации Итого Кредит 550.0 млн. руб. Привлеченные средства 1000.0 млн. руб. 6. Формирование благоприятного общественного мнения, усиление социальной защиты работников МП и безопасности личности и собственности. Подпрограммы Исполнители Финансирование6.1 Мониторинг социально- Комитет по 25.0 психологического экономике и собственные климата и социальных инвестициям средства процессов в малом ФОРМАП исполнителей предпринимательстве. Организация и ГТРК "Мурман" 25.06.2 поддержка целевых ФОРМАП кредит радио- и телепрограмм о малом предпринимательстве.6.3 Создание постоянно- Комитет по 100.0 действующего управлению кредит выставочного агропромышленным 500.0 комплекса "Экспо- комплексом, привлеченные регион" (демонстрация торговле, связям на средства продукции, проектов, межрегиональном консалтинг, обучение, уровне и со странами информация). СНГ СТПП ЦНТИ6.4 Поддержка средств Комитеты 100.0 массовой информации, администрации кредит специализирующихся на СТПП 20.0 проблемах малого ФОРМАП кредит бизнеса6.5 Создание и поддержка Комитеты 100.0 обществ взаимного Администрации кредит кредитования, Органы местного профессиональных самоуправления гильдий и ФОРМАП, СТПП общественных объединений малого бизнеса. Итого по разделу: 300.0 кредит 500.0 привлеченные средства Раздел 7. Поддержка малого бизнеса в приоритетных для области отраслях и направлениях развития экономики. Предусматривается финансирование на конкурсной основеинвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства последующим приоритетным направлениям и отраслям деятельности: 7.1. Инновационные технологии и проекты 7.2. Производство экспортных и импорта-замещающих товаров 7.3. Лес и деревообработка 7.4 Рыболовство и рыбопереработка 7.5 Строительство, производство стройматериалов 7.6. Развитие средств связи, информационные технологии 7.7. Туризм 7.8. Производство продуктов питания, сельское хозяйство 7.9. Художественные промыслы и ремесла 7.10. Бытовые и коммунальные услуги 7.11. Машиностроение и металлообработка 7.12.Переработка отходов и не используемых сырьевых ресурсов. К конкурсному отбору принимаются экономически эффективныепроекты субъектов малого предпринимательства, имеющие долевоефинансирование из отраслевых источников, а также собственные вложения. Исполнители: ФОРМАП; Комитет по экономике и инвестициям; Кольский научный центр РАН; Комитет по управлению агропромышленным комплексом, торговле,связям на межрегиональном уровне со странами СНГ; Комитет по развитию строительного комплекса и социальныхинфраструктур; Комитет по рыболовству, Союз рыбопромышленников Севера; Комитет по развитию строительного комплекса и социальныхинфраструктур; Комитет по промышленности, транспорту и коммуникациям; Комитет по физкультуре, спорту и туризму; Комитет по культуре и искусству, Комитет по делам коренных народов Севера. Объем финансирования по разделу: кредит 3000.0 млн.рублей В том числе - отраслевое финансирование и иные привлеченныесредства - 2000.0 млн. рублей. 8. Поддержка территориальных программ и проектов малого предпринимательства Предусматривается долевое финансирование на конкурсной основеинвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства и местныхпрограмм поддержки предпринимательства совместно с органами местногосамоуправления. Доля органов местного самоуправления в финансировании программ ипроектов определяется в соответствие со следующими приоритетами: Отдаленные населенные пункты - не менее 20% Административные центры - не менее 50%. Исполнители: ФОРМАП и органы местного самоуправления : Объем финансирования по разделу: кредит 2000 млн. рублей, в томчисле средства органов местного самоуправления и иные привлеченныесредства - 1000.0 млн. рублей._________________________ Приложение N 2 к постановлению главы администрации Мурманской области от 19.05.1997г. Утверждено постановлением Главы Администрации Мурманской области от 19.05.1997 года ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 -1998 г. 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основе ГражданскогоКодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации", Закона Мурманской области "Об основах государственнойподдержки малого предпринимательства в Мурманской области, УставаГосударственного фонда развития малого предпринимательства Мурманскойобласти. 1.2. Данное Положение определяет порядок финансирования программи проектов малого предпринимательства в Мурманской области на период1997 - 1998 годы. 1.3. Администрация Мурманской области в соответствие с Программойразвития и поддержки малого предпринимательства на основедвустороннего договора выделяет денежные средства Государственномуфонду развития малого предпринимательства Мурманской области дляфинансирования проектов и мероприятий Программы. 1.4. Государственный фонд развития малого предпринимательстваМурманской области (далее - ФОРМАП) финансирует конкретные проекты имероприятия Программы на основе конкурса проектов договоров ссубъектами малого предпринимательства и другими исполнителями(Заемщиками). 1.5. В зависимости от наличия финансовых ресурсов, экономической,финансовой и социальной эффективности проектов финансирование можетосуществляться в следующих видах: непосредственная выдача кредитов, субсидий, дотаций; предоставление гарантий кредитно-финансовым организациям на всюсумму кредита или на часть ее; участие в уставном фонде предприятия; совместное финансирование с кредитно-финансовой организацией;полная или частичная компенсация кредитно-финансовым организациямнедополученной прибыли при кредитовании субъектов малогопредпринимательства по пониженной процентной ставке; передача оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правомвыкупа (лизинг); финансирование страхования кредитов, предоставляемыхкоммерческими финансовыми структурами. Финансовая поддержка проектов как правило осуществляется приналичии других источников финансирования и существенных вложений впроект собственных средств. 1.6. Координацию деятельности органов исполнительной власти,отраслевых органов государственного управления, общественныхорганизаций и других организаций, заинтересованных в реализацииконкретных проектов Программы развития и поддержки малогопредпринимательства на территории области, осуществляет Совет поподдержке предпринимательства при Главе Администрации Мурманскойобласти (далее Совет). Совет уполномочен осуществлять наблюдение за ходом выполненияПрограммы, вносить предложения о дополнениях и изменениях в Программе,участвовать в разработке положений о конкурсах предпринимательскихпроектов, рассматривать спорные вопросы и жалобы, возникающие прифинансировании. 1.7. ФОРМАП отчитывается об использовании целевых бюджетныхсредств на поддержку предпринимательства перед Советом по поддержкеМалого предпринимательства при Главе Администрацией Мурманскойобласти. Ежегодный отчет о финансировании Программы развитияпредпринимательства Мурманской области публикуется в газете"Мурманский Вестник". 2. Порядок финансирования проектов субъектов малогопредпринимательства 2.1. Субъекты малого предпринимательства (Далее Заемщики) дляполучения финансовой поддержки своих проектов представляют в ФОРМАПзаявку установленной формы (Приложение 1), копии балансов и отчетов офинансовых результатах предприятия Заявителя за последний год ипоследний отчетный период (Формы N1, N2, N5 по ОКУД) завизированныеналоговой инспекцией, документы, подтверждающие наличиепроизводственных помещений и технологического оборудования, результатымаркетинговых исследований, сертификаты или подробные техническиеописания продукции, лицензионные соглашения, заключения аудиторов ислужб государственного надзора, отзывы авторитетных организаций и др. ФОРМАП регистрирует заявки субъектов малого предпринимательства вспециальном Реестре и проводит экспертизу представленной документации. Экспертиза документации, представляемой хозяйствующими субъектамидля выделения финансовых средств, осуществляется специалистами ФОРМАПи, при необходимости, другими привлеченными организациями, имеющимисоответствующий уровень компетентности . Расходы по подготовкеинвестиционного проекта и проведению его экспертизы несет заявитель. 2.2. При проведении экспертизы должны проверяться правильностьпредставленных расчетов, реальность выполнения намеченных мероприятий,деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные,необходимые для принятия обоснованного решения по проекту. Заявка отклоняется при недостаточном обосновании экономическойэффективности проекта, при обнаружении неверных или заведомонедостоверных представляемых сведений, при отсутствии необходимого длязалога имущества, при наличии просроченных задолженностей по ранеевыданным кредитам, при полном использовании финансовых ресурсов надату запроса. 2.3. При положительном результате экспертизы ФОРМАП уведомляетЗаявителя о времени подписания Договора Заявитель предоставляет в 10дневный срок до назначенной даты подписания Договора в ФОРМАПследующие документы: а) Бизнес-план проекта согласно установленным методическимрекомендациям или материалы для его разработки (Приложение 2); б) Нотариально заверенные копии учредительных документов исвидетельства о регистрации Заемщика; в) Статистическая отчетность по труду; г) Приказ об учетной политике; д) Справка о постановке Заемщика на учет в местном налоговоморгане; е) Банковские выписки по расчетному, валютному и иным счетамЗаемщика на последнюю дату с отметкой банка о сальдо каждого счета иналичии претензий к Заемщику; ж) Перечень основного имущества предприятия Заявителя,предлагаемого для залогового обеспечения и другие документы потребованию кредитора. 2.4. Дальнейшие действия ФОРМАП и Заявителя определяютсяподписанным Договором (Приложение 3). Объемы кредитов, сроки возврата, а также размеры процентныхставок за кредиты, взимаемых с субъектов малого предпринимательствапри льготном кредитовании, определяются Советом учредителей ФОРМАП,исходя из приоритетов значимости проектов для Мурманской области, ихэффективности, сроков окупаемости, надежности возврата кредитов иналичия свободных ресурсов на счете ФОРМАП. 2.5. С целью максимального привлечения сторонних финансовыхресурсов, при согласии Заявителя, ФОРМАП направляет проекты иматериалы проведенной экспертизы Федеральный Фонд поддержки малогопредпринимательства, в банки и другие финансовые структуры, с которымиФОРМАП имеет соответствующие договоры о совместном финансированиисубъектов малого предпринимательства. 3. Порядок финансирования территориальных и отраслевых программ 3.1. ФОРМАП осуществляет паритетное финансирование включенных врегиональную Программу территориальных и отраслевых программ, проектови мероприятий на условиях срочности, платности и возвратности в объемевыделенных на эти цели средств. 3.2. Участвующие в долевом финансировании органы местногосамоуправления, Муниципальные Фонды поддержки малогопредпринимательства, отраслевые объединения субъектов малогопредпринимательства или органы отраслевого управления: проверяют правильность и обоснованность представленных расчетов,определяют степень риска не возврата кредита, реальность выполнениянамеченных мероприятий, обеспеченность возврата кредита, деловуюрепутацию субъекта малого предпринимательства; оформляют свое решение по принятым проектам соответствующимпротоколом с указанием объемов кредитов и доли собственного участия вфинансировании субъектов малого предпринимательства; направляют протокол, заявку, результаты экспертизы, документы всоответствие с пунктом 2.3. и другие материалы, имеющие отношение кпроекту в ФОРМАП. 3.3. ФОРМАП регистрирует поступившие заявки в Реестре,анализирует поступившие документы по проекту и после согласования сКомитетом по экономике и инвестициям администрации Мурманской областиприглашает Заявителя для заключения Договора финансирования всоответствии с пунктом 1.4. 4. Порядок финансирования проектов развития инфраструктуры иорганизационных мероприятий 4.1. ФОРМАП осуществляет финансирование проектов развитияинфраструктуры в соответствие с региональной Программой поддержкималого предпринимательства Мурманской области на основе договоров. 4.2. Очередность реализации проектов развития инфраструктуры,конкурсный отбор организаций исполнителей проектов осуществляет Советподдержки малого предпринимательства. При конкурсном отборе учитываются возможности и наличиесовместного финансирования с зарубежными и отечественными донорскимиорганизациями. 4.3. ФОРМАП, в объеме выделенных на цели развития инфраструктурысредств и в соответствие с решениями Совета поддержки малогопредпринимательства заключает договор с исполнителем и после полученияот исполнителя поэтапной сметы затрат на реализацию проектовосуществляет финансирование либо перечислением выделенных средств нарасчетный счет исполнителя, либо открытием соответствующей кредитнойлинии. 4.4. ФОРМАП осуществляет финансирование разовых организационныхмероприятий (конференции, семинары, выставки, "круглые столы" и т.д.)по малому предпринимательству на основании заявок и смет затрат, послеутверждения их Советом в пределах выделенных на эти цели средств. 4.5. Расходы на проведение конкурсов, подготовку и экспертизупроектов инфраструктуры включаются в стоимость принятого кфинансированию проекта и возмещаются исполнителям в соответствии спредставленными платежными документами. 5. Контроль за целевым использованием средств 5.1. ФОРМАП осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, предоставляемых заемщику, до их полноговозврата, т.е. в течение срока действия кредитного и сопутствующих емудоговоров. При долевом финансировании контрольные функции осуществляютсявсеми кредиторами, что оговаривается в кредитном договоре, либопередаются независимому эксперту на основании выдаваемой кредиторамидоверенности. 5.2. Заемщик обязан использовать полученные финансовые ресурсытолько по целевому назначению и не может зачислять их на депозитныесчета, использовать для покупки ценных бумаг, свободно конвертируемойвалюты (за исключением случаев приобретения в установленном порядкенеобходимых для реализации проекта импортных материалов иоборудования), отвлекать на другие финансовые и прочие операции. Заемщик обязан полностью или частично покрывать расходы попроведению ревизий или надзора за предпринимательской деятельностью. 5.3. Заемщик в период использования средств финансовой поддержкиобязан предоставлять кредитору в установленные договором сроки, атакже по требованию доверенного независимого эксперта, гаранта,поручителя или организации, выдавшей субсидию документы бухгалтерскойотчетности и информацию: - о расходовании полученных целевых средств и об оплаченныхплатежных документах; - о возврате кредитных средств с учетом сроков и условий возвратасогласно кредитному договору; - об уплате процентов за пользование полученным кредитом; - о сохранности находящегося в залоге имущества; - об изменении стратегии, тактики или условий реализации проекта. 6. Обеспечение возврата кредита заемщиком 6.1. Возврат кредита заемщиком может обеспечиваться: залогом застрахованного имущества; поручительством; банковской гарантией; участием в уставном капитале. 6.2. Залог оформляется специальным договором при подписаниикредитного соглашения между заёмщиком и кредитором. Договор залогаможет быть без передачи либо с передачей заложенного имуществакредитору (залогодержателю). Объектом залога могут быть акции,облигации, векселя, другие ликвидные ценные бумаги, а также ликвидноеимущество в виде товарно-материальных запасов, инвентаря,недвижимости. В случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора вчасти возврата кредита требования кредитора удовлетворяются изстоимости заложенного имущества. Удовлетворение требований кредитораза счет заложенного недвижимого имущества допускается и без обращенияв суд на основании нотариально удостоверенного соглашения заемщика скредитором, заключенного после возникновения оснований для обращениявзыскания на предмет залога. При соответствующем решении кредитора реализация заложенногоимущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи спубличных торгов в порядке, установленном законодательством. 6.3. Обеспечение возврата кредитных средств заемщиком может такжеобеспечиваться заключением договора поручительства, согласно которомупоручитель обязуется перед кредитором заемщика отвечать за исполнениепоследним его обязательства полностью или частично. Заемщик и поручитель несут солидарную ответственность передкредитором по обязательствам кредитного договора, включая уплатупроцентов возмещения судебных издержек по взысканию долга и другихубытков кредитора, взысканных неисполнением или ненадлежащимисполнением обязательств заемщиком. Поручителем не может выступать юридическое лицо, имеющее намомент заключения договора - поручительства задолженность в бюджет иво внебюджетные фонды, а также кредитную задолженность перед третьимиорганизациями со сроков более 90 дней. 6.4. При представлении заемщиком банковской гарантии, банк, иноекредитное учреждение или страховая компания (гарант) дают официальноеписьменное обязательство, заверенное в том банке или РКЦ, гденаходиться счет банка или кредитного учреждения, выдавшего этугарантию, уплатить кредитору заемщика в соответствии с условиямидаваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлениикредитором письменного требования о ее уплате. 6.5. Банковская гарантия обеспечивает надлежащее исполнениезаемщиком его обязательств перед кредитором, обязательство гарантаперед кредитором при этом ограничивается уплатой суммы, на которуювыдана гарантия. 6.6. Для осуществления финансовой поддержки и обеспеченияконтроля реализации инвестиционного проекта ФОРМАП может войти всостав руководящего органа субъекта малого предпринимательства,выкупив акции или долю в Уставном фонде заемщика на срок и условияхдвустороннего договора. 6.7. В случае неисполнения заемщиком обязательств посвоевременному возврату кредитных средств кредитор вправе предъявить кзаемщику требования о взыскании процентов за пользование чужимиденежными средствами вследствие их неправомерного удержания. В этомслучае размер процентов определяется сложившейся в России учетнойставкой банковского процента на день исполнения денежногообязательства. Проценты за пользование чужими средствами взимаются подень уплаты суммы этих средств кредитору в соответствии со ст.395 ГКРоссийской Федерации. Зам. главы, управляющий делами Администрации Мурманской области В. Будаговский------------------------- Приложение 1 К порядку финансирования Государственный Фонд развития малого предпринимательства Мурманской области _____________________________ г.Мурманск, Терский пер.3, З А Я В К А на получение финансовой поддержки В заявке следует указать: Сведения о субъекте малого предпринимательства, обращающемся запредоставлением средств: название предприятия _____________________________________________ организационно- правовая форма____________________________________ форма собственности______________________________________________ точный почтовый адрес, телефон ____________________________________ фамилия, имя, отчество, возраст и квалификация руководителя__ ____________________________________________________________________ где, когда и кем зарегистрирована компания__________________ ___________________________________________________________________ учредители компании и их местонахождение_______________________ ________________________________________________________________ место регистрации в налоговой инспекции, ИНН______________________ __________________________________________________________________ банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитныйсчета)_______________________________________________________________Краткое описание предприятия, в том числе: сфера деятельности и отраслевая принадлежность________________ описание продукции или услуг предприятия_____________________ объем реализованной продукции и услуг за последний год___________ __________________________________________________________________ собственный капитал________________________________________________ основные средства (их состав с указанием остаточной стоимос-ти)_______ __________________________________________________________________ текущее финансовое состояние (прибыль, убыток, наличие задолжен-ности)____________________________________________________________ наличие лицензий, сертификатов, разрешений ит.д.___________________ персонал (в т.ч. среднесписочная численность работающих (общая,рабочие, ИТР)________________________________________________________Описание проекта: наименование проекта______________________________________________ цель проекта (внедрение новых технологий, расширение производства,новое строительство и т.д., особо выделив, идет ли речь о началеработыс "нуля" или уже выполнены определенные этапы работы)__________________ возможные участники проекта________________________________________ характеристики планируемой к выпуску продукции______________________ обеспеченность проекта сырьем, материалами___________________________ описание конкуренции на рынке (отечественном и зарубежном) ив отрасли____________________________________________________________ __________________________________________________________________ долгосрочные и краткосрочные экономические перспективы проекта,какого роста можно ожидать, какие доходы предполагается полу-чить, за какой период времени____________________________________ __________________________________________________________________ ключевые экономические показатели проекта ( период окупаемости,рентабельность проекта)_____________________________________________ __________________________________________________________________ степень согласования проекта с федеральными, региональными иотраслевыми приоритетами__________________________________________ краткие сведения о квалификации управленческого персонала,какими особенностями, применительно к настоящему проекту, обладаетуправленческий персонал, каковы доли участия управленческогоперсонала в капитале предприятия___________________________________ Потребность в инвестициях: общая сумма необходимых инвестиций________________________________ предпочитаемая форма инвестирования ( участие в уставном, долго-срочный кредит, лизинг ипр.)________________________________________________ статьи затрат (строительство здания, закупка и монтаж оборудования,профессиональная подготовка кадров, оборотный капитал)_______________ финансовое обеспечение (залог, поручительство)________________________ график инвестирования______________________________________________ метод возврата инвестиций___________________________________________ возможные риски и система страховок_______________________________ Заявитель может ответить на все предлагаемые вопросы (сохраняяназвания этих вопросов) или только их часть, включить дополнительнуюинформацию о проекте. В случае необходимости (возможности) привлечения иностранныхинвесторов заявка составляется как на русском, так и на английскомязыках. Дата и подпись заявителя.------------------------ Приложение 2 К порядку финансирования ТРЕБОВАНИЯ К БИЗНЕС ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ Общие положения Настоящие требования подготовлены ФОРМАП на основе методическихрекомендаций Федерального фонда поддержки малого предпринимательстваРФ с целью оказания помощи субъектам малого предпринимательства всоставлении бизнес-плана. Бизнес-план является как инструментом для привлечения инвестиций,так и основой внутрифирменного планирования. Последовательностьсоставления и принципы детализации бизнес-плана для различных компанийи проектов не совпадают. При составлении бизнес плана необходимоучитывать, что это всегда итерационный процесс, подразумевающийвнесение изменений на основе вновь полученной информации и примененияразличных сценариев. В то же время существует внутренняя логикаструктуры бизнес-плана и общепризнанные его разработки. Рекомендуемая структура бизнес-плана с краткими рекомендациями поего разработке не является обязательной, ФОРМАП будет рассматриватьбизнес-планы написанные и в другой форме (при условии освещения всехключевых вопросов). Форма представления бизнес-плана в большой степени будет зависетьот тех вопросов, которые являются наиболее значимыми для предприятия инеобходимости привлечения средств иностранных компаний, фондов и др.кредиторов; в последнем случае требуется соответствие общепринятым вмеждународной деловой практике требованиям. Следуя требованиям сценарного подхода имеет смысл разработатьнесколько альтернативных прогнозов изменения значения исходных данных,соответствующих пессимистичному и оптимистичному вариантам развитияпроекта. Составление финансовой части бизнес-планов рекомендуется делать спомощью программного продукта Project Expert фирмы "ПРОИНВЕСТКОНСАЛТИНГ", или пакетов "Альт-Инвест" фирмы "Альт", "АНАЛИТИК" фирмы"ИНЭК". (Необходимо отметить, что само по себе использование указанныхили иных программных продуктов еще не гарантирует составлениябизнес-плана на качественном уровне, и ФОРМАП оставляет за собой правозапрашивать дополнительную информацию или настаивать на доработкепредставленных документов). СТРУКТУРА БИЗНЕС-ПЛАНА 1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ 2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) 4. АНАЛИЗ РЫНКА 5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН 6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН 7. ПЛАН СБЫТА 8. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН 9. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА 10. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЕКТА 11. НОРМАТИВНАЯ БАЗА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА 12. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ПРОЕКТА ПРИЛОЖЕНИЯ 1. ОБЗОРНЫЙ РАЗДЕЛ 1.1. Сведения о предприятии: название предприятия ; организационно- правовая форма; форма собственности; точный почтовый адрес, телефон; фамилия, имя, отчество, руководителя; где, когда и кем зарегистрирована компания; учредители компании и их местонахождение; место регистрации в налоговой инспекции, ИНН. банковские реквизиты; Краткое описание предприятия, в том числе: сфера деятельности и отраслевая принадлежность: описание продукции или услуг предприятия; объем реализованной продукции и услуг за последний год; собственный капитал; стоимость основных средств; персонал (среднесписочная численность работающих (общая, рабочие,ИТР). 1.2. Описание проекта: наименование проекта; цель проекта (внедрение новых технологий, расширениепроизводства, новое строительство и т.д., особо выделив, идет ли речь о началеработы с "нуля" или уже выполнены определенные этапы работы); возможные участники проекта; характеристики планируемой к выпуску продукции; обеспеченность проекта сырьем, материалами; описание конкуренции на рынке (отечественном и зарубежном) и вотрасли; долгосрочные и краткосрочные экономические перспективы проекта,какого роста можно ожидать, какие доходы предполагается получить, закакой период времени; ключевые экономические показатели проекта (период окупаемости,рентабельность проекта); степень согласования проекта с федеральными, региональными иотраслевыми приоритетами; краткие сведения о квалификации управленческого персонала, какимиособенностями, применительно к настоящему проекту, обладаетуправленческий персонал, каковы доли участия управленческого персоналав капитале предприятия; 1.3. Потребность в инвестициях: общая сумма необходимых инвестиций; предпочитаемая форма инвестирования (участие в уставном,долгосрочный кредит, лизинг и пр.); статьи затрат (строительство здания, закупка и монтажоборудования, профессиональная подготовка кадров, оборотный капитал)финансовое обеспечение (залог, поручительство) метод возвратаинвестиций; возможные риски и система страховок. 2. ОПИСАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ 2.1. Цели и задачи на ближайший период и перспективу. 2.2. История создания компании, перечень основных владельцев,роль каждого из них в основании и деятельности предприятий. 2.3. События, повлиявшие на развитие предприятия. 2.4. Анализ сильных и слабых сторон предприятия: уровень технологии; использование ноу-хау; качество продукции и услуг; уровень производственных издержек и их анализ; условия поставок материалов и комплектующих; географическое расположение предприятия; ближайшие транспортные магистрали; территориальное расположение клиентов; с какими проблемами сталкивается предприятие; основные конкуренты и их сильные стороны; каковы преимущества предприятия по сравнению с конкурентами. 2.5. Организационная структура и кадровый состав: опыт и квалификация персонала; оценка уровня менеджмента. 2.6. Основные достижения предприятия: показатели эффективности предприятия за последние 3 года; какие потребности заказчиков обеспечивает предприятие; объем продукции или услуг, предоставляемых предприятием; доля предприятия на рынке и каковы тенденции к ее изменению. 3. ОПИСАНИЕ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) В этом разделе приводится подробная характеристика производимойпредприятием продукции или услуг, производится сравнение ее спродукцией конкурентов, анализируются планы развития производства. 3.1. Характеристика продукции: функциональное назначение продукции, для каких целей онапредназначена; примеры использования продукции; стоимость в зависимости от объемов производства; технологичность; универсальность; соответствие продукции принятым стандартам; на какой стадии находится продукт в настоящее время (идея,рабочийпроект, опытный образец, серийное производство и т.п.); требования к контролю качества; требования к подготовке пользователей; требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию; имеются ли возможности для дальнейшего развития продукта; патентно-лицензионная защита; основные качества данного продукта (дизайн, упаковка и т.д.); наглядное изображение продукта (фото или рисунок). 3.2. Анализ продукции конкурентов, имеющейся на рынке: аналоги, способные заменить на рынке сбыта планируемый к выпускупродукт; описание функциональных и потребительских свойств конкурирующихпродуктов; почему продукты конкурентов пользуются определенным спросом; принципы ценообразования конкурентов; способы стимулирования сбыта, используемые конкурентами. 3.3. Исследования и разработки: цели и описание планируемых НИОКР; существующие технологические риски; технологическое состояние конкурентов, возможность ихтехноло-гических достижений влиять или повлиять в будущем надеятельность предприятия; описание концепции развития продукта следующих поколений. 3.4. Условия приобретения сырья, материалов и комплектующих: список основных сырьевых материалов, используемых дляпроизводства нового продукта; описание основных поставщиков; текущее состояние отношений с поставщиками (наличие контрактов,договоров и др.); местонахождение поставщиков; степень новизны поставляемых комплектующих для производстваданного продукта и их доля в продукции поставщика; условия расчетов и поставок (кредит, предоплата, авансы и т.п.); сроки поставок; уровень запасов; производственная кооперация. 4. АНАЛИЗ РЫНКА В этом разделе должно быть показано, что продукция или услугиимеют рынок сбыта, а также возможность предприятия добиться успеха наэтом рынке; необходимо показать затраты в связи с выходом на рынок ивозможные риски. 4.1. Характеристика рынка: тенденции развития рынка в настоящее время; независимые прогнозы относительно развития рынка в будущем; специфические особенности рынка, например, трудности доступа коперациям на рынке; динамика цен на рынке за последние 5 лет; сезонность; размеры рынка (регион, РФ, СНГ, мировой рынок); предполагаемая доля рынка, которую займет продукция предприятия; планы относительно зарубежных рынков; экспортный потенциал; особые цели на рынке. 4.2. Внешняя среда: Внешними факторами называются такие явления, которые взначительной степени влияют на бизнес, но которые вы не можетеконтролировать. Проанализируйте внешние факторы, влияющие на рынок илина ваш продукт (экономика, законодательство, социальная среда,развитие технологии и т.д.). 4.3. Характеристика потребителей продукции: тип потребителя (покупатели, производители, единичныесамостоятельные потребители и т.п.); их географическое расположение; их мнение о продукции; удельный вес каждого потенциального и действительногопотребителя. 4.4. Стратегия продвижения продукции на рынок: расчет и обоснование цены, ценовая политика; система распространения (продаж) продукции в настоящее время и вперспективе; стимулирование сбыта, система продвижения товара на рынок; реклама; сервисное и гарантийное обслуживание; связи с общественностью. 4.5. Характеристика конкурентов: перечень предприятий - основных конкурентов; их сильные и слабые стороны; их финансовое положение; уровень технологии; удельный вес в обороте рынка; используемые конкурентами стратегии маркетинга; возможная реакция конкурентов. 5. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ПЛАН В этом разделе должны быть проанализированы непосредственнаяорганизация работы, в том числе запуск производства, план работы напервый год. Организационный план должен быть согласован с маркетинговымпланом компании. Кроме этого должны быть описаны: организационная структура реализации проекта; график реализации проекта; команда управления и ведущие специалисты; будущая структура управления компанией. 6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПЛАН Этот раздел должен подробным образом описывать путь, посредствомкоторого предприятие планирует эффективно производить продукцию илиуслуги и поставлять их потребителю. 6.1. Описание технологического процесса: потребность и условия приобретения технологического и прочегооборудования; потребность в участках земли, зданиях и сооружениях,коммуникациях; потребность и условия поставки сырья, материалов, комплектующих,производственных услуг, контроль качества и дисциплины поставок; требования к источникам энергии и их доступность; технология производственного процесса в виде схемы; требования к подготовке производства; возможности совершенствования технологии производства; требования к контролю качества на всех этапах производствапродукции; информация о системе учета на предприятии; 6.2. Требования к квалификации и наличие необходимого персонала: структура и состав подразделений; административный персонал; инженерно-технический персонал; производственный персонал; условия оплаты и стимулирования; условия труда; обучение персонала; предполагаемые изменения в структуре персонала по мере развитияпредприятия. 7. ПЛАН СБЫТА План сбыта должен отражать стратегию продаж компании в различныевременные периоды. 7.1. Стратегия продаж компании: принятая концепция ценообразования; тенденция ценообразования за определенный период (полгода, год,ряд лет). Указать основные причины, способные повлиять на изменениецен на планируемый к выпуску продукт; цена на продукт, при которой возможно получение оптимальнойприбыли (планируемая наценка с учетом НДС); уровень цен, к которому привыкли потребители на данный продукт ина данном рынке сбыта. Процентная разница цен на данный продукт сценами на аналогичный продукт у компанийконкурентов; способность установленной цены на данный продукт сохранить(расширить) участие компании на рынке; схема реализации продукции (с авансом, в кредит, наэкспорт); оптимальные размеры заказов и формы оплаты; условия оплаты (по факту, с предоплатой, в кредит); размеры скидок; время на сбыт; уровень запасов; процент потерь. 8. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН Этот раздел бизнес-плана должен дать возможность оценитьспособность проекта обеспечивать поступление денежных средств вобъеме, достаточном для обслуживания долга (или выплаты дивидендов,когда речь идет об инвестициях), должны быть описаны условияпривлечения инвестиций, гарантии, представленные инвестору по возвратуденежных средств. Следует подробным образом описать потребность в финансовыхресурсах, предполагаемые источники и схемы финансирования,ответственность заемщиков и систему гарантий. Особое значение следуетуделить описанию текущего и прогнозируемого состояния окружающейэкономической среды. Должны быть отражены труднопрогнозируемыефакторы, их альтернативные значения для различных вариантов развитиясобытий. Требуется четкая разбивка расходов по проекту и использованиясредств, особенно использования средств ФОРМАП. Должны быть описаны условия всех остальных относящихся к проектуили уже находящихся на балансе кредитов. Необходимо чётко показать, как и кем (самим предприятием илинезависимым подрядчиком) составлялась смета расходов; предполагаемаястепень четкости сметы. Должны быть описаны условия, оценки и предположения, базируясь накоторых, рассчитаны финансовые результаты проекта. Необходимо отразить (помесячно, поквартально, по годам): изменения курса рубля к доллару; перечень и ставки налогов; рублевую инфляцию (возможен различный %, в зависимости обобъекта); формирование капитала за счет собственных средств, кредитоввыпуска акций и т.д. порядок выплаты займов, процентов по ним и т.д.; каким образом, по мнению предприятия, ФОРМАП сможет изъятькапитал, если он или предприятие не заинтересованы в участии ФОРМАП вакционерном капитале на постоянной основе. Обычно финансовый раздел бизнес-плана представлен как минимумтремя основными документами: отчетом о прибылях и убытках (показывает операционнуюдеятельность предприятия по периодам); планом движения денежных средств (Кэш-Фло). балансовой ведомостью (финансовое состояние предприятия вопределенный момент времени); При необходимости может быть представлен график погашениякредитов и уплаты процентов; сведения об оборотном капитале суказанием изменений и исходных посылок в течение кредита;предполагаемый график уплаты налогов. В дополнение к этому прилагаются расчеты основных показателейплатежеспособности и ликвидности, а также прогнозируемые показателиэффективности проекта. Сроки прогнозов должны совпадать (как минимум) со срокамикредита/инвестиций, которые запрашиваются по проекту. 9. АНАЛИЗ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРОЕКТА Необходимо проанализировать устойчивость проекта к возможнымизменениям как экономической ситуации в целом (изменение структурыналогов, темпов инфляции и т.д.), так и внутренних показателей проекта(изменение объемов сбыта, цены продукции, увеличение сроков задержкиплатежей и т.д.). 10. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОЕКТА Следует дать описание распространяющихся на проектобщегосударственных, региональных и местных требований, связанных сзащитой окружающей среды, охраной здоровья персонала и обеспечениемтехники безопасности. местонахождение объектов проекта; использование земли отведенной под объект в прошлом и в настоящеевремя; описание строительных работ или физических изменений, территорийпроектом; предлагаемые меры по смягчению воздействия на окружающую средуили ее улучшению; заявление о распределении обязанностей при любом загрязнениии/или ответственности за него; размеры штрафов за загрязнение окружающей среды; любые заявления предприятия об его экологической политике. 11. НОРМАТИВНАЯ БАЗА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА: правительственные лицензии или разрешения требуемые длявыполнения проекта; каким образом предприятие намеревается их получитьи сколько на это потребуется времени; характер тарифов и квот на ввоз сырья, материалов икомплектующих; наличие ограничений на импорт на рынках сбыта за рубежом. 12. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ПРОЕКТА Экономические и социальные выгоды от данного проекта длятерритории, региона, страны.ПРИЛОЖЕНИЯ В приложения включаются документы, которые могут служитьподтверждением или более подробным объяснением сведений,представленных в бизнес-плане. К числу обязательных относятсяследующие: биографии руководителей предприятия или проекта, подтверждающиеих компетенцию и опыт работы; результаты маркетинговых исследований; заключения аудиторов (включая аналитическую часть); подробные технические характеристики продукции; гарантийные письма или контракты с поставщиками и потребителямипродукции; договоры аренды, найма, лицензионные соглашения; заключения служб государственного надзора по вопросам экологии ибезопасности, санитарно-эпидемиологических служб; статьи из журналов и газет о деятельности предприятия; отзывы авторитетных организаций. Возможно также предоставление в качестве приложения кбизнес-плану: фотографий или видеоролика образцов продукции; копий авторских свидетельств, патентов; плана предприятия; сертификатов (ТУ и т.п.) на продукцию.------------------------- Приложение 3 К порядку финансирования КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР финансирования региональной программы поддержки и развития малого предпринимательства г.Мурманск ______________199_г. ______________, именуемый далее "ЗАЕМЩИК", в лице директора_________________________________, действующего на основании Устава, содной стороны, и Государственный Фонд развития малогопредпринимательства Мурманской области , в дальнейшем именуемый ФОНД,в лице директора, действующего на основании Устава, с другой сторонызаключили настоящий Договор о нижеследующем: Статья 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Предметом настоящего Договора является участие ФОНДА вфинансировании проекта: _____________________________________________ __________________________. 1.3. ФОНД осуществляет финансирование проекта за счет целевыхсредств Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства. 1.4. ФОНД осуществляет финансирование на условиях срочности,платности, возвратности и целевого использования. Статья 2. ЦЕЛЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ 2.1. Предоставляемое ФОНДОМ финансирование предназначается дляприобретения оборудования и на оборотные средства в соответствии сбизнес-планом проекта, является неотъемлемой частью настоящегодоговора (см. Приложение 1). 2.2. ЗАЕМЩИК в течение 10 (десять) календарных дней с моментапредоставления финансирования обязан представить в ФОНД документы,подтверждающие целевой характер использования денежных средств. 2.3. Полученные ЗАЕМЩИКОМ денежные средства не могутиспользоваться для зачисления на депозитные счета, покупку ценныхбумаг или отвлекаться на другие цели, не предусмотренные настоящимДоговором. Статья 3. СУММА И СТАВКА ФИНАНСИРОВАНИЯ 3.1. Сумма денежных средств по настоящему Договору,предоставляемых ФОНДОМ ЗАЕМЩИКУ составляет_____________________________ рублей. 3.2. Финансирование предоставляется под процентную ставку вразмере 24 (двадцать четыре) процентов годовых, что составляет 50(пятьдесят) процентов ставки рефинансирования Госбанка РФ на моментзаключения настоящего договора . Статья 4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ 4.1. ЗАЕМЩИК обязан до подписания настоящего Договора представитьв ФОНД документы (согласно Приложения 2 к настоящему Договору). 4.2. ФОНД обязан перечислить ЗАЕМЩИКУ денежные средства в течение5 (пяти) банковских дней с момента подписания настоящего Договора. 4.3. Финансирование предоставляется в безналичном порядкеплатежным поручением путем перечисления необходимых денежных средствна расчетный счет ЗАЕМЩИКА. Статья 5. СРОК ФИНАНСИРОВАНИЯ 5.1. Срок предоставления финансирования ЗАЕМЩИКУ составляет 24(двадцать четыре) месяца и начинается с даты зачисления денежныхсредств на счет ЗАЕМЩИКА, а заканчивается датой зачисления денежныхсредств на счет ФОНДА. 5.2. Срок, указанный в п.5.1. настоящего Договора, может бытьпродлен на условиях, согласованных Сторонами. Статья 6. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 6.1. Проценты за пользование денежными средствами начисляютсяежеквартально со дня зачисления денежных средств на расчетный счетЗАЕМЩИКА. 6.2. Уплата процентов и основного долга производится всоответствии с графиком (согласно Приложения 3 к настоящему Договору),не позднее пятого числа месяца, следующего за окончанием квартала. 6.3. Возврат суммы финансирования и уплата процентов запредоставленное финансирование осуществляется ЗАЕМЩИКОМ в безналичномпорядке платежным поручением путем перечисления необходимых денежныхсредств на расчетный счет ФОНДА. 6.4. Датой возврата суммы финансирования и уплаты процентовсчитается день списания средств с корреспондентского счета банка,обслуживающего ЗАЕМЩИКА. 6.5. Условия настоящего Договора в части возврата ЗАЕМЩИКОМ суммыфинансирования считаются полностью выполненными, когда указанная суммапоступит на расчетный счет ФОНДА полностью, без какихлибо вычетов иудержаний любого рода. 6.6. Если перечисленная ЗАЕМЩИКОМ сумма недостаточна дляпогашения задолженности, ФОНД имеет право в первую очередь произвестипогашение штрафных сумм, начисленных в соответствии со Статьей 9настоящего Договора, затем сумм процентов за пользование денежнымисредствами, а оставшуюся сумму направить в погашение основного долганезависимо от назначения платежа, указанного в платежном порученииЗАЕМЩИКА. 6.7. ЗАЕМЩИКУ предоставляется право полного или частичногодосрочного погашения суммы финансирования, при условии уплатыпроцентов, начисленных на досрочно возвращаемую часть с датыперечисления до даты досрочного возврата. 6.8. При досрочном возврате денежных средств ЗАЕМЩИК обязан, непозднее чем за 15 (пятнадцать) банковских дней до перечисления суммына расчетный счет ФОНДА, направить ФОНДУ официальное извещение суказанием суммы и даты досрочного возврата. Указанное извещениеобязывает ЗАЕМЩИКА произвести возврат. Cтатья 7. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН 7.1. ФОНД берет на себя обязательства: 7.1.1. Своевременно консультировать ЗАЕМЩИКА по вопросам целевогоиспользования предоставленных денежных средств. 7.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованиемпредоставленного финансирования. 7.2. ЗАЕМЩИК берет на себя обязательства: 7.2.1. Использовать предоставленные денежные средства на цели,предусмотренные Статьей 2 настоящего Договора. 7.2.2. На условиях своевременности, полноты и достоверностиежемесячно предоставлять ФОНДУ информацию о реализации Программы ицелевом использовании финансирования, квартальный баланс с отметкойналоговой службы, а также другие связанные с выполнением настоящегоДоговора сведения по запросу ФОНДА. 7.2.3. Оказывать ФОНДУ, а также другим организациям и независимымэксперта группам, которые могут быть уполномочены ФОНДОМ, содействие впроведении на месте проверок выполнения ЗАЕМЩИКОМ условий настоящегоДоговора. 7.2.4. Своевременно осуществлять полный возврат суммыфинансирования и уплату процентов в сроки, предусмотренные настоящимДоговором и Приложениями к нему. 7.2.5. В десятидневный срок со дня принятия решения ореорганизации или ликвидации ЗАЕМЩИКА полностью погасить задолженностьпо полученным суммам и уплатить причитающиеся ФОНДУ проценты илипредставить документы на переоформление задолженности направопреемника. 7.2.6. В случае возникновения обстоятельств, которые могутповлечь за собой невыполнение ЗАЕМЩИКОМ условий настоящего Договора,незамедлительно письменно информировать ФОНД об этих обстоятельствах ио мерах, принимаемых ЗАЕМЩИКОМ для выполнения условий настоящегоДоговора. 7.3. ФОНД и ЗАЕМЩИК несут и другие обязанности, вытекающие изусловий настоящего Договора, и в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 8. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА 8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписаниясторонами и действует до момента получения ФОНДОМ всех причитающихсяпо Договору сумм. Статья 9. ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ 9.1. При не возврате ЗАЕМЩИКОМ денежных средств по основномудолгу в обусловленные п.6.2. настоящего Договора сроки, на всю суммунепогашенной задолженности начисляется штраф в размере 0,3 (тридесятых) процента за каждый календарный день просрочки. 9.2. При не перечислении процентов за пользование денежнымисредствами в обусловленные п.6.2. настоящего Договора сроки, на всюсумму непогашенной задолженности начисляется штраф в размере 0,3 (тридесятых) процента за каждый календарный день просрочки. 9.3. В случае продолжение событий, описанных в п.9.1., 9.2.настоящего договора, превысит 1 месяц, ФОНД имеет право использоватьмеханизм гарантии возврата ссуды и процентного дохода, в соответствиисо ст.10 настоящего договора. Статья 10. ГАРАНТИЯ ВОЗВРАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ 10.1. ЗАЕМЩИК гарантирует возврат полученной суммы финансированияи процентного дохода в соответствии с условиями настоящего Договорапутем заключения с ФОНДОМ надлежащим образом оформленного договоразалога принадлежащего ЗАЕМЩИКУ имущества, в том числе имущества,приобретаемого в результате используемых по настоящему договорукредитных средств. Оценка имущества, передаваемого в залог, производится независимымоценщиком за счет ЗАЕМЩИКА. Залоговое имущество страхуется ЗАЕМЩИКОМ на все виды страховыхслучаев за свой счет в пользу ФОНДА. В случае необходимости или недостаточности стоимости залога потребованию ФОНДА ЗАЕМЩИК страхует риск не возврата кредита в пользуФОНДА. Статья 11. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 11.1. Все споры между Сторонами, по которым не было достигнутосоглашение, разрешаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в областном Арбитражном суде г. Мурманска. 11.2. Стороны устанавливают, что все возможные претензии понастоящему Договору должны быть рассмотрены Сторонами в течение 10(десять) дней с момента получения претензии. Статья 12. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА 12.1. Условия настоящего Договора имеют одинаковую обязательнуюсилу для Сторон и могут быть изменены по взаимному согласию собязательным составлением письменного документа. 12.2. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои права понастоящему Договору третьей стороне без письменного согласия на тодругой Стороны. Статья 13. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА 13.1. ФОНД имеет право досрочно востребовать у ЗАЕМЩИКАпредоставленные денежные средства и проценты за пользование ими вбесспорном порядке в случаях: - не целевого использования предоставленных денежных средств; - при выявлении недостоверной отчетности ЗАЕМЩИКА о егодеятельности и доходах; - в случае возникновения просроченной задолженности по ссудепроцентам сроком более 1 месяца; - при отказе ЗАЕМЩИКА предоставить ФОНДУ информацию,предусмотренную подпунктом 7.2.2. п.7.2. настоящего Договора. Все расходы ФОНДА, связанные со взысканием задолженности ЗАЕМЩИКАпо настоящему Договору, оплачиваются ЗАЕМЩИКОМ в соответствии скалькуляцией расходов ФОНДА, также в бесспорном порядке. 13.2. В случае внесения в действующее законодательство РоссийскойФедерации изменений, которые могут препятствовать Сторонам исполнятьсвои обязательства, Стороны обязуются провести консультации дляурегулирования расчетов по настоящему Договору. В случае, если Стороныне придут к соглашению по урегулированию расчетов в течении 15(пятнадцать) календарных дней с момента возникновения упомянутыхизменений, ФОНД имеет право взыскать всю задолженность в бесспорномпорядке. Статья 14. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 14.1. Действие настоящего Договора и Приложений к немурегулируется законодательством Российской Федерации. 14.2. Все Приложения и Дополнения к настоящему Договору,совершенные в письменной форме и подписанные уполномоченными на топредставителями Сторон, являются его неотъемлемой частью. 14.3. Каждая из Сторон по настоящему Договору сохраняет строгуюконфиденциальность полученной от другой Стороны финансовой,коммерческой и другой информации. 14.4. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороныруководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 14.5. После подписания настоящего Договора все предварительныепереговоры по нему, переписка и предварительные соглашения повопросам, так или иначе касающимся настоящего Договора, теряютюридическую силу. 14.6. Стороны обязуются при исполнении настоящего Договора несводить сотрудничество к соблюдению только содержащихся в настоящемДоговоре требований, поддерживать деловые контакты и принимать всенеобходимые меры для обеспечения эффективности и развития отношений. 14.7. В случае изменения юридических адресов и банковскихреквизитов, Стороны обязуются незамедлительно сообщать об этом другдругу в письменном виде. 14.8. Настоящий Договор составлен на русском языке в двухподлинных экземплярах по одному для каждой из Сторон, причем обаэкземпляра имеют одинаковую юридическую силу. Статья 15. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН 15.1._______________________ _________________________________________________________________ тел.: _____________________________________________________________ ИНН ____________________________________________________________ Расчетный счет ____________________________________________________ 15.2. Государственный фонд развития малого предпринимательстваМурманской области (ФОРМАП) 183625, г.Мурманск. Терский переулок, 3; тел. (8152) 525848; факс : (8152) 526426; 810 4778910146 Е-mail: FORMAP@ murmansk.rosmail.com ИНН: 51000000331 Расчетный счет N 609717 в Мурманском банке АК СБ РФ, БИК044705615 Директор Директор ФОРМАП __________________ ____________________