Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 09.06.1997 № 269
О защите потребительского рынка Мурманской области от проникновения на него некачественных товаров, алкогольной и табачной продукции без марок акцизного и специального сбора
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.06.97 N 269 Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 11.05.2004 г. N 98-ПГ О защите потребительского рынка Мурманской области от проникновения на него некачественных товаров, алкогольной и табачной продукции без марок акцизного и специального сбора (В редакции Постановления Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) В целях защиты потребителей от поступления некачественнойпродукции и в соответствии с законами РФ от 09.01.96 N 2-ФЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон РФ "О защите прав потребителейи Кодекс РСФСР об административных правонарушениях", от 10.06.93 N5151-1 "О сертификации продукции и услуг", Указом Президента РФ от18.08.96 N1213 "Об усилении государственного контроля за оборотомалкогольной продукции", постановлением Правительства РФ от 12.08.96 N949 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов, обеспечивающихконтроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукциии пресечение правонарушений в этой сфере", постановляю: 1. Утвердить : 1.1. Порядок взаимодействия контролирующих органов,обеспечивающих контроль за оборотом алкогольной продукции и табачныхизделий, подлежащих маркировке акцизными и специальными марками(приложение N 1). 1.2. Временный порядок ввоза на территорию Мурманской областитоваров народного потребления (приложение N 2). 1.3. (Утратил силу - Постановление Главы администрации(Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) 1.4. Состав Межведомственной комиссии по проблемампотребительского рынка (приложение N 4). 2. Главам муниципальных образований и местных администраций: 2.1. Создать комиссии для принятия решения об использованииалкогольной продукции и этилового спирта, изъятых, конфискованных изнезаконного оборота, об уничтожении немаркированных табачных изделий,произведенных на территории РФ,в составе представителей: органов местного самоуправления; органов внутренних дел; территориальных органов государственного санитарно-эпиде- миологического надзора; государственных органов по охране окружающей среды; органов Государственной противопожарной службы; государственной налоговой инспекции; органов Федеральной службы налоговой полиции РФ; управления Госторгинспекции по Мурманской области. 2.2. Усилить контроль за соблюдением правил продажипродовольственных товаров в части наличия сертификатов качества,патента у непосредственного у продавца. Реализацию товаров могут осуществлять юридические и физическиелица, имеющие патент на их имя, сертификаты качества, удостоверяющиебезопасность товаров для жизни и здоровья потребителей (качественноеудостоверение изготовителя, сертификат-соответствия, для продуктоврастениеводства - документ, подтверждающий фитосанитарное состояние,для продуктов животного происхождения - ветеринарное свидетельство). 2.3. Утверждать ассортимент реализуемых товаров для предприятий ипредпринимателей, занимающихся торговой деятельностью. 2.3.1. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим продажу пищевыхпродуктов, включать в ассортимент реализуемой продукции товары местныхтоваропроизводителей. 2.4. Согласовать с управлением Федеральной службы налоговойполиции по Мурманской области и в месячный срок, с моментаопубликования данного постановления, представить в государственнуюналоговую инспекцию по Мурманской области перечень предприятий,обеспечивающих стоянку и охрану автотранспорта с задержанной (изъятой)алкогольной, сельскохозяйственной и другой продукцией (допредставления документов, удостоверяющих легальность производстваэтилового спирта и алкогольной продукции и контролирующих ихпрохождение от организации-производителя до потребителя на территорииобласти, и удостоверяющих их качество и безопасность) в городахМурманске, Кандалакше и Кольском районе. 2.5. Определить и в десятидневный срок со дня опубликованиянастоящего постановления довести до сведения контролирующих органов(пункт 3), а также государственных налоговых инспекций городов(районов) перечень организаций, ответственных за хранение,транспортировку, уничтожение алкогольной продукции, изъятой иконфискованной из незаконного оборота, немаркированных табачныхизделий, произведенных на территории РФ. 2.5.1.Заключить договоры по использованию конфискованнойалкогольной продукции с организациями, осуществляющими перератотку еена технический спирт. 2.6. Согласовать с органами государственного надзора и контроля ив месячный срок, с момента опубликования данного постановления,представить в комитет по управлению АПК, торговле, связям намежрегиональном уровне и со странами СНГ администрации областиперечень организаций, осуществляющих временное хранение, переработкуили уничтожение некачественных и опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов, а также порядок и условия их деятельности. 2.7. Осуществлять возмещение расходов на транспортировку,хранение, уничтожение, алкогольной продукции и этилового спирта,немаркированных табачных изделий, изъятых и конфискованных изнезаконного оборота, за счет штрафов, взимаемых за административныеправонарушения, и средств, полученных от реализации переработаннойпродукции. 2.8. Осуществлять возмещение расходов на транспортировку,хранение, экспертизу, переработку, уничтожение или утилизациюнекачественной и опасной пищевой продукции за счет владельцапродукции. (Пункт в редакции Постановления Главы администрации(Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) 3. Местным территориальным органам Министерства внутренних делРоссийской Федерации, Государственной налоговой службы РоссийскойФедерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации,Федеральной службы РФ по обеспечению государственной монополии наалкогольную продукцию, Министерства здравоохранения РФ, Министерствавнешних экономических связей Российской Федерации, Государственногокомитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, производитьизъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте,немаркированных табачных изделий в соответствии с действующимЗаконодательством России. 3.1. Направлять материалы, связанные с изъятием этилового спирта,алкогольной продукции, табачных изделий, произведенных на территорииРФ, в комиссии по решению вопросов использования изъятой,конфискованной алкогольной продукции, немаркированных табачныхизделий. (Пункт в редакции Постановления Главы администрации(Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) 4. Применять на территории области: 4.1. Временный порядок изъятия, конфискации и использованияалкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконномобороте, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20.08.97 N1056 "Об утверждении Временного порядка изъятия, конфискации ииспользования алкогольной продукции и этилового спирта, находяшихся внезаконном обороте". 4.2.Положение о проведении экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании илиуничтожении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.09.97N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их использовании или уничтожении". (Пункт в редакции Постановления Главы администрации(Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) 5. Считать утратившим силу приложение N 1 (составМежведомственной комиссии по проблемам потребительского рынка) кпостановлению Главы Администрации области от 19.12.94 N 524 "О мерахпо государственному регулированию торговли и улучшению торговогообслуживания населения". 6. Возложить функции по координации действий, для решенияспорных вопросов, связанных с использованием конфискованнойалкогольной, табачной продукцией, на Межведомственную комиссию попроблемам потребительского рынка. (В редакции Постановления Главыадминистрации (Губернатора) Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) 7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области Калайду В.В. 9. Организациям, ответственным за уничтожение алкогольнойпродукции и табачных изделий, осуществлять уничтожение способами,согласованными с комиссией (пункт 2.1.), в присутствии ее членов.(Дополнен - Постановление Главы администрации (Губернатора)Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) Глава администрации Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------- У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Администрации Мурманской области от 09.06.97 N 269 Приложение N 1 П О Р Я Д О К взаимодействия контролирующих органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции, подлежащей маркировке акцизными и специальными марками Настоящий Порядок определяет взаимодействие государственнойналоговой инспекции по Мурманской области, управления Федеральнойслужбы налоговой полиции Российской Федерации по Мурманской области,Мурманской таможни Северо-Западного таможенного управления, управлениявнутренних дел администрации Мурманской области, управлениягосторгинспекции по Мурманской области, управления по торговле, связямна межрегиональном уровне и со странами СНГ комитета по управлениюагропромышленным комплексом, торговле, связям на межрегиональномуровне и со странами СНГ Администрации Мурманской области по вопросамсвоевременного выявления и пресечения правонарушений в сферепроизводства и оборота алкогольной и табачной продукции в соответствиис Федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации. Взаимодействие сторон осуществляется на основе: соблюдения законности; принципа равенства всех участников при решении вопросов,связанных с производством и оборотом алкогольной и табачной продукции; самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых емузаконодательством Российской Федерации полномочий при выполнениисовместных решений и проведении мероприятий; ответственности руководителей каждой стороны за выполнениесовместных решений в пределах предоставляемых им законодательствомРоссийской Федерации полномочий. Основные формы взаимодействия сторон: проведение совместных совещаний, семинаров, конференций и рабочихвстреч представителей сторон; обмен информацией по вопросам контроля за производством иоборотом алкогольной и табачной продукции; проведение целевых мероприятий по выявлению правонарушений всфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а такжеустранение причин и условий способствующих их совершению; оказание взаимной помощи в обеспечении безопасности в процесседеятельности по борьбе с правонарушениями. Контролирующие органы, в случае установления фактов нарушенийпорядка маркировки алкогольной и табачной продукции акцизными испециальными марками, оформляют их протоколами об административномправонарушении, которые направляют в управление государственнойторговой инспекции по Мурманской области и комитет по политике ценадминистрации области для принятия к нарушителям мер административноговоздействия в соответствии с законодательством РФ. У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Администрации Мурманской области от 09.06.97 N 269 Приложение N 2 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ввоза на территории Мурманской области товаров народного потребления Настоящий Порядок определяет условия ввоза товаров на территориюМурманской области, направленные на усиление контроля за ихбезопасностью, а также обеспечения сохранности скоропортящихсятоваров, упорядочения их таможенного оформления и контроля, сокращениявремени, необходимого для этого и предотвращения необоснованных затратучастников внешнеэкономической деятельности. Ввоз товаров на территорию Мурманской области производится приналичии следующих документов: - документа поставки (товаро-транспортной накладной, договора идр.); - документов, подтверждающих качество и безопасность товаров всоответствии с Российским законодательством; - для импортных товаров - информации о товаре на русском языке; - для алкогольной продукции - лицензии, выданнойРосалкогольмонополией или ее подразделениями, исполнительными органамисубъектов Российской Федерации, и зарегистрированнной отделом полицензированию при управлении по торговле, связям на межрегиональномуровне и со странами СНГ комитета по управлению АПК, торговле, связямна межрегиональном уровне и со странами СНГ Администрации Мурманскойобласти. У Т В Е Р Ж Д Е Н постановлением Администрации Мурманской области от 09.06.97 N 269 Приложение N 3 Временный порядок реализации конфискованной алкогольной продукции (Утратил силу - Постановление Главы администрации (Губернатора)Мурманской области от 18.11.97 г. N 477) Утвержден постановлением Администрации Мурманской области от 09.06.97 N 269 Приложение N 4 Состав Межведомственной комиссии по проблемам потребительского рынка Калайда В.В. - заместитель Главы Администрации области председатель комитета по управлению АПК, торговлей, связями на межрегиональном уровне и со странами СНГ - председатель комиссии Мозжухина Н.М. - начальник управления по торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ - заместитель председателя комиссии Гончарова М.М. - консультант отдела организации торговли и массового питания управления по торговле, связям на межрегиональном уровне и со странами СНГ- секретарь комиссии Члены комиссии: Абаничева Г.П. - заместитель председателя комитета по экономике и инвестициям администрации Мурманской области Дедков Н.П. - директор Центра стандартизации, метрологии и сертификации Мурманской области (по согласованию) Кениг Е.Л. - начальник управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Мурманской области Колодешникова Л.Г.- председатель комитета по политике цен администрации Мурманской области Москвин В.М. - начальник Государственной налоговой инспекции по Мурманской области Назаркина Н.И. - начальник МТУ ГКАП России Никитаев С.А. - начальник управления финансов администра- ции Мурманской области Погорелый Ю.А. - главный государственный санитарный врач Мурманской области Должанов П.Б. - начальник отдела ветеринарного обеспечения с госветинспекцией- главный госветинспектор Мурманской области Чеченина С.А. - начальник госторгинспенкции Мурманской области