Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 23.06.1997 № 288

О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в Мурманской области

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
     ГЛАВЫ  АДМИНИСТРАЦИИ  (ГУБЕРНАТОРА)  МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ
     от   23.06.97.                                    N  288
                 О мерах по развитию изобретательства
                 и рационализаторской    деятельности
                        в Мурманской области
  
           (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
                          от 05.05.2000 г. N 192-ПГ)
  
  
       Учитывая  значительную роль изобретательства и рационализаторскойдеятельности   в   решении   социально-экономических   задач  развитияМурманской  области, и в целях более полного использования творческогопотенциала изобретателей и рационализаторов, П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.  Утвердить Типовое положение о рационализаторской деятельностив Мурманской области (прилагается).
       Пункты  2-8 (Утратили силу - Постановление Губернатора Мурманскойобласти от 05.05.2000 г. N 192-ПГ)
       Глава Администрации
       Мурманской  области          Ю.ЕВДОКИМОВ------------------------
                                                Утверждено
                                                Постановлением
                                                Главы Администрации
                                                Мурманской  области
                                                23.06.1997г.  N 288
                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                  о рационализаторской деятельности
                        в Мурманской области
                           Общие положения
       1.   Типовое   Положение   о  рационализаторской  деятельности  вМурманской   области   разработано  в  соответствии  с  "Методическимирекомендациями  по  организации и проведению рационализаторской работына  предприятиях  Российской Федерации", согласованных Республиканскимcоветом  ВОИР  14.06.96  г. и одобренных совместным решением коллегиейРоспатента и Госкомпрома России (25.06.96г. N 6/7).
       2.  Рационализаторским  признается  техническое,  организационноелибо  управленческое  предложение,  являющееся  новым  и  полезным дляданного  предприятия,  организации,  юридического  лица  (в дальнейшемПРЕДПРИЯТИЯ).
       3.  Предложение  признается новым для предприятия, если до подачизаявления по установленной форме оно:
       -  не  использовалось на предприятии, кроме случаев когда решениеиспользовалось  по инициативе автора в течение не более 3-х месяцев доподачи заявления;
       -  не  было  известно  предприятию  в степени,достаточной для егопрактического применения;
       -   не   было   предусмотрено   обязательными   для   предприятиянормативами (стандартами,нормами,техническими условиями).
       4.  Предложение  признается полезным, если оно позволяет получитьлюбой положительный эффект.
       5. Не признается рационализаторским предложение:
       -   снижающее   надежность,долговечность   и   другие  показателикачества  продукции  или  ухудшающие  условия  труда,  качество работ,услуг;
       -  ставящее  лишь  задачу или только определяющее эффект, которыйможет   быть   получен   от   применения   предложения,  без  указанияконкретного решения;
       -   созданное  специалистами  в  порядке  выполнения  конкретногослужебного задания или договорных работ.
       6.  Право авторства на рационализаторское предложение принадлежитгражданину, непосредственно создавшему рационализаторское предложение.
       Если   в  создании  рационализаторского  предложения  участвовалисовместно  несколько  граждан,  все  они  считаются  соавторами  этогорационализаторского    предложения.   Порядок   пользования   правами,принадлежащими  соавторам,  определяется  соглашением  между  ними. Непризнаются  соавторами  граждане, оказавшие автору рационализаторскогопредложения   только   техническую,организационную   или  материальнуюпомощь  либо  способствовавшие  оформлению  прав на рационализаторскоепредложение и использованию его в производстве.
       7.   Изменение   состава   авторов   после  подачи  заявления  нарационализаторское предложение не допускается.
       В  исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов приотсутствии  споров  об  авторстве  рассматриваются  должностным лицом,принимающим   решение   по  предложению,  совместно  с  уполномоченнымтерриториального  совета  Общества изобретателей и рационализаторов довнесения решения по предложению.
       В   совместном   заявлении   автора  (соавторов)  и  лица  (лиц),включаемого  в  число  соавторов,  в  этом  случае должны быть указаныпричины  своевременного  невключения  данного  лица  в число соавтороврационализаторского  предложения,  а  также в чем конкретно выразилосьучастие данного лица в создании рационализаторского предложения.
       Споры    об   авторстве   (соавторстве)   на   рационализаторскоепредложение рассматриваются в судебном порядке.
       8.  Для  решения спорных вопросов, связанных с рационализаторскойдеятельностью,   в   административном  порядке  на  предприятии  можетсоздаваться  комиссия  по  рационализаторским спорам из представителейадминистрации,  соответствующих  служб  и состава ВОИР предприятия илиуполномоченного территориального совета ВОИР.
       9.    Общественный   контроль   за   соблюдением   прав   автороврационализаторских  предложений осуществляется территориальным советомВОИР.
                    Порядок составления заявления
                  на рационализаторское предложение
       10.    Для   признания   предложения   рационализаторским   авторсоставляет   заявление  в  письменной  форме.  Заявление  составляетсяотдельно  на  каждое  техническое,  управленческое или организационноерешение.
       11.    В    заявлении   указывается   наименование   предложения,перечисляются  все  соавторы и сведения о них: фамилия, имя, отчество,место работы, занимаемая должность.
       12.  В  заявлении  на  техническое  решение излагаются недостаткисуществующей  или  необходимость  создания  новой конструкции изделия,технологии  производства  и применяемой техники или состава материала,содержание  предлагаемого  технического решения в степени, достаточнойдля  его практического осуществления, а также сведения о положительномэффекте.
       В   заявлении   на  управленческое  или  организационное  решениеизлагается   необходимость   его   проведения,  раскрывается  сущностьпредложения и экономический или иной положительный эффект.
       К   заявлению  в  необходимых  случаях  прилагаются  графические,табличные и иные материалы.
       13.  Заявление и прилагаемые к нему графические, табличные и иныематериалы   должны  быть  подписаны  всеми  соавторами,  указанными  взаявлении.   На   заявлении,   графических   и   табличных  материалахпроставляется дата заполнения и изготовления.
       14.   Срок  хранения  заявлений  на  принятые  рационализаторскиепредложения  -15  лет,  на  отклоненные  -5  лет, журналов регистрациизаявлений на рационализаторские предложения - постоянно.
       Вместе    с    заявлением    хранятся:   акт   об   использованиирационализаторского  предложения,  договор  между автором (соавторами)рационализаторского  предложения  и администрацией предприятия, расчетприбыли  от  использования рационализаторского предложения, соглашениесоавторов о распределении вознаграждения.
                 Порядок подачи и рассмотрения заявки
                  на рационализаторское предложение.
       15.  Заявление  принимается  предприятием  к  рассмотрению,  еслипредложение  относится  к  его  деятельности,  независимо от того, гдеработает автор.
       Отдельные   граждане   и   малые   предприятия   различных   формсобственности   могут   подавать   заявления   на   рационализаторскиепредложения в территориальный совет ВОИР.
       16.  По  поступившему  заявлению  проводится  проверка соблюдениятребований,  предусмотренных  настоящим  Положением,  и осуществляетсяего регистрация в соответствующем журнале.
       17.  После  регистрации  заявления,  но  до  вынесения  решения опризнании  предложения  рационализаторским  или о его отклонении авторможет  дополнить или изменить описание предложения, чертежи, схемы илиэскизы,  не  меняя сущности предложения. Изменения и дополнения должныбыть  оформлены  на  отдельном  листе с указанием даты представления иподписаны   автором   (соавторами).   Изменение  сущности  предложениярассматривается  как  подача  нового  предложения, которое должно бытьоформлено отдельным заявлением.
       18.  Зарегистрированное  на предприятии заявление направляется назаключение  тем  подразделениям  и службам, к деятельности которых ононепосредственно относится.
       В  заключении  подтверждается  наличие в предложении техническогорешения, а также дается оценка его новизны и полезности.
       В  случае управленческого или организационного предложения даетсяоценка их новизны и экономического или иного положительного эффекта.
       Отсутствие   новизны   должно   быть   обосновано   ссылками   насоответствующие  источники  или приведено обоснование целесообразностииспользования предложения.
      19. По предложению могут быть приняты следующие решения:
       -    признать    предложение    рационализаторским,   принять   киспользованию после заключения с автором договора;
       - провести опытную проверку предложения;
       - предложение отклонить.
       Решение  по предложению принимается с учетом заключений о новизнеи    полезности    руководителем    предприятия    или   руководителемсоответствующего  подразделения,  на которое это возложено приказом попредприятию.  Если  на  основании  заключений  предложение  признаетсярационализаторским  частично,  то в решении должно быть указано, какаячасть заявленного решения признается рационализаторским предложением.
       Решение об отклонении должно содержать мотивы отклонения.
       20.  Заявление  рассматривается  и  по нему принимается решение втечение  одного  месяца  со  дня  его  поступления. О принятом решениисообщается автору в письменном виде.
       21.  Приоритет рационализаторского предложения определяется датойего поступления на предприятие.
       Приоритет   признается   за   автором,  который  первым  подал  вустановленном  порядке  предложение,  даже  в случае, если предложениебыло  первоначально  необоснованно  отклонено и его отклонение не былообжаловано автором.
       Спор    о    приоритете    на    рационализаторское   предложениерасматривается   в  15-ти  дневный  срок  со  дня  поступления  жалобыруководителем  предприятия совместно с уполномоченным территориальногосовета  ВОИР,  причем  стороны  должны  быть  приглашены  к  участию врассмотрении  спора. В случае несогласия с принятым решением заявительвправе рассмотреть вопрос в судебном порядке.
       22.   В   течение  месячного  срока  после  вынесения  решения  опризнании    предложения   рационализаторским   и   принятия   его   киспользованию    каждому    из    соавторов   выдается   удостоверениерационализатора.
       23.  Право  автора подать заявление на аналогичное предложение надругое   предприятие   регулиреутся   договором  между  администрациейпредприятия и автором рационализаторского предложения.
       24.     Факт     внедрения     рационализаторского    предложенияподтверждается  актом  о  его использовании. Акт должен быть составленне позднее одного месяца с начала использования предложения.
                        Выплата вознаграждения
                 по рационализаторскому предложению
       25.  Размер  вознаграждения  за  рационализаторское предложение ипорядок  его  выплаты  определяются предприятием, а также на основаниидоговора между предприятием и автором (соавторами).
       26.    Выплата   вознаграждения   за   содействие   использованиюрационализаторского   предложения  может  производиться  на  основанииакта,   исходя   из   результатов  работы  и  степени  участия  в  нейконкретного лица.
       Заместитель Главы Администрации
       Мурманской области - Управляющий делами          В.С.БУДАГОВСКИЙ