Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 01.07.1997 № 312

Об утверждении нормативных правовых документов, регулирующих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов Мурманской области

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
          ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
           от 01.07.97                                  N 312                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 07.11.2008 г. N 173-ПГ
  
  
      Об утверждении нормативных правовых документов,  регулирующих
      использование, охрану,   защиту   и   воспроизводство   лесов
                           Мурманской области
       В   связи   с   вводом  в  действие  Лесного  Кодекса  РоссийскойФедерации, п о с т а н о в л я ю:
       1.    Утвердить   следующие   нормативные   правовые   документы,регулирующие  использование,  охрану,  защиту  и воспроизводство лесовМурманской области:
       Порядок  разработки,  финансирования и реализации территориальныхпрограмм    использования,    охраны,    защиты    лесного   фонда   ивоспроизводства лесов (приложение N1).
       Порядок  привлечения  граждан  и юридических лиц к тушению лесныхпожаров (приложение N2).
       Обязанности   граждан   и   юридических   лиц  по  предотвращениюнегативного воздействия на состояние лесов (приложение N3).
       Порядок  ведения лесного хозяйства, использование, охрана, защитаи  воспроизводство  лесов,расположенных  на землях городских поселений(приложение N4).
       Порядок     пользования     участками     лесного    фонда    длякультурно-оздоровительных,    туристических    и    спортивных   целей(приложение N5).
       Порядок     пользования     участками     лесного    фонда    длянаучно-исследовательских целей (приложение N6).
       Порядок  пользования участками лесного фонда для нужд охотничьегохозяйства (приложение N7).
       2.   Считать   утратившими   силу  ранее  принятые  постановленияАдминистрации области по данным вопросам.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Мурманской области Калайду В.В.
       Первый заместитель Главы
       администрации области          Ю.Мясников------------------------
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением Главы
                                                   администрации области
                                                   от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
     разработки, финансирования и реализации территориальных программ
    использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
       1.  Для  осуществления рационального использования,охраны, защитылесного  фонда  и  воспроизводства  лесов,а  так же в целях реализациифедеральных    государственных    программ    в   Мурманской   областиразрабатываются территориальные государственные программы.
       2.  Территориальные  государственные  программы разрабатываются сучётом  особенностей  использования, охраны, защиты  лесного  фонда  ивоспроизводства лесов в Мурманской области.
       3.   Территориальные  государственные  программы  разрабатываютсяМурманским  управлением  лесами  и,  после прохождения государственнойэкологической    экспертизы,    представляются   на   рассмотрение   вАдминистрацию   Мурманской   области   и  вносятся  на  утверждение  вобластную Думу.
       4.   Для   разработки  территориальных  государственных  программМурманское  управление  лесами  имеет  право  привлекать  специалистовдругих организаций.
       5.   Финансирование   территориальных   государственных  программосуществляется   Федеральным   органом  управления  лесного  хозяйстваРоссийской  Федерации,администрацией  Мурманской  области,  Мурманскимуправлением   лесами   и  другими  организациями,  задействованными  вреализации программ.
       6.    Реализация    территориальных    государственных   программиспользования,охраны,защиты  лесного  фонда  и  воспроизводства  лесовосуществляется Мурманским управлением лесами и другими организациями.
       Заместитель управляющего делами
       администрации области          П.Сверчков------------------------
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                   постановлением Главы
                                                   администрации области
                                                   от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
       привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров
       1.  В  периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда  быстрая  ликвидация  их силами наземной и авиационной охраны неможет  быть  обеспечена  и создается угроза распространения пожаров набольших  площадях,  для  координации  мероприятий  по борьбе с леснымипожарами   при   органах   местного   самоуправления  создаются  штабыпожаротушения.  Общее  руководство тушением лесных пожаров возлагаетсяна органы лесного хозяйства.
       2.  В  соответствии  с  расчетами  и прогнозами развития пожарнойобстановки   штабы   определяют   необходимое   количество  людских  иматериально-технических  средств  для  ликвидации  действующих  лесныхпожаров.
       3.  Органы  местного самоуправления привлекают для тушения лесныхпожаров  население,  а  также  работников,  противопожарную  технику итранспортные   средства   коммерческих  и  некоммерческих  организацийпосредством  вручения  через  штабы  ГО  и ЧС и лесхозы предписаний, вкоторых     указывается     требуемое    количество    работников    иматериальнотехнических ресурсов а также, место и время их доставки.
       4.    Руководитель    организации,   получив   предписание,обязаннемедленно  его выполнить и назначив из числа ИТР руководителей групп,своевременно  направить  их на сборный пункт, указанный в предписании,с  продуктами  питания  из  расчета  на  3-е суток и в соответствующейодежде.
       5.  Руководитель  группы  обязан  обеспечить  строгое  выполнениеработающими  на  тушении пожара правил по технике безопасности работ инесет за это ответственность.
       6.  Руководителю  группы  запрещается  оставлять  место  пожара иотпускать  личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара.
       7. Привлечение воинских частей осуществляется через штабы ГО.
       8.  Группы  людей  и  технические  средства  по  прибытии в районпожара   поступают   в   распоряжение  непосредственного  руководителятушения  пожара,который является единоначальником.Все его распоряженияявляются   обязательными  для  выполнения  всеми  участниками  тушенияпожара.
       9.  Расходы,  связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаровотносятся за счет средств федерального бюджета.
      Заместитель управляющего делами
      администрации области          П.Сверчков------------------------
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                                   постановлением Главы
                                                   администрации области
                                                   от 01.07.97 N 312
                          О Б Я З А Н Н О С Т И
         Граждан и юридических лиц по предотвращению негативного
                     воздействия на состояние лесов
       1.    Граждане    и    юридические    лица    при   осуществлениидеятельности,которая    может   оказать   или   оказывает   негативноевоздействие  на  состояние  лесов,  обязаны  ежегодно  (не  позднее  1декабря)согласовать  с  территориальными  органами  лесного  хозяйства(лесхозами)   технологические,  санитарные  и  другие  мероприятия  поохране и защите лесов на следующий год.
       2.   Затраты   по   охране,   защите   и   восстановлению  лесов,подверженных  негативному  возддействию  возлагаются,  на предприятие,допустившее (оказавшее) это воздействие.
       3.   Государственный  контроль  за  проведением  технологических,санитарных   и   других   мероприятий   по   охране   и  защите  лесовосуществляется   территориальными   органами   лесного   хозяйства   испециально  уполномоченными государственными органами в области охраныокружающей среды.
      Заместитель управляющего делами
      администрации области          П.Сверчков
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением Главы
                                                    администрации области
                                                    от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
        ведения лесного хозяйства, использование, охрана, защита и
        воспроизводство лесов, расположенных на  землях   городских
                                поселений
       1.   Леса,   расположенные   на   землях   городских   поселений,предназначены    для    отдыха    населения,   проведения   культурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий,  а  так же для сохраненияблагоприятной экологической обстановки.
       2.   В   лесах,  расположенных  на  землях  городских  поселений,запрещается    осуществление    лесопользования,    несовместимого   сназначением этих лесов.
       3.   Охрана  и  защита  лесов  осуществляется  органами  местногосамоуправления   непосредственно   или  через  территориальные  органылесного хозяйства (лесхозы).
       В  последнем  случае  заключается договор между органами местногосамоуправления  и  лесхозом,  в  котором  оговариваются  виды  работ имероприятий, а так же порядок их финансирования.
       4.  Государственный  контроль за использованием, охраной, защитойи   воспроизводством   лесов,   расположенных   на   землях  городскихпоселений,  осуществляется территориальными органами лесного хозяйстваи  специально  уполномоченными  государственными  органами  в  областиохраны окружающей природной среды.
      Заместитель управляющего делами
      администрации области          П.Сверчков------------------------
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением Главы
                                                    администрации области
                                                    от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
            пользования участками лесного фонда для культурно-
            оздоровительных, туристических и спортивных целей
       1.  Лесной  фонд  для  культурно-оздоровительных, туристических испортивных    целей    предоставляется    в    пользование   различныморганизациям,  занимающимся  культурно-бытовым обслуживанием населенияв лесном фонде, именуемым далее лесопользователями.
       2.  Предоставление  лесного  фонда лесопользователям производитсяпо  договорам  на основании решений Администрации области, принимаемыхпо   предоставлению   управления  лесами  или  по  результатам  лесныхконкурсов.
       3.  Лесопользователи  обязаны  иметь  лицензию  на  осуществлениеданной деятельности.
       4.  За  пользование лесным фондом для  культурно-оздоровительных,туристических  и  спортивных  целей  лесопользователи  платят аренднуюплату.
       5.  В  случае  сдачи  в  аренду  участков  лесного  фонда,  суммыарендной   платы   зачисляются   в   областной   бюджет   в   порядке,предусмотренном  постановлением  Мурманской  областной Думы N 598 от 4июня 1997 года.
       6. Лесопользователи обязаны:
       -   ежегодно   до   начала   пожароопасного  сезона  обеспечиватьпрохождение   лицами,  ответственными  за  выполнение  работ  в  лесу,специальной  учебы  по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесахи способам тушения лесных пожаров в лесхозах;
       - соблюдать требования лесного законодательства;
       -  соблюдать  Правила  пожарной безопасности в лесах, а в случаяхвозникновения  лесных пожаров на арендуемой территории незамедлительнопринять меры к его тущению;
       -    осуществлять    пользование   лесным   фондом   только   длякультурно-оздоровительных,   туристических  и  спортивных  целей  и  впределах срока определенного договором;
       - своевременно в установленные сроки вносить арендную плату;
       - выполнять условия установленные договором;
       -  сообщать в лесхоз или органы внутренних дел о фактах нарушенияПравил пожарной безопасности в лесах и лесного законодательства.
       7.   Лесопользователи  проводят  мероприятия  по  благоустройствуучастков     лесного    фонда,    предоставленных    для    культурно-оздоровительных,   туристических   и   спортивных  целей  при  условиисохранения  лесов  и  природных  ландшафтов,  с соблюдением санитарныхправил в лесах.
       8.  В  случае  нарушения  порядка  пользования  участками лесногофонда  для  культурно-оздоровительных,туристических и спортивных целейправо  пользования  данными  участками  может быть досрочно прекращеноили    приостановлено   решением   территориальных   органов   лесногохозяйства(лесхозами).
      Заместитель управляющего делами
      администрации области          П.Сверчков------------------------
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением Главы
                                                    администрации области
                                                    от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
     пользования участками лесного фонда для научно-исследовательских
                                  целей
       1.  Лесной фонд для научно-исследовательских целей представляетсяв    пользование    соответствующим    организациям,именуемым    далеелесопользователями.
       2.     Предоставление     лесного     фонда     для    проведениянаучно-исследовательских  работ  производится  бесплатно  на основаниирешений   Администрации   области,   принимаемых   по   предоставлениюуправления лесами или по результатам лесных конкурсов.
       3.  Лесопользователи  обязаны  иметь  лицензию  на  осуществлениеданной деятельности.
       4. Лесопользователи обязаны:
       -   ежегодно,   до   начала   пожароопасного  сезона,обеспечиватьпрохождение   лицами,  ответственными  за  выполнение  работ  в  лесу,специальной  учебы  по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесахи способам тушения лесных пожаров в лесхозах;
       - соблюдать требования лесного законодательства;
       -  соблюдать  Правила  пожарной  безопасности в лесах, а в случаевозникновения  лесных  пожаров  незамедлительно  принимать  меры по ихтушению;
       -    осуществлять    пользование   лесным   фондом   только   длянаучно-исследовательских   целей  и  в  пределах  срока  определенногодоговором;
       - выполнять условия,установленные договором;
       -  сообщать в лесхоз или органы внутренних дел о фактах нарушенияПравил пожарной безопасности в лесах и лесного законодательства.
       5.  Лесхозы  имеют  право  на  бесплатное  получение информации орезультатах,  проведенных  научно-исследовательских работ, если она неявляется секретной.
       6.   Лесхозы   могут   ограничить   или   запретить  гражданам  июридическим  лицам  пользование  участками  лесного  фонда,если данноелесопользование       несовместимо       с      целями      проведениянаучно-исследовательских работ.
       7.  В  случае  нарушения  порядка  пользования  участками лесногофонда  для  научно-исследовательских  целей  право пользования даннымиучастками  может  быть досрочно прекращено или приостановлено решениемтерриториальных органов лесного хозяйства(лесхозами).
      Заместитель управляющего делами
      администрации области          П.Сверчков------------------------
                                                    ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением Главы
                                                    администрации области
                                                    от 01.07.97 N 312
                              П О Р Я Д О К
               пользования участками лесного фонда для нужд
                          охотничьего хозяйства
       1.  Лесной  фонд  для нужд охотничьего хозяйства представляется впользование  (аренду или безвозмездное пользование) специализированнымохотничьим  предприятиям,  лесхозам, общественным объединениям, другимюридическим и физическим лицам,именуемым далее охотопользователями.
       2.  Предоставление  лесного фонда охотопользователям производитсяпо  договорам  на основании решений Администрации области, принимаемыхпо   предоставлению   управления  лесами  или  по  результатам  лесныхконкурсов.
       3.  Охотопользователи  обязаны  иметь  лицензию  на осуществлениеданной деятельности.
       4.  За  пользование  лесным фондом для нужд охотничьего хозяйстваохотпользователь платит арендную плату.
       5.  В  случае  сдачи  в  аренду  участков  лесного  фонда,  суммыарендной   платы   зачисляются   в   областной   бюджет   в   порядке,предусмотренном  постановлением  Мурманской  областной Думы N 598 от 4июня 1997 года.
       6.   Участки   лесного   фонда  для  организации  любительской  испортивной  охоты общественным объединениям охотников,а также лесхозампередаются в безвозмездное пользование.
       7. Охотпользователи обязаны:
       -   ежегодно,   до  начала  пожароопасного  сезона,  обеспечиватьпрохождение   лицами,  ответственными  за  выполнение  работ  в  лесу,специальной  учебы  по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесахи способам тушения лесных пожаров в лесхозах;
       - соблюдать требования лесного законодательства;
       -  соблюдать  Правила  пожарной безопасности  в лесах, а в случаевозникновения    лесных    пожаров   на   арендуемой   (полученной   вбезвозмездное  пользование)  территории незамедлительно принимать мерыпо их тушению;
       -   осуществлять  пользование  лесным  фондом  только  для  целейохотничьего хозяйства и в пределах срока определенного договором;
       - своевременно, в установленные сроки вносить арендную плату;
       - выполнять условия,установленные договором;
       -  сообщать в лесхоз или органы внутренних дел о фактах нарушенияПравил пожарной безопасности в лесах и лесного законодательства.
       8.  Контроль  за  соблюдением  правил и сроков охоты осуществляютспециально  уполномоченные  государственные органы по охране, контролюи  регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды ихобитания.
       9.  В  случае  нарушения  порядка  пользования  участками лесногофонда   для  нужд  охотничьего  хозяйства  право  пользования  даннымиучастками  может  быть досрочно прекращено или приостановлено решениемтерриториальных органов лесного хозяйства(лесхозами).
       Заместитель управляющего делами
       администрации области          П.Сверчков