Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 12.08.1997 № 380

Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
            от 12.08.97                             N 380
         Об утверждении Положения о комитете по социальной защите
                                населения
                     администрации Мурманской области
       В  соответствии  с  постановлением Главы администрации Мурманскойобласти  от  20.01.97  г.  N  31 "О структуре администрации Мурманскойобласти" постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по социальнойзащите населения администрации области.
       2.    Считать   утратившим   силу   постановление   администрацииМурманской  области "Об утверждении Положения о комитете по социальной"защите  населения  администрации Мурманской области" от 28.06.94 г. N265.
       Первый заместитель
       Главы администрации
       Мурманской области          Ю.Мясников________________________
                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Главы
                                        администрации области
                                        от 12.08.97  N 380
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                о комитете по социальной защите населения
                     администрации Мурманской области
       1. Общие положения
       1.1.   Комитет   по  социальной  защите  населения  администрацииМурманской   области   (в  дальнейшем  именуется  "комитет")  являетсясамостоятельным  подразделением  администрации области, координирующиморганом  государственного  управления  в сфере разработки и реализациигосударственной     политики     в     области    социальной    защитынетрудоспособного   населения   и  оказавшегося  в  трудной  жизненнойситуации.
       1.2.  В  своей  деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской    Федерации    и    федеральными   законами,   указами   ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации.  постановлениями  ираспоряжениями    Правительства    Российской    Федерации   и   Главыадминистрации  Мурманской  области,  законами  Мурманской  области,  атакже настоящим положением и другими правовыми нормативными актами.
       1.3.  Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами   государственной  власти  и  управления,  органами  местногосамоуправления,   предприятиями,   организациями  и  их  объединенияминезависимо от формы собственности.
       1.4.  Комитет  является  юридическим лицом, имеет расчетный счет,печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации исо  своим  наименованием.  Местонахождение  комитета - город Мурманск,ул. Полярные Зори, дом 46а.
       2. Основные задачи комитета
       Основными задачами комитета являются:
       2.1.   Защита   конституционных   прав   ветеранов,  пенсионеров,инвалидов,  семей  с  несовершеннолетними детьми, детей-сирот и детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  выпускников  детских  домов  ишкол-интернатов  и  других  групп  населения, нуждающихся в социальнойподдержке.
       2.2.  Участие  в  разработке  прогнозов  социально-экономическогоразвития   Мурманской   области  и  проектов  документов  по  вопросамсоциальной  защиты  нетрудоспособного  населения  и лиц, оказавшихся втрудной жизненной ситуации.
       2.3.  Участие  в  разработке  региональной  программы по созданиюдоступной  среды  жизнедеятельности инвалидам, по материально-бытовомуобслуживанию   семей  с  несовершеннолетними  детьми  и  других  группнаселения,   нуждающихся   в   социальной   поддержке,   создание   нагосударственной    и    благотворительной    основе   сети   служб   идифференцированной социальной защиты указанных категорий граждан.
       2.4.  Подготовка ежегодных докладов "О положении детей Мурманскойобласти"  и  "О выполнении Конвенции ООН о правах ребенка в Мурманскойобласти".
       2.5.  Определение региональной политики социальной защиты семьи идетства,  подготовка  предложений и ее реализация через исполнительныеорганы местного самоуправления.
       2.6. Организация государственного пенсионного обеспечения.
       2.7.  Организация  совместно  с  органами местного самоуправлениягородов   и   районов   системы  социального  обслуживания  населения,содействие  ее  развитию,  а  также созданию и развитию муниципальных,частных   и   иных   служб,   осуществляющих  социальное  обслуживаниенаселения.
       2.8.   Организация   медико-социальной  экспертизы  и  социальнойреабилитации инвалидов, руководство ими.
       2.9.    Организация    адресной   социальной   поддержки   семьи,материнства,   отцовства  и  детства,  пожилых  граждан,  ветеранов  иинвалидов.
       2.10.    Содействие    созданию    и   организации   деятельностинегосударственных  организаций,  учреждений,  предприятий  социальногообслуживания населения.
       2.11.   Привлечение   внебюджетных   средств  для  финансированиямероприятий  адресной  социальной  поддержки  населения  и  укреплениематериальной базы учреждений социальной защиты населения.
       2.12.    Взаимодействие    с    благотворительными    и   другимиобщественными  объединениями с целью поддержки ветеранов, пенсионеров,инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  группнаселения, нуждающихся в социальной поддержке.
       2.13.  Организация  и  координация  внедрения  автоматизированнойсистемы обработки информации в органах социальной защиты населения.
       2.14.  Координирует деятельность различных ведомств, организующихработу по летнему отдыху и оздоровлению детей и подростков.
       3.  Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет выполнение следующих функций:
       3.1.    Осуществляет    организационно-методическое   руководствоработой  городских,  районных  управлений  (отделов) социальной защитынаселения  по назначению, перерасчету и выплате государственных пенсийи   пособий,   контроль   за   правильностью   применения  пенсионногозаконодаткльства.
       3.2.   Внедряет   и  усовершенствует  автоматизированные  системыназначения и выплаты государственных пенсий и пособий.
       3.3.   Взаимодействует   с   отделением   Пенсионного   фонда   ирегиональным  отделением  фонда  социального страхования по Мурманскойобласти  по  вопросам  финансирования  выплаты  пенсий  и  пособий  посоциальному обеспечению.
       3.4.  Организует  работу  по реализации международных договоров исоглашений  Российской  Федерации  в области пенсионного обеспечения впределах своей компетенции.
       3.5.  Разрабатывает  предложения  по  установлению дополнительныхмер  и  осуществлению адресной поддержки нетрудоспособного населения исемей  с  детьми,  нуждающихся  в  социальной  поддержке  на областномуровне.
       3.6.   Организует   социальное   обслуживание   пожилых  граждан,инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  группнаселения, нуждающихся в социальной поддержке.
       3.7.  Содействует  созданию негосударственных служб и учреждений,оказывающих   социальную   помощь  и  услуги  ветеранам,  пенсионерам,инвалидам,  семьям  с  несовершеннолетними  детьми  и  другим  группамнаселения, нуждающимся в социальной поддержке.
       3.8.    Осуществляет   контроль   за   работой   подведомственныхстационарных учреждений социальной защиты населения.
       3.9.    Осуществляет    руководство    государственной    службоймедико-социальной  экспертизы  и  социальной реабилитации инвалидов нарегиональном уровне.
       3.10.   Ведет   учет   инвалидов,   нуждающихся   в   обеспеченииспециальными  транспортными средствами, осуществляет меры по выделениюавтотранспорта и кресло-колясок.
       3.11.   Проводит  работу  по  совершенствованию  реабилитационныхмероприятий  для  детей  с  недостатками  в  физическом  и  умственномразвитии, молодых матерей.
       3.12.  Совместно  с  заинтересованными ведомствами, общественнымиорганизациями  разрабатывает  меры, направленные на устранение детскойбезнадзорности,   социального   сиротства,   профилактику  асоциальныхявлений   среди   подростков,   коррекцию   отклоняющегося   поведениянесовершеннолетних,  а  также  других  мер,  связанных  с охраной правдетей.
       3.13.    Прогнозирует    и    оценивает    ситуацию    социально-экономического  положения  семей,  женщин  и  детей,  нетрудоспособныхпенсионеров,  инвалидов, вносит в установленном порядке предложения повопросам улучшения их социально-экономического положения.
       3.14.  Обобщает практику применения законодательства по вопросам,отнесенным к компетенции комитета.
       3.15.  Организует  планово-финансовую работу в системе социальнойзащиты    нетрудоспособного    населения    области,    финансированиемероприятий     по    социальной    защите    населения,    проводимыхподведомственными учреждениями.
       3.16.  Рассматривает балансы и отчеты  по финансово-хозяйственнойдеятельности  подведомственных учреждений, а также отчетность районныхи городских органов социальной защиты населения.
       3.17.  Организует  контрольно-ревизионную  работу  и осуществляетвнутриведомственный финансовый контроль.
       3.18.    Организует   и   проводит   мероприятия   по   повышениюквалификации специалистов органов социальной защиты населения.
       3.19.  Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан всрок,  установленный действующим законодательством, и принимает по нимнеобходимые  меры,  осуществляет прием граждан по вопросам пенсионногои социального обслуживания.
       3.20.   Запрашивает   в   установленном  порядке  от  управлений,комитетов,   отделов,   а   также   органов  местного  самоуправления,общественных  организаций, предприятий и организаций информацию и иныематериалы,   необходимые   для  осуществления  задач,  возложенных  накомитет.
       3.21.    Организует   конференции,   совещания,   участвует   илиразрабатывает  проекты  договоров  и  соглашений  в области социальнойзащиты  населения  региона,  осуществляет сотрудничество с зарубежнымиорганизациями.
       4. Комитет в пределах своей компетенции:
       4.1.   Организует   и   осуществляет  контроль  за  правильностьюназначения    и    выплаты    государственных    пенсий   и   пособий,обоснованностью  и  целевым расходованием денежных средств, выделяемыхместным органам социальной защиты населения.
       4.2.   Взаимодействует  с  управлениями  и  комитетами  областнойадминистрации,  органами  местного  самоуправления  городов  и районовобласти   по   вопросам   социальной  защиты  ветеранов,  пенсионеров,инвалидов,   семей   с   несовершеннолетними  детьми  и  других  группнаселения, нуждающихся в социальной поддержке.
       4.3.  Информирует население по вопросам пенсионного обеспечения идругим  видам  социальной  защиты населения, относящимся к компетенциикомитета.
       5. Организация деятельности комитета
       5.1.  Комитет  возглавляет председатель, назначаемый на должностьи  освобождаемый  от должности Главой администрации Мурманской областив порядке, установленном действующим законодательством.
       5.2.   Председатель   несет   персональную   ответственность   завыполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление им своихфункций.
       5.3. Председатель:
       - руководит деятельностью комитета;
       -  координирует  и  контролирует деятельность подведомственых емуорганов и учреждений;
       - распределяет обязанности между заместителями председателя;
       -    утверждает   структуру   аппарата   комитета   в   пределах,установленных   администрацией   области,   фонда   оплаты   труда   ичисленности его работников;
       -  утверждает  штатное  расписание аппарата комитета, положения оего структурных подразделениях;
       -  вносит  в  установленном порядке на рассмотрение администрацииобласти  проекты  постановлений и распоряжений по вопросам, отнесеннымк компетенции комитета.
       5.4.   В  пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  и  даетуказания,   обязательные   для   исполнения   всеми  подведомственнымиучреждениями и органами социальной защиты населения.
       5.5.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  вустановленном  порядке  работников  аппарата  комитета и руководителейподведомственных учреждений.
       5.6.  Представляет  в  установленном  порядке  особо отличившихсяработников  к  награждению  грамотой администрации области, присвоениюпочетных званий и государственных наград.
       5.7.   Имеет   другие   права   в   соответствии   с  действующимзаконодательством.
       5.8.   Председатель   комитета   вправе   делегировать  отдельныепредставленные  ему  полномочия  подчиненным  ему  должностным  лицам,кроме прав, относящихся к исключительной компетенции председателя.
       5.9.  В  комитете  образуется  коллегия  в  составе  председателя(председатель  коллегии),  его  заместителей,  руководящих  работниковкомитета.    В    состав    коллегии    могут   входить   руководителиподведомственных   учреждений   и   общественных  организаций.  Составколлегии утверждается администрацией области.
       5.10.   Коллегия  рассматривает  важнейшие  вопросы  деятельностикомитета, учреждений и органов социальной защиты населения.
       5.11.   Решения   коллегии   реализуются  приказами  председателякомитета.
       5.12.  В  случае  разногласий  между  председателем  и  коллегиейпредседатель   реализует   свое   решение,   докладывая   о  возникшихразногласиях  администрации области, а члены коллегии, в свою очередь,могут сообщить свое мнение в администрацию области.
       Заместитель   Главы
       администрации Мурманской
       области, управляющий делами
       администрации области          В.Будаговский