Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 08.09.1997 № 404
Об утверждении "Программы создания автоматизированной системы ведения земельного кадастра Мурманской области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 08.09.1997 г. N 404 Срок реализации программы продлен на 2001 год - Постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2001 г. N 231-ПП Об утверждении "Программы создания автоматизированной системы ведения земельного кадастра Мурманской области" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от03 августа 1996 года N 932 "Об утверждении Федеральной целевойпрограммы "Создание автоматизированной системы велениягосударственного земельного кадастра" и в целях развертыванияавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра, ориентированной на современные методы сбора, обработки,хранения и передачи кадастровых данных ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую "Программу создания автоматизированнойсистемы ведения земельного кадастра Мурманской области". 2. Координацию работ по выполнению и Финансированию Программывозложить на комитет по земельным ресурсам и землеустройствуМурманской области. 3. Управлению Финансов Администрации Мурманской области ежегоднопредусматривать в областном бюджете выделение Комитету по земельнымресурсам и землеустройству Мурманской области бюджетных ассигнованийна реализацию Программы. 4. Рекомендовать органам исполнительной власти районов городов,муниципальных образований области обеспечить, в соответствии с Законом"О плате за землю", финансирование проведения кадастровых съемок,изготовления планово-картографических материалов, инвентаризацииземель, других мероприятий и работ, предусмотренных Программой, засчет средств, поступающих от платы за землю и других источников. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации области В. В. Калайду. Первый заместитель Главы администрации Мурманской области Ю. МЯСНИКОВ________________________ Утверждена постановлением Главы администрации Мурманской области от 08.09.97 N 404 ПРОГРАММА создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) г. Мурманск 1996 г. СОДЕРЖАНИЕ программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Мурманской области (1996-2000гг.)1. ВВЕДЕНИЕ2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ОБЛАСТИ 53. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ ПО СОЗДАНИЮ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА 6 3.1 Нормативно-правовое обеспечение 6 3.2 Организационное обеспечение 8 3.3 Научно-методическое и нормативное обеспечение 84. РАЗВЕРТЫВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ОБЛАСТИ 9 4.1 Этапы создания и развертывания ГАС ЗК области 9 4.2 Информационное обеспечение создания и функционирования ГАС ЗК области 9 4.3 Техническое обеспечение создания ГАС ЗК области 9 4.4 Кадастровое обеспечение ГАС ЗК области 105.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 116. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 117. ПРИЛОЖЕНИЯПриложения: 1. Основные виды работ по реализации Программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) 2. Развертывание технических программных комплексов (ПТК) кадастровых бюро в Мурманской области 3. Потребность в оборудовании и технике для создания ГАС земельного кадастра 4. Создание планово-картографических материалов для земельного кадастра области (Информационное обеспечение ГАС ЗК) 5. Инвентаризация земель (Информационное обеспечение ГАС ЗК) 6. Регистрация прав на землю и прочно связанной с ней недвижимостью. Операции с землей и прочно связанной с ней недвижимостью 7. Комплектование кадрами кадастровых бюро в административных районах и городах области 8. Потребность в специалистах землеустроителях для сельских (поселковых) органов местного самоуправления 9. Кадровое обеспечение государственного земельного кадастра 10. Финансовое обеспечение Программы создания государст- венной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области и поддержания ее в рабочем режиме (1996-2000 гг.) 11. Финансирование создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области и поддержание ее в рабочем режиме (1996- 2000 гг.) 12. Экономическая эффективность создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра на терри- тории Мурманской области (1996-2000 гг.) 13. Платежи за землю и сборы от предоставления услуг кадастро- выми бюро 14. Структура автоматизированной системы земельного кадастра Мурманской области 1. ВВЕДЕНИЕ Государственная автоматизированная система ведения земельногокадастра Мурманской области 1996-2000 гг. (далее ГАС ЗК) разработана всоответствии с Постановлением Российской Федерации от 03.08.96 N 932"Об утверждении федеральной целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра" как составная - региональная часть - федеральной программы. Программой ставится задача завершить в течение 1996-2000 гг.Работы по созданию в Мурманской области государственнойавтоматизированной системы земельного кадастра, потребность в которойвызвана необходимостью совершенствования системы учета и управленияземельными ресурсами и привидения ее в соответствие с положениямирыночной экономики. Земельная реформа внесла коренные изменения в характер земельныхотношений. Отменена монополия государственной собственности на землю.Образовались и развиваются новые формы земельной собственности,включая частную. Земельные ресурсы области включены в систему новых экономическихотношений. Введена платность землепользования. Суммы платежей за землюсоставили в 1995 году 26.4 млрд. рублей. Начинает действоватьземельный рынок. В 1995 году было зарегистрировано 138 сделоккупли-продажи земельных участков между гражданами и юридическимилицами и около 11 тыс. договоров аренды. В области реализованы новые подходы к вопросам организации работыс земельными ресурсами. Проведена на большой площади инвентаризацияземель, перерегистрация землепользователей, арендаторов, собственникови выдача им правоустанавливающих документов на землю. Начаты работы поширокому кругу инженерных проблем, освоению компьютерных технологий,реорганизации земельного кадастра. Совместно с Госкомземом РФ ишведскими специалистами созданы первые образцы автоматизированныхсистем регистрации прав на землю и прочно связанную с нейнедвижимость. Идет накопление банка земельно-кадастровых данных,перевод операционной работы с субъектами земельных отношений вавтоматизированный режим. Принятые меры позволили в значительной степени обеспечитькомплекс текущих работ по реформированию земельных отношений.Дальнейшая реализация рыночной концепции земельных отношений в полноймере зависит теперь от формирования в области полноценной структурыавтоматизированного земельного кадастра как единой системы базовыхданных о земле и ее использовании. Отсутствие такой системы не позволяет вести эффективную земельнуюполитику, особенно в городах, где ранее в условиях монополиигосударственной собственности кадастр и земельные отношения не имеликакого-либо существенного значения, а городская территориярассматривалась исключительно как пространственный базис для решенияградостроительных задач. В настоящее время ситуация принципиально изменилась. Земля обреластатус конкретной собственности со всеми вытекающими из этогоправовыми, экономическими и социальными последствиями. В этих условияхиз-за отсутствия необходимой базы земельного кадастра управлениеземельными ресурсами столкнулось с большими трудностями: режимиспользования земель регулируется в ограниченных масштабах,налогообложение несет значительные потери, хотя земли городов - этоосновной источник бюджетных поступлений от платежей за землю. В целом переход земельной реформы в стадию более высокойэкономической активности и расширения рыночных операций с земельнымиучастками требует оперативного создания эффективного кадастровогообслуживания реформированных земельных отношений. Предусмотренные всвязи с этим Программой работы по созданию государственнойавтоматизированной системы земельного кадастра в полной мере отвечаютновым экономическим и правовым условиям землепользования в Мурманскойобласти. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ОБЛАСТИ Автоматизированная система земельного кадастра в областисоздается как современная многоцелевая инфраструктура регулированияземельных отношений и поддержки цивилизованного земельного рынка,оперативного контроля за эффективностью хозяйственного использования иоборота земель. Главная цель ГАС ЗК - обеспечить органыгосударственной власти и местного самоуправления необходимой дляраспоряжения и управления земельными ресурсами информацией, а такжезащиту прав собственников, владельцев и пользователей земли. Программа подготовлена с учетом рекомендаций ГосударственногоКомитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройства(Госкомзема), российского и зарубежного опыта организации кадастровогопроизводства, результатов сотрудничества Облкомзема с НациональнойЗемельной Службой Швеции, а также фактического состоянияземлеустроительной службы в области. Основу Программы составляют концепция проекта по поддержкеземельной реформы в России (проект ЛАРИС), который осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от01.12.94 N 1327 "Об утверждении Соглашения между Российской Федерациейи Международным банком реконструкции и развития о займе дляфинансирования проекта по поддержке земельной реформы". В целом Программа включает комплекс взаимосвязанныхорганизационноправовых, инженерно-технических, кадровых, финансовых ихозяйственных мероприятий, которые позволяют создать информационнуюсистему, способную эффективно функционировать в составеГосударственной автоматизированной системы земельного кадастраРоссийской Федерации. Программа позволит реализовать следующие основные задачи: 1. учет количества и качества земель, создание банка данных оналичии и состоянии земельных ресурсов области,информационно-аналитическое обеспечение задач управления землями,находящимися в федеральной, областной и муниципальной собственности; 2. предоставление юридически обоснованных и достоверных данных оправах на землю и недвижимость для органов власти и управления,финансово-кредитных учреждений, юридических и физических лиц; 3. обеспечение государственной защиты прав собственников,владельцев, пользователей земли и прочно связанной с ней недвижимости,стимулирующей более эффективное производство и инвестиции; 4. обеспечение функционирования системы государственнойрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней; 5. обеспечение сбора земельных платежей и налогов на прочносвязанную с ней недвижимость; 6. информационную и правовую поддержку функционирования рынказемли и недвижимости; 7. поддержку и упрощение операций с недвижимостью, обеспечениеполучения заемных средств под залог земли и недвижимости; 8. обеспечение определения залоговой стоимости земли инедвижимости, установление ставок земельного налога и иных платежей вбюджет; 9. информационное обеспечение и поддержку разработки программы порациональному использованию земельных ресурсов и регулированиюразвитию территорий; 10. создание условий для установления территорий с особымправовым режимом, включая природоохранный, рекреационный и др.; 11. обеспечение управления государственным земельным резервом; 12. ведение государственной статистики о земле иземлепользованиях. В итоге эффективность земельной политики в области значительновозрастет. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ОБЛАСТИ 3.1 Нормативно-правовое обеспечение. Нормативно-правовое обеспечение Программы направлено на отработкуГАС ЗК в соответствии с действующими актами органов Государственнойвласти Российской Федерации и Мурманской области, в том числе: Указами Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 "Орегулировании земельных отношений и аграрной реформы в России": от 11.12.93 N 2130 "О государственном земельном кадастре ирегистрации документов о правах на недвижимость"; от 28.02.96 NN 293 "О дополнительных мерах по развитиюипотечного кредитования"; от 07.03.96 N 337 "О реализации конституционных прав граждан наземлю". Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 25.08.92 N 622 "О совершенствовании ведения государственногоземельного кадастра в Российской Федерации"; от 01.12.94. N 1327 "Об утверждении Соглашения между РоссийскойФедерацией и Международным банком реконструкции и развития о займедля финансирования проекта по поддержке земельной реформы (проектЛАРИС)". Приказами Госкомзема: от 26.11.92 N 68 "О создании кадастровых бюро и проведенииинвентаризации земель населенных пунктов"; от 14.08.96 N 83 "Об организационных мерах по управлениюреализацией федеральной целевой программы "Созданиеавтоматизированной системы ведения государственного земельногокадастра". Постановлениями главы администрации Мурманской области: от 29.12.93 N 490 "О дополнительных мерах по урегулированиюземельных отношений на территории области"; от 04.04.94 N 133 "Об экономическом урегулировании земельныхотношений на территории области"; от 11.01.95 N 8 "О государственной регистрации прав на земельныеучастки и прочно связанную с ними недвижимость"; от 15.11.94 N 468 и от 28.05.96 "О реализации Соглашения осотрудничестве в вопросах внедрения кадастровой, земельной иинформационной системы"; от 22.11.95 N 395 "О временном положении "О предоставлениикомитетами по земельным ресурсам и землеустройству платных услуггражданам и юридическим лицам на территории области". Соглашением о намерениях между Госкомземом и администрациейМурманской области о совместной деятельности в области реализации ифинансирования федеральной целевой комплексной программы ГАС ЗКРоссии от 26.01.96. Завершение всего комплекса работ по созданию ГАС ЗК, ее ввод врежим стабильной информационно-правовой работы предполагает принятиена федеральном уровне ряда основополагающих законов, в том числеЗемельного кодекса Российской Федерации, законов "О государственномземельном кадастре", "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним", "О федеральных землях", "О государственныхи муниципальных земля", "О землеустройстве", а также соответствующихправовых и нормативных документов области. 3.2 Организационное обеспечение Организацию работ по созданию ГАС ЗК обеспечивают в основномдействующие территориальные структуры Госкомзема и органы местногосамоуправления. Заказчиком системы является комитет по земельнымресурсам и землеустройству области. Он развертывает систему, ведет еетехническое оснащение и сопровождение, отработку до рабочего режима ипоследующую эксплуатацию. При комитете предусматривается создание специального структурногоподразделения - областного Центра земельного кадастра (ОЦЗК). ВОблкомземе имеется соответствующая техническая база. Основными производственными структурами по эксплуатации иподдержанию автоматизированной системы должны быть кадастровые бюропри рай(гор)комземах, а также землеустроительные службы при поселковыхи сельских администрациях (приложение N 14) вообще отсутствует. Согласно приложениям N 7 и N 8 в этих структурах должно работатьне менее 118 человек. Стоимость затрат на эти цели составит 21.6 млрд. рублей, из нихза счет федерального бюджета 14.9 млрд. рублей, местных бюджетов 6.7млрд. рублей. Имеющаяся численность кадастровых работников в рай(гор)комземах18 человек не обеспечивает выполнение поставленных задач по ведениюгосударственного учета земель, осуществлению сбора, анализа и храненияданных о земле, а также информационное обслуживание пользователейземельно-кадастровыми сведениями. Землеустроительная служба припоселковых и сельских администрация, как это предусматриваетпостановление Правительства от 25.08.92 N 622 "О совершенствованииведения земельного кадастра в Российской Федерации" вообщеотсутствует. 3.3 Научно-методическое и нормативное обеспечение. Научно-методическое и нормативное обеспечение развертываниягосударственной автоматизированной системы земельного кадастра вобласти осуществляется Госкомземом, Российским Центром по научномуобеспечению земельной реформы "РосНИЦ "Земля" и Центральной группойреализации проекта ЛАРИС. Разработку, подготовку и ввод в действиенормативно-технической базы и методик территориального значенияобеспечивает областной Центр земельного кадастра. Совместно скадастровыми бюро рай(гор)комземов им организуется научно-методическоесопровождение процесса создания и внедрения ГАС ЗК. 4. РАЗВЕРТЫВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ОБЛАСТИ 4.1 Этапы создания и развертывания ГАС ЗК. Мурманская область раннее упомянутым постановлением Правительстваот 03.08.96 N 932 включена в перечень 25 субъектов РоссийскойФедерации, в которых ГАС ЗК будет развертываться в первую очередь - в1996-2000 годах. Развертывание ГАС ЗК пройдет в несколько этапов с учетоморганизационно-технической готовности базовых мероприятий Программы. Первый этап связан с организационным становлением ГАС ЗК. На этомэтапе будут завершены работы по формированию службы регулированияземельных отношений, пройдет доукомплектование кадастровых бюрорай(гор)комземов и состава специалистов сельских и поселковыхадминистраций, начнется переподготовка кадров, приобретение иразработка технических средств, будут развернуты все виды обеспеченияГАС ЗК. На втором этапе уточняется технический проект ГАС ЗК учетомпринимаемых законодательных и подзаконных актов Российской Федерации иМурманской области, формируется работающая автоматизированная системакадастра, завершается подготовка и актуализация интегрированной базыданных о земле и прочно связанной с ней недвижимости. ГАС ЗК вводитсяв рабочий режим функционирования. 4.2 Информационное обеспечение создания и функционирования ГАСЗК. В основу информационного обеспечения ГАС ЗК берутся материалыпроведенной в 1993-1995 гг. инвентаризации земель различных категорий(приложение N 5). Программой предусматривается завершить в 1996-2000 гг. первыйцикл работ по инвентаризации земли. Планируемые объемы работсоставляют 22.8 тыс. гектаров (приложение N 5), затраты на ихвыполнение - 36.4 млрд. рублей. Одновременно будут проведены мероприятия по созданию и обновлениютопогеодезической и картографической базы земельного кадастра. Затратына их выполнение по всем источникам финансирования предусмотрены вразмере 40.3 млрд. рублей (приложение N 4). 4.3 Техническое обеспечение создания ГАС ЗК. В настоящее время в комитетах по земельным ресурсам иземлеустройству Мурманской области и Мурманском землеустроительномпредприятии РосНИИземпроект имеется 4 комплекта оборудования,поставленных в рамках Соглашений между Государственным КомитетомРоссийской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству(Госкомзем), Администрацией Мурманской области и Swedesurvey АВ,зарубежным агентством Национальной земельной службы и Центральногоуправления данных недвижимости Швеции, 2 программно-техническихкомплекса, поставленных Госкомземом и 38 компьютеров (70%, которыхсоставляют компьютеры IВМ - 286,386 ), 8 электронных тахеометров. Развертывание системы ГАС ЗК связано с поставкой техническихсредств и технологического оборудования, разработкой специальногопрограммного обеспечения, созданием интегрированных компьютерных сетейи проведением других организационно-технических мероприятий(приложения 1,2,3). В область необходимо поставить 19 современныхпрограммно-технических комплексов, компьютеры для сельских ипоселковых земельных служб, 2 спутниковые геодезические системы, 3мобильных автоматизированных комплекса для кадастровых съемок, 10электронных тахеометров (приложение 3). Часть оборудования, в томчисле 7 ПТК поступит по программе ЛАРИС (приложение 2) и в рамкахРоссийско-Шведских соглашений по созданию кадастровой и земельнойинформационной системы в Мурманской области. Затраты на эти цели повсем источникам финансирования составят 6 млрд. 923 млн. рублей(приложение 3). ГАС ЗК оснащается единой компьютерной сетью, охватывающей всегородские и районные территории, с подключением ее к системеуправления Мурманской областью при областной администрации. Затраты наэти работы составят 300 млн. рублей из средств областного и местногобюджетов (приложение 10). 4.4 Кадровое обеспечение создание ГАС ЗК. Имеющийся кадровый состав структур облкомзема после сокращения в1995-1996 годах с 143 до 99 единиц не обеспечивает в полной мереразвертывание и функционирование ГАС ЗК. Предстоит в сжатые сроки(1997-1998 гг.) решить вопросы дополнительной штатной численностиработников кадастрового бюро, а также осуществить комплекс мер попривлечению в службу дипломированных специалистов и повышению уровняпрофессиональной подготовки кадров, занятых регулированием земельныхотношений в области (приложение N 9). В 1997-1998 гг. в Петрозаводском госуниверситете на заочномобучении получат базовую квалификацию инженера-землеустроителя 4председателя рай(гор)комземов. Восемь руководителей и 24 специалистакомземов и кадастровых бюро пройдут переподготовку в региональныхучебных центрах Москвы и Новгорода. Тридцать пятьспециалистов-землеустроителей сельских и поселковых администрацийпройдут переподготовку при кадастровом центре облкомзема. На базефедеральных учебных центров Госкомзема России повысят квалификацию 47руководителей и специалистов комитетов и кадастровых бюро. Четыреспециалиста пройдут стажировку за рубежом в рамках Российско-Шведскогосоглашения. На подготовку, переподготовку и повышение профессиональногоуровня кадров землеустроителей потребуется 1.4 млрд. рублей, в томчисле 1.2 млрд. рублей из федерального бюджета и 0.2 млрд. рублей изместного бюджета. 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Финансирование Программы обеспечивается за счет средств,поступающих от платежей за землю и централизуемых в федеральном,областном и местном бюджетах, а также от хозрасчетной деятельностикадастровых бюро рай(гор)комземов (приложение N 11). Общая суммарасчетных затрат на реализацию программы в ценах 1995 года составляет117.6 млрд. рублей, из них - 5.1% от хозрасчетной деятельностикадастровых бюро, 5.6% из областного бюджета, 36.2% из федеральногобюджета, 50.9% из местных бюджетов области, городов, районов, 2.2 -заемные средства. Наибольшие финансовые затраты - 76.7 млрд. рублей или более 65%общих расходов - приходится на проведение инвентаризации и кадастровыхсъемок земель, изготовление планово-картографических материалов, безкоторых не может быть создана информационная база ГАС ЗК, а самасистема теряет практический смысл. Вместе с тем создание автоматизированной системы земельногокадастра области значительно повышает экономическую эффективностьновых земельных отношений и позволяет перекрыть затраты, связанные сее развертыванием. Поступления в бюджеты платежей, непосредственносвязанных с созданием ГАС ЗК составят на расчетный период 252.1 млрд.рублей, т.е. на 53% превысят расходы на ее создание (приложение N 12).Окупаемость ГАС ЗК может быть дополнительно увеличена за счетрасширения и совершенствования системы платных услуг, созданияспециальных фондов, разработки других внебюджетных механизмовподдержки работ по созданию и эксплуатации ГАС ЗК. 6.ЗАКЛЮЧЕНИЕ Программа предусматривает более детальную проработку инженерныхаспектов ГАС ЗК как решающей основы эффективнойорганизационно-технической системы управления земельными ресурсамиобласти. Она позволяет интегрировать накопленный опыт работы в этомнаправлении, активно использовать возможности Российско-Шведскогосоглашения для привлечения в область высокоэффективных зарубежныхтехнологий кадастрового производства и перевода этой важнейшей сферыобеспечения земельной реформы на качественно новый уровень. Программадает возможность придать земельному кадастру системный характер,высокую организационно-правовую оперативность и четкость,информационную полноту и финансовую стабильность. ГАС ЗК позволяетсоздать в перспективе единую информационную систему многоцелевогоиспользования, включая эффективный обмен информацией с другими базамиданных, содержащих сведения по любым отраслям областного хозяйства,т.е. по своей сути стать областной инфраструктурой, обеспечивающейнаряду с другими инфраструктурами функционирование механизмауправления областью.________________________ Приложение N 1 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996- 2000 гг.) ОСНОВНЫЕ ВИДЫ РАБОТ по реализации Программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000гг.)--+-----------------------------------+-------+------------------------+-----------------NN¦ Наименование работ ¦Объемы ¦Ответственные за ¦Сроки исполненияпп¦ ¦работ ¦исполнение ¦--+-----------------------------------+-------+------------------------+-----------------1. _Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра1.1.Создание кадастровых центров на 6 кц Госкомзем,облкомзем,адми- 1996-1999 гг областном,городских и районных нистрации районов,городов уровнях1.2.Создание кадастровых бюро на 13 кб -"- 1996-1999 гг городских и районных уровнях1.3.Приобретение программно-техни- 19 птк -"- 1996-1999 гг ческих комплексов (ПТК)1.4.Приобретение программно-техниче- 35 комп- -"- 1996-2000 гг. ских средств для сельской,посел- лексов ковой землеустроительной службы1.5.Установка,монтаж,запуск,эксплуа- 7 птк Облкомзем,центр ЛАРИС 1996-1999 гг. тация и сопровождение программно- технических комплексов (ПТК) на областном,городских и районных уровнях в рамках проекта ЛАРИС1.6.Введение автоматизированной базы в 5 го- Администрации городов и 1996-1999 гг. данных государственного земельно- родах районов области.гор(рай)- го кадастра на городских и район- и 1 рай- комземы ных уровнях в рамках проекта ЛАРИС оне1.7.Создание единой компьютерной сети 18 гор- Облкомзем 1996-1999 гг. при облкомземе с объединением (гай)- районных и городских автоматизи- комзе- рованных информационных систем мов (АИС) земельного кадастра1.8.Включение единой компьютерной сети - ИВЦ администрации области 1998-2000 гг. кадастровой службы в систему управ- ления Мурманской области при адми- нистрации области2. Техническое обслуживание програм- 12 птк Облкомзем,администрации 1996-2000 гг. но-технических комплексов и кадаст- районов,городов,гор(рай)- ровых бюро комземы--------------------------------------------------------------------------------------________________________ Приложение N 2 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996- 2000 гг.) Развертывание программно-технических комплексов (ПТК) кадастровых бюро в Мурманской области===+===============================+============================= ¦ ¦ в том числе ¦ +---------+---------+--------- N ¦ Показатели ¦ ¦в составе¦подлежитп/п¦ ¦ ВСЕГО ¦проекта ¦оснащению ¦ ¦ ¦ЛАРИС ¦в составе ¦ ¦ ¦ ¦ГАС ЗК===+===============================+=========+=========+========= 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5===¦===============================¦=========¦=========¦========= 1. Административные районы 1.1 Общее количество 12 1 4 1.2 Число землевладельцев, землепользователей и владельцев другой недвижимости 140467 - - в том числе: количество землепользователей и землевладельцев 75347 - - из них: в городах районного подчинения и поселках городского типа 21760 - - 2. Закрытые административно-тер- риториальные образования (ЗАТО) 2.1 Общее количество ЗАТО 5 - 5 2.2 Число землевладельцев,зем- лепользователей и владель- цев другой недвижимости, 37786 - - в том числе : количество землевладельцев и землепользователей 8814 - -3. Города областного подчинения 3.1 Число городов 7 4 3 3.2 Число землевладельцев,зем- лепользователей и владель- цев другой недвижимости, 153965 - - в том числе : количество землевладельцев и землепользователей 38728 - - 4. Город Мурманск . 1 1 - 4.1 Число землевладельцев,зем- лепользователей и владель- цев другой недвижимости, 176888 - - из них : количество земле- владельцев, земле- пользователей 62731 - -5. Облкомзем . - 1 ------------------------------------------------------------------ И Т О Г О : 509106 7 12________________________ Приложение N 3 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996- 2000 гг.) Потребность в оборудовании и технике для создания ГАС земельного кадастра===+================+=====+===============================================+============= ¦ ¦ ¦ Стоимость млн.руб. ¦ N ¦ Наименование ¦Коли-+-------+---------------------------------------+ Источникп/п¦ оборудования ¦чест-¦ ¦ в том числе по годам ¦ финанси- ¦ и техники ¦во ¦ Всего +-------+-------+-------+-------+-------+ рования ¦ ¦ ¦ ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦===¦================¦=====¦=======¦=======¦=======¦=======¦=======¦=======¦=============1. Программно-техни- ческие комплексы для ГАС ЗК 19 4769.3 333,6 704.8 1616.5 1557.6 556.8 в том числе: -кадастровые центры и кадастровые бюро г.Мурманска 7 2542,1 333,6 333,6 874,1 1000,8 - ЛАРИС -кадастровые бюро 12 2227,2 - 371,2 742,4 556,8 556,8 Федер.бюджет2. Программно-техничес- кие средства для сель- ской и поселковой зе- Федер. Федеральный мельной службы 35 871,5 - 99,6 273,9 273,9 224,1 бюджет3. Итого программных технических комплек- сов и средств Х 5640.8 333.6 804.4 1890.4 1831.5 780.94. Мобильные автомо- бильные комплексы для кадастровых съемок Федеральный (МАК "Землемер") 3 840,0 - - 280,0 280,0 280,0 бюджет5. Спутниковые геодези- ческие системы пози- Федеральный ционирования 2 246,2 - - 123,1 123,1 - бюджет6. Электронные Федеральный тахеометры 10 196,0 19,6 39,2 58,8 58,8 19,6 бюджет7. Теодолиты для земле- устроителей сельских администраций---------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО : 6923,0 353,2 843,6 2352,3 2293,4 1080,5----------------------------------------------------------------------------------------________________________ Приложение N 4 к Программе создания государственной автома- тизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) Создание планово-картографических материалов для земельного кадастра области (информационное обеспечение ГАС ЗК)===+======================+=========+====================+============================================ ¦ ¦ ¦Имеется в наличии ¦ Потребность в планово-картографическом ¦ ¦ ¦доброкачественный ¦ материале для целей, обеспечивающих ¦ ¦ ¦планово-картографи- ¦ регистрацию прав на землю ¦ ¦ ¦ческий материал, ¦ ( тыс.га/млрд.руб. ) N ¦ Категория ¦ Площадь ¦пригодный для целей +------+------+------+------+------+---------п/п¦ земель ¦ (тыс.га)¦регистрации прав на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ +----------+------- ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦1996- ¦ ¦ ¦ Год ¦ Площадь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ выпуска ¦(тыс.га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦===+======================+=========+==========+=========+======+======+======+======+======+========= 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11===¦======================¦=========¦==========¦=========¦======¦======¦======¦======¦======¦========= 1. Сельскохозяйственного 24,2 24,2 назначения 62,4 1992-1993 38,2 0,2 0,2 2. Населенных пунктов 0,2 3,1 3,1 3,0 3,0 12,4 всего, 60,3 х 21,8 0,2 10,0 10,1 9,9 9,9 40,1 в том числе : 2.1 Городов и 2,7 2,7 2,7 2,7 10,8 поселков 54,1 1992-1996 19,0 9,6 9,7 9,6 9,6 38,5 2.2 Сельских насе- 0,2 0,4 0,4 0,3 0,3 1,6 ленных пунктов 6,2 1992-1996 2,8 0,2 0.4 0,4 0,3 0,3 1,6 3. Земли промышленности, транспорта, связи... 467,8 1969-1995 467,8 4. Лесного фонда 9479,1 1969-1995 9479,1 5. Природоохранного назначения... 319,4 1969-1995 319,4 6. Водного фонда 77,3 1969-1995 77,3 7. Запаса 4023,9 1969-1995 4023,9------------------------------------------------------------------------------------------------------ 0,2 27,3 3,1 3,0 3,0 36,6 И т о г о : 14490,2 14427,5 0,2 10,2 10,1 9,9 9,9 40,3________________________ Приложение N 5 к Программе создания государственной автома- тизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ (информационное обеспечение ГАС ЗК)===+======================+=========+==========+========================================== ¦ ¦ ¦Проведена ¦ Подлежит проведению в 1996-2000 г.г. ¦ ¦ ¦инвентари-¦ ( тыс.га/млрд.руб. ) ¦ ¦ ¦зация на ¦ ¦ ¦ ¦начало ¦ N ¦ Категория ¦ Площадь ¦1996 года +------+------+------+------+------+-------п/п¦ земель ¦ (тыс.га)¦и ожидае- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мая (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВСЕГО ¦ ¦ ¦га) ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦1996- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦===+======================+=========+==========+======+======+======+======+======+======== 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ==¦======================¦=========¦==========¦======¦======¦======¦======¦======¦======== 1. Сельскохозяйственного назначения (без олень- их пастбищ) 62.4 62.4 - - - - - - 2. Населенных пунктов всего, 60.3 4.7 1.4 3.8 5.8 6.3 5.5 22.8 2.4 6.3 9.0 9.9 8.8 36.4 в том числе : городов и поселков 54.1 4.3 1.4 3.4 4.7 5.3 4.7 19.5 2.4 5.9 8.1 9.1 8.1 33.6 сельских населенных 6.2 0.4 - 0.4 1.1 1.0 0.8 3.3 пунктов 0.4 0.9 0.8 0.7 2.8 3. Промышленности, транспорта, связи 467.8 467.8 - - - - - - 4. Лесного фонда (с оленьими пастбищами) 9479.1 9479.1 - - - - - - 5. Природоохранного назначения 319.4 319.4 - - - - - - 6. Водного фонда 77.3 77.3 - - - - - - 7. Запаса (с оленьими пастбищами) 4023.9 4023.1 - - - - - ------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: 14490.2 14433.6 1.4 3.8 5.8 6.3 5.5 22.8 2.4 6.3 9.0 9.9 8.8 36.4________________________ Приложение N 6 к Программе создания государственной автома- тизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И ПРОЧНО СВЯЗАННУЮ С НЕЙ НЕДВИЖИМОСТЬ. ОПЕРАЦИИ С ЗЕМЛЕЙ И ПРОЧНО СВЯЗАННОЙ С НЕЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ (тысяч документов)--+---------------------+-------------+-------------------------------------+-------------------------------NN¦ Административные ¦Число земле- ¦Первичная регистрация прав на ¦Вторичная регистрация прав напп¦ единицы ¦пользовате- ¦землю и прочно связанную с ¦землю и прочно связанную с ней ¦ ¦лей,землевла-¦ней недвижимость ¦недвижимостью.Другие операции с ¦ ¦дельцев,вла- +------+----+----+----+----+----+-----+землей и прочно связанной с ней ¦ ¦дельцев зем- ¦Выда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦недвижимостью ¦ ¦ли и прочно ¦но до-¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦1996-+----+----+----+----+----+----- ¦ ¦связанной с ¦кумен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦ней недвижи- ¦тов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000¦1996- ¦ ¦мости ¦начало¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦ ¦1996г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--+---------------------+-------------+------+----+----+----+----+----+-----+----+----+----+----+----+-----1. Административные районы - всего 140.5 9.9 2.5 32.1 32.0 32.0 32.0 130.6 1.5 1.8 2.2 2.4 2.6 10.5 из них: - города районного подчинения 56.0 0.1 0.3 13.9 13.9 13.9 13.9 55.6 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 3.5 - поселки городского типа 17.1 0.6 0.7 4.0 4.0 3.9 3.9 15.8 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 1.0 - сельские населенные пункты 20.3 0.1 0.4 5.0 5.0 4.9 4.9 19.8 0.2 0.3 0.3 0.3 0.3 1.42. Закрытые административно- -территориальные образова- ния.Всего 37.8 0.4 0.4 9.2 9.3 9.3 9.2 37.4 0.4 0.5 0.6 0.6 0.6 2.7 в том числе:города( ЗАТО)37.8 0.4 0.4 - - - - - - - - - - -3. Города областного под- чинения (без ЗАТО) 154.0 4.3 2.6 36.8 36.8 36.7 36.7 149.6 1.5 1.8 2.2 2.4 2.6 10.54. г.Мурманск 176.9 1.3 0.6 43.8 43.8 43.7 43.7 175.6 1.8 2.2 2.6 2.8 3.3 12.7------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ВСЕГО: 509.1 15.9 6.1 121.9 121.9 121.7 121.6 493.2 5.2 6.3 7.6 8.2 9.1 36.4________________________ Приложение N 7 к Программе создания государс- твенной автоматизированной сис- темы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 г) Комплектование кадрами кадастровых бюро в административных районах, городах области и областного кадастрового центра================================================================= ¦ ¦Всего ¦ ¦Требуется¦Сроки комплек- N ¦ Наименование ¦необход.¦Фактичес-¦укомплек-¦ тованияп/п¦ районов, городов ¦штатных ¦кая чис- ¦товать ¦------------- ¦ ¦единиц ¦ленность ¦штатными ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ ¦ ¦ ¦единицами¦ ¦---¦------------------¦--------¦---------¦---------¦------¦------ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7================================================================= Областной кадаст- ровый центр ( г.Мурманск) 6 2 4 2 21. Кольский район 6 1 5 3 22. Печенгский район 3 1 2 1 13. Ловозерский район 3 1 2 1 14. Терский район 3 1 2 1 15. Ковдорский район 3 1 2 1 16. г.Мурманск 11 5 6 6 - Города и территории адми- нистративного подчинения7. г.Кандалакша 6 1 5 2 38. г.Полярные Зори 3 1 2 1 19. г.Апатиты 6 1 5 2 310. г.Кировск 3 1 2 1 111. г.Мончегорск 6 1 5 2 312. г.Оленегорск 3 - 3 2 113. г.Североморск 6 1 5 3 2 Закрытые территориальные образования14. г.Заозерск 3 - 3 1 215. г.Снежногорск 3 - 3 1 216. г.Полярный 3 - 3 1 217. г.Скалистый 3 - 3 1 218. г.Островной 3 - 3 1 2---------------------------------------------------------------- ИТОГО по городам и районам 77 16 61 31 30---------------------------------------------------------------- В с е г о по Мурманской области 83 18 65 33 32----------------------------------------------------------------________________________ Приложение N 8 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области ( 1996- 2000 гг.) Потребность в специалистах-землеустроителях для сельских (поселковых) органов местного самоуправления-------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦Число ¦Террит.¦Потреб¦Фак-¦Необхо¦Срок комплектования ¦ ¦сельс-¦н/п, ¦ность ¦тиче¦димо ¦------------------- N ¦ Наименование ¦ких ¦подчи- ¦в зем-¦ски ¦укомпл¦ ¦ ¦п/п¦ районов,городов¦(посел¦ненные ¦леуст-¦рабо¦специа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ковых)¦горо- ¦роите-¦тает¦листа-¦1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ ¦админи¦ду ¦лях ¦ ¦ми-зем¦ ¦ ¦ ¦ ¦страц.¦ ¦ ¦ ¦леустр¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------- 1. Кольский район 9 9 - 9 4 3 2 2. Печенгский район 3 3 - 3 1 1 1 3. Ловозерский р-он 4 3 - 3 1 1 1 4. Терский район 4 3 - 3 1 1 1 5. Ковдорский район 2 2 - 2 1 - 1 Территории, администра- тивно,подчиненные городам 6. Кандалакша 7 7 - 7 4 2 1 7. Полярные Зори 1 1 - 1 - 1 - 8. Кировск 1 1 - 1 1 - - 9. Апатиты - 1 1 - 1 1 - -10. Оленегорск 1 1 - 1 1 - -11. Мончегорск 1 1 - 1 1 - -12. Североморск 2 2 - 2 2 - -11. Полярный 1 1 - 1 1 - --------------------------------------------------------------------------- ВСЕГО по области 35 2 35 35 19 9 7--------------------------------------------------------------------------________________________ Приложение N 9 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996 - 2000 гг.) Кадровое обеспечение государственного земельного кадастра================================================================= N ¦ Наименование ¦Кол-во¦Сроки ¦Основные ¦Стои-ть¦Источникп/п¦ мероприятий и ¦единиц¦испол-¦исполнители¦в ценах¦финанси- ¦ работ ¦ ¦нения ¦ ¦на 1996¦рования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн.руб¦---¦----------------¦------¦------¦-----------¦-------¦---------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7================================================================= 1. Заочное обучение руководителей и специалистов ко- митетов в Петро- заводском госуни- верситете для по- лучения базовой Федераль- квалификации ный и инженера-земле- 1996- местный устроителя 4 2000 Облкомзем 60 бюджеты ------------------------------------------------------------ ИТОГО : 4 60 ------------------------------------------------------------ 2. Переподготовка руководителей и специалистов (ком-ов,кад.бюро) в региональных учебных центрах 1997- Федерал. Москвы,Новгорода 32 2000 Облкомзем 640 бюджет2.1 В областном Центре земел.кадастра : -землеустроителей Сельские и Местный сельских и посел- 1997- поселковые бюджет ковых администра- 35 2000 админ-ции 105 ций ------------------------------------------------------------ ИТОГО : 67 750 ------------------------------------------------------------3. Повышение квали- фикации руково- дителей и специа- листов территори- альных органов Комитет по (ком-в,кад.бюро) земельным на базе федераль- ресурсам и Федераль- ных учебных цент- 1997- землеустрой- ный бюджет ров Госкомзема 47 2000 ству области 470 4. Стажировка за ру- бежом в рамках Российско-Швед- 1997- Администра- Местный ского соглашения 4 2000 ция области 130 бюджет---------------------------------------------------------------- ИТОГО : 51 600---------------------------------------------------------------- ВСЕГО : 118 1405----------------------------------------------------------------________________________ Приложение N 10 к Программе создания государственной автома- тизированной системы земельного кадастра в Мурманской области (1996-2000 гг.) Финансовое обеспечение Программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманс- кой области и поддержания ее в рабочем режиме (1996-2000г.г.)---+--------------------------------+---------------------------------+------------------------------------NN ¦Наименование мероприятий и работ¦Стоимость затрат (в ценах 1996 г.¦Источники финансированияпп ¦ ¦млрд.руб.) +-----+-----+-----+----------+------- ¦ +-----+---------------------------+феде-¦обла-¦мест-¦средства ¦заем- ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦раль-¦стной¦ный ¦от хозрас-¦ные ¦ ¦ +-----+-----+-----+----+----+ный ¦бюд- ¦бюд- ¦четной де-¦средст- ¦ ¦ ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999¦2000¦бюд- ¦жет ¦жет ¦ятельности¦ва Все- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦кадастро- ¦мирного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых бюро ¦Банка---+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+-----+----------+-------1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13---+--------------------------------+-----+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+-----+----------+-------1. Создание банка данных кадастро- вой информации 5.1 - 0.7 1.1 1.4 1.9 - 0.4 - 4.7 -2. Организация ведения земельного кадастра по административным территориям 14.9 - 2.7 4.1 4.1 4.0 14.9 - - - -3. Содержание в штатах сельских и поселковых органов местного са- моуправления специалистов-зем- леустроителей 6.7 - 1.1 1.7 2.0 1.9 - - 6.7 - -4. Установка,монтаж,запуск,сопро- вождение программно-технических комплексов на областном,городс- ких и районных уровнях,выпол- няемых центром земельного ка- дастра облкомзема 1.32 - 0.07 0.42 0.55 0.28 1.32 - - - -5. Эксплуатация программно-техни- ческих комплексов,ведение авто- матизированной базы данных го- сударственного земельного када- стра на городских и районных уровнях в рамках проекта ЛАРИС 3.02 - 0.5 1.3 0.7 0.52 3.02 - - - -6. Проведение кадастровых съемок земель и изготовление планово- -картографических материалов 40.3 0.2 10.2 10.1 9.9 9.9 10.6 4.6 25.1 - -7. Инвентаризация земель 36.4 2.2 6.4 9.1 9.9 8.8 7.1 1.4 27.9 - -8. Техническое обслуживание прог- раммно-технических комплексов кадастровых бюро 1.05 - 0.17 0.18 0.31 0.39 - 0.07 - 0.98 -9. Подготовка кадров 1.4 - 0.5 0.5 0.3 0.1 1.2 - 0.2 - -10. Приобретение оборудования и при- боров для создания автоматизиро- ванной системы земельного када- стра 6.9 0.32 0.81 2.37 2.3 1.1 4.4 - - - 2.511. Создание единой компьютерной се- ти при облкомземе с объединением сельских,районных и городских АИС земельного кадастра 0.4 - 0.15 0.15 0.05 0.05 - 0.03 - 0.37 -12. Включение единой компьютерной сети кадастровой службы в сис- тему управления области при областной администрации 0.1 - - 0.05 0.05 - - 0.1 - - ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ВСЕГО: 117.59 2.72 23.3 31.07 31.56 28.94 42.54 6.6 59*9 6.05 2.5________________________ Приложение N 11 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области(1996-2000 гг.) Финансирование создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области и поддер- жания ее в рабочем режиме(1996-2000г.г) (в ценах 1995 г.млрд.руб.)--+-------------------------+------+----------------------------NN¦ Источники финансирования¦Всего ¦в т.ч. по годампп¦ ¦млрд. +-----+-----+-----+-----+---- ¦ ¦рублей¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000--+-------------------------+------+-----+-----+-----+-----+----1. Федеральный бюджет 42.54 0.72 7.28 12.49 12.15 9.92. Областной бюджет 6.6 - 1.62 1.58 1.69 1.713. Местные бюджеты 59.9 1.7 13.2 14.8 15.1 15.14. Средства от хозрасчетной деятельности кадастровых бюро 6.05 - 0.9 1.3 1.62 2.235. Заемные средства Всемир- ного банка 2.5 0.3 0.3 0.9 1.0 ------------------------------------------------------------------ ВСЕГО: 117.59 2.72 23.3 31.07 31.56 28.94________________________ Приложение N 12 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области(1996-2000 гг.) Экономическая эффективность создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра на терри- тории Мурманской области(1996-2000гг) (в ценах 1995г.млрд.рублей)---+------------------------+------------------+--------+----------NN ¦Источники финансирования¦Поступит в бюджеты¦Затраты ¦Удельныйпп ¦ ¦платежей,непосред-¦на соз- ¦вес затрат ¦ ¦ственно связанных ¦дание ¦в объеме ¦ ¦с созданием ГАС ЗК¦ГАС ЗК ¦платежей ¦ ¦ ¦ ¦(гр.4:гр.3) ¦ ¦ ¦ ¦х100 %---+------------------------+------------------+--------+----------1. Федеральный бюджет 69.2 42.54 61.52. Областной бюджет 46.0 6.6 14.33. Местные бюджеты 130.8 59.9 45.84. Средства от хозрасчетной деятельности кадастровых бюро горрайкомземов 6.1 6.05 99.25. Заемные средства Всемир- ного банка - 2.5 -------------------------------------------------------------------- ВСЕГО: 252.1 117.59 46.6________________________ Приложение N 13 к Программе создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра в Мурманской области(1996-2000 гг.) Платежи за землю и сборы от предоставления услуг кадастровых бюро (млрд.рублей)--+-----------------+-----+--------------------------------+-----NN¦ Показатели ¦1995 ¦Ожидаемые платежи и сборы ¦Всегопп¦ ¦ +-----+------+------+------+-----+1996- ¦ ¦ ¦1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.г.--+-----------------+-----+-----+------+------+------+-----+-----1. Платежи за землю 26.4 24 48.2 50.5 55.6 61.2 239.52. Продажа земель приватизирован- ным предприятиям 0.2 - 0.5 1.0 1.5 2.0 5.03. Компенсационные платежи - 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 1.54. Сборы от предос- тавления земель- но-регистрацион- ных услуг,спра- вочной информа- ции и т.д. - 0.1 0.9 1.3 1.7 2.3 6.3------------------------------------------------------------------ ИТОГО: - 24.5 49.8 53.1 59.2 66.0 252.3Примечание: в ценах 1995 года