Постановление Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 17.11.1997 № 475

О комплексной региональной программе теплосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
       от 17.11.97                                      N475
                   О комплексной региональной программе
                  теплосбережения в жилищно-коммунальном
                      хозяйстве Мурманской области
       В целях реализации Постановления Главы  администрации  Мурманскойобласти   "О   программе   реформы   жилищно-коммунального   хозяйстваМурманской области до 2003 года" от 28.07.1997г. N 359
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить комплексную региональную программу теплосбережения вжилищно-коммунальном хозяйстве Мурманской области (Прилагается).
       2. Рекомендовать   органам  местного  самоуправления  принять  заоснову утвержденную "Программу реформы жилищно-коммунального хозяйстваМурманской  области  до  2003  года"  при разработке адресных программтеплосбережения  на   объектах   жилищно-коммунального   хозяйства   исоциальной сферы.
       3. Контроль   за   исполнением  возложить  на  заместителя  Главыадминистрации области Гурьянова Г.Г.
       Глава администрации
       Мурманской области          Ю.Евдокимов.------------------------
                                              Приложение N 1
                                              "УТВЕРЖДЕНА"
                                              Постановлением администрации
                                              Мурманской области  N 475
                                              от "17" ноября 1997 г.
                   АДМИНИСТРАЦИЯ   МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                        Государственное учреждение
                     жилищно-коммунального хозяйства
                            Мурманской области
                               "ГОСЖИЛКОМ"
                     К  О  М  П  Л  Е  К  С  Н  А  Я
                 РЕГИОНАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА  ТЕПЛОСБЕРЕЖЕНИЯ
                   В  ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМ  ХОЗЯЙСТВЕ
                          МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ
                              (на 29 листах)
                                г.Мурманск
                                 1997 год
                       С  О  Д  Е  Р  Ж  А  Н  И  Е
                                                           лист
       1. Цели и задачи программы...........................  3
       2. Современное состояние теплопотребления в Сканди-
          навских странах...................................  3
       3. Анализ состояния производства тепловой энергии
          по Мурманской области.............................  5
       4. Состояние жилого фонда области.................... 12
       5. Состояние теплопотребления и теплосбережения в
          жилищной и социальной сфере области............... 16
       6. Мероприятия по теплосбережению.................... 19
       7. Список использованной литературы.................. 29
                       ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  ПРОГРАММЫ.
       Основными задачами программы теплосбережения являются:
       - снижение объемов потребления тепловой энергии на отопление 1 м2общей площади до 50%;
       - повышение надежности и  устойчивости  теплоснабжения  жилищногофонда;
       - сокращение дотаций на теплоснабжение жилого  фонда  и  объектовсоциальной сферы;
       - создание условий финансовой заинтересованности для производстваи внедрения теплосберегающего оборудования и материалов;
       - создание  условий  финансовой  заинтересованности  населения  вэкономии тепловой энергии;
       - сокращение выбросов в окружающую среду;
       - ликвидация дефицита мощности теплоисточников;
       - экономия капитальных вложений на ввод дополнительных мощностей.
               2. СОВРЕМЕННОЕ  СОСТОЯНИЕ  ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ
                        В  СКАНДИНАВСКИХ  СТРАНАХ.
       Энергия в  различных  ее  видах  играет  важную  роль   в   жизничеловеческого  общества  и  потребляется  в  огромных количествах.  Ееоснову составляют невозобновляемые ископаемые топлива,  запасы которыхограничены.   Их   распределение   неравномерно.  Это  особенно  остропроявилось в период топливно-энергетического кризиса семидесятых годовтекущего  столетия,  что  заставило  Европейские  страны рассматриватьэкономию энергии как новый источник энергии и принять общенациональныемеры  по экономии энергоресурсов.  Это были жесткие административные иэкономические санкции,  одновременно проводилась большая теоретическаяи  практическая  работа  по  реализации  энергосберегающих технологий.Благодаря введению жестких  нормативных  требований  по  теплоизоляцииновых  зданий,  требований  к  автоматизации  инженерного оборудованиязданий,  осуществлению  мер  по  экономии  тепловой  энергии   в   ужепостроенных   зданиях,   применения   стальных   труб,   с  повышеннойтеплоизоляцией из пенополиуретана  для  тепловых  сетей,  оптимизациейпроцессов  в выработке энергии на тепловых источниках в совокупности сэкономическими  санкциями  за  сверхнормативное  потребление  тепловойэнергии и налоговыми льготами за внедрение теплосберегающих технологийпозволили сократить потребление тепловой энергии на 1 м2  отапливаемойплощади с 1970 г.  по 1990 г.  в 1,5 - 2 раза (см. графики потреблениятепловой энергии для зданий).
       Параллельно проводилась работа по использованию  твердых  бытовыхотходов    и    отходов    производственной    (лесоперерабатывающего,сельскохозяйственного и др.) деятельности в целях  получения  тепловойэнергии    и    соответственно   сокращения   потребления   ископаемыхэнергоресурсов.
       Результатом этих усилий явилось то,  что  совокупная  потребностьископаемых  энергоресурсов  снизилась  более  чем  на  половину  и какследствие сократились вредные выбросы в атмосферу.
               3. АНАЛИЗ  СОСТОЯНИЯ  ПРОИЗВОДСТВА  ТЕПЛОВОЙ
                    ЭНЕРГИИ  ПО  МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ.
       В связи  с  длительностью  отопительного сезона более 9 месяцев вгод расходы в ЖКХ по статье теплофикация в зависимости от вида топливасоставляет 70 - 80% от общих затрат.
       Потребность для области  топлива  на  отопление  жилья,  объектовздравоохранения,  народного  образования,  административных  зданий  иразличных объектов соцкультбыта составляет 1600 тыс. тонн мазута и 700тонн угля, на что необходимо около 1,5 трлн.руб.
       А резерв  по  сокращению  затрат  на  завоз  топлива  и  снижениястоимости вырабатываемой котельными гигакалории тепла огромные.
       Как показал проведенный анализ и различные  научные  исследованиярезервы   по   снижению  потерь  тепла  имеются  по  всей  цепочке  отпроизводителя до потребителя.
       Так, разброс  КПД  по  котельным достигает до 15%.  На абсолютномбольшинстве котельных  отсутствует  автоматика  управления  процессамигорения и водоподготовки.
       Значительные потери  на  тепловых   сетях   при   транспортировкетеплоносителя.   Так,   по  данным  Академии  коммунального  хозяйстваим.Панфилова, в среднем по России эти потери тепла составляют 28%.
       Но наибольшие   потери   тепла  происходят  на  жилых  домах.  Посравнению с нашими ближайшими соседями - скандинавами,  расход тепла внаших  домах на 1 кв.м в 3,5 раза выше.  Аналогичная ситуация,  и дажехуже,  по школам  и  детсадам  с  большими  поверхностями  остекления,лечебным учреждениям, объектам соцкультбыта.
       На сегодня изучены источники потерь тепла,  отработаны способы ихснижения.  Поскольку  в  течение  нескольких  лет,  работая  с  нашимизападными  соседями  и  изучая  их  передовой  в  этой  области  опыт,используя  средства  инвестиционных  фондов Тассис,  Сида,  а также полинии приграничного сотрудничества со скандинавскими  странами  прошлиобучение  большое  количество  наших  специалистов различных уровней -реально осуществить ряд проектов,  касающихся практически  большинстварезервов экономии.
       Так, государственное    теплоэнергетическое   предприятие   ТЭКОСучаствовало   со    своим    проектом    в    конкурсе,    объявленномРоссийско-Американским   комитетом   по  импорту  энергосберегающих  иприродохранных мероприятий и оборудования (программа  Гор-Черномырдин)и вышла в число победителей.
       Сумма гранда составила 1,25 млн.  американских долларов. Проектомпредусматривалось  установка  системы  автоматического   регулированияпроцессов  горения на котлах,  установки частотных преобразователей наэлектродвигателях и система контроля качества котловой  и  питательнойводы.  Работа  производилась  на  4-х  котлах ГМ-50 и была выполнена втечении 2-х месяцев.
       Осуществление этого  проекта  даже на самой эффективно работающейкотельной позволило снизить удельный расход топлива на этих котлах  на5%, а расход электроэнергии на 30%.
       Срок окупаемости при сегодняшнем уровне цен менее 3-х лет,  а  накотельных с более низким КПД не выше 1,5-2-х лет.
       Проведение только этого вида работ на тепловых котельных  областипозволит сократить завоз только мазута не менее 100 тыс.тонн,  а такжеснизить отпускную цену  теплоэнергии,  а  лучше  направить  полученнуюэкономию средств на проведение других энергосберегающих мероприятий, втом числе и на тепловых  сетях,  с  тем,  чтобы  в  течение  5-10  летпроизвести  полную  замену  внутриквартальных и магистральных сетей позападной технологии,  которая предусматривает  бесканальную  прокладкусетей.
       При этом сама стальная труба находится внутри полимерной трубы, амежтрубное  пространство  заполнено  пенополиуретаном.  Это   позволитснизить тепловые потери на сетях в 5-6 раз,  в несколько раз сокращаетсроки  монтажа,  что  не  маловажно  для  Северных  регионов,  где  наподготовку  к  зиме  отводится  не более 3-х месяцев из-за длительногоотопительного сезона.
       Срок службы   таких   сетей  не  менее  25  лет,  т.к.  полностьюисключается наружная коррозия от обводнения теплотрасс,  что  позволитрезко сократить эксплуатационные расходы.
       В настоящее  время  в  области  имеются  специалисты,   прошедшиеобучение   в   Финляндии  по  монтажу  этих  трубопроводов,  но  из-заотсутствия средств объемы внедрения незначительны.
       При новом  строительстве  затраты  на прокладку тепловых сетей поэтой  технологии  не  превышают  затрат  по  российскому  варианту   вжелезобетонных  лотках,  а  при  капитальном  ремонте  несколько выше.Правда,  в настоящее время аналогичные трубы начал выпускать  завод  вЛенинградской  области,  которые  значительно  дешевле,  но  они  покауступают по качеству.
       Но самые большие расходы тепла на обогрев зданий,  так как уже настадии  проектирования  крупнопанельных  домов  (а  у  нас в области восновном  и  велось   строительство   этим   индустриальным   методом)закладывался  расход  тепла  0,5 Гкал/кв.м,  а у соседей-скандинавов -0,14 Гкал/кв.м.
       К сожалению достичь этот уровень можно,  но дорого,  так как срококупаемости  при проведении работ по защите стен зданий составит 15-20лет.  Поэтому выбрали другой путь,  с тем чтобы использовать  элементыэкономии  менее  затратные  и  дающие  быструю  окупаемость  вложенныхсредств.  Это в первую очередь перевод объектов на независимую системуотопления,   установка  приборов  учета,  автоматизированных  тепловыхузлов, регуляторов расхода теплоносителя по стоякам и термостатическихклапанов на радиаторах, уплотнение стекол и притворов дверей и окон пошведской технологии,  а  при  капитальном  ремонте  установка  оконныхблоков с тройным остеклением.
       В настоящее  время апробированы приборы учета различных типов какзарубежного так  и  отечественного  производства,  созданы  центры  помонтажу и обслуживанию этих приборов.
       Но сама установка приборов  не  дает  экономии  тепла,  а  толькоэкономию средств,  т.к. счетчик беспристрастно фиксирует действительнопоступившее количество тепла,  а не то,  которое заложено  в  расчетахтеплоснабжающих организаций с потребителем,  потому что как правило невыдерживается утвержденный нормативный график подачи  теплоносителя  взависимости   от   температуры   наружного   воздуха,   что   вызываетсправедливые жалобы населения на холод в квартирах.  Экономия средств,как показал опыт,  составляет при этом не менее 30%.  Но сегодня стоитзадача снизить потребление тепла, а следовательно и расход топлива безухудшения  квартирных  условий  проживания.  Поэтому мероприятие нужнопроводить в комплексе.
       Комплекс выше перечисленных мер,  не носящих капитальный характери  которые можно провести без вывода здания из эксплуатации,  позволитснизить потребление тепла  на  50%.  В  настоящее  время  совместно  сфинской  стороной  разработана  программа  под  названием  Энергия-50,которая охватывает 6 регионов области.  Параллельно ведутся  работы  сфирмами Дании, Швеции и Норвегии.
       Совместно с шведским концерном НАБ при поддержке  инвестиционногофонда  Сида  в  г.Мурманске  начато  осуществление  шведского  проекта"Абраммыс  -   образцовый   поселок",   где   закладываются   элементыэнергосбережения. 1-й этап этого проекта уже осуществлен.
       В настоящее время по договору с шведской фирмой  Альфа  Ловало  вМурманске  на  базе  ГП  ТЭКОС  организована сборка автоматизированныхтепловых узлов из комплектующих, поставляемых из Швеции, что позволилосократить  объем  закупок  сборных  тепловых узлов из Финляндии,  хотяфинская сторона в ответ значительно снизила цену на них.
      В настоящее время в г.Оулу на фирме АО "Планора" прошли обучение на-ши специалисты по проектированию, монтажу и обслуживанию этих систем.
       Совместно с   шведской   стороной  планируется  на  базе  ГПТУ-14создание  центра  по  подготовке  рабочих  по   монтажу,   наладке   иэксплуатации    энергосберегающего   оборудования,   а   совместно   суниверситетом  финского  г.Оулу  планируется  организовать  подготовкуинженерно-технического  персонала с энергосберегающим направлением приМурманском государственном техническим университете.
       Одновременно решается  вопрос  поиска  альтернативных  источниковтепла. Так в Южной части области в Кандалакшском, Ковдорском и Терскомрайонах в районе лесоперерабатыващих заводов скопились за десятки  летработы огромные запасы древесных отходов.  В Швеции имеется прекрасныйопыт их использования для  выработки  тепла  и  налажено  производствооборудования для этих целей.  В настоящее время разрабатывается ТЭО попереводу 2-х котельных с жидкого  топлива  на  древесные  отходы.  Какпоказали  изыскания,  имеющиеся  запасы  на  Кандалакшском  лесозаводепозволят обеспечить отопление Лесозаводского жилого района  в  течении30  лет,  а в пос.Умба запасы древесных отходов еще более значительны.Разрабатывается проект по установке тепловых насосов, использующих длявыработки   теплоэнергии   тепло  бытовых  канализационных  стоков  наочистных канализационных сооружениях в пос. Мурмаши и Молочное.
       Решение проблемы  снижения  теплопотребления  на  Севере являетсянаиболее актуальной,  т.к.  она позволит решить сразу  целый  комплексдругих проблем, а именно:
       - ликвидировать  дефицит  мощности   теплоисточников,   т.к.   ихразвитие отставало от высоких темпов жилищного строительства;
       - отпадет необходимость в поиске средств на  строительство  новыхтеплоисточников;
       - сократятся неплатежи предприятий и  населения  за  потребленноетепло,   что   позволит   решить  вопрос  закупки  топлива,  при  этомпотребность в топливе резко снизится;
       - улучшение  экологии  в  связи  с сокращением вредных выбросов ватмосферу;
       - и  главное  решение  социальной  проблемы,  т.к.  осуществлениемероприятий позволит  без  создания  социальной  напряженности  плавноперейти к 100%- ной оплате коммунальных услуг.
       3.1. АНАЛИЗ ПО КОТЕЛЬНЫМ.
       По состоянию на 1997 год в Мурманской области (без учета закрытыхтерриториальных   образований   (ЗАТО)    и    воинских    гарнизонов)функционирует   всего   111   котельных  на  которых  установлено  490действующих котлоагрегатов. Количество котельных и установленных в нихкотлоагрегатов по области выглядит следующим образом:
                                                 Таблица 1+--------------------------------------------------------------------+¦Энергопроизводители  ¦ Число ко-   ¦ Кол-во уста-   ¦  Суммарная    ¦¦ - - - - - - - - - - ¦ тельных     ¦ новленных      ¦  мощность     ¦¦ Название  городов   ¦             ¦ котлов         ¦  тыс.Гкал     ¦¦                     ¦   единиц    ¦  единиц        ¦               ¦+---------------------+-------------+----------------+---------------¦¦   г.Мурманск        ¦       8     ¦     51         ¦    1536,8     ¦¦   г.Апатиты         ¦       1     ¦     10         ¦     735,0     ¦¦   г.Кандалакша      ¦      26     ¦    117         ¦     344,4     ¦¦   г.Кировск         ¦       6     ¦     25         ¦     711,1     ¦¦   г.Мончегорск      ¦       7     ¦     29         ¦     856,3     ¦¦   г.Оленегорск      ¦       2     ¦      8         ¦     255,4     ¦¦   г.Полярные Зори   ¦       2     ¦     10         ¦     157       ¦¦   по районам:       ¦             ¦                ¦               ¦¦     Ковдорский      ¦       8     ¦     33         ¦     587,2     ¦¦     Кольский        ¦      39     ¦    146         ¦     355,8     ¦¦     Ловозерский     ¦       3     ¦     18         ¦      73,9     ¦¦     Печенгский      ¦       6     ¦     26         ¦     409,6     ¦¦     Терский         ¦       3     ¦     17         ¦      24,2     ¦¦                     ¦             ¦                ¦               ¦¦   В целом по области¦     111     ¦    490         ¦    6046,7     ¦+--------------------------------------------------------------------+
       - Почти  повсеместно  на  котельных низкий уровень автоматизации,особенно по режиму горения, что приводит к химическому и механическомунедожегу топлива и увеличивает выбросы в атмосферу вредных веществ,  атакже приводит к дополнительному расходу топлива на единицу тепла.
       - В    области    практически    мала    используются   вторичныеэнергоресурсы.  Сюда относится тепло уходящих газов,  неиспользованноедренажное тепло,  отходы древесины,  бытовой мусор, низкопотенциальныеисточники тепла.
       - Очень  велики   собственные   нужды,   что   тоже   увеличиваетсебестоимость  Гкал.  Сюда  относятся  сбросы  тепла  в  канализацию спродувками,  бытовые нужды, конденсат мазутного хозяйства и химическойводоподготовки.
          СРЕДНИЙ  ТАРИФ  НА ГКАЛ ПО  ГОРОДАМ  И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
                 ДЕЙСТВУЮЩИЙ  В III КВАРТАЛЕ  1997 ГОДА.
                                                             Таблица 2
       +---------------------------------------------------------------+
       ¦     N  ¦  Наименование городов           ¦ Покупной тариф     ¦
       ¦        ¦      и  районов                 ¦ руб. за 1 Гкал.    ¦
       +--------+---------------------------------+--------------------¦
       ¦   1.   ¦ Мурманск                        ¦      165777        ¦
       ¦   2.   ¦ Апатиты                         ¦      160737        ¦
       ¦   3.   ¦ Полярные Зори                   ¦      226600        ¦
       ¦   4.   ¦ Кировск                         ¦      163400        ¦
       ¦   5.   ¦ Мончегорск                      ¦      155300        ¦
       ¦   6.   ¦ Оленегорск                      ¦      137522        ¦
       ¦   7.   ¦ Североморск                     ¦      233318        ¦
       ¦   8.   ¦ Полярный                        ¦      234025        ¦
       ¦   9.   ¦ Скалистый                       ¦      224793        ¦
       ¦   10.  ¦ Снежногорск                     ¦      230000        ¦
       ¦   11.  ¦ Кандалакшский район             ¦      209111        ¦
       ¦   12.  ¦ Ковдорский   -"-                ¦      193895        ¦
       ¦   13.  ¦ Кольский     -"-                ¦      211869        ¦
       ¦   14.  ¦ Печенгский   -"-                ¦      200972        ¦
       ¦   15.  ¦ Терский      -"-                ¦      244858        ¦
       ¦   16.  ¦ Ловозерский  -"-                ¦      225632        ¦
       +---------------------------------------------------------------+
       3.2. СОСТОЯНИЕ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ.
       По состоянию  на  1996  год  в  Мурманской  области протяженностьтепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении  без  учета  ЗАТО  ивоинских гарнизонов составляет 1073,1 км. Протяженность тепловых сетейпо городам и районам области показывает таблица 3.+---------------------------------------------+¦  Города и     ¦  Протяженность т/с в км     ¦¦   районы      ¦ в двухтрубном исчислении км ¦+---------------+-----------------------------¦¦               ¦                             ¦¦ Мурманск      ¦             240,2           ¦¦ Апатиты       ¦             102,8           ¦¦ Кандалакша    ¦              96,8           ¦¦ Кировск       ¦              72,7           ¦¦ Мончегорск    ¦             159,2           ¦¦ Оленегорск    ¦              55,2           ¦¦ Полярные Зори ¦              51,6           ¦¦ Ковдорский    ¦              63,9           ¦¦ Кольский      ¦              90,7           ¦¦ Ловозерский   ¦              10,6           ¦¦ Печенгский    ¦             118,3           ¦¦ Терский       ¦              11,1           ¦+---------------------------------------------+
       По данным на 1996 год трубопроводы тепловых сетей  на  80%  имеютподземную  прокладку  в  каналах.  В крупных городах области подземнаяпрокладка трубопроводов доходит до 90-95%.
       В то  же  время  в мелких поселках и отдаленных районах воздушнаяпрокладка трубопроводов тепловых сетей доходит до 40%,  что приводит кувеличению теплопотерь через изоляцию. Изоляция трубопроводов тепловыхсетей производится мин.плитой и рубероидом или  оцинкованой  жестью  взависимости   от   способа   прокладки.   Данная  технология  изоляциитрубопроводов тепловых  сетей  морально  и  технически  устарела,  чтоприводит к потерям тепла при транспортировке.
       По данным Академии коммунального  хозяйства  им.Памфилова  потеритепла  при его транспортировке из-за несовершенства способа изоляции иее технического состояния составляют 28%.  Даже  если  принять  что  вМурманской  области  %  потерь в 2 раза ниже,  то при отпуске тепловойэнергии в 1996 году по данным статистики 12086,2  тыс.Гкал  потери  загод  составят 1692,068 тыс.Гкал,  что при средней стоимости одной Гкал180000 руб в денежном выражении потери составили 304 млрд.руб.
       Замена действующих  тепловых  сетей на трубы с пенополиуритановойтеплоизоляцией позволит сократить  потери  как  минимум  в  3  раза  иэкономить в год более 200 млрд.руб.
                  4. СОСТОЯНИЕ  ЖИЛОГО  ФОНДА  ОБЛАСТИ.
       На конец  1996  года  жилищный  фонд  области имеет общую площадь19227,7  тыс.м2,  в  том  числе  12164,6  тыс.м2  жилой  площади.   Поведомственной принадлежности жилой фонд делится следующим образом.
                                                         Таблица 4.
    +-----------------------------------------------------------+
    ¦                     ¦ Общая  площадь  жилых  помещений    ¦
    ¦                     +-------------------------------------¦
    ¦  Принадлежность     ¦ Всего    ¦ В городских ¦ В сельской ¦
    ¦                     ¦          ¦ поселениях  ¦  местности ¦
    ¦                     ¦ тыс.м2   ¦   тыс.м2    ¦    тыс.м2  ¦
    +---------------------+----------+-------------+------------¦
    ¦ Государственный     ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ жилищный фонд       ¦  2061,1  ¦   1669,4    ¦   391,7    ¦
    ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ Муниципальный       ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ жилищный фонд       ¦  8581,4  ¦   8305,9    ¦   275,5    ¦
    ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ Общественный        ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ жилищный фонд       ¦     0,1  ¦      0,1    ¦     -      ¦
    ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ Коллективный        ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ жилищный фонд       ¦  2143,3  ¦   2057,2    ¦    86,1    ¦
    ¦                     ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ Частный             ¦          ¦             ¦            ¦
    ¦ жилищный фонд       ¦  6441,8  ¦   6190,7    ¦   251,1    ¦
    +---------------------+----------+-------------+------------¦
    ¦  В с е г о :        ¦ 19227,7  ¦  18223,3    ¦  1004,4    ¦
    +-----------------------------------------------------------+
        В процентном отношении это выглядит следующим образом:
                          1996 год:
                                     +------+   Муниципальный
                                     ¦45%   ¦   жилищный фонд
                                     +------+
                                     +------+   Государственный
                                     ¦11%   ¦   жилищный фонд
                                     +------+
                                     +------+   Частный
                                     ¦33%   ¦   жилищный фонд
                                     +------+
                                     +------+    Коллективный
                                     ¦ 11%  ¦    жилищный фонд
                                     +------+
                       СТРУКТУРА  ЖИЛИЩНОГО  ФОНДА
                       по городам и районам области
          (без централизованной добавки - министерство обороны)
                 на конец 1996 г. в процентном отношении.
                                                       Таблица 5.+----------------------------------------------------------------------+¦  Жилье      ¦Весь ¦  Общая   ¦     В    т о м    ч и с л е:          ¦¦ - - - - - - ¦жил. ¦ площадь  +---------------------------------------¦¦ города      ¦фонд ¦по городам¦Государст.¦Муниципал.¦Коллект.¦Частный ¦¦             ¦  %  ¦ районам  ¦жил.фонд  ¦жил.фонд  ¦жил.фонд¦жил.фон䦦             ¦     ¦ тыс.м2   ¦    %     ¦   %      ¦        ¦        ¦+-------------+-----+----------+----------+----------+--------+--------¦¦ Всего       ¦     ¦          ¦          ¦          ¦        ¦        ¦¦по области   ¦ 100 ¦ 17677,7  ¦  10,7    ¦  44,6    ¦ 11,2   ¦   33,5 ¦¦Мурманск     ¦ 100 ¦  6937,1  ¦   2,1    ¦  51,2    ¦  3,9   ¦   42,8 ¦¦Апатиты      ¦ 100 ¦  1524,9  ¦   4,3    ¦  55,9    ¦  3,6   ¦   36.2 ¦¦Кандалакша   ¦ 100 ¦  1168,1  ¦  10,6    ¦  53,5    ¦  0,5   ¦   35,4 ¦¦Кировск      ¦ 100 ¦   923,7  ¦   1,5    ¦  10,0    ¦ 58,5   ¦   30,0 ¦¦Мончегорск   ¦ 100 ¦  1255,9  ¦   1,6    ¦  14,7    ¦ 49,5   ¦   34,2 ¦¦Оленегорск   ¦ 100 ¦   638,7  ¦   3,1    ¦  50,6    ¦  1,5   ¦   44,8 ¦¦Полярные Зори¦ 100 ¦   411,8  ¦   4,7    ¦  65,0    ¦  1,7   ¦   28,6 ¦¦Ковдорский р-¦ 100 ¦   591,3  ¦   0,1    ¦  54,4    ¦  2,1   ¦   43,4 ¦¦Кольский р-н ¦ 100 ¦   975,6  ¦   6,7    ¦  46,4    ¦ 12,8   ¦   34,1 ¦¦Ловозерский р-н100 ¦   289,4  ¦   1,5    ¦  47,5    ¦  0,8   ¦   50,2 ¦¦Печенгский р-н 100 ¦   788,3  ¦   0,9    ¦   8,1    ¦ 62,9   ¦   28,1 ¦¦Терский р-н  ¦ 100 ¦   198,7  ¦   0,9    ¦  39,5    ¦   -    ¦   59,6 ¦+----------------------------------------------------------------------+
       Данная таблица  дает  наглядное  представление  о   ведомственнойпринадлежности жилого фонда по всей области.  Кроме того жилищный фондобласти состоит из 12269 домов, 34,8 % домов составляют жилые дома 5 иболее этажей.
       Ветхое и аварийное жилье по Мурманской области  составляет  около3% от общей площади.
            5. СОСТОЯНИЕ  ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ  И  ТЕПЛОСБЕРЕЖЕНИЯ
               В  ЖИЛИЩНОЙ  И  СОЦИАЛЬНОЙ  СФЕРЕ  ОБЛАСТИ.
       С переходом к рыночной экономике и резким ростом цен на  тепловуюэнергию  проблема  теплосбережения  в  жилищной  и  социальной  сфере,потребляющим  значительную   часть   тепловой   энергии,   приобретаетприоритетное значение.
       Резервы для значительного сокращения расхода тепловой  энергии  вжилищной и социальной сфере имеются и немалые.
       Общее потребление  тепловой  энергии  на  отопление   и   горячееводоснабжение  жилого  фонда  и  объектов  социальной сферы Мурманскойобласти составляет 10542,2 тыс.Гкал в год,  (статистический  отчет  пожилищно-коммунальному хозяйству за 1994 г.)
       Среднее потребление  тепловой  энергии  на  отопление  и  горячееводоснабжение 1 м2 общей площади по области составляет 0,5 Гкал в год,в то время как в Финляндии,  Швеции этот показатель составляет  0,137;Дании- 0,155; Германии-0,224. (Диаграмма 2)
       Даже нормативный расход горячей воды (120 л/сутки) у нас в 3 разапревышает  обоснованную  гигиеническую  норму  и  средние  европейскиенормы, а фактический расход превышает и эту норму.
       Эти показатели   свидетельствуют  о  неэффективности  ограждающихконструкций жилых  зданий,  значительная  часть  которых  исполнена  вкрупнопанельном исполнении, и их инженерного оборудования.
       Потенциал теплосберегающих мероприятий  при  выполнении  тепловойзащиты   ограждающих   конструкций   составляет  40-50%,  приоритетнымнаправлением  является  уменьшение  воздухонепроницаемости  оконных  идверных   блоков,  через  которые  теряется  35-60%  от  общих  потерьограждающими конструкциями или 5-8%  от общего объема теплопотреблениязданиями.  Внедрение  средств  автоматического  регулирования  системыотопления и теплообменников нового поколения дает экономию в  жилых  игражданских зданиях до 40%.
       Практически с   50-х  годов,  системы  теплоснабжения  зданий  непретерпели изменений.
       Централизация теплоснабжения   городов,   при  полном  отсутствииавтоматического    регулирования    теплопотребления,    привело     кнеобходимости   ориентироваться   в   отпуске   тепла   на   наихудшихпотребителей,  что  обусловило  перерасход  тепла  на  10-20%  от  егогодового расхода.
       Население страны  и  области  не  имеет  практической возможностисокращения расхода тепла в  системах  центрального  отопления,  и  какследствие   финансовой   заинтересованности  в  экономии  потребляемыхэнергоресурсов.   Результаты   обследований    подтверждает    наличиеустойчивого  энергорасточительного  стериотипа  поведения у всех группнаселения.
       Теплоснабжение и  горячее  водоснабжение  жилого  фонда   областиосуществляются в основном двумя системами:
       1. Закрытая   система,   при   которой,   горячее   водоснабжениеосуществляется  через водоподогреватели установленные в индивидуальномтепловом пункте или ЦТП.
       2. Открытая    система,   при   которой   горячее   водоснабжениеосуществляется отбором  воды  из  теплосети  применяется  в  Ленинскомрайоне г.Мурманска,  г.г.  Мончегорске,  Апатитах,  Кировске,  Никеле,Снежногорске, Оленегорске.
       Эти схемы  выполнены  с  ограниченными техническими возможностямирегулирования расхода тепловой энергии,  как на цели отопления,  так игорячего водоснабжения.
       Все мы являемся свидетелями,  когда из  крана  идет  чуть  ли  некипяток, при норме 50-60 С.
       При открытой схеме,  дополнительно к этому, происходит постояннаяподпитка холодной воды, на подготовку которой расходуется значительноеколичество тепловой энергии.
       В скандинавских странах отсутствуют схемы отопления,  при которыхтеплоноситель,  отпускаемый  с  котельной,  циркулирует   в   системахотопления.   Всегда   имеется   промежуточный  контур,  теплообменник,устанавливаемый в тепловом пункте здания.  За  счет  его  регулируетсярасход  тепла  на  отопление  и  температура  горячей воды,  снижаетсядавление в отопительной системе,  что  позволяет  установить  надежнуюнизконапорную     регулирующую     арматуру,    снизить    сменяемостьподготовленной воды и как следствие  снижается  потребление  тепла  на20%.
       - Предусмотренный Правительством Российской Федерации постепенныйотказ  от  дотационных  схем  расчета  с  населением,  при  неизбежномповышении   цен  на  энергоносители  приведет  к  многократному  роступлатежей  населения  за  потребленное  тепло,  что  может  привести  кфактической неплатежеспособности значительной части населения.
       - Дальнейший рост тарифов при ежегодно снижающемся  уровне  жизниможет  привести  к  социальному  взрыву,  так  как  в  первую  очередьпострадает средний класс общества и бюджет в связи  с  ростом  размерасубсидий для малоимущих граждан.
       Поэтому рост тарифов  должен  происходить  параллельно  с  ростомжизненного  уровня  населения.  А  в  настоящее  время все усилия надонаправить  на  снижение  затрат  на   тепло-водо-газо-электроснабженияжилья, объектов здравоохранения, образования, культуры и соцкультбыта.
       - Внедрение  мероприятий  по  экономии  тепловой  энергии  окажетсущественное  снижение  давления  на бюджет.  Потребность в дотации затепловую  энергию,  потребляемую  только  муниципальным  жилым  фондомобласти в 1997г. составляет 744 млрд.руб.
               МЕРОПРИЯТИЯ   по   теплосбережению.
      1. О р г а н и з а ц и о н н ы е     мероприятия.+--------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦  Наименование   ¦   Исполнитель    ¦Срок¦  Цель достигаемая   ¦¦п/п ¦  мероприятий    ¦                  ¦    ¦    мероприятием     ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 1  ¦        2        ¦        3         ¦  4 ¦          5          ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 1. ¦ Информационное  ¦ Комитет по радио-¦ п  ¦ Повышение культуры  ¦¦    ¦обеспечение про- ¦вещанию и телеви- ¦ о  ¦конечного пользовате-¦¦    ¦паганды мер по   ¦дению,редакции об-¦ с  ¦ля теплом-владельца  ¦¦    ¦теплоснабжению   ¦ластной и районных¦ т  ¦квартиры методом эко-¦¦    ¦                 ¦газет, ГУ "Госжил-¦ о  ¦номии,способами утеп-¦¦    ¦                 ¦ком", администра- ¦ я  ¦ления квартир,имеюще즦    ¦                 ¦ция городов и рай-¦ н  ¦ся энергоэффективных ¦¦    ¦                 ¦онов              ¦ н  ¦приборами и устройства¦    ¦                 ¦                  ¦ о  ¦ми и т.д.            ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 2. ¦ Создание на ба- ¦ Управление народ-¦    ¦ Подготовка рабочих  ¦¦    ¦ зе ГПТУ-14 цент-¦ ного образования ¦    ¦по монтажу, наладке, ¦¦    ¦ ра по подготовке¦ областной Адми-  ¦    ¦эксплуатации энерго- ¦¦    ¦ и переподготовке¦ нистрации, ГУ    ¦    ¦сберегающего оборудо-¦¦    ¦ рабочих для жи- ¦ "Госжилком"      ¦1998¦вания.               ¦¦    ¦ лищно-коммуналь-¦                  ¦1999¦                     ¦¦    ¦ ного хозяйства  ¦                  ¦ год¦                     ¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 3. ¦Создание на базе ¦ Академия рыбопро-¦    ¦ Подготовка инженерн    ¦Академии рыбопро-¦ мыслового флота, ¦    ¦ -технического персо-¦¦    ¦мыслового флота  ¦ ГУ  "Госжилком"  ¦    ¦ нала с энергосбере- ¦¦    ¦центра по подго- ¦                  ¦1998¦ гающим направлением.¦¦    ¦товке инженерно- ¦                  ¦1999¦                     ¦¦    ¦технического пер-¦                  ¦ год¦                     ¦¦    ¦сонала для жилищ-¦                  ¦    ¦                     ¦¦    ¦но-коммунального ¦                  ¦    ¦                     ¦¦    ¦хозяйства        ¦                  ¦    ¦                     ¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 4. ¦ Энергетическая  ¦ Администрация    ¦    ¦ Выявление соответст-¦¦    ¦паспортизация жи-¦ городов,районов  ¦    ¦ вия нормативам тепл    ¦лого фонда обьек-¦ области          ¦1998¦ защитных характерис-¦¦    ¦тов социальной   ¦                  ¦    ¦ тик зданий, систем  ¦¦    ¦сферы            ¦                  ¦    ¦ отопления, горячего ¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ водоснабжения,опре- ¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ деление резервов эк    ¦                 ¦                  ¦    ¦ номии тепловой энер-¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ гии и мероприятий п    ¦                 ¦                  ¦    ¦ их реализации.      ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 5. ¦Создание кондо-  ¦                  ¦ с  ¦ Обеспечение эффекти⦦    ¦миниумов (това-  ¦      -"-         ¦1998¦ ного использования  ¦¦    ¦риществ)по управ-¦                  ¦года¦недвижимого имуществদ    ¦лению жилыми до- ¦                  ¦    ¦в жилищной сфере,повы¦¦    ¦мами             ¦                  ¦    ¦шения финансовой заин¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦тересованности насел妦    ¦                 ¦                  ¦    ¦ния за экономию тепл    ¦                 ¦                  ¦    ¦вой энергии.         ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 6. ¦Разработка район ¦ Главы админист-  ¦    ¦Реализация энергосбе-¦¦    ¦ных и городских  ¦ раций городов и  ¦    ¦регающей политики.   ¦¦    ¦программ по тепло¦ районов          ¦1997¦                     ¦¦    ¦сбережению       ¦                  ¦    ¦                     ¦¦----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 7. ¦Обучение проекти-¦ АО "Сететхерм"   ¦    ¦Внедрение энергосбе- ¦¦    ¦ровщиков проекти-¦(Финляндия), ГУ   ¦    ¦регающего оборудова- ¦¦    ¦рованию независи-¦"Госжилком"       ¦    ¦ния и материалов  на ¦¦    ¦мых систем отоп- ¦                  ¦1997¦стадии  проектирова- ¦¦    ¦ления            ¦                  ¦    ¦ния.                 ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 8. ¦Создание в горо- ¦ Администрация го-¦    ¦Создание условий для ¦¦    ¦дах и районах под¦ родов и районов  ¦    ¦определения реальног    ¦разделений по мо-¦ области          ¦1998¦потребления и сниже- ¦¦    ¦нтажу и обслужива¦                  ¦    ¦ния затрат на тепло. ¦¦    ¦нию приборов уче-¦                  ¦    ¦                     ¦¦    ¦та, теплообмен-  ¦                  ¦    ¦                     ¦¦    ¦ных аппаратов    ¦                  ¦    ¦                     ¦+----+-----------------+------------------+----+---------------------¦¦ 9. ¦Организация де-  ¦ Администрации го-¦1997¦Обеспечение наглядно馦    ¦монстрационных   ¦ родов и районов  ¦1998¦пропаганды эффектив- ¦¦    ¦зон теплосбереже-¦                  ¦    ¦ности политики энер- ¦¦    ¦ния              ¦                  ¦    ¦госбережения.        ¦¦    ¦                 ¦                  ¦    ¦                     ¦+----+------------------------------------+----+---------------------¦¦ 10.¦Организация произ-¦  Дунин Ю.Г.     ¦    ¦                     ¦¦    ¦водст.теплообмен. ¦ ГУ "Госжилком"  ¦    ¦                     ¦¦    ¦аппаратов нового  ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦поколения:        ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦-на произв.базе   ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦ ГТП "ТЭКОС";     ¦   Гусев А.П.    ¦1997¦                     ¦¦    ¦-на территор.АО   ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦ СРЗ-2            ¦   Суслов Ю.П    ¦1998¦                     ¦+----+------------------+-----------------+----+---------------------¦¦ 11.¦Создание производ-¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦ств по выпуску за-¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦порной арматуры но¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦вого поколения:   ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦-на базе АО "Мур- ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦мансксудоверфь"   ¦  Храпов В.Е.    ¦1997¦                     ¦¦    ¦-на территор.Кан- ¦                 ¦    ¦                     ¦¦    ¦далак.мех.завода  ¦  Бородин        ¦1998¦                     ¦+--------------------------------------------------------------------+
       2. Т е х н и ч е с к и е мероприятия+--------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦    Наименование   ¦Снижение ¦  Сроки  ¦   Цель достигаемая    ¦¦п/п ¦    мероприятий    ¦потребле-¦ внедре- ¦     мероприятием      ¦¦    ¦                   ¦ния теп- ¦  ния    ¦                       ¦¦    ¦                   ¦ ла % в  ¦         ¦                       ¦¦    ¦                   ¦  год    ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 1  ¦        2          ¦    3    ¦    4    ¦          5            ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 1  ¦Установка приборов ¦         ¦         ¦ Сокращений дотаций за ¦¦    ¦учета тепловой     ¦         ¦  1997-  ¦ теплопотребление жи-  ¦¦    ¦энергии            ¦ 15-30%  ¦  2000   ¦ лым фондом и объектам覦    ¦                   ¦         ¦         ¦ соц.культ.быта        ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 2  ¦Уплотнение оконных ¦         ¦         ¦Обеспечение воздухонеп ¦¦    ¦дверных переплетов ¦         ¦         ¦роницаемости светопроз-¦¦    ¦пенополиуретановыми¦         ¦         ¦рачных,дверных огражде-¦¦    ¦прокладками и сте- ¦  5-8%   ¦  1997   ¦ний,снижение потребле- ¦¦    ¦кол герметиком на  ¦         ¦         ¦ния тепловой энергии.  ¦¦    ¦селиконовой основе ¦         ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 3  ¦Перевод систем ото-¦         ¦         ¦Автоматическое регулир    ¦пления на независи-¦         ¦         ¦вание подачи тепла и г    ¦мую схему теплоснаб¦         ¦         ¦рячей воды по заданным ¦¦    ¦жения с внедрением ¦         ¦         ¦параметрам.Возможность ¦¦    ¦теплообменного обо ¦         ¦         ¦применения низконапор- ¦¦    ¦рудования нового   ¦         ¦   1997- ¦ной арматуры,продление ¦¦    ¦поколения          ¦    20%  ¦   2003  ¦срока службы внутридо- ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦мовых систем отопления,¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦горячего водоснабжения.¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦Снижение сменяемости   ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦подготовленной воды в  ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦теплосети.             ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 4  ¦Установка термоста-¦         ¦         ¦Снижение потребления т妦    ¦тических клапанов  ¦         ¦         ¦пловой энергии,создани妦    ¦на радиаторах и ре-¦         ¦         ¦условий для экономии нদ    ¦гуляторов на стоя- ¦         ¦         ¦селением тепловой энер-¦¦    ¦ках                ¦   15%   ¦         ¦гии и его финансовой зদ    ¦                   ¦         ¦         ¦интересованности.      ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 5  ¦Утепление наружных ¦         ¦         ¦Снижение потребления   ¦¦    ¦стен зданий (повы- ¦         ¦         ¦тепла,устранение проте-¦¦    ¦шение тепловой за- ¦         ¦  1998-  ¦чек межпанельных швов  ¦¦    ¦щиты зданий)       ¦ 22-25%  ¦  2010   ¦крупнопанельных домов  ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 6  ¦Замена тепловых се-¦         ¦         ¦Сокращение тепловых по-¦¦    ¦тей на трубопроводы¦         ¦         ¦терь,увеличение сроков ¦¦    ¦с пенополиуретано- ¦         ¦  1997-  ¦межремонтного периода 覦    ¦вой теплоизоляцией ¦   10%   ¦  2003   ¦сроков эксплуатации    ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 7  ¦Использование отхо-¦         ¦         ¦Сокращение объемов по- ¦¦    ¦дов лесозоготовки и¦         ¦         ¦требления ископаемых   ¦¦    ¦переработки древеси¦         ¦         ¦топливно-энергетических¦¦    ¦ны для получения теп  ____   ¦         ¦ресурсов               ¦¦    ¦ловой энергии в Ка-¦         ¦   1998- ¦                       ¦¦    ¦ндалакшском,Терском¦         ¦   2003  ¦                       ¦¦    ¦и Ковдорском райо- ¦         ¦         ¦                       ¦¦    ¦нах                ¦         ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 8  ¦Использование твер-¦         ¦         ¦Сокращение объемов пот-¦¦    ¦дых бытовых отходов¦         ¦         ¦ребления ископаемых то簾    ¦для производства те¦  ____   ¦   1998- ¦ливно-энергетических р妦    ¦пловой энергии     ¦         ¦   2003  ¦сурсов и загрязнения оꦦ    ¦                   ¦         ¦         ¦ружающей среды. Сниже- ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦ние стоимости получае- ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦мой энергии.           ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 9  ¦Использование низ- ¦         ¦         ¦Снижение стоимости теп-¦¦    ¦копотенциальных ис ¦         ¦   1998- ¦ловой энергии и вредных¦¦    ¦точников тепла с   ¦  ____   ¦   2003  ¦выбросов в атмосферу.  ¦¦    ¦внедрением тепловых¦         ¦         ¦                       ¦¦    ¦насосов            ¦         ¦         ¦                       ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 10 ¦Использование избы-¦         ¦         ¦Сокращение использова- ¦¦    ¦точного технологи- ¦         ¦    1998-¦ния топлива, снижение  ¦¦    ¦ческого тепла про- ¦         ¦    2003 ¦вредных выбросов в ат- ¦¦    ¦мышленных предприя-¦  ____   ¦         ¦мосферу, снижение стои-¦¦    ¦тий для  производ- ¦         ¦         ¦мости тепловой энергии.¦¦    ¦ства тепловой энер-¦         ¦         ¦                       ¦¦    ¦гии                ¦         ¦         ¦                       ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 11 ¦Внедрение средств  ¦         ¦         ¦Оптимизация расходов   ¦¦    ¦автоматизации проце¦На 5-10% ¦         ¦топлива,улучшение про- ¦¦    ¦ссов подачи,горения¦сокраще- ¦         ¦цессов горения, сниже- ¦¦    ¦топлива            ¦ние удель¦ 1998-   ¦ние вредных выбросов в ¦¦    ¦                   ¦ного рас-¦ 2003    ¦атмосферу,  снижение   ¦¦    ¦                   ¦хода топ-¦  год    ¦стоимости теплоэнергии.¦¦    ¦                   ¦лива     ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 12 ¦Внедрение систем ав¦ 30-40%  ¦   1998- ¦Снижение стоимости теп-¦¦    ¦томатизации за рабо¦ экономии¦   2003  ¦ловой энергии.         ¦¦    ¦той электронасосов ¦электро- ¦         ¦                       ¦¦    ¦                   ¦энергии  ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 13 ¦Внедрение современ-¦  5-10%  ¦   1998- ¦                       ¦¦    ¦ных типов изоляции ¦ потерь  ¦   2003  ¦       - " -           ¦¦    ¦оборудования       ¦ тепла   ¦         ¦                       ¦+----+-------------------+---------+---------+-----------------------¦¦ 14 ¦Мероприятия по повы¦Сокраще- ¦         ¦Повышение надежности   ¦¦    ¦шению качества теп-¦   ние   ¦    1998-¦работы трубопроводов и ¦¦    ¦лоносителя         ¦эксплуата¦    2003 ¦теплообменного оборудо-¦¦    ¦                   ¦ционных  ¦         ¦вания.                 ¦¦    ¦                   ¦ затрат  ¦         ¦                       ¦¦    ¦                   ¦         ¦         ¦                       ¦+--------------------------------------------------------------------+
                     Ориентировочный  расчет  затрат
                 на  технические  мероприятия  по  жилому
                             фонду  области.+----------------------------------------------------------------------+¦ N ¦   Наименование   ¦ Ед. ¦Кол-во ¦Стоимость¦ Общая   ¦             ¦¦п/п¦   предприятия    ¦ изм.¦       ¦ единицы ¦стоимость¦             ¦¦   ¦                  ¦     ¦       ¦ тыс.руб.¦млр. руб.¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 1 ¦ Установка прибо- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ ров учета тепло- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ вой энергии      ¦ шт. ¦ 9000  ¦  30000  ¦  270    ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 2 ¦ Уплотнение окон- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦Выполняется  ¦¦   ¦ ных,дверных пе-  ¦ кв. ¦       ¦    150  ¦         ¦  за счет    ¦¦   ¦ реплетов и стекл ¦     ¦       ¦         ¦         ¦средств насел¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 3 ¦ Установка тепло- ¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ обменников нового¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ поколения        ¦ шт. ¦ 9000  ¦ 120000  ¦ 1080    ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 4 ¦ Установка термос-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ татических клапа-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ нов на радиаторах¦ шт. ¦1080000¦    200  ¦  216    ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 5 ¦ Установка регуля-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦торов расхода теп-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦лоносителя по сто-¦     ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦якам              ¦ шт. ¦ 200000¦     300 ¦   60    ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 6 ¦ Утепление наруж- ¦т.м2 ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ ных стен здания  ¦общ. ¦ 12600 ¦ 536000  ¦ 6750    ¦             ¦¦   ¦                  ¦площ ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦                  ¦дом. ¦       ¦         ¦         ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦ 7 ¦ Замена тепловых  ¦км в ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ сетей на трубо-  ¦2-х  ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ проводы с пено-  ¦труб ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ полиуретановой   ¦исчи ¦       ¦         ¦         ¦             ¦¦   ¦ изоляцией        ¦слен ¦  1347 ¦ 600000  ¦  808    ¦             ¦+---+------------------+-----+-------+---------+---------+-------------¦¦   ¦ В с е г о :      ¦     ¦       ¦         ¦ 9634    ¦             ¦+----------------------------------------------------------------------+
                                                    Р  А  С  Ч  Е  Т
                            экономического эффекта от внедрения мероприятий по теплосбережению
                                       на жилом фонде и объектах соц.культбыта в год-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
   N ¦ Наименование ¦ Объем ¦ Стои- ¦  Установка  ¦  Установка   ¦ Уплотнение ¦  Установка  ¦ Утепление  ¦  Замена   ¦п/п¦   городов,   ¦потреб-¦ мость ¦  приборов   ¦ регуляторов  ¦окон,дверей ¦  теплообм.  ¦ наружных   ¦ теп.сетей ¦
     ¦   районов    ¦ленной ¦  1    ¦  учета 30%  ¦    15%       ¦     5%     ¦     20%     ¦ стен 22%   ¦    8%     ¦
     ¦              ¦теплов.¦ Гкал  +-------------+--------------+------------+-------------+------------+-----------¦
     ¦              ¦энергии¦  тыс. ¦ тыс.¦ млрд. ¦ тыс. ¦ млрд. ¦ тыс.¦ млр. ¦ тыс. ¦ млр. ¦ тыс. ¦ млр.¦ тыс.¦ млр.¦
     ¦              ¦т.Гкал ¦  руб. ¦Гкал ¦ руб.  ¦ Гкал ¦  руб. ¦Гкал.¦ руб. ¦ Гкал ¦ руб. ¦ Гкал.¦ руб.¦ Гкал¦ руб.¦---+--------------+-------+-------+-----+-------+------+-------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-----¦
   1 ¦      2       ¦   3   ¦   4   ¦  5  ¦  6    ¦  7   ¦   8   ¦  9  ¦  10  ¦  11  ¦  12  ¦  13  ¦ 14  ¦  15 ¦  16 ¦---+--------------+-------+-------+-----+-------+------+-------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-----¦
   1 ¦ ВСЕГО по     ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
     ¦ области      ¦10542,2¦  176,3¦3162,7 557,6 ¦1581,3¦ 278,8 ¦527,1¦ 92,9 ¦2108,4¦ 371,7¦2319,3 408,9¦843,4¦148,7¦
     ¦в том числе   ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
   2 ¦г.Мурманск    ¦ 4905,3¦ 165,8 ¦1471,6 244,0 ¦ 735,8¦ 122,0 ¦245,3¦ 40,7 ¦ 981,1¦ 162,7¦1079,2¦178,9¦392,4¦ 65,1¦
     ¦По городам и подчиненным им   ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
     ¦населенным пунктам            ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦
   3 ¦г.Апатиты     ¦  800,6¦ 160,7 ¦240,2¦  38,6 ¦ 120,1¦  19,3 ¦ 40  ¦  6,4 ¦ 160,1¦  25,7¦ 176,1¦ 28,3¦  64 ¦ 10,3¦
   4 ¦г.Кандалакша  ¦  539,3¦ 209,1 ¦161,8¦  33,8 ¦  80,9¦  16,9 ¦ 27  ¦  5,6 ¦ 107,9¦  22,6¦ 118,6¦ 24,8¦ 43,1¦  9,0¦
   5.¦г.Кировск     ¦  485,8¦ 163,4 ¦145,7¦  23,8 ¦  72,9¦  11,9 ¦ 24,3¦  4   ¦  97,2¦  15,9¦ 106,9¦ 17,5¦ 38,9¦  6,4¦
   6.¦г.Мончегорск  ¦  670  ¦ 155,3 ¦201,0¦  31,2 ¦ 100,5¦  15,6 ¦ 33,5¦  5,2 ¦ 134,0¦  20,8¦ 147,4¦ 22,9¦ 53,6¦  8,3¦
   7.¦г.Оленегорск  ¦  440,2¦ 137,5 ¦132,1¦  18,2 ¦  66  ¦   9,1 ¦ 22  ¦  3,0 ¦  88  ¦  12,1¦  96,8¦ 13,3¦ 35,2¦  4,8¦
   8.¦г.Полярн.Зори ¦  172,9¦ 226,6 ¦ 51,9¦  11,8 ¦  25,9¦   5,9 ¦  8,6¦  2,0 ¦  34,6¦   7,8¦  38  ¦  8,6¦ 13,8¦  3,1¦
   9.¦г.Полярный    ¦  123,4¦ 234,0 ¦ 37,0¦   8,7 ¦  18,5¦   4,3 ¦  6,2¦  1,4 ¦  24,7¦   5,8¦  27,1¦  6,4¦  9,9¦  2,3¦10.¦г.Североморск ¦  960,5¦ 233,3 ¦288,2¦  67,2 ¦ 144,1¦  33,6 ¦ 48  ¦ 11,2 ¦ 192,1¦  44,8¦ 211,3¦ 49,3¦ 76,8¦ 17,9¦
     ¦по районам:   ¦       ¦       ¦     ¦       ¦      ¦       ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦11.¦Ковдорский    ¦  165,3¦ 193,9 ¦ 49,6¦   9,6 ¦  24,8¦   4,8 ¦  8,3¦  1,6 ¦  33,1¦   6,4¦  36,4¦  7,1¦ 13,2¦  2,6¦12.¦Кольский      ¦  515,2¦ 211,9 ¦154,6¦  32,8 ¦  77,3¦  16,4 ¦ 25,8¦  5,5 ¦ 103,0¦  21,8¦ 113,3¦ 24,0¦ 41,2¦  8,7¦13.¦Ловозерский   ¦   29,0¦ 225,6 ¦  8,7¦   2,0 ¦   4,4¦   1,0 ¦  1,5¦  0,3 ¦   5,8¦   1,3¦   6,4¦  1,4¦  2,3¦  0,5¦14.¦Печенгский    ¦  333,0¦ 200,9 ¦ 99,9¦  20,1 ¦  50  ¦  10   ¦ 16,7¦  3,3 ¦  66,6¦  13,4¦  73,3¦ 14,7¦ 26,6¦  5,4¦15.¦Терский       ¦   62,8¦ 244,9 ¦ 18,8¦   4,6 ¦   9,4¦   2,3 ¦  3,1¦  0,8 ¦  12,6¦   3,1¦  13,8¦  3,4¦  5  ¦  1,2¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
       1. Объем потребления тепловой энергии принят  по  статистическомусборнику "Жилищно-коммунальное хозяйство за 1996 год".
       2. Стоимость 1 Гкал принята по  состоянию  на  четвертый  квартал1997 года.
                            Р А С Ч Е Т
                  окупаемости      мероприятий.+--------------------------------------------------------------------+¦ N  ¦                 ¦ Затраты ¦ Экономия¦  Срок   ¦               ¦¦п/п ¦  Наименование   ¦   на    ¦   от    ¦ окупае- ¦  Примечание   ¦¦    ¦  мероприятий    ¦внедрение¦внедрения¦ мости   ¦               ¦¦    ¦                 ¦млрд.руб.¦млрд.руб.¦  лет.   ¦               ¦¦    ¦                 ¦         ¦ за год  +         ¦               ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 1. ¦Установка прибо- ¦   360   ¦  537.6  ¦   0.67  ¦               ¦¦    ¦ров учета        ¦         ¦         ¦         ¦               ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 2. ¦Установка регуля-¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦торов  расхода   ¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦теплоносителя по ¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦стоякам и термо- ¦   276   ¦  268.8  ¦   1.0   ¦               ¦¦    ¦статических кла- ¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦панов на радиато-¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦рах              ¦         ¦         ¦         ¦               ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 3. ¦Уплотнение прит- ¦         ¦         ¦         ¦Выполняется за ¦¦    ¦воров окон и две-¦(  __    ¦   65.6  ¦   __    ¦счет  средств  ¦¦    ¦рей              ¦         ¦         ¦         ¦населения.     ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 4. ¦Установка  тепло-¦         ¦         ¦         ¦В  расчете  не ¦¦    ¦обменников нового¦  1080   ¦  358.4  ¦   3.0   ¦учтена экономия¦¦    ¦поколения        ¦         ¦         ¦         ¦затрат  на  об-¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦служивание, ре-¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦монт и замену  ¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦оборудования   ¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦т/центров.     ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 5. ¦Утепление наруж- ¦  6750   ¦  280    ¦  24.1   ¦               ¦¦    ¦ных  стен        ¦         ¦         ¦         ¦               ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦ 6. ¦Замена тепловых  ¦   808   ¦  180.0  ¦   4,4   ¦Не учтена экон    ¦сетей            ¦         ¦         ¦         ¦мия от продле- ¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦ния срока служ-¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦бы сетей более ¦¦    ¦                 ¦         ¦         ¦         ¦чем в 2 раза   ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦    ¦  В  целом  по   ¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦         области ¦  8933   ¦  957.4  ¦   9.3   ¦               ¦+----+-----------------+---------+---------+---------+---------------¦¦    ¦ В том числе без ¦         ¦         ¦         ¦               ¦¦    ¦ п.5             ¦  2183   ¦  677,4  ¦   3,2   ¦               ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Как показывают расчеты  в  связи  с  большим  сроком  окупаемостизатрат  по  защите  стен  зданий проведение этих работ на первом этаженецелесообразно  и  начинать  эти   работы   можно   после   получениядостаточной   экономии   от   менее   затратных   и  быстро  окупаемыхмероприятий.
                                 Р Е К О М Е Н Д А Ц И И
                  городам и районам области по сокращению затрат на производство
                            и снижению потребления тепловой энергии.----------------------------------------------------------------------------------------+
   N ¦                   ¦                   г    о    д    ы                             ¦п/п¦                   +----------------------------------------------------------------¦
     ¦                   ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦ 2003 ¦2004  ¦2005  ¦2006  ¦ Итого¦---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------¦
   1 ¦Процент сокращения ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦затрат на производ ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦ство и снижение по ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦требления тепловой ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦12,0  ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  50% ¦
     ¦энергии            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
   2 ¦Затраты на осущест-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦вление мероприятий ¦131,0¦218,2¦436,4¦436,4¦436,4¦524,0 ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦2182,4¦
     ¦(млрд.руб)         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
   3.¦Экономия от осущест¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦вления мероприятий ¦   - ¦ 43,7¦160,4¦422,0¦784,0¦1216,0¦1686,0¦2007,0¦2182,0¦8501,1¦
     ¦(млрд.руб)         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦---+-------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+------+
   4.¦Потребность бюджет-¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦ных средств и дру- ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦гих источников     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦(капитальный ремонт¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     ¦экологический фонд,¦131,0¦174,5¦276,0¦ 14,4¦  -  ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦  -   ¦ 595,9¦
     ¦кредиты банка)     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
     +------------------------------------------------------------------------------------+
                               С П И С О К
                      ИСПОЛЬЗОВАННОЙ     ЛИТЕРАТУРЫ
       1. Методические указания М4-34-70-080-84 по определению  тепловыхпотерь в водяных и паровых сетях.
       2. Статистический  сборник  жилищно-коммунальное хозяйство в 1994г.
       3. Аналитический    доклад    "Ресурсо-и    энергосбережение    встроительстве    и    жилищно-коммунальном   хозяйстве"   Министерствостроительства Российской Федерации.
       4. Богуславский  А.Д.   Экономия   теплоты   в   жилых   зданиях.М.Стройиздат 1986г.
       Директор
       ГУ "Госжилком"          Ю.Дунин.