Постановление Губернатора Мурманской области от 05.03.1998 № 89
Об утверждении Положения о департаменте территорий, законодательных и общественных инициатив администрации Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.03.98 N 89 Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 06.05.2003 г. N 99-ПГ Об утверждении Положения о департаменте территорий, законодательных и общественных инициатив администрации Мурманской области В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от25.02.98 N 77 "Об образовании Департамента территорий, законодательныхи общественных инициатив администрации Мурманской области п о с т а но в л я ю: Утвердить Положение о департаменте территорий, законодательных иобщественных инициатив администрации Мурманской области. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 05.03.98 N 89 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте территорий, законодательных и общественных инициатив администрации Мурманской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент территорий, законодательных и общественныхинициатив администрации Мурманской области (далее - департамент)является органом исполнительной власти области и входит в системуорганов исполнительной власти области (администрацию области),возглавляемую Губернатором области. 1.2. Департамент образуется с целью обеспечения реализацииполитики Губернатора области в областной Думе, муниципальных и иныхтерриториальных образованиях, в военных гарнизонах, а такжеобеспечения реализации политики Губернатора области в отношенииобщественных и религиозных объединений, по защите прав и свободграждан. 1.3. Департамент создается Губернатором области и подчиняется всвоей деятельности Губернатору. 1.4. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом изаконами Мурманской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора области, постановлениями Правительства области, а такженастоящим Положением. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 2.1. Основные задачи департамента. 2.1.1. Организация взаимодействия Губернатора и ПравительстваМурманской области, департаментов, комитетов и управленийадминистрации области с областной Думой, муниципальными образованиями,общественными и религиозными объединениями, командованием воинскихчастей и военными гарнизонами. 2.1.2. Обеспечение Губернатора области, Правительства области,департаментов, комитетов и управлений администрации области справочнойи аналитической информацией о деятельности областной Думы, о ситуациив муниципальных образованиях, войсковых частях и военных гарнизонах,об инициативах общественных объединений, об общественном мнении повопросам региональной политики и деятельности Губернатора иПравительства области, о проблемах религиозных объединений. 2.1.3. Организация разработки законопроектов по вопросамкомпетенции департамента. 2.1.4. Организация взаимодействия Губернатора области,Правительства области, департаментов, комитетов и управленийадминистрации области с органами местного самоуправления, с воинскимичастями Минобороны, МВД, военными комиссариатами, арктической группойФПС РФ, с общественными и религиозными объединениями. 2.1.5. Содействие развитию местного самоуправления в области,становлению органов местного самоуправления, защита прав граждан наместное самоуправление, на объединение, на свободу вероисповедования,избирательных и иных политических прав и свобод граждан. 2.1.6. Организация работы по приему, учету, транспортировке,распределению и реализации грузов гуманитарной помощи, поступающихиз-за рубежа. 2.2. Основные функции департамента. 2.2.1. Участие в заседаниях областной Думы и её комитетов,участие в работе органов местного самоуправления, организациядеятельности Совета по местному самоуправлению, участие в работеобластного общественного собрания. 2.2.2. Представление на заседаниях областной Думы, заседанияхкомитетов областной Думы законопроектов, вносимых Губернатором областив порядке законодательной инициативы. 2.2.3. Организация взаимодействия департаментов, комитетов иуправлений администрации области, органов местного самоуправления,общественных объединений с комитетами областной Думы при подготовкезаконодательных инициатив. 2.2.4. Координация законодательной деятельности органовисполнительной власти области, разработка планов законопроектнойдеятельности администрации области. 2.2.5. Контроль за подготовкой и прохождением законопроектов всоответствии с перспективным и текущим планами законопроектнойдеятельности. 2.2.6. Согласование законопроектов, разрабатываемыхдепартаментами, комитетами и управлениями администрации области. 2.2.7. Разработка обоснований по законопроектам, вносимымГубернатором области в областную Думу в порядке законодательнойинициативы. 2.2.8. Подготовка законопроектов по уставным вопросам, вопросаморганизации государственной власти в области, вопросам местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан, вопросам социальной защитывоеннослужащих, граждан, уволенных с военной службы, жителей военныхгарнизонов. 2.2.9. Подготовка предложений Губернатору области по подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов. Обеспечениеобнародования и введения в действие законов Мурманской области. 2.2.10. Организация и ведение баз данных о деятельности областнойДумы, ее комитетов, о депутатах областной Думы, о подготовке ипрохождении проектов законов, внесенных в областную Думу Губернаторомобласти в порядке законодательной инициативы, обадминистративно-территориальном устройстве области, муниципальныхобразованиях, органах местного самоуправления и должностных лицахместного самоуправления, об областных общественных и религиозныхобъединениях. 2.2.11. Разработка информационно-аналитических материалов повопросам работы областной Думы, ее подразделений и аппарата, помуниципальным образованиям, по деятельности политических партий,общественных и религиозных объединений, правотворческой деятельности,военно-социальным проблемам. 2.2.12. Оказание методической и организационной помощи органамместного самоуправления, в том числе - с выездом в муниципальныеобразования. Обобщение опыта организации местного самоуправления вмуниципальных образованиях. Совершенствование нормативно-правовой базыместного самоуправления. 2.2.13. Осуществление контроля за исполнением органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий. 2.2.14. Организация совещаний с главами муниципальныхобразований; командованием воинских частей по военно-социальнымвопросам. 2.2.15. Координация деятельности органов местного самоуправленияс религиозными объединениями, проведение религиоведческой экспертизы. 2.2.16. Организация сбора информации и проведение анализапотребности в гуманитарной помощи городов и районов области,формирование программ и проектов гуманитарной помощи. 2.2.17. Изучение опыта законопроектной и иной деятельности (понаправлениям работы департамента) исполнительных органов власти другихсубъектов РФ. Подготовка предложений по использованию этого опыта. 2.3. Права департамента. 2.3.1. При осуществлении своих функций департамент имеет право: 2.3.2. Вносить на рассмотрение Губернатора области предложения позаконопроектной деятельности администрации области, по принятымЗаконам Мурманской области, по уставным вопросам, вопросам организациигосударственной власти в области, вопросам местного самоуправления иадминистративно-территориального устройства области, взаимодействия собщественными, религиозными объединениями и военными гарнизонами,защиты прав и свобод граждан. 2.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке отдепартаментов, комитетов и управлений администрации областинеобходимые информационные и аналитические материалы, предложения попланам законопроектной деятельности, необходимые для организацииработы департамента. 2.3.4. Получать нормативные правовые акты, принимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления, а также другуюинформацию, необходимую для работы департамента. 2.3.5. Представлять на заседаниях областной Думы, ее комитетов,областном общественном собрании интересы Губернатора области, вноситьот его имени законопроекты и предложения по рассматриваемым областнойДумой и ее комитетами нормативным правовым актам. 2.3.6. Пользоваться в установленном порядке информационнымибанками данных, имеющимися в департаменте экономической иинформационной безопасности Мурманской области. 2.3.7. Привлекать для выполнения аналитических и экспертных работна договорной основе отдельных специалистов. 2.3.8. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические материалы и рекомендации. 2.3.9. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 2.3.10. Осуществлять экспертизу документов и проектов, даватьконсультации по вопросам, входящим в компетенцию департамента. 2.3.11. Устанавливать контакты с иностранными правительственными,общественными и религиозными организациями, оказывающими гуманитарнуюпомощь. 2.3.12. Рассматривать в пределах своей компетенции письма,жалобы, предложения, поступающие от граждан и организаций. 2.3.13. Решать в соответствии с законодательством вопросывосстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой ипроизводственной дисциплины, а также за неиспользование в необходимыхслучаях предоставленных ему прав. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5.1. Департамент состоит из структурных подразделений: - управления организационно-правового обеспечения законопроектнойдеятельности; - комитета по вопросам местного самоуправления; - комитета по связям с общественными объединениями; - комитета по проблемам военных гарнизонов и социальной защитевоеннослужащих; - отдела по связям с религиозными организациями и гуманитарнойпомощи; - комиссии по правам человека и восстановлению правреабилитированных жертв политических репрессий. 5.2. Руководство департаментом. 5.2.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором области. 5.2.2. Руководитель департамента имеет одного заместителя.Заместителем руководителя по должности является начальник управленияорганизационно-правового обеспечения законотворческой деятельности. 5.2.3. Руководитель департамента на основе единоначалияорганизует работу департамента, несет персональную ответственность заее результаты, состояние производственной, финансовой, договорной итрудовой дисциплины, выступает без доверенности от имени Департамента,осуществляет иные функции в соответствии с должностной инструкцией,утверждаемой Губернатором области. 5.2.4. Руководитель департамента: - утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленной штатной численности департамента; - утверждает должностные инструкции заместителя руководителядепартамента, руководителей структурных подразделений; - в установленном порядке вносит на рассмотрение Губернатораобласти кандидатуры на должности руководителей структурныхподразделений департамента; - определяет задачи структурных подразделений департамента; - утверждает положения о структурных подразделениях департамента; - устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты кдолжностным окладам работникам департамента, порядок премированияработников департамента; - распоряжается денежными средствами в пределах смет расходов,утвержденных в установленном порядке; - обеспечивает подбор кадров, подготовку и переподготовку,повышение квалификации работников департамента. Принимает мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания к работникам департамента; - издает приказы, обязательные для исполнения всеми работникамидепартамента. 5.3. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета, выделяемых на содержание органовисполнительной власти. Заместитель Губернатора области - руководитель департамента территорий, законодательных и общественных инициатив администрации области И.Чернышенко