Постановление Губернатора Мурманской области от 27.05.1998 № 198
О мерах по охране лесов от пожаров
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.05.98 N 198 О мерах по охране лесов от пожаров в 1998 году В целях обеспечения охраны лесов от пожаров п о с т а н о в л я ю: 1. Главам местных администраций: 1.1. Создать и возглавить комиссии по координации проводимыхмероприятий по предупреждению лесных пожаров и организации работ по ихликвидации. 1.2.В соответствии со ст.100 Лесного Кодекса РоссийскойФедерации : -в срок до 5 июня 1998 года разработать совместно с лесхозами иутвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами наподведомственных территориях; -оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и вертолетных площадок, в обеспечениигорюче-смазочными материалами лесопожарных формирований; -выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурного транспортанеобходимое количество автомобилей, катеров и других транспортныхсредств с запасом горючего; -организовать широкое проведение противопожарной пропаганды. 1.3. Своевременно ограничивать или запрещать посещение лесов ивъезд в них транспортных средств, а также проведение определенныхвидов работ на отдельных участках лесного фонда в период высокойпожарной опасности. Со времени схода снегового покрова в лесу и до наступленияустойчивой дождливой погоды запретить разведение костров в лесах,кроме мест, специально оборудованных лесхозами или согласованных сними. 1.4.В период с 1 июня по 15 сентября не отвлекать работниковлесной и авиационной служб охраны лесов на выполнение работ иобязанностей, в том числе и воинские сборы, не связанные с охранойлесов от пожаров. 1.5. Рекомендовать главам местных администраций разрешитьбесплатный проезд работникам государственной лесной охраны иавиалесоохраны в пожароопасный период (с 1 июня по 15 сентября) навнутригородском транспорте, а так же на автобусах и электропоездахпригородного сообщения при исполнении ими служебных обязанностей впределах обслуживаемых административных территорий. 1.6. Рассмотреть в органах местного самоуправления вопрос обосвобождении лесхозов на пожароопасный сезон от местных налогов сцелью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами,приобретение противопожарной техники и средств связи. 1.8. Выделить средства на содержание временных рабочих по тушениюлесных пожаров с 1 июня по 1 сентября в соответствии с приложением N1. 1.9. Определить порядок тушения лесных пожаров на земляхгосударственного земельного запаса и на землях, переданных впользование, аренду различным организациям, предприятиям. Предусмотреть источники финансирования этих работ. 2. Мурманскому управлению лесами (Пекуш Н.И.): 2.1. Обеспечить действенный контроль за соблюдением гражданами июридическими лицами правил пожарной безопасности при производстверабот и пребывании в лесу; Приостанавливать на отдельных участках производство работ, в томчисле по заготовке древесины, при уклонении организаций, ведущих этиработы, от выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах. 2.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаровв лесфонде области. 2.3. Проработать с погранвойсками вопросы, связанные собнаружением и ликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне. 2.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды.Регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы сбережениялесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесу, состояниягоримости лесов. 2.5.По заявкам организаций проводить инструктаж лиц,ответственных за выполнение работ в лесу, проведениекультурномассовых, спортивных и иных мероприятий, по соблюдению правилпожарной безопасности в лесу и способам тушения лесных пожаров. Довести до руководителей конкретных организаций, учреждений,предприятий требования п.3 настоящего постановления. Потребовать егоисполнения. 2.6 Своевременно информировать администрацию области о каждомконкретном случае невыполнения настоящего постановления. 3. Мурманскому отделению Октябрьской железной дороги, АО"Колэнерго", АО "Мурманэлектросвязь", руководителям другихпредприятий, организаций, учреждений, ведущих работы или имеющимобъекты в лесу: 3.1.Разработать и осуществить планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. 3.2.Обеспечить прохождение лицами, ответственными за выполнениеработ в лесу, специальной учебы по соблюдению требований пожарнойбезопасности и способам тушения лесных пожаров в органах лесногохозяйства (лесхозах). 4.Главному управлению Гражданской обороны и Чрезвычайных ситуаций(Лишик В.Ф.) 4.1. Совместно с управлением лесами отработать вопросы по четкомувзаимодействию формирований ГО, воинских подразделений,дислоцирующихся на территории области,и органов государственной леснойохраны по ликвидации лесных пожаров. 4.2.Решить вопрос с командованием соответствующих воинских частейо дозаправке вертолетов гражданской авиации, задействованных натушении лесных пожаров, на военных аэродромах в п.Корзуново,Африканде, Алакуртти. 4.3.Своевременно информировать органы власти Области онеобходимости ввода режима "Чрезвычайная ситуация" с проведениемкомплекса мер по недопущению выхода ее из под контроля. 5. ОАО Авиакомпании "Мурманские авиалинии"(Фалеев А.П.) 5.1.Удовлетворять в первоочередном порядке заявки Мурманскогоавиазвена лесоохраны на вертолеты и самолеты, обеспечивать воздушнымисудами необходимую кратность полетов в соответствии с классамипожарной опасности. 5.2.Создать запасы авиа-ГСМ в аэропортах: Мурманск (керосин-30тонн), Ловозеро (керосин-20 тонн),Умба (керосин-25 тонн),Ковдор(керосин - 20 тонн). 6.АО "Мурманские авиалинии (Фалееву А.П.),АО "Аэропорт "Мурманск"(Дарьеву В.И.),Управлению воздушным движением (Дубовикову А.Н.)оказать содействие в организации работ воздушных судов"Авиалесоохраны", прибывших в Мурманскую область для тушения лесныхпожаров. 7.Правительству Мурманской области (Малинин А.А.)- изыскатьвозможность оказания Мурманскому авиазвену Северо-Западной авиабазыфинансовой помощи для борьбы с лесными пожарами за счет областногобюджета и экологического фонда. 8. АООТ"Мурманэлектросвязь" (Витман В.С.): 8.1.Обеспечить предоставление междугородных телефонных разговоровтерриториальным органам Федеральной службы лесного хозяйства России втечение пожароопасного сезона (с мая по октябрь) по паролю "Лес" сзарегистрированных номеров телефонов с обработкой впереди заказовобыкновенной категории, с оплатой на договорной основе. 8.2 Обеспечить управление лесами выделенным каналом связи суправлением по гидрометеорологии и контролю природной среды дляпередачи информации об обнаруженных лесных пожарах. 8.3.Осуществлять постоянное предоставление междугородныхтелефонных разговоров по паролю "Самолет" центральному пунктудиспетчерского управления Мурманского авиазвена с зарегистрированныхномеров телефонов с обработкой в соответствии с "Положением оцентрализованном использовании средств связи страны". 9.Управлению внутренних дел Администрации области (Плугин Ю.К.): 9.1. Принимать меры по расследованию фактов уничтожения иповреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершившихэти преступления. При наличии признаков упомянутых преступлений,обеспечить выезд сотрудников ОВД на места происшествий лесных пожаровдля обнаружения следов преступления и других вещественныхдоказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иныхобстоятельств, имеющих значение для дела. 9.2.В соответствии с законом "О милиции", обеспечить оказаниепомощи работникам гослесоохраны в осуществлении контроля засоблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыханаселения в случаях, если им оказывается противодействие или угрожаетопасность. 9.3. Обеспечить оказание помощи противопожарной службой УВДМурманской области органам лесного хозяйства при тушении лесныхпожаров вблизи населенных пунктов, вдоль дорог общего пользованияполосой 200 м с обеих сторон Работу по тушению пожаров в лесном фонде, подразделениями ГПС УВДМурманской области ,производить на договорной основе по практическизатраченному времени на тушение пожаров. 10. В/ч 49354(г.Североморск), Горскому лесничеству Хвойноговоенного лесхоза (г.Кандалакша) - обеспечить тушение лесных пожаров взакрепленных лесах. 11. Управлению "Мурманрыбвод" Зеленцов А.В., управлениюохотничьего хозяйства (Ермолаев В.Т.),областному обществу охотников ирыболовов (Рождественский С.В.): 11.1.Оказать содействие управлению лесами в охране лесов отпожаров. 11.2.Создать совместные с органами управления лесным хозяйствомоперативные группы из работников рыбинспекции и членов обществаохотников и рыболовов для выявления и пресечения нарушений гражданамиправил пожарной безопасности в лесах. 12. Управлению образования (Шошин А.В.): 12.1.В срок до 01.06.98г. провести в образовательных учрежденияхобласти, учреждениях дополнительного образования тематические уроки,занятия, кинолектории на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров,бережного отношения к природе. 12.2. Обеспечить проведение этой работы в детских летних лагерях,расположенных на территории Мурманской области. 13. Утвердить "Порядок привлечения граждан и юридических лиц ктушению лесных пожаров" на пожароопасный сезон 1998 года (приложение N2). 14. В срок до 10 ноября 1998 года рассмотреть,с участием главместных администраций, итоги пожароопасного сезона на совещании приЗаместителе Губернатора области -Первом заместителе Председателяправительства области Лунцевиче В.В. 15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наЗаместителя Губернатора области-Первого заместителя ПредседателяПравительства Лунцевича В.В. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 27.05.98 N 198 З А Д А Н И Е по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май - август 1998 года _________________________________________________________ Наименование Количество Место содержания городов и рай- человек онов _________________________________________________________ 1. Кольский р-он 5 Мурманское авиаотделение Мурманского авиазвена ( п.Мурмаши) 3 Лоттское лесничество п.Верхнетуломский 2. Печенгский р-он 8 - * - 3. Ловозерский р-он 2 Ловозерское авиаотделение (с.Ловозеро) 4. г.Мончегорск 6 - * - 5. г.Оленегорск 5 Ловозерское авиаотделение 6. г.Кировск 6 Кировский лесхоз (г.Апатиты) 7. г.Апатиты 6 - * - 8.г.Кандалакша 7 Кандалакшская авиагруппа (г.Кандалакша) 9. Ковдорский район 5 Ковдорская авиагруппа (г.Ковдор) 10. Полярные Зори 5 - * - 11. Терский район 5 Умбское авиаотделение (п.Умба) 12. г.Мурманск 5 Мурманский лесхоз _______________________________________________________ И Т О Г О: 68 человек Начальник Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш ________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 27.05.98 N 198 П О Р Я Д О К привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров 1. В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны неможет быть обеспечена, и создается угроза распространения пожаров набольших площадях, для координации мероприятий по борьбе с леснымипожарами при органах местного самоуправления создаются штабыпожаротушения. Общее руководство тушения лесных пожаров возлагается наорганы лесного хозяйства. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки штабы определяют необходимое количество людских иматериально-технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Привлечение сил и средств организаций, включенных воперативные планы борьбы с лесными пожарами, осуществляется лесхозамипутем вручения предписаний, в которых указывается требующеесяколичество работников, материально-технических ресурсов, а также местои время их доставки. В случае необходимости, органы местногосамоуправления дополнительно привлекают к тушению лесных пожаровнаселение, а также работников, противопожарную технику и транспортныесредства других коммерческих и некоммерческих организаций путемвручения предписаний через управления ГО и ЧС и лесхозы. 4. Руководитель организаций, получив предписание, обязаннемедленно его выполнить и, назначив из числа ИТР руководителей групп,своевременно направить их на сборный пункт, указанный в предписании спродуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде. 5. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил по технике безопасности работ инести за это ответственность. 6. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара. 7. Привлечение воинских частей осуществляется через штабы ГО. 8. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара, поступают в распоряжение непосредственного руководителятушения пожара, который является единоначальником. Все егораспоряжения являются обязательными для выполнения всеми участникамитушения пожара. 9. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,относятся за счет средств федерального бюджета. Начальник Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш