Постановление Губернатора Мурманской области от 16.06.1998 № 239
Об образовании комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (изменением) границ закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.06.98 N 239 Об образовании комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (изменением) границ закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области от 16.04.2001 г. N 136-ПГ) Для соблюдения необходимых требований и обеспечения единогоподхода при рассмотрении вопросов установления или изменения границзакрытых административно - территориальных образований (ЗАТО)Мурманской области п о с т а н о в л я ю: 1. Образовать при администрации Мурманской области комиссию порассмотрению вопросов, связанных с установлением (изменением) границзакрытых административно - территориальных образований (ЗАТО)Мурманской области. 2. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов, связанныхс установлением (изменением) границ закрытых административно -территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области (приложение N1) и Положение об этой комиссии (приложение N 2). 3. Утвердить "Порядок подготовки и перечень документов,необходимых для утверждения границ закрытых административно -территориальных образований (ЗАТО) на территории Мурманской области"приложение N 3). 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------ Приложение N 1 Утвержден постановлением Губернатора Мурманской области от "16" июня 1998 N 239 СОСТАВ комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (изменениям) границ закрытых административно - -территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области (Утратил силу - Постановление Губернатора Мурманской областиот 16.04.2001 г. N 136-ПГ) ------------------------ Приложение N 2 Утвержден постановлением Губернатора Мурманской области от "16" июня 1998 N 239 П О Л О Ж Е Н И Е о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с установлением (изменением) границ закрытых административно- территориальных образований (ЗАТО) Мурманской области 1.Общие положения. 1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с установлением(изменением) границ закрытых административнотерриториальныхобразований (ЗАТО) Мурманской области (далее комиссия) создается вцелях соблюдения необходимых требований и обеспечения единого подходапри подготовке материалов землеустроительного дела на уровне субъектаРоссийской Федерации по установлению или изменению границ ЗАТО. 1.2. Комиссия является коллегиальным органом и действует приадминистрации Мурманской области. В состав комиссии входятпредставители областных и федеральных государственных органов,связанных по роду своей деятельности с вопросами административно-территориального устройства и использования природных ресурсов. Состав комиссии утверждается Губернатором Мурманской области. 1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется КонституциейРФ, Федеральными Законами "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95. N 154-ФЗ, "Озакрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.92№3291-1 с изменениями и дополнениями от 20.11.96 N 144-ФЗ, а такжеУставом Мурманской области, законами Мурманской области "О местномсамоуправлении в Мурманской области", "Обадминистративно-территориальном устройстве Мурманской области", инымизаконами Мурманской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Мурманской области. 2.Основные задачи комиссии 2.1 Рассмотрение ходатайств Глав администраций (инициаторов)закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) обустановлении (изменении) границ ЗАТО, подготовка распорядительныхдокументов администрации области по организации и проведению этихработ. 2.2 Подготовка рекомендаций по согласованию проектных предложенийпо установлению (изменению) границ закрытыхадминистративно-территориальных образований. 2.3 Рассмотрение разногласий между инициаторами ходатайств обизменении (установлении) границ закрытыхадминистративнотерриториальных образований и органами власти смежныхрайонов. 2.4 Подготовка предложений по установлению (изменению) границзакрытых административно-территориальных образований для рассмотренияих Мурманской областной Думой. 2.5 Подготовка проекта Указа Президента Российской Федерации обутверждении границ закрытых административно-территориальныхобразований. 3. Права комиссии. 3.1 В случае отклонений от требований, предъявляемых к подготовкеи перечню материалов по установлению (изменению) границ ЗАТО, комиссияимеет право возвратить представленные документы на доработку. 3.2 При возникновении разногласий между инициаторами ходатайствоб изменении (установлении) границ ЗАТО и смежными районами, комиссияимеет право создать согласительную комиссию с участиемзаинтересованных сторон. 3.3 Для подготовки рекомендаций по вопросам установления(изменения) границ ЗАТО, а также административной подчиненностинаселенных пунктов, включаемых в границы ЗАТО, комиссия имеет правозапрашивать статистические, аналитические, прогнозные, проектные ииные материалы для ресурсной оценки территории, включаемой в границыЗАТО, от органов местного самоуправления, руководителей предприятий,организаций, объектов и ведомств, запрашивать экспертные заключениядругих организаций и предприятий по рассматриваемому вопросу. 4. Перечень документов, представляемых на рассмотрение комиссии 4.1 Перечень документов, а также порядок разработки, согласованияи утверждения землеустроительного проекта по установлению (изменению)границ закрытых административнотерриториальных образований (ЗАТО)осуществляется в соответствии с приложением №3 к постановлениюГубернатора Мурманской области. 5. Организация работы комиссии 5.1 Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. 5.2 Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,председательствует на ее заседаниях, организует ее работу,осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений. 5.3 Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отчисла членов, присутствующих на заседании комиссии, полномочногосостава, т.е. не менее 1/2 членов комиссии. В случае равенства голосов принимается решение, за котороепроголосовал председатель комиссии. Решение комиссии в 5-ти дневныйсрок оформляется протоколом. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора области В. Будаговский Приложение N 3 Утвержден постановлением Губернатора Мурманской области от "16" июня 1998 N 239 ПОРЯДОК подготовки и перечень документов, необходимых для утверждения границ закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) Утверждение границ закрытых административнотерриториальныхобразований (ЗАТО), а также их изменений, производится на основеземлеустроительной документации, разрабатываемой по заказамадминистраций ЗАТО на договорных условиях проектными институтами,прошедшими конкурсный отбор и имеющими лицензию на проведениетопографо-геодезических работ. Землеустроительное дело состоит из следующих документов: 1.Пояснительная записка, которая содержит: * общие сведения о ЗАТО; * подробное описание границ ЗАТО по живым урочищам, границамлесных кварталов и другим конкретным границам смежных землепользованийв соответствии с планом земель ЗАТО; * обоснование на дополнительно включаемые и исключаемые земельныеучастки. 2.Письменные согласования заинтересованных ведомств и смежныхземлепользователей, заверенные печатью. 3. План земель ЗАТО, выполненный в масштабе 1:10 000 или 1:25000, на котором нанесены и согласованные в установленном порядке сосмежными землепользователями: * существующая граница ЗАТО; * проектная граница ЗАТО; * список смежных землепользователей; * границы районов, если ЗАТО расположено на территории несколькихрайонов Мурманской области; * границы земель населенных пунктов; * границы санитарно-защитных зон и зон безопасности,установленные в соответствии с действующими нормативами; * границы земель предприятий и объектов. План иллюминируется красками в соответствии с принятыми условнымиобозначениями, подписывается членами комиссии и заверяется печатями. 4.Экспликация земель с названиями и номерами землепользователей,расположенных на территории ЗАТО, их площадями по угодьям. 5.Решение администрации ЗАТО об утверждении границ. При включении дополнительно в границы санитарно-защитных зон изон безопасности ЗАТО земель населенных пунктов необходимо согласиеграждан, проживающих на этих территориях, оформленное в установленномпорядке на сходе граждан. Все материалы землеустроительного дела должны быть представленыподлинными документами или заверенными копиями. В случае расположения ЗАТО на территории нескольких районовМурманской области материалы согласовываются с органами исполнительнойи законодательной власти этих районов. После рассмотрения подготовленных материалов, комиссия составляетпротокол (произвольной формы) о согласовании границ с заключениями ивыводами, который подписывается членами комиссии и прикладывается кземлеустроительному делу. Администрация ЗАТО направляет землеустроительное дело обутверждении границ в Правительство Мурманской области, которое послепринятия решения направляет его в Мурманскую областную Думу нарассмотрение. Губернатор Мурманской области представляет все материалы вместе срешением Областной Думы и проектом Указа Президента РоссийскойФедерации об утверждении границ закрытого административно -территориального образования с приложением подробного описания границЗАТО (представляется и на дискете) Правительству Российской Федерации. Землеустроительное дело составляется в 2-х экземплярах, один изкоторых после подписания Президентом Российской Федерации Указахранится в Правительстве Российской Федерации, второй в комитете поземельным ресурсам и землеустройству ЗАТО. Установление границ ЗАТО в натуре производится на основании ихописания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора области В. Будаговский