Постановление Правительства Мурманской области от 17.07.1998 № 24-П
О комитете по лицензированию отдельных видов деятельности администрации Мурманской области "Мурмансклицензия"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.07.98 N 24-П Утратилo силу - Постановление
Правительства Мурманской области
от 25.09.2002 г. N 338-ПП
О комитете по лицензированию отдельных видов
деятельности администрации Мурманской области
"Мурмансклицензия"
На основании постановления Губернатора Мурманской области от01.07.98 N 254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманскойобласти" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о комитете по лицензированиюотдельных видов деятельности администрации Мурманской области"Мурмансклицензия".
2. Признать утратившими силу приложение N 1 к постановлениюАдминистрации Мурманской области от 11.02.92 г. N 110 "ВременноеПоложение о Лицензионном центре Мурманской области" и постановлениеАдминистрации Мурманской области от 20.09.94 г. N 398 "Олицензировании отдельных видов деятельности на территории Мурманскойобласти".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Гурьянова Г.Г.
Первый заместитель Губернатора
Председатель Правительства
Мурманской области А.МАЛИНИН
________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
Утверждено постановлением
Правительства Мурманской области
от 17.07.98 N 24-П
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по лицензированию отдельных видов
деятельности администрации Мурманской области
"Мурмансклицензия"
Настоящее Положение определяет основные функции, права иобязанности комитета по лицензированию отдельных видов деятельностиадминистрации Мурманской области "Мурмансклицензия" (далее по тексту -Комитет).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по лицензированию отдельных видов деятельностиадминистрации Мурманской области "Мурмансклицензия"образован всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 года N 1418 в целях проведения единой политики в областилицензирования отдельных видов деятельности на территории Мурманскойобласти.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области,постановлениями Правительства Мурманской области, другими нормативнымиактами и настоящим Положением.
1.3. Комитет подотчетен Губернатору и Правительству Мурманскойобласти, а в части организационного и методологического руководствафедеральным органам лицензирования. Производственно-хозяйственные,экономические и финансовые взаимоотношения Комитета с федеральнымиорганами лицензирования строятся на договорной основе.
1.4. Комитет входит в структуру органов исполнительной властиМурманской области (администрации Мурманской области) и являетсяорганом исполнительной власти области, уполномоченным на ведениелицензионной деятельности на территории Мурманской области.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, обособленное имущество, текущий бюджетный и иные счета вучреждениях банков, круглую печать со своим наименованием иизображением Герба Российской Федерации, бланки, штампы и другиереквизиты.
Комитет вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражноми третейском суде в качестве органа исполнительной власти области взащиту государственных и общественных интересов.
1.6. Полное официальное наименование Комитета - комитет полицензированию отдельных видов деятельности администрации Мурманскойобласти"Мурмансклицензия".
Сокращенное официальное наименование Комитета - Комитет"Мурмансклицензия".
1.7. Местонахождение Комитета - г.Мурманск, улица Скальная, 6.
2.ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основной целью Комитета является проведение государственнойполитики в вопросах лицензирования отдельных видов деятельности натерритории Мурманской области для обеспечения:
- защиты потребителей товаров и услуг от действийпредпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опаснуюдля человека деятельность;
- защиты предпринимателей от незаконной конкуренции, созданияблагоприятных условий для развития добросовестногопредпринимательства;
- исключения монополизма и влияния ведомственных интересов нарынке товаров и услуг.
2.2. Для достижения целей своей деятельности Комитет осуществляетследующие функции:
- подготавливает на основе федерального и областногозаконодательства проекты постановлений, распоряжений и иныхнормативных актов для утверждения Правительством Мурманской области повопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
- разрабатывает и представляет на утверждение ПравительстваМурманской области положения о лицензировании видов деятельности,лицензирование которых регламентируется нормативными актами Мурманскойобласти;
- осуществляет нормативно-методическое руководство, координацию иинформационное взаимодействие всех органов, осуществляющихлицензирование видов деятельности, отнесенных к ведению органовисполнительной власти Мурманской области;
- обеспечивает рассмотрение заявок, выдачу лицензий, контроль задеятельностью лицензиатов в части выполнения лицензионных условий сприменением санкций за их нарушение в соответствии с действующимифедеральными и областными законодательными и нормативными актами;
- регистрирует лицензии, выданные органами исполнительной властидругих субъектов Российской Федерации;
- организует взаимодействие с органами государственногоуправления, органами государственного надзора, общественнымиорганизациями, объединениями, предприятиями по вопросам контроля заосуществлением лицензируемых видов деятельности, соблюдением условий итребований лицензий;
- заключает соглашения с федеральными органами власти осовместном ведении лицензирования отдельных видов деятельности, атакже при передаче полномочий на уровень области по видамдеятельности, отнесенным нормативными актами к компетенции федеральныхорганов исполнительной власти;
- ведет областной реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и аннулированных лицензий, обеспечивает публикациюинформации;
- осуществляет методическое руководство и контроль за работойлицензионных органов Мурманской области независимо от их ведомственнойпринадлежности по соблюдению законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации и Мурманской области в вопросах лицензирования;
- обеспечивает проведение квалифицированной экспертной оценкиготовности соискателей лицензии к осуществлению заявленнойдеятельности, для чего проводит аккредитацию экспертов итерриториальных экспертных центров, создает экспертные комиссии,экспертные группы из специалистов, привлекаемых на договорной основе;
- организует работу экспертно-апелляционного совета при комитетепо лицензированию "Мурмансклицензия";
- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации повопросам лицензионной деятельности;
- изучает и обобщает отечественный и зарубежный опытлицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности,участвует в международном сотрудничестве и мероприятиях по обменуопытом в рамках компетенции Комитета;
- выполняет иные функции в соответствии с решениями органовисполнительной власти Мурманской области.
3. ПРАВА КОМИТЕТА
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
- вносить на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманскойобласти предложения и проекты распорядительных документов по вопросам,относящимся к его компетенции;
- рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию натерритории Мурманской области, с целью их согласования;
- запрашивать и получать от федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Мурманской области материалы иинформацию, необходимые для работы в рамках данного Положения и впределах, предусмотренных действующим законодательством;
- посещать объекты (в том числе режимные), на которыхосуществляются лицензируемые виды деятельности, с целью проведенияпроверок соблюдения лицензионных требований и условий;
- запрашивать и получать от юридических и физических лиц,осуществляющих лицензируемые виды деятельности, необходимые материалыи информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, дляпроверки наличия лицензий и соблюдения обязательных лицензионныхусловий;
- координировать деятельность органов исполнительной властиобласти, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к егокомпетенции;
- привлекать для консультаций, экспертизы документов иматериалов, на договорной основе, специалистов и экспертныеколлективы, проводить их аккредитацию при комитете по лицензированиюотдельных видов деятельности администрации области "Мурмансклицензия";
- предъявлять арбитражные и судебные иски по вопросам,относящимся к компетенции Комитета;
- привлекать специалистов государственных и территориальныхконтрольных, надзорных, правоохранительных органов, отраслевыхдепартаментов, органов местного самоуправления и других органов, посогласованию с ними, для осуществления лицензионной деятельности ипроведения проверок юридических лиц и граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- направлять представителей Комитета в государственные итерриториальные контрольные, надзорные, правоохранительные и другиеорганы для участия в проводимых ими проверках предпринимательскойдеятельности в части соблюдения лицензионных условий;
- создавать и развивать информационные сети и базы данных повопросам лицензирования;
- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимсяна балансе имуществом в соответствии с действующими нормативнымиактами;
- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иныенеимущественные права, нести обязанности, заключать договоры наосновании и в порядке, предусмотренном действующими нормативнымиактами;
- осуществлять иные полномочия, связанные с целями и функциямиКомитета, распоряжениями и поручениями Губернатора и ПравительстваМурманской области.
4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА
4.1. Положение о Комитете утверждается администрацией Мурманскойобласти в установленном порядке.
4.2. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности постановлениями ГубернатораМурманской области по представлению Председателя ПравительстваМурманской области.
Первый заместитель председателя Комитета назначается на должностьи освобождается от должности Правительством Мурманской области попредставлению председателя Комитета.
4.3. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета, несет персональнуюответственность перед Губернатором и Правительством Мурманской областиза выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
- без доверенности действует от имени Комитета, представляет егово всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных имеждународных, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и другие счета Комитета;
- издает приказы по вопросам, находящимся в пределах компетенцииКомитета;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовымзаконодательством работников Комитета, осуществляет мероприятия поповышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
- распределяет должностные обязанности и устанавливает степеньответственности своих заместителей и сотрудников Комитета запорученную работу, утверждает должностные инструкции;
- в пределах выделенных на содержание Комитета финансовых средствразрабатывает штатное расписание Комитета, устанавливает надбавки кдолжностным окладам, утверждает положение о материальномстимулировании сотрудников Комитета;
- обеспечивает соблюдение сотрудниками производственной итрудовой дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания наработников Комитета в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств, имеющихся в Комитете, обеспечивает эффективное использованиеи сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;
- утверждает положения об экспертных центрах и советах и ихперсональный состав;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
4.4. При Комитете действует экспертно-апелляционный совет дляосуществления функций, определенных его Положением.
Положение об экспертно-апелляционном совете и его персональныйсостав утверждается в установленном порядке.
5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счетобластного бюджета, в доход которого поступает плата за рассмотрениезаявлений и плата за выдачу лицензий, и за счет других источников, непротиворечащих действующему законодательству, и решениям органовгосударственной власти Мурманской области.
5.3. Цены и тарифы на услуги Комитета утверждаются вустановленном порядке Правительством Мурманской области, если другоене предусмотрено нормативными актами органов государственной властиРоссийской Федерации.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется наосновании распоряжения Губернатора области или постановленияПравительства Мурманской области в установленном законом порядке.
Заместитель Губернатора области-
управляющий делами Губернатора
Мурманской области В.Будаговский