Постановление Правительства Мурманской области от 17.07.1998 № 24-П

О комитете по лицензированию отдельных видов деятельности администрации Мурманской области "Мурмансклицензия"

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 17.07.98                             N 24-П                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 25.09.2002 г. N 338-ПП
  
  
               О комитете по лицензированию отдельных видов
              деятельности администрации Мурманской области
                            "Мурмансклицензия"
       На основании  постановления  Губернатора  Мурманской  области  от01.07.98  N  254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманскойобласти" п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить  прилагаемое "Положение о комитете по лицензированиюотдельных  видов   деятельности   администрации   Мурманской   области"Мурмансклицензия".
       2.  Признать  утратившими  силу  приложение  N  1 к постановлениюАдминистрации  Мурманской  области  от  11.02.92  г.  N 110 "ВременноеПоложение  о  Лицензионном  центре Мурманской области" и постановлениеАдминистрации   Мурманской   области   от   20.09.94   г.   N  398  "Олицензировании  отдельных  видов деятельности на территории Мурманскойобласти".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Мурманской области Гурьянова Г.Г.
       Первый заместитель Губернатора
       Председатель Правительства
       Мурманской области          А.МАЛИНИН
       ________________________
                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          Утверждено постановлением
                                          Правительства Мурманской области
                                          от 17.07.98  N 24-П
                            П О Л О Ж Е Н И Е
               о комитете по лицензированию отдельных видов
              деятельности администрации Мурманской области
                            "Мурмансклицензия"
       Настоящее Положение  определяет   основные   функции,   права   иобязанности  комитета  по  лицензированию отдельных видов деятельностиадминистрации Мурманской области "Мурмансклицензия" (далее по тексту -Комитет).
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Комитет   по  лицензированию  отдельных  видов  деятельностиадминистрации   Мурманской   области   "Мурмансклицензия"образован   всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24декабря 1994 года N 1418 в целях проведения единой политики в  областилицензирования  отдельных  видов деятельности на территории Мурманскойобласти.
       1.2. В своей деятельности  Комитет  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   Законами  Российской  Федерации,  Указами  ираспоряжениями Президента Российской  Федерации,  Уставом  и  законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Мурманской   области,постановлениями Правительства Мурманской области, другими нормативнымиактами и настоящим Положением.
       1.3. Комитет подотчетен Губернатору  и  Правительству  Мурманскойобласти,  а  в  части организационного и методологического руководствафедеральным  органам  лицензирования.   Производственно-хозяйственные,экономические  и  финансовые  взаимоотношения  Комитета с федеральнымиорганами лицензирования строятся на договорной основе.
       1.4. Комитет входит в  структуру  органов  исполнительной  властиМурманской  области  (администрации  Мурманской  области)  и  являетсяорганом  исполнительной  власти  области,  уполномоченным  на  ведениелицензионной деятельности на территории Мурманской области.
       1.5. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс,  обособленное имущество,  текущий бюджетный  и  иные  счета  вучреждениях   банков,   круглую   печать   со  своим  наименованием  иизображением Герба  Российской  Федерации,  бланки,  штампы  и  другиереквизиты.
       Комитет вправе выступать истцом и ответчиком в суде,  арбитражноми  третейском  суде  в качестве органа исполнительной власти области взащиту государственных и общественных интересов.
       1.6. Полное  официальное  наименование  Комитета  -  комитет   полицензированию  отдельных  видов деятельности администрации Мурманскойобласти"Мурмансклицензия".
       Сокращенное официальное    наименование    Комитета   -   Комитет"Мурмансклицензия".
       1.7. Местонахождение Комитета - г.Мурманск, улица Скальная, 6.
                             2.ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ
       2.1. Основной целью Комитета является проведение  государственнойполитики  в  вопросах  лицензирования  отдельных видов деятельности натерритории Мурманской области для обеспечения:
       - защиты   потребителей   товаров    и    услуг    от    действийпредпринимателей,  ведущих незаконную, неквалифицированную или опаснуюдля человека деятельность;
       - защиты  предпринимателей  от  незаконной конкуренции,  созданияблагоприятных      условий      для      развития      добросовестногопредпринимательства;
       - исключения монополизма и  влияния  ведомственных  интересов  нарынке товаров и услуг.
       2.2. Для достижения целей своей деятельности Комитет осуществляетследующие функции:
       - подготавливает   на   основе    федерального    и    областногозаконодательства    проекты   постановлений,   распоряжений   и   иныхнормативных актов для утверждения Правительством Мурманской области повопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
       - разрабатывает   и  представляет  на  утверждение  ПравительстваМурманской области  положения  о  лицензировании  видов  деятельности,лицензирование которых регламентируется нормативными актами Мурманскойобласти;
       - осуществляет нормативно-методическое руководство, координацию иинформационное    взаимодействие    всех    органов,    осуществляющихлицензирование   видов  деятельности,  отнесенных  к  ведению  органовисполнительной власти Мурманской области;
       - обеспечивает рассмотрение заявок,  выдачу лицензий, контроль задеятельностью лицензиатов в части выполнения  лицензионных  условий  сприменением  санкций  за  их  нарушение  в соответствии с действующимифедеральными и областными законодательными и нормативными актами;
       - регистрирует лицензии,  выданные органами исполнительной властидругих субъектов Российской Федерации;
       - организует   взаимодействие   с    органами    государственногоуправления,    органами    государственного   надзора,   общественнымиорганизациями,  объединениями,  предприятиями по вопросам контроля  заосуществлением лицензируемых видов деятельности, соблюдением условий итребований лицензий;
       - заключает   соглашения   с   федеральными   органами  власти  осовместном ведении  лицензирования  отдельных  видов  деятельности,  атакже   при   передаче   полномочий   на   уровень  области  по  видамдеятельности, отнесенным нормативными актами к компетенции федеральныхорганов исполнительной власти;
       - ведет   областной    реестр    выданных,    зарегистрированных,приостановленных  и  аннулированных лицензий,  обеспечивает публикациюинформации;
       - осуществляет  методическое  руководство  и  контроль за работойлицензионных органов Мурманской области независимо от их ведомственнойпринадлежности  по  соблюдению  законодательных  и  нормативных  актовРоссийской Федерации и Мурманской области в вопросах лицензирования;
       - обеспечивает  проведение  квалифицированной  экспертной  оценкиготовности    соискателей    лицензии   к   осуществлению   заявленнойдеятельности,   для   чего   проводит   аккредитацию    экспертов    итерриториальных   экспертных  центров,  создает  экспертные  комиссии,экспертные группы из специалистов, привлекаемых на договорной основе;
       - организует работу экспертно-апелляционного совета при  комитетепо лицензированию "Мурмансклицензия";
       - взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти иорганами  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  повопросам лицензионной деятельности;
       - изучает    и   обобщает   отечественный   и   зарубежный   опытлицензирования  отдельных  видов   предпринимательской   деятельности,участвует  в  международном  сотрудничестве  и  мероприятиях по обменуопытом в рамках компетенции Комитета;
       - выполняет  иные  функции  в  соответствии  с  решениями органовисполнительной власти Мурманской области.
                            3. ПРАВА КОМИТЕТА
       3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
       - вносить  на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманскойобласти предложения и проекты распорядительных документов по вопросам,относящимся к его компетенции;
       - рассматривать  проекты  распорядительных  и  иных   документов,относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию натерритории Мурманской области, с целью их согласования;
       - запрашивать и получать от  федеральных  органов  исполнительнойвласти,  органов  исполнительной власти Мурманской области материалы иинформацию,  необходимые для работы в рамках  данного  Положения  и  впределах, предусмотренных действующим законодательством;
       - посещать   объекты   (в   том   числе   режимные),  на  которыхосуществляются лицензируемые виды  деятельности,  с  целью  проведенияпроверок соблюдения лицензионных требований и условий;
       - запрашивать   и  получать  от  юридических  и  физических  лиц,осуществляющих лицензируемые виды деятельности,  необходимые материалыи информацию по вопросам деятельности,  подлежащей лицензированию, дляпроверки  наличия  лицензий  и  соблюдения  обязательных  лицензионныхусловий;
       - координировать  деятельность  органов   исполнительной   властиобласти,  предприятий  и  организаций  по вопросам,  относящимся к егокомпетенции;
       - привлекать    для   консультаций,   экспертизы   документов   иматериалов,  на   договорной   основе,   специалистов   и   экспертныеколлективы,  проводить  их аккредитацию при комитете по лицензированиюотдельных видов деятельности администрации области "Мурмансклицензия";
       - предъявлять  арбитражные   и   судебные   иски   по   вопросам,относящимся к компетенции Комитета;
       - привлекать  специалистов  государственных   и   территориальныхконтрольных,   надзорных,   правоохранительных   органов,   отраслевыхдепартаментов,  органов местного самоуправления и других  органов,  посогласованию  с  ними,  для  осуществления лицензионной деятельности ипроведения  проверок  юридических  лиц   и   граждан,   осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
       - направлять   представителей   Комитета   в   государственные  итерриториальные контрольные,  надзорные,  правоохранительные и  другиеорганы  для  участия  в  проводимых  ими проверках предпринимательскойдеятельности в части соблюдения лицензионных условий;
       - создавать и развивать информационные  сети  и  базы  данных  повопросам лицензирования;
       - осуществлять владение,  пользование и распоряжение  находящимсяна  балансе  имуществом  в  соответствии  с  действующими нормативнымиактами;
       - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иныенеимущественные  права,  нести  обязанности,  заключать  договоры   наосновании  и  в  порядке,  предусмотренном  действующими  нормативнымиактами;
       - осуществлять  иные  полномочия,  связанные с целями и функциямиКомитета,  распоряжениями и поручениями  Губернатора  и  ПравительстваМурманской области.
                         4. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА
       4.1. Положение  о Комитете утверждается администрацией Мурманскойобласти в установленном порядке.
       4.2. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается надолжность и освобождается  от  должности  постановлениями  ГубернатораМурманской   области   по   представлению  Председателя  ПравительстваМурманской области.
       Первый заместитель председателя Комитета назначается на должностьи освобождается от  должности  Правительством  Мурманской  области  попредставлению председателя Комитета.
       4.3. Председатель Комитета:
       - руководит    деятельностью    Комитета,    несет   персональнуюответственность перед Губернатором и Правительством Мурманской областиза выполнение задач и функций, возложенных на Комитет;
       - без доверенности действует от имени Комитета,  представляет егово   всех  учреждениях  и  организациях,  в  том  числе  зарубежных  имеждународных,  по вопросам,  входящим в компетенцию Комитета,  выдаетдоверенности, открывает в банках расчетный и другие счета Комитета;
       - издает приказы по вопросам,  находящимся в пределах компетенцииКомитета;
       - назначает  и освобождает от должности в соответствии с трудовымзаконодательством работников  Комитета,  осуществляет  мероприятия  поповышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
       - распределяет  должностные  обязанности  и устанавливает степеньответственности  своих  заместителей   и   сотрудников   Комитета   запорученную работу, утверждает должностные инструкции;
       - в пределах выделенных на содержание Комитета финансовых средствразрабатывает штатное расписание Комитета,  устанавливает  надбавки  кдолжностным    окладам,    утверждает    положение    о   материальномстимулировании сотрудников Комитета;
       - обеспечивает   соблюдение   сотрудниками   производственной   итрудовой дисциплины,  поощряет и налагает дисциплинарные взыскания  наработников Комитета в соответствии с действующим законодательством;
       - осуществляет  в  установленном  порядке  расходование  денежныхсредств,  имеющихся в Комитете, обеспечивает эффективное использованиеи сохранность имущества, соблюдение финансово-штатной дисциплины;
       - утверждает  положения  об  экспертных  центрах  и  советах и ихперсональный состав;
       - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       4.4. При  Комитете  действует  экспертно-апелляционный  совет дляосуществления функций, определенных его Положением.
       Положение об  экспертно-апелляционном  совете  и его персональныйсостав утверждается в установленном порядке.
                          5. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
       5.1. Имущество  Комитета  составляют закрепленные за ним на правеоперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовыересурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.
       5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счетобластного  бюджета,  в доход которого поступает плата за рассмотрениезаявлений и плата за выдачу лицензий,  и за счет других источников, непротиворечащих   действующему  законодательству,  и  решениям  органовгосударственной власти Мурманской области.
       5.3. Цены  и   тарифы   на   услуги   Комитета   утверждаются   вустановленном  порядке Правительством Мурманской области,  если другоене предусмотрено нормативными актами  органов  государственной  властиРоссийской Федерации.
                  6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
       6.1. Реорганизация   и   ликвидация  Комитета  осуществляется  наосновании   распоряжения   Губернатора   области   или   постановленияПравительства Мурманской области в установленном законом порядке.
       Заместитель Губернатора области-
       управляющий делами Губернатора
       Мурманской области          В.Будаговский