Постановление Губернатора Мурманской области от 25.08.1998 № 369

О порядке переселения граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и объектами закрытых административно-территориальных образований, находящихся на территории Мурманской области

                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 25.08.98         N 369                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 13.11.2000 г. N 470-ПЗ
  
  
                О порядке переселения граждан, утративших
      производственную, служебную связь с предприятиями и объектами
          закрытых административно-территориальных образований,
               находящихся на территории Мурманской области
       В целях совершенствования нормативной базы  переселения  граждан,утративших   производственную,   служебную  связь  с  предприятиями  иобъектами   закрытых   административно-территориальных    образований,находящихся   на   территории   Мурманской   области,   правильного  иэффективного расходования государственных средств,  выделяемых на целипереселения,  а  также  для обеспечения правовой защищенности граждан,выезжающих из ЗАТО п о с т а н о в л я ю :
       1. Утвердить прилагаемое типовое положение "О порядке переселенияграждан,  утративших производственную, служебную связь с предприятиямии   объектами   закрытых административно-территориальных  образований,находящихся на территории Мурманской области".
       2. Рекомендовать    органам    местного    самоуправления    ЗАТОСевероморск,  Полярный,  Снежногорск,  Скалистый, Заозерск и Островнойпривести свои нормативные акты в соответствие с типовым положением.
       3. Контроль возложить на заместителя Губернатора Гурьянова Г.Г.
       Первый заместитель
       Губернатора области -
       Председатель Правительства
       Мурманской области          А.А.Малинин________________________
                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                             Губернатора  области
                                            от 25.08.98  г. N 369
                            ТИПОВОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ
       "О порядке переселения граждан, утративших производственную,
           служебную связь с предприятиями и объектами закрытых
       административно-территориальных образований, находящихся на
                      территории Мурманской области"
       Настоящее типовое положение разработано в соответствии с  ЗакономРоссийской   Федерации   "О  закрытом  административно-территориальномобразовании" N 3297-1 от 14.07.92 года с изменениями и дополнениями от28.11.96г.,  Законом  РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от24.12.92 года N 4218- 1 с дополнениями и изменениями от 12.01.96 года,Постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерацииот 15.11.93 года N 1158  "О  мерах  по  социальной  защите  населения,проживающего  и работающего в закрытых административно-территориальныхобразованиях"  и  другими  нормативными   документами,   регулирующимивопросы обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
       Положение устанавливает   условия   и    порядок    строительства(приобретения)  жилья  на территории Российской Федерации за пределамизакрытого административно-территориального образования (в дальнейшем -ЗАТО)  или  выплаты  компенсации  за  сдаваемое выезжающими гражданамижилье.
          Раздел 1.  Категории лиц,  имеющих право на получение
            жилья  за пределами ЗАТО  или денежной компенсации
                           за сдаваемое жилье.
       1. Право  на  обеспечение  жильем   по   установленным   жилищнымзаконодательством   нормам   на  территории  Российской  Федерации  запределами ЗАТО имеют граждане и члены  их  семей,  не  имеющие  другихжилых  помещений  на  территории  Российской  Федерации  и  стран  СНГ(забронированных или на праве собственности по любым основаниям):
       - проработавшие или прослужившие на предприятиях,  в организацияхи   учреждениях   ЗАТО   не   менее  10  календарных  лет,  утратившиепроизводственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами;
       - получающие пенсию по любым основаниям при условии проживания  вЗАТО не менее 10 лет;
       - получающие  пенсию  по  инвалидности,  наступившей   вследствиетрудового  увечья  или  профессионального  заболевания,  независимо отстажа работы или проживания в ЗАТО.
       2. Граждане,  выезжающие  из  ЗАТО  на  другое место жительства всвязи с ограничением дальнейшего их  проживания  по  условиям  особогорежима,    обеспечиваются    жильем    по    установленных    жилищнымзаконодательством  нормам  на   новом   месте   жительства   либо   имвыплачивается компенсация за сданную жилую площадь в муниципальную иливедомственную собственность.
       2.1. Обеспечение жилыми помещениями за  пределами  ЗАТО  за  счетсредств  федерального  бюджета  осуществляется  в  пределах социальнойнормы на семью из:
       - 1 человека - 33 кв.м общей площади,
       - 2 человек - 42 кв.м общей площади,
       - 3 человек и более - по 18 кв.м общей площади на каждого,  но неменьше площади,  установленной для постановки на  учет  для  улучшенияжилищных условий по избранному месту жительства.
       2.2. В    случае    превышения    общей    площади    построенной(приобретенной) квартиры  установленной  социальной  нормы  гражданамипроизводится  доплата  из  личных  средств на основании 2-х стороннегодоговора между гражданином и администрацией ЗАТО о долевом  участии  встроительстве (приобретении) жилья.
       2.3. Взамен предоставления жилья за пределами ЗАТО граждане могутполучить   денежную   компенсацию   за  сданное  в  муниципальную  иливедомственную собственность жилье в порядке и размерах,  установленныхнастоящим типовым положением.
        Раздел 2.  Финансовое обеспечение строительства жилья для
       выезжающих из ЗАТО  и выплаты компенсации за сдаваемое жилье
       1.Финансирование строительства   или   приобретения   жилья   длявыезжающих   за   пределы   ЗАТО   осуществляется  за  счет  следующихисточников:
       - средства местного бюджета;
       - средства предприятий, объектов, министерств или ведомств;
       - средства федерального бюджета в виде компенсации 30 % стоимостистроительства или приобретения жилья с учетом социальных норм;
       - личные сбережения граждан.
     Раздел 3. Порядок учета граждан, подлежащих переселению из ЗАТО
       1.Учет граждан,    имеющих    в    соответствии   с   действующимзаконодательством право  на  обеспечение  жильем  за  пределами  ЗАТО,осуществляется  в  органах местного самоуправления отделами по учету ираспределению  жилых  помещений  или  специально  назначенными  лицами(органами).
       2. Для принятия на учет граждане  подают  заявления,  подписанныевсеми совершеннолетними членами семьи,  с просьбой о предоставлении имжилья за пределами ЗАТО при условии  безвозмездной  сдачи  занимаемогожилья.  К  заявлению  прилагается справка по форме 9 о составе семьи изанимаемом жилом помещении, а также предъявляются следующие документы:
       - пенсионное удостоверение;
       -трудовая книжка  (справка  отдела кадров или выписка из трудовойкнижки);
       - справка ВТЭК об инвалидности;
       - справка  об  отсутствии  забронированного  и   находящегося   всобственности жилья всех членов семьи по прежнему месту жительства;
       - справка  с  места  работы (службы) или жительства о неполученииденежной субсидии, льготного кредитования или ссуды для финансированиястроительства или приобретения жилья.
       3. Граждане,  уволенные с военной службы до 31.12.97 года в запасили  отставку по достижении предельного возраста военной службы или посостоянию здоровья,  представляют вместо трудовой книжки удостоверениена право льгот, приказ об увольнении, справку о выслуге лет, справку онеполучении финансовой помощи на строительство или приобретение жилья,справку по форме 9 о составе семьи и занимаемом жилье.
       Граждане, уволенные  с военной службы после 01.01.98 года в запасили отставку по достижении  предельного  возраста  военной  службы,  всвязи   с   организационно-штатными  мероприятиями  или  по  состояниюздоровья,  не имеющие жилья для постоянного проживания  на  территорииРоссийской   Федерации,   в  соответствии  с  Законом  РФ  "О  статусевоеннослужащих" имеют право  на  обеспечение  жильем  в  установленномзаконодательством   порядке   в   местах,  избранных  для  постоянногопроживания  на  территории  Российской  Федерации,  поэтому  не  могутсостоять в списках граждан на переселение из ЗАТО.
       4. Заявления   регистрируются   в   отдельной  книге  регистрациизаявлений  на  переселение  из  ЗАТО  и  рассматриваются  общественнойжилищной  комиссией.  Предложения  общественной  комиссии  о  принятии(отказе в  принятии)  на  учет  утверждаются  главой  органа  местногосамоуправления   и  оформляется  постановлением.  О  принятом  решенииграждане должны быть извещены в месячный срок.
       5. Сведения  обо  всех  изменениях  в  составе  семьи,  а также ослучаях приобретения гражданами и членами его  семьи  в  собственностьдругого жилья,  кроме занимаемого (по договору купли-продажи, дарения,наследования и др.),  граждане обязаны в 2-х месячный  срок  письменносообщить   в   администрацию   ЗАТО   по  месту  учета  с  приложениемподтверждающих документов.
        Раздел 4. Формирование списков и установление очередности
       1. Списки граждан, желающих выехать из ЗАТО и имеющих на то правов соответствии с действующим законодательством,  формируются в декабремесяце из числа граждан,  принятых на учет в течение года, очередностьгражданам  устанавливается  исходя  из  времени  принятия  на  учет  ивключения в списки, рассматриваются общественными жилищными комиссиямии  утверждаются главой органа местного самоуправления ЗАТО ежегодно посостоянию на 01 января.
       Состав общественной жилищной комиссии и  Положение  о  ее  работеутверждаются   органами   представительной   власти   ЗАТО.   Комиссиювозглавляет  заместитель  главы  органа  местного  самоуправления   повопросам  строительства  и  жилищно-коммунального хозяйства,  в составкомиссии включаются депутаты,  представители общественных организаций,градообразующих предприятий и организаций, юридических служб.
       Утвержденные списки   должны   быть  вывешены  органами  местногосамоуправления в доступных местах для всеобщего обозрения.
       2. Органы   местного   самоуправления   ЗАТО  вправе,  в  порядкеисключения,  по предложению общественной жилищной  комиссии  приниматьрешения  о внеочередном предоставлении квартир или выплаты компенсацииза сданное жилье отдельным  семьям,  имеющим  на  то  право  и  вескиеоснования  в  пределах  25%  общего  объема  средств  на  текущий  год(инвалидам 1  и  2  группы,  детяминвалидам,  а  также  проживающим  ваварийном жилом фонде).
       3. Информация об очередниках, получивших жилье за пределами ЗАТО,должна быть доступной для населения ЗАТО.
       Копии принятых постановлений о выделении жилья или списки  должны(ежемесячно,  ежеквартально, в конце года) быть вывешены на стенде длявсеобщего обозрения.
       Одновременно со списками,  утвержденными на 1 января, должны бытьвывешены списки снятых с учета  (с  получением  жилья  или  по  другимоснованиям).
       4. Срок хранения документов и списков - до минования  надобности,но не менее 5 лет.
       Раздел 5.   Порядок выплаты денежной компенсации за сданное
                                  жилье
       1. Граждане,  в соответствии с п.1 раздела 1 настоящего Положенияимеющие  право  на  обеспечение  жильем  за  пределами  ЗАТО,  но   неполучившие  жилье,  при  выезде могут получить денежную компенсацию засданное в муниципальную или ведомственную собственность  принадлежащееим жилье.
       2. За  сданную  муниципальную  и  ведомственную   жилую   площадьденежная   компенсация  также  определяется  исходя  из  установленнойорганами  государственной  технической  инвентаризации  на  территорииобласти  и  ЗАТО  стоимости  одного квадратного метра муниципального иведомственного жилья,  но не более 10%  его общей стоимости, за каждыйгод,  проработанный на указанных предприятиях, объектах, в учрежденияхи организациях ЗАТО.
       Гражданам, проживающим   в   коммунальных   квартирах,   денежнаякомпенсация за сданное жилье выплачивается исходя из  доли  занимаемойими общей площади квартиры.
       3. Выплата денежной компенсации осуществляется за  счет  средств,выделяемых  ЗАТО на жилищное строительство,  в течение трех месяцев содня сдачи жилья.
       4. Расходы  по проезду и провозу личного имущества на новое местожительства  граждан,  выезжающих   из   ЗАТО   в   связи   с   утратойпроизводственной  и  служебной связи с предприятиями и(или) объектами,учреждениями  и  организациями  или  по   условиям   особого   режима,осуществляется   за  счет  средств  этих  предприятий,  организаций  ибюджетов  ЗАТО  в   соответствии   с   Федеральным   законом   РФ   "Огосударственных   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  ипроживающих  в  районах  Крайнего  Севера   и   приравненных   к   нимместностях".
           Раздел 6. Порядок сдачи жилых помещений гражданами,
                           выезжающими из ЗАТО
       1. Граждане,  обеспеченные жильем за пределами ЗАТО,  освобождаютзанимаемые  жилые  помещения  в  течение  1  месяца  после  оформлениядокументов на предоставляемое (приобретенное) жилье и  его  заселения,но   не  более  3  месяцев  со  дня  ввода  дома  в  эксплуатацию  илиприобретения  жилья,  в  соответствии  с  обязательством,  данным  припредоставлении жилья.
       2. Жилые помещения,  занимаемые по договору  найма,  должны  бытьсданы  жилищным  органам  ЗАТО  или  ведомствам  в  удовлетворительномсанитарно-техническом состоянии.
       О сдаче  жилья  (адрес,  характеристика  сданного  жилья) органомместного  самоуправления  ЗАТО  или  ведомством  выехавшим   гражданамвыдается соответствующая справка.
       3. Передача жилых помещений,  принадлежащих  гражданам  на  правесобственности,   в   муниципальную  или  ведомственную  собственность,осуществляется  путем  составления  2-хстороннего  акта   о   передачеимущества и его отчуждения. Расходы по оформлению документов несут обестороны по договоренности.
    Раздел 7. Порядок применения Типового положения органами местного
                           самоуправления ЗАТО
       1. На  основании  типового  положения  органы  представительной иисполнительной  власти  ЗАТО  разрабатывают  местные   положения,   непротиворечащие действующему законодательству и нормативным документам.
       Заместитель Губернатора-
       управляющий делами Губернатора
       Мурманской области          В.Будаговский