Постановление Губернатора Мурманской области от 05.04.1999 № 132-ПГ
Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 1999 году
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.04.99 г. Мурманск N 132-ПГ Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 1999 году В целях укрепления здоровья детей, снижения детскойзаболеваемости, профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, выполнения целевой региональной программы"Дети и отдых" Губернатор Мурманской области и Президиум областногоСовета профсоюзов постановляют: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителямпредприятий совместно с профсоюзными организациями, молодежными,детскими и другими общественными объединениями: 1.1. Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление изанятость детей и подростков, обратив особое внимание на отдыхдетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей сограниченными возможностями, детей из многодетных и неполных семей,детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей безработныхграждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органахвнутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особойзаботе государства. 1.2. Разработать с участием всех заинтересованных ведомств (вт.ч. органов государственного санитарного надзора и здравоохранения) иутвердить социальные программы летнего отдыха, оздоровления изанятости детей и подростков, родителей с детьми. Обеспечить ихреализацию на протяжении всей летней оздоровительной кампании. 1.3. Принять соответствующие меры по развитию системы детскогоотдыха и оздоровления, а также стимулированию деятельности детскихоздоровительных учреждений различных форм собственности, созданиюусловий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей наотдыхе. 1.4. Образовать резервные фонды по частичному возмещению семьямрасходов на организацию отдыха и оздоровление детей и подростков, втом числе: на дотацию питания на детских площадках, частичную оплатупроезда и питания в пути, оплату работы по сопровождению детей к местурасположения детских оздоровительных лагерей и санаториев. 1.5. Создать учреждениям и предприятиям, организующим летнийотдых и оздоровление детей, режим наибольшего благоприятствования. 1.6. Устанавливать детским оздоровительным учреждениям льготныетарифы по оплате тепловой и электрической энергии, коммунальных услуг,а также принять иные меры поддержки детского отдыха. 1.7. Организовать своевременное прохождение детьми и работникамиоздоровительных учреждений медицинской комиссии за счет средствместных бюджетов. 1.8. Не допускать приема в детские оздоровительные, спортивные итрудовые лагеря детей без соответствующей медицинской документации,сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания. 1.9. Не допускать открытия лагерей при неукомплектованиимедицинским персоналом в соответствии со штатным расписанием.Кандидатуры медицинских работников для детских оздоровительныхучреждений согласовывать с руководителями педиатрических служб органовуправления здравоохранением по месту формирования лагерей. 1.10. Обеспечить детские оздоровительные учреждения: продуктамипитания в соответствии с утвержденными нормами; необходимым набороммедикаментов и оборудованием, утвержденным приказом Министерстваздравоохранения и медицинской промышленности России иГоскомсанэпиднадзора России N 85/39 от 06.05.94 "О мерах поорганизации летнего отдыха детей и подростков" (приложения NN1,2,3,4); средствами пожарной безопасности. Предусмотреть частичную компенсацию затрат на приобретениемедикаментов. 1.11. Обеспечить прием летних оздоровительных учреждений к началулетней оздоровительной кампании органами санитарноэпидемиологическогои противопожарного надзора. Информировать учреждения госсанэпиднадзораи здравоохранения о расположении выездных и на местах оздоровительныхучреждений для детей, а также о необходимости проведениядополнительных прививок и обследований при организации выезда детей запределы области не позднее 25.04.99. Обеспечить в оздоровительныхучреждениях благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку. 1.12. Запретить открытие оздоровительных учреждений внеподготовленных помещениях. 1.13. Обеспечить сопровождение организованных групп детей,выезжающих в оздоровительные учреждения, медицинскими работниками исредствами для оказания медицинской помощи в пути следования к местуотдыха и обратно. 1.14. Открыть дневные стационары для оздоровления детей схроническими заболеваниями на свободных площадях детских отделенийбольниц, организовать смены "Мать и дитя" во всехсанаториях-профилакториях. 1.15. Обеспечить расширение сети детских оздоровительных лагерейс дневным пребыванием, профильных лагерей на базе школ, внешкольныхучреждений. 1.16. Использовать стационарную базу оздоровительных учреждений"Северное сияние" ОАО "Севрыбхолодфлот" и "Полярные зори" ОАО"Мурманскавтотранс", расположенных в г.Анапа. 1.17. Создать условия для расширения в период школьных каникулдетского туризма. 1.18. Обеспечить своевременный и качественный подбор медицинскогои обслуживающего персонала для работы в детских оздоровительныхучреждениях, предпочтительно имеющих опыт работы в подобныхучреждениях и положительно себя зарекомендовавших. Кандидатуры педагогических работников согласовывать смуниципальными органами управления образованием. 1.19. Организовать проведение семинаров и занятий по подготовкеразличных категорий персонала для работы в летних оздоровительныхучреждениях. 1.20. Обязать организаторов летнего отдыха детей представлятьитоговые отчеты о работе оздоровительных учреждений в органыгоссанэпиднадзора и здравоохранения в установленные сроки ипредусмотренном порядке. 2. Комитетам по здравоохранению администрации области (Ковалев),по образованию администрации области (Шошин), по социальной защитенаселения администрации области (ИвановАфанасьев): Перевести с 01.06.98 по 31.08.98 на дачный режим: Мурманские,Апатитский, Кандалакшский дома ребенка, Ковдорский центр социальнойпомощи семье и детям, Кандалакшский центр помощи детям, оставшимся безпопечения родителей, Кировский, Полярнозоринский , Апатитский,Кольский социальные приюты для детей и подростков, детские отделенияпри Оленегорском территориальном центре социального обслуживаниянаселения, детские дома, школы-интернаты, социально-реабилитационныецентры для несовершеннолетних; детские дошкольные учреждения;образовательные и социальные учреждения областного подчинения:Мончегорский детский дом-интернат для детейинвалидов, Тихвинскуюшколу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Мурманский областной центр социальной помощи семье и детям. 3. Комитету по образованию администрации области (Шошин): 3.1. Совместно с органами местного самоуправления содействоватьразвитию и расширению сети оздоровительных лагерей с дневнымпребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательнымиучреждениями, сохранив порядок и условия оплаты труда педагогических идругих работников по основному месту работы, в том числе в выездныхлагерях. 3.2. Направлять на работу летом в детские оздоровительныеучреждения в первую очередь работников учреждений образования, неимеющих права на очередной отпуск. 3.3. Совместно с заинтересованными ведомствами организовать вп.Умба Терского района стационарный лагерь для воспитанников детскихдомов, детей-сирот и детей из малообеспеченных семей, обучающихся впрофессиональных училищах области. 3.4. Организовать санаторно-курортное лечение детей-сирот,находящихся в государственных учреждениях. 4. Областному совету профсоюзов (Гринник) совместно с Мурманскимрегиональным отделением Фонда социального страхования РФ (Закондырин)и предприятиями-владельцами санаториев-профилакториев, оздоровительныхучреждений организовать в летний период оздоровление детей, в томчисле смены "Мать и дитя". 5. Комитету по социальной защите населения администрации области(Иванов-Афанасьев): 5.1. Подготовить обоснования и расчеты в Правительство РФ,Министерство труда и социального развития РФ о дополнительномвыделении средств на оплату расходов, связанных с организацией летнегоотдыха детей Мурманской области. 6. Мурманскому региональному отделению Фонда социальногострахования РФ (Закондырин), отраслевым фондам социального страхования(Батухтин, Новицкая, Фомин) утвердить порядок оплаты путевок детямшкольного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан вдетских оздоровительных лагерях, расположенных на территорииРоссийской Федерации: - в детские стационарные загородные оздоровительные,спортивно-оздоровительные лагеря - в размере не менее 50% стоимостипутевок без хозяйственных расходов; - в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия,сезонные лагеря санаторного типа, в том числе на базесанаториев-профилакториев, - не менее 90% полной стоимости путевок. 7. Мурманскому региональному отделению Фонда социальногострахования РФ (Закондырин) обеспечить финансирование детскойоздоровительной кампании в объемах ассигнований, предусмотренныхпостановлением Фонда социального страхования РФ в 1999 году. 8. Комитету по здравоохранению администрации области (Ковалев)организовать на базе психоневрологического санатория п.Ура-Губасанаторные смены для детей с хроническими заболеваниями, оставшихся натерритории области. 9. Областному Центру госсанэпиднадзора (Погорелый) обеспечитьдейственный государственный санитарноэпидемиологический надзор заоткрытием и деятельностью оздоровительных учреждений для детей натерритории области и формированием выездных оздоровительныхучреждений. 10. Комитету по культуре и искусству администрации области(Шевах) обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей иподростков в период летних каникул в подведомственных учрежденияхкультуры. 11. Комитету по физкультуре, спорту и туризму администрацииобласти (Цыганов) совместно с органами местного самоуправленияорганизовать выездные и на местах спортивно-оздоровительные сборы,используя материально-техническую базу спортивных школ. 12. Комитету по делам молодежи администрации области (Кальте)совместно с заинтересованными ведомствами и общественнымиорганизациями создать профильные, трудовые, оборонно-спортивные лагерядля молодежи и подростков. 13. Департаменту Федеральной государственной службы занятостинаселения по Мурманской области (Артамонов): 13.1. Организовать работу по временной занятости подростков впериод летних каникул во взаимодействии с заинтересованнымиведомствами и общественными организациями. 13.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетнихграждан и изучить возможность создания временных дополнительныхрабочих мест для подростков. 13.3. Оказывать содействие в трудоустройстве подростков,обращающихся в городские, районные отделы занятости населения,предоставляя при этом приоритетное право детям из числа сирот, изсемей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей беженцеви вынужденных переселенцев, подросткам, состоящим на учете в комиссияхпо делам несовершеннолетних. 13.4. Оказывать финансовую помощь безработным гражданам начастичную оплату детских путевок в оздоровительные учреждения, лагерятруда и отдыха путем взаимозачетов с организациямидолжниками в Фондзанятости. Преимущественное право при выделении финансовых средств наорганизацию отдыха и оздоровления детей предоставлять безработнымгражданам, особо нуждающимся в социальной защите. 14. Комитету по труду, занятости и миграции населенияадминистрации области (Палькин) совместно с заинтересованнымиструктурами разработать и утвердить по согласованию с профсоюзамиформу трудового контракта для заключения соглашения со специалистами,в том числе студентами и учащимися педагогического колледжа,привлекаемыми для работы в детские оздоровительные учреждения. 15. Мурманской дирекции по обслуживанию пассажиров в поездах и навокзалах (Чистов) обеспечить выезд организованных групп детей запределы области и обратно. Создать соответствующие санитарнымтребованиям условия перевозки и питания детей в пути следования. 16. Управлению внутренних дел администрации области (Плугин): 16.1. Возложить на милицию общественной безопасности обеспечениебесплатного сопровождения и безопасности перевозки детей к местамотдыха в пределах Мурманской области и правопорядок в детскихоздоровительных учреждениях в период пребывания там детей. 17. Комиссии по делам несовершеннолетних при ПравительствеМурманской области (Красовская): 17.1. Обеспечить участие всех субъектов системы государственнойпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вкомплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" натерритории области в период с 15 мая по 15 сентября 1999 года. 18. Установить срок представления отчетов - 1 октября. 19. Поручить комитету по социальной защите населенияадминистрации области (Иванов-Афанасьев) подготовить сводный отчет ианалитическую справку об итогах летнего отдыха, оздоровления изанятости детей и семей с детьми Мурманской области. 20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Мурманской области Чистову ЛюдмилуАлександровну. Губернатор Председатель областного Мурманской области совета профсоюзов Ю.Евдокимов М.Гринник------------------------ Приложение N 1 к постановлению Губернатора Мурманской области и Президиума областного совета профсоюзов от "05" апреля 1999г. N 132-ПГ ПРИМЕРНЫЙ НАБОР медикаментов и перевязочного материала из расчета на 100 детей в одну смену Бинты стерильные и нестерильные 50 шт. Пакеты индивидуальные 10 шт. Салфетки стерильные 10х16 10 уп. Марля 10 м Вата белая бытовая 500 г Бумага компрессная 10 листов Лейкопластырь (2 см, 5 см) 2 катушки Спиртовой раствор йода 5% 10 мл Раствор перекиси водорода 3% 300 мл Марганцовокислый калий (кристаллы) 10 г Сода двууглекислая (столовая) 100 мл Метилиновый синий 1% раствор на спирту 100 мл Валериановые капли 25 мл Кордиамин капли 20 мл Зубные капли "Дента" 20 мл Спирт 150 мл Нашатырный спирт 100 мл Борный спирт 3% 50 мл Кофеин 10% - 1,0 в ампулах 5 амп. Кордиамин 1.0 в ампулах 3 амп. Адреналин гидрохлорид 0,1% - 1,0 в ампулах 5 амп. Строфантин 0,05% 1,0 в ампулах 2 амп. Корглюкон 0,05% - 1.0 в ампулах 2 амп. Преднизолон 30 мгр в ампулах 2 амп. Кальций хлорид 10% в ампулах 5 амп. Пипольфен 2,5% - 1,0 в ампулах 3 амп. Димедрол 1% - 1.0 в ампулах 5 амп. Анальгин 50% - 1.0 в ампулах 5 амп. Эуфиллин 24% 0 1,0 в ампулах 5 амп. Магнезия серно-кислая 5.0 в ампулах 10 амп. Эфедрин 5% - 1,0 в ампулах 3 амп. Анальгин 0,5 в таблетках 50 таб. Парацетамол 0,2 в таблетках 5 упак. Димедрол 0,05 в таблетках 30 таб. Таблетки от кашля 2 упак. Валидол в таблетках 10 таб. Мазь тетрацеклиновая 10,0 2 уп. Вазелин борный 25,0 2 уп. Ингалипт 2 фл. Сульфодиметаксин 0,5 в таблетках 30 таб. Этазол 0,5 в таблетках 30 таб. Левомицетин 0,25 в таблетках 20 таб. Эритромицин 100 000 ЕД в таблетках 10 таб. Пенициллин 300 000 ЕД для инъекций 10 фл. Ампициллин 250 000 ЕД для инъекций 5 5 фл. Новокаин 0,5-0,25% - 1 мл в ампулах 2 20 амп. Магния сульфат в порошке 100 г Масло вазелиновое 100 мл Мазь Вишневского 50 г Раствор риваноля 1:1000 500 мл Горчичники 50 шт. Гексавит в таблетках 100 шт. Аскорутин 0,05 в таблетках 100 шт. Дистиллированная вода 5 амп. Физиологический раствор 5 амп. Приложение N 2 к постановлению Губернатора Мурманской области и Президиума областного совета профсоюзов от 05 апреля 1999 г. N 132-ПГ ПРИМЕРНЫЙ ТАБЕЛЬ оснащения оборудованием и инвентарем кабинета врача оздоровительного лагеря на 320 мест N Наименование оборудования и инвентаря Ед. изм. Кол-воп/п предмета 1. Шкаф медицинский со стеклом для инструментов и медикаментов шт. 2 2. Шкаф для хранения запаса медикаментов шт. 1 3. Столик хирургический шт. 2 4. Кушетка медицинская шт. 2 5. Шкаф для медикаментов висячий (малый) для наркотиков и лекарственных препаратов списка "А" - малый висячий сейф) шт. 2 6. Стол письменный шт. 1 7. Шкаф платяной двухстворчатый шт. 1 (исключается при наличии встроенного) 8. Холодильник бытовой шт. 1 9. Весы медицинские шт. 110. Ростомер шт. 111. Спирометр (с комплектом стерили- зующихся мундштуков) шт. 112. Банки медицинские шт. 2013. Грелки резиновые шт. 514. Жгут резиновый шт. 315. Зонд желудочный с воронкой шт. 216. Кружка Эсмарха (резиновая) шт. 217. Наконечники к ней шт. 518. Шприцы одноразовые 2,0 шт. 50 5,0 шт. 50 10,0 шт. 1619. Иглы для шприцев компл. 20020. Скальпель шт. 121. Скобки хирургические шт. 222. Стерилизаторы разные для инструментов шт. 223. Пинцеты анатомические шт. 424. Пинцеты хирургические " 225. Корнцанг прямой из нерж. стали " 126. Пеаны " 227. Языкодержатель " 228. Роторасширитель " 229. Киксы разные 330. Лоток почкообразный " 631. Шины иммобилизационные (фанерные) " разных размеров " 332. Шины Крамера " 433. Медицинская сумка " 234. Таз эмалированный " 235. Ведро педальное эмалированное " 236. Умывальник " 237. Бритва безопасная " 138. Пузырь резиновый для льда " 339. Груша резиновая " 340. Ножницы хирургические " 141. Плевательницы " 442. Горшки " 543. Часы песочные на 1, 3, 5 мин. (по 1 " 3 шт.) "44. Плитка электрическая " 745. Тумбочка для спирометра " 146. Фонендоскоп 147. Спиртовка " 248. Чайник электрический " 149. Динамометр (становой) или ручные " детские " 1050. Сантиметровая измерительная лента 151. Угломер для мелких и крупных суставов " 152. Секундомер " 153. Аппарат для измерения кровяного " давления " 154. Шпателя металлические " 2055. Шпателя деревянные 60056 Термометры медицинские " 20-3057. Термометры водяные шт. 258. Пробирки стерильные для взятия мазков шт. из зева шт. 5059. Ножницы обыкновенные " 560. Мензурки градуированные 261 Пипетки " 2062. Глазные стеклянные палочки " 1063. Таблица по оказанию первой " медицинской помощи 264. Подушка кислородная 265. Носилки санитарные 266. Перчатки резиновые (хирургические) пар. 3-567. Клеенка подкладная метров 1068. Полотенца личные шт. 10------------------------ Приложение N 3 к постановлению Губернатора Мурманской области и Президиума областного совета профсоюзов от 05 апреля 1999 г. N 132-ПГ НОРМЫ ПИТАНИЯ детей в учреждениях оздоровления и отдыха общего типа, в т.ч. для родителей с детьми (на туристических базах, пансионатах, домах отдыха и др.) (граммов в день) Наименование продуктов Норма на одного ребенка Молочные продуктыМолоко 500Творог полужирный 40Сметана 10Сыр 10Мясо, колбасные изделия 160Рыба 60Яйцо 1 шт.Хлеб ржаной 100Хлеб пшеничный 250Мука пшеничная 10Макаронные изделия 20Крупы 40Бобовые 10Сахар, кондитерские изделия 60Мука картофельная 8Дрожжи 7Масло сливочное 45Масло растительное 15 Картофель и овощиКартофель 350Овощи 400 НОРМЫ ПИТАНИЯ детей в оздоровительных лагерях санаторного типа, санаторных сменах, сменах "Мать и дитя", санаториев- профилакториев и т.д., детей-сирот и лишившихся попечения родителей во всех типах оздоровительных учреждений (граммов в день) Наименование продукции Норма на одного ребенка от 3 до 6 лет от 6 до 14 летХлеб ржаной 60 150Хлеб пшеничный 100 200Мука пшеничная 35 35Мука картофельная 3 3Крупа, бобовые, макаронные 45 75изделия 300 400Картофель 400 470Овощи и зелень 260 250Фрукты свежие 700 200Соки 10 15Фрукты сухие 60 75Сахар 75 25Кондитерские изделия 2 4Кофе (кофейный напиток) 1.0 1.0Чай 95 105Мясо 25 70Птица 60 110Рыба (сельдь) 10 25Колбасные изделия 550 550Молоко, кисломолочные продукты 50 70Творог 10 10Сметана 10 12Сыр 35 50Масло сливочное 12 18Масло растительное 1 1Яйцо (штук) 2 3Специи 8 8Соль 1 1Дрожжи Примечание: для детей-сирот и лишившихся попеченияродителей фактически сложившаяся норма расходов на питаниеувеличивается на 10% в день на каждого человека. Приложение N 4 к постановлению Губернатора Мурманской области Президиума областного совета профсоюзов от 05 апреля 1999 г. N 132-ПГ Учебный план и программа по гигиенической подготовке персонала, направленного в летние оздоровительные учреждения (УЧЕБНЫЙ ПЛАН) N ТЕМА Количествоп/п часов 1. Санитарно-гигиенические требования к 2 территории, помещениям и оборудованию летнего оздоровительного лагеря 2. Медицинское обслуживание детей в 2 оздоровительных лагерях общего и санаторного типа 3. Оказание первой медицинской помощи при 2 некоторых состояниях, травмах и острых отравлениях, включая грибами, растениями, ягодами 4. Вопросы гигиены питания. Профилактика пищевых 2 отравлений 5. Профилактика инфекционных и паразитарных 2 заболеваний. Противоэпидемический режим. Состояние в данной административной территории инфекционной заболеваемости и краевой патологии 6. Гигиенические требования к режиму дня в 2 оздоровительном лагере. Личная гигиена обслуживающего персонала. Необходимость регулярного прохождения медицинских осмотров 7. Гигиенические основы физического, трудового 2 воспитания и закаливания. Гигиена туристического подхода и купания в оздоровительном лагере 8. Гигиеническое воспитание детей и формирование 2 здорового образа жизни 9. Итоговый зачет 2 ИТОГО 18