Постановление Губернатора Мурманской области от 22.04.1999 № 164-ПГ
О мерах по охране лесов от пожаров в 1999 году
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.04.99 N 164-ПГ О мерах по охране лесов от пожаров в 1999 году В целях обеспечения охраны лесов от пожаров п о с т а н о в л я ю: 1. Главам городов и районов: 1.1. Создать и возглавить комиссии по координации проводимыхмероприятий по предупреждению лесных пожаров и организации работ по ихликвидации. 1.2. В срок до 5 мая 1999 года разработать совместно с лесхозамии утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами наподведомственных территориях; 1.3. Оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и вертолетных площадок, в обеспечениигорюче-смазочными материалами лесопожарных формирований; 1.4. Выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурноготранспорта необходимое количество автомобилей, катеров и другихтранспортных средств с запасом горючего; 1.5. Организовать проведение противопожарной пропаганды. 1.6. Своевременно ограничивать или запрещать посещение лесов ивъезд в них транспортных средств, а также проведение определенныхвидов работ на отдельных участках лесного фонда в период высокойпожарной опасности. Со времени схода снегового покрова в лесу и до наступленияустойчивой дождливой погоды запретить разведение костров в лесах,кроме мест, специально оборудованных лесхозами или согласованных сними. 1.7. В период с 1 июня по 15 сентября не отвлекать работниковлесной и авиационной служб охраны лесов на выполнение работ иобязанностей, в том числе и воинские сборы, не связанных с охранойлесов от пожаров. 2. Рекомендовать главам городов и районов: - разрешить бесплатный проезд работникам государственной леснойохраны и авиалесоохраны в пожароопасный период (с 1 июня по 15сентября) на внутригородском транспорте, а также на автобусах иэлектропоездах пригородного сообщения при исполнении ими служебныхобязанностей в пределах обслуживаемых административных территорий; - рассмотреть в органах местного самоуправления вопрос обосвобождении лесхозов на пожароопасный сезон от местных налогов сцелью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами,приобретение противопожарной техники и средств связи; - выделить средства на содержание временных рабочих по тушениюлесных пожаров с 1 июня по 1 сентября в соответствии с приложением N1; - определить порядок тушения лесных пожаров на земляхгосударственного земельного запаса и на землях, переданных впользование, аренду различным организациям, предприятиям.Предусмотреть источники финансирования этих работ. 3. Мурманскому управлению лесами (Пекуш): 3.1. Обеспечить контроль за соблюдением гражданами и юридическимилицами правил пожарной безопасности при производстве работ ипребывании в лесу. Приостанавливать на отдельных участках производство работ, в томчисле по заготовке древесины, при уклонении организаций, ведущих этиработы, от выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах. 3.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаровв лесфонде области. 3.3. Решить с погранвойсками вопросы, связанные с обнаружением иликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне. 3.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды.Регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы сбережениялесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесу, состояниягоримости лесов. 3.5. По заявкам организаций проводить инструктаж лиц,ответственных за выполнение работ в лесу, проведениекультурномассовых, спортивных и иных мероприятий, по соблюдению правилпожарной безопасности в лесу и способам тушения лесных пожаров. Довести до руководителей организаций, учреждений, предприятий,имеющих объекты в лесу или ведущих там работы, требования п.3настоящего постановления. Потребовать его исполнения. 3.6. Разработать и внести на утверждение Губернатору областипроект региональной целевой программы "Охрана лесов Мурманской областиот пожаров на 1999г-2005 годы". 3.7. Своевременно информировать администрацию области о каждомконкретном случае невыполнения настоящего постановления. 4. Мурманскому отделению Октябрьской железной дороги(Голоскоков), АО "Колэнерго" (Мешков), АО "Мурманэлектросвязь"(Витман), руководителям других предприятий, организаций, учреждений,ведущих работы или имеющим объекты в лесу: 4.1. Разработать и осуществить планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. 4.2. Обеспечить прохождение лицами, ответственными за выполнениеработ в лесу, специальной учебы по соблюдению требований пожарнойбезопасности и способам тушения лесных пожаров в органах лесногохозяйства (лесхозах). 5. Главному управлению по делам Гражданской обороны ичрезвычайных ситуаций (Лишик): 5.1. Совместно с Мурманским управлением лесами отработать вопросыпо взаимодействию формирований ГО, воинских подразделений,дислоцирующихся на территории области, и органов государственнойлесной охраны по ликвидации лесных пожаров. 5.2. Своевременно информировать органы власти области онеобходимости ввода режима "Чрезвычайная ситуация" с проведениемкомплекса мер по недопущению выхода ее из-под контроля. 6. ОАО Авиакомпания "Мурманские авиалинии" (Толкачев), АО АТК"Мурман" (Фалеев): 6.1. За счет свободных летательных аппаратов удовлетворять впервоочередном порядке заявки Мурманского авиазвена службыавиалесоохраны на вертолеты и самолеты, обеспечивать воздушными судами(с учетом имеющихся возможностей) необходимую кратность полетов всоответствии с классами пожарной опасности. 6.2. Создать запасы авиа-ГСМ (за счет заказчика) в аэропортах:Мурманск (керосин-30 тонн), Ловозеро (керосин-20 тонн), Умба(керосин-25 тонн). 7. АО "Мурманские авиалинии (Толкачев), АО аэропорт "Мурманск"(Дарьеву), Управлению воздушным движением (Дубовикову) оказыватьсодействие в организации работ воздушных судов производственногообъединения "Авиалесоохрана", прибывших в Мурманскую область длятушения лесных пожаров. 8. Правительству Мурманской области (Малинин): в случае необходимости привлекать средства экологического фонда ирезервного фонда Правительства области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для оказанияфинансовой помощи Мурманскому авиазвену Северо-Западной авиабазы дляборьбы с лесными пожарами. 9. АООТ" Мурманэлектросвязь" (Витман): 9.1. Обеспечить предоставление междугородных телефонныхразговоров территориальным органам Федеральной службы лесногохозяйства России в течение пожароопасного сезона (с мая по октябрь) попаролю "Лес" с зарегистрированных номеров телефонов с обработкойвпереди заказов обыкновенной категории, с оплатой на договорнойоснове. 9.2. Осуществлять предоставление междугородных телефонныхразговоров по паролю "Самолет" центральному пункту диспетчерскогоуправления Мурманского авиазвена с зарегистрированных номеровтелефонов с обработкой в соответствии с "Положением о централизованномиспользовании средств связи страны". 10. Управлению внутренних дел администрации области (Плугин): 10.1. Принимать меры по расследованию фактов уничтожения иповреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершившихэти преступления. При наличии признаков упомянутых преступленийобеспечить выезд сотрудников ОВД на места происшествий лесных пожаровдля обнаружения следов преступления и других вещественныхдоказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иныхобстоятельств, имеющих значение для дела. 10.2. В соответствии с Законом РФ "О милиции" обеспечить оказаниепомощи работникам гослесоохраны в осуществлении контроля засоблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыханаселения в случаях, если им оказывается противодействие или угрожаетопасность. 10.3. Обеспечить оказание помощи противопожарной службой УВДадминистрации области органам лесного хозяйства при тушении лесныхпожаров вблизи населенных пунктов, вдоль дорог общего пользованияполосой 200 м с обеих сторон. Работу по тушению пожаров в лесном фонде подразделениями ГПС УВДМурманской области производить на договорной основе по практическизатраченному времени на тушение пожаров. 11. Командиру в/ч 49354 (г.Североморск), лесничему Горскоголесничества Хвойного военного лесхоза (Ефимов) - обеспечить тушениелесных пожаров в закрепленных лесах. 12. Управлению "Мурманрыбвод" (Зеленцов), управлению охотничьегохозяйства (Ермолаев), областному обществу охотников и рыболовов(Рождественский): 12.1. Оказать содействие Мурманскому управлению лесами в охранелесов от пожаров. 12.2. Создать совместные с органами управления лесным хозяйствомоперативные группы из работников рыбинспекции и wkemnb обществаохотников и рыболовов для выявления и пресечения нарушений гражданамиправил пожарной безопасности в лесах. 13. Комитету образования администрации области (Шошин): 13.1.В срок до 20.05.99г. провести в образовательных учрежденияхобласти, учреждениях дополнительного образования тематические уроки,занятия, кинолектории на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров,бережного отношения к природе. 13.2. Обеспечить проведение этой работы в детских летних лагерях,расположенных на территории Мурманской области. 14. Утвердить "Порядок привлечения граждан и юридических лиц ктушению лесных пожаров" на пожароопасный сезон 1999 года (приложениеN2). 15. В срок до 10 ноября 1999 года рассмотреть, с участием главгородов и районов, итоги пожароопасного сезона на совещании призаместителе Губернатора области Мясникове Ю.Н. 16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Мясникова Ю.Н. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 22.04.99 N 164-ПГ З А Д А Н И Е по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май - август 1999 года Наименование Место содержания Количество человек городов и районов 1.Кольский район 5 Мурманское авиаотделение Мурманского авиазвена ( п.Мурмаши) 3 Лоттское лесничество (п.Верхнетуломский) 2.Печенгский район 10 Лоттское лесничество (п.Верхнетуломский) 3.Ловозерский район 2 Ловозерское авиаотделение (сЛовозеро) 4.г.Мончегорск 6 Ловозерское авиаотделение (сЛовозеро) 5.г.Оленегорск 10 Ловозерское авиаотделение (сЛовозеро) 6.г.Кировск 6 Кировский лесхоз (г.Апатиты) 7.г.Апатиты 6 Кировский лесхоз (г.Апатиты) 8.г.Кандалакша 7 Кандалакшская авиагруппа (г.Кандалакша) 9.Ковдорский район 5 Зашейковский лесхоз (г.Ковдор) 10.Полярные Зори 5 Зашейковский лесхоз (г.Ковдор) 11.Терский район 5 Умбское авиаотделение (п.Умба) 12.г.Мурманск 5 Мурманский лесхоз ИТОГО 75 человек Начальник Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N2 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Мурманской области от 22.04.99 N 164-ПГ П О Р Я Д О К привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров 1. В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны неможет быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров набольших площадях, для координации мероприятий по борьбе с леснымипожарами при органах местного самоуправления создаются штабыпожаротушения. Общее руководство тушения лесных пожаров возлагается наорганы лесного хозяйства. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки штабы определяют необходимое количество людских иматериально-технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Привлечение сил и средств организаций, включенных воперативные планы борьбы с лесными пожарами, осуществляется лесхозамипутем вручения предписаний, в которых указывается требующеесяколичество работников, материально-технических ресурсов, а также местои время их доставки. В случае необходимости органы местногосамоуправления дополнительно привлекают к тушению лесных пожаровнаселение, а также работников, противопожарную технику и транспортныесредства других коммерческих и некоммерческих организаций путемвручения предписаний через районные управления по делам ГО и ЧС илесхозы. 4. Руководитель организации, получив предписание, обязаннемедленно его выполнить и, назначив из числа ИТР руководителей групп,своевременно направить их на сборный пункт, указанный в предписании спродуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде. 5. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил по технике безопасности работ инести за это ответственность. 6. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара. 7. Привлечение воинских частей осуществляется через управления поделам ГО и ЧС. 8. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара, поступают в распоряжение непосредственного руководителятушения пожара который является единоначальником. Все его распоряженияявляются обязательными для выполнения всеми участниками тушенияпожара. 9. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,относятся за счет средств федерального бюджета. Начальник Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш