Постановление Губернатора Мурманской области от 31.05.1999 № 221-ПГ
Об утверждении Временного положения о целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.05.99 N 221-ПГ Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 08.05.2003 г. N 103-ПГ Об утверждении Временного положения о целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Мурманской области На основании Закона Мурманской области "О плате за пользованиеводными объектами на территории Мурманской области" от 14 апреля 1999N 141-01-ЗМО п о с т а н о в л я ю: 1.Утвердить Временное положение о целевом бюджетном фондевосстановления и охраны водных объектов Мурманской области,действующее до вступления в силу соответствующего закона Мурманскойобласти (прилагается). 2. Комитету природных ресурсов по Мурманской области (Лебедев) идепартаменту финансов Мурманской области (Никитаев) совместно сдепартаментом территорий, законодательных и общественных инициативадминистрации области (Чернышенко) в месячный срок подготовить ипредставить в установленном порядке для внесения в Мурманскуюобластную Думу проект закона Мурманской области "О целевом бюджетномфонде восстановления и охраны водных объектов Мурманской области". 3. Установить, что оперативное распоряжение средствами целевогобюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов Мурманскойобласти осуществляет Комитет природных ресурсов по Мурманской области. 4. Контроль за целевым расходованием средств целевого бюджетногофонда восстановления и охраны водных объектов Мурманской областивозложить на департамент финансов Мурманской области и Комитетприродных ресурсов по Мурманской области. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Селина А.А. 6. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов_________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 31.05.99 N 221-ПГ Временное положение о целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Мурманской области Временное положение о целевом бюджетном фонде восстановления иохраны водных объектов Мурманской области разработано в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав поформированию и использованию внебюджетных фондов представительных иисполнительных органов государственной власти республик в составеРоссийской Федерации, автономной области, автономных округов, краевобластей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местногосамоуправления" от 15.04.93 N 4809- 01, Законом Мурманской области "Оплате за пользование водными объектами на территории Мурманскойобласти" от 14 апреля 1999 N 141-01-ЗМО и определяет порядокформирования и использования платы за пользование водными объектами(далее - платы), направляемой на восстановление и охрану водныхобъектов, а также порядок их уплаты, финансирования водохозяйственныхработ и мероприятий по восстановлению и охране водных объектов,контроля за расходованием средств целевого бюджетного фондавосстановления и охраны водных объектов Мурманской области. 1.Общие положения 1.1.Целевой бюджетный фонд восстановления и охраны водныхобъектов Мурманской области (далее - фонд, целевой бюджетный фонд)образован в соответствии со статьей 4 Закона Мурманской области " Оплате за пользование водными объектами на территории Мурманскойобласти" и формируется из сумм платы, поступающих в областной бюджет. 1.2 Размер сумм платы, оставляемой в областном бюджете, платежнаябаза, порядок внесения платы за пользование водными объектами и ставкиплаты определены Федеральным законом "О плате за пользование воднымиобъектами", Законом Мурманской области "О плате за пользованиеводными объектами на территории Мурманской области" и инструкциейГосналогслужбы "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы запользование водными объектами". 1.3. Целевой бюджетный фонд восстановления и охраны водныхобъектов Мурманской области образуется из средств, поступивших вобластной бюджет за счет 50% сумм платы за пользование воднымиобъектами, расположенными на территории Мурманской области. 1.4. Учет поступления и расходования указанных сумм ведетсядепартаментом финансов Мурманской области на специальном аналитическомсчете бухгалтерского учета, вступает в силу с 01 января 2000 года. 1.5. Оперативное распоряжение средствами фонда осуществляетКомитет природных ресурсов по Мурманской области. 1.6. Средства целевого бюджетного фонда используются нафинансирование работ и мероприятий по восстановлению и охране водныхобъектов Мурманской области, защите от вредного воздействия вод и немогут быть использованы на другие цели. 2. Порядок формирования целевого бюджетного фонда 2.1.Основанием для распределения средств фонда является Программамероприятий, финансируемых из целевого бюджетного фонда восстановленияи охраны водных объектов Мурманской области, утвержденная вустановленном порядке. 2.2. Ежегодно в срок до 01 марта года, предшествующегопланируемому, плательщики платы представляют в Комитет природныхресурсов по Мурманской области расчет платы за пользование воднымиобъектами на планируемый год и распределение ее по уровням бюджетов. Комитет природных ресурсов по Мурманской области обобщаетпредставленные расчеты платы и в соответствии с долговременнымифедеральными и территориальными программами готовит предложения пораспределению средств фонда на финансирование мероприятий и работпланируемого года 2.3.Заинтересованные предприятия и организации, являющиесяисполнителями либо заказчиками мероприятий и работ, предусмотренныхдолгосрочными программами в срок до 01 сентября года, предшествующегопланируемому, представляют в Комитет природных ресурсов по Мурманскойобласти обоснованные предложения по корректировке утвержденныхдолгосрочных программ восстановления и охраны водных объектов, защитыот вредного воздействия вод на планируемый год. 2.4. Комитет природных ресурсов по Мурманской области организуетрассмотрение и обсуждение поступивших предложений и готовит уточненныйвариант программы мероприятий, финансируемых за счет средств целевогобюджетного фонда на планируемый год, и направляет его на утверждениеадминистрации Мурманской области. 2.5. Департамент финансов Мурманской области по представлениюКомитета природных ресурсов по Мурманской области предусматривает впроекте бюджета Мурманской области на планируемый год доходную ирасходную части целевого бюджетного фонда. Абсолютные размеры сумм платы за пользование водными объектами,аккумулируемые в фонде, и его расходная часть не могут бытьдефицитными и подлежат ежеквартальной корректировке в соответствии сфактическими размерами сумм платы, поступившими в фонд. 2.6. Недоиспользованные в текущем году средства фонда не подлежатизъятию и переходят на следующий год. 2.7. По итогам работы за год, но не позднее 01 марта следующегогода, Комитет природных ресурсов по Мурманской области предоставляет вадминистрацию области отчет о выполнении программы мероприятий,финансируемых за счет средств целевого бюджетного фонда за прошедшийгод. 3. Порядок сбора сумм платы за пользование водными объектами, поступающих в целевой бюджетный фонд Порядок исчисления и сроки уплаты сумм платы за пользованиеводными объектами, поступающих в областной бюджет, определяются всоответствии с инструкцией Госналогслужбы РФ от 12.08.98 N 46 "Опорядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование воднымиобъектами". 4. Основные направления использования платы за пользованиеводными объектами, поступающей в целевой бюджетный фонд 4.1. Средства фонда имеют целевое назначение, не подлежатизъятию, не могут быть использованы для получения прибыли,используются по основным направлениям, установленным ЗакономМурманской области "О плате за пользование водными объектами натерритории Мурманской области". 4.2. Средства фонда направляются на финансирование работ имероприятий, связанных с охраной и восстановлением водных объектов,защитой от вредного воздействия вод, как на безвозвратной, так и навозвратной основе. 4.2.1.Финансирование на безвозвратной основе: - проектирование, строительство и реконструкция коммунальныхканализационных очистных сооружений и водоочистных сооруженийводозаборов; - устройство и обустройство водоохранных зон (созданиеводоохранных зон и прибрежных защитных полос, лесозащитные иагротехнические мероприятия); - проектирование и строительство коммунальных водозаборныхсооружений из подземных источников водоснабжения, обустройствородников; - расчистка русел и берегоукрепление малых рек, водохранилищ,крупных каналов комплексного использования; - осуществление государственного контроля за использованием иохраной водных объектов; - строительство, реконструкция объектов защиты от вредноговоздействия вод: дамб, берегоукрепительных сооружений, плотин,водосбросных и водоотводящих каналов, дренажных систем и насосныхстанций защиты от подтопления крупными водохранилищами; - научно-исследовательские и проектные работы, разработканормативных, правовых и методических документов по восстановлению иохране водных объектов и использованию водных ресурсов, обеспечениюбезопасной эксплуатации гидротехнических сооружений хозпитьевогоназначения и накопителей сточных вод; - разработка схем комплексного использования и охраны водныхресурсов, норм предельно допустимого вредного воздействия на водныеобъекты; - материально-техническое обеспечение программ осуществлениямониторинга водных объектов и контроля за качеством и использованиемводных ресурсов; - информационное и нормативно-правовое обеспечение экспертизыпроектов и работ в области использования и охраны водных объектов. 4.2.2. Финансирование на возвратной основе: - строительство и реконструкция канализационных очистныхсооружений и водоочистных сооружений, водозаборных сооружений, неявляющихся коммунальными; - вынос из водоохранных зон свалок, объектов и сооружений,влияющих на качество водных ресурсов; - мероприятия по рациональному использованию водных ресурсов; - ликвидация последствий подтопления крупных населенных пунктовкрупными водохранилищами; - внедрение новой технологии и проведение мероприятий,исключающих загрязнение водных объектов и водосборной площади; - мероприятия по утилизации отходов животноводческих комплексов(ферм). 5. Порядок финансирования работ и мероприятий по восстановлению иохране водных объектов, защите от вредного воздействия вод 5.1 Финансирование работ и мероприятий по восстановлению и охраневодных объектов, защите от вредного воздействия вод из целевогобюджетного фонда осуществляется по мере поступления на расчетныйбюджетный счет департамента финансов Мурманской области сумм платы запользование водными объектами от плательщиков платы за пользованиеводными объектами на территории Мурманской области. 5.2. Комитет природных ресурсов по Мурманской области наосновании актов выполненных работ, а при необходимости, и авансовыхзаявок на организацию работ по объектам в соответствии стерриториальной программой, перечисляет поступившие средства набюджетные счета организаций-исполнителей. 6. Контроль за исчислением и использованием платы за пользованиеводными объектами, целевым расходованием средств целевого бюджетногофонда 6.1 Ответственность за правильностью исчисления исвоевременностью перечисления платы за пользование водными объектами вцелевой бюджетный фонд возлагается на плательщиков и их должностныхлиц и регулируется Законом Российской Федерации N 2118-1 от 27.12.91"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и инымизаконодательными актами Российской Федерации. 6.2 Контроль за полнотой, правильностью исчисления исвоевременностью внесения платы за пользование водными объектами "целевой бюджетный фонд осуществляется территориальными налоговымиорганами в соответствии с Законом РСФСР от 21 марта 1991 "ОГосударственной налоговой службе РСФСР" и иными законодательнымиактами Российской Федерации. 6.3. Контроль за достоверностью исходных данных для расчетовплаты за пользование водными объектами осуществляет Комитет природныхресурсов по Мурманской области. 6.4. Контроль за аккумулированием средств в целевом бюджетномфонде и его финансовым состоянием осуществляет департамент финансовМурманской области. 6.5. Установить, что лица, виновные в нецелевом использованиисредств фонда, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законами Мурманской области. Заместитель Губернатора - управляющий делами Губернатора Мурманской области В. БУДАГОВСКИЙ