Постановление Губернатора Мурманской области от 27.07.1999 № 312-ПГ
Об утверждении Порядка установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.07.99 ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 312-ПГ Мурманск Утратилo силу с 1 марта 2000 года - Постановление Губернатора Мурманской области от 12.04.2000 г. N 148-ПГ Об утверждении Порядка установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области В соответствии с Законом Мурманской области "О государственнойслужбе Мурманской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, выплаты ифинансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам,замещавшим государственные должности Мурманской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со 2 июля 1999 года. Губернатор Мурманской области Ю. Евдокимов------------------------ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Мурманской области от 27.07.99 N 312-ПГ П О Р Я Д О К установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области I. Установление ежемесячной доплаты к государственной пенсии 1. В соответствии со статьями 23 и 39 Закона Мурманской области"О государственной службе Мурманской области" ежемесячная доплата кгосударственной пенсии устанавливается: Лицам, замещавшим государственные должности, предусмотренныеРеестром государственных должностей Мурманской области, лицам,замещавшим в государственных органах Мурманской области штатныеоплачиваемые должности, включенные в Реестр государственных должностейМурманской области, по состоянию на первое января 1997 года, а такжелицам, занимавшим ранее должности председателя исполнительногокомитета Мурманского областного Совета народных депутатов,председателя Мурманского областного Совета народных депутатов, Главыадминистрации Мурманской области, председателя Мурманской областнойДумы (первого созыва), должности заместителей названных должностныхлиц и лицам, занимавшим до 14 марта 1990 года должность секретаряМурманского областного комитета КПСС, при наличии у них специальногостажа (выслуги) на государственной службе не менее 12,5 лет(календарного) у мужчин и 10 лет (календарного) у женщин. 2. Доплата устанавливается к пенсиям, назначенным: а) по статье 10 Закона РФ "О государственных пенсиях в РоссийскойФедерации" мужчинам, достигшим 60 лет, женщинам - 55 лет; б) по статье 14 Закона РФ "О государственных пенсиях в РоссийскойФедерации" мужчинам, достигшим 55 лет, женщинам - 50 лет; в) в соответствии с частью второй статьи 32 Закона РоссийскойФедерации "О занятости населения в РФ" со снижением возраста на 2года; г) инвалидам I и II групп по Закону Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". 3. Ежемесячные доплаты к государственной пенсии устанавливаютсягосударственным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию,а также в связи с ликвидацией или сокращением штата государственногооргана. 4. При выслуге 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин доплатаустанавливается в таком размере, чтобы общая сумма пенсии и доплатысоставляла 55 процентов месячного денежного содержаниягосударственного служащего по последней штатной должностигосударственной службы перед достижением пенсионного возраста илиперед увольнением с государственной службы. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии увеличиваетсяна три процента месячного денежного содержания государственногослужащего за каждый полный год выслуги свыше установленного стажагосударственной службы, но сумма пенсии (с учетом надбавок, повышенияи компенсационной выплаты пенсионерам) и ежемесячной доплаты не можетпревышать 65 процентов его месячного денежного содержания. Лицу, получающему две государственные пенсии, при определенииразмера доплаты учитывается их общая сумма с учетом надбавок,повышений и компенсационных выплат, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии не может бытьниже установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера государственной пенсии по старости. 5. Ежемесячная доплата к государственной пенсии неустанавливается лицам, замещавшим государственные должности вгосударственных органах Российской Федерации и должности федеральнойслужбы, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначены пенсия за выслугу лет или установлено ежемесячноепожизненное (дополнительное) материальное обеспечение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Мурманской области установлена ежемесячнаядоплата к государственной пенсии. II. Исчисление специального стажа (выслуги) 6. В стаж государственной службы государственного служащего,дающий право на получение ежемесячной доплаты к государственнойпенсии, включаются периоды государственной службы (работы), в томчисле на выборных должностях, перечисленные в статье 20 ЗаконаМурманской области "О государственной службе Мурманской области". При этом стаж, дающий право на получение ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии лицам, замещавшим государственные должностикатегории "А", определяется в соответствии со статьей 20 и пунктом 7статьи 39 Закона Мурманской области "О государственной службеМурманской области". III. Исчисление денежного содержания для определения размера доплаты 7. Для исчисления размера доплаты, по желанию заявителя,принимается месячное денежное содержание государственного служащего попоследней занимаемой им штатной должности государственной службы передувольнением или на день достижения возраста, дающего право нагосударственную пенсию по старости. При установлении доплаты к государственной пенсии бывшимработникам исполнительных и представительных органов государственнойвласти Мурманской области размер месячного денежного содержанияопределяется исходя из размера месячного денежного содержания поаналогичной государственной должности, предусмотренной Реестромгосударственных должностей Мурманской области. Ежемесячная доплата кгосударственной пенсии лицам, занимавшим должность секретаряМурманского областного комитета КПСС, устанавливается исходя измесячного денежного содержания первого заместителя ГубернатораМурманской области. 8. В состав месячного денежного содержания, из которогоисчисляется доплата, включается должностной оклад, надбавки кдолжностному окладу за выслугу лет, за особые условия государственнойслужбы, квалификационный разряд, районный коэффициент и процентные(полярные) надбавки, а также премии, предусмотренные действующейоплатой труда (кроме премий, носящих единовременный характер) сначислением на них районного коэффициента и процентных (полярных)надбавок за особые климатические условия труда. Премии для исчисления месячного денежного содержания учитываютсяв размере не более 1/3 квартальных, 1/6 полугодовых и 1/12 годовыхпремий за соответствующие периоды, предшествующие дате увольнения сгосударственной должности либо достижения возраста, дающего право нагосударственную пенсию по старости, с учетом проведенного вцентрализованном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Мурманской области повышения должностных окладов в периодыпосле выплаты премии. Размер месячного денежного содержания, учитываемого приисчислении ежемесячной доплаты к пенсии, индексируется соответственноизменению должностного оклада по соответствующей должности. 9. Для исчисления доплаты принимается сумма денежного содержанияза месяц, предшествующий месяцу достижения пенсионного возраста илиувольнения с государственной службы. При этом, месячное денежноесодержание при исполнении обязанностей временно отсутствующегогосударственного служащего во внимание не принимается. По желаниюзаявителя месяц, в течение которого он фактически проработал неполноеколичество рабочих дней вследствие болезни, других причин освобожденияот работы, предусмотренных действующим законодательством, исключаетсяиз подсчета и заменяется другим непосредственно предшествующиммесяцем. Если за время, прошедшее после достижения пенсионного возрастаили увольнения с государственной службы до установления доплаты,денежное содержание государственных служащих увеличилось, фактическаясумма денежного содержания для исчисления размера доплатыувеличивается пропорционально такому увеличению. Руководитель государственного органа Мурманской области несетответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,выданных для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии.Если сведения неверны и на их основании произведена выплатаежемесячной доплаты, государственный орган Мурманской областивозмещает областному бюджету нанесенный ущерб с последующимвозложением обязанностей по возмещению ущерба органу на руководителя,по вине которого возникла переплата. 10. Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дняподачи заявления, поданного после 2 июля 1999 года, но не ранее датыпрекращения государственной службы и назначения государственнойпенсии. 11. Доплата устанавливается на срок назначения пенсии, к которойона производится. IV. Перерасчет доплаты 12. Перерасчет доплаты производится в случае: а) изменения размера назначенной пенсии. При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размердоплаты (в связи с увеличением стажа, заработка, начислением, надбавоки повышений, индексацией государственных пенсий, изменениемзаконодательства и др.), соответственно на сумму такого увеличенияуменьшается размер доплаты к ней. При уменьшении размера пенсии размер доплаты соответственноувеличивается. Перерасчет доплаты производится с 1-го числа месяца, следующегоза тем, в котором произошло изменение размера пенсии. б) увеличения размера денежного содержания государственныхслужащих при условии включения необходимых средств в областной бюджетна соответствующий год. Размер ежемесячной доплаты пересчитывается пропорциональноувеличению денежного содержания государственного служащего посоответствующей должности. Информация для перерасчета ежемесячной доплаты, в том числе и вслучае отсутствия ранее замещавшейся должности, при индексациидолжностного оклада представляется в письменном виде комитету посоциальной защите населения администрации области Управлением деламиГубернатора области в пятидневный срок с даты соответствующегоизменения. Перерасчет доплаты производится с 1-го числа месяца, следующегоза тем, в котором произошло изменение денежного содержания. в) увеличения специального стажа (выслуги), с учетом которогоопределен размер доплаты, на год или большее число лет. Перерасчет доплаты производится с 1-го числа месяца, следующегоза месяцем оставления государственной или муниципальной службы, либогосударственной или муниципальной должности категории "А", с учетомвсей выслуги, имеющейся к моменту перерасчета. V. Выплата доплаты, ее приостановление и возобновление 13. Выплата доплаты производится органами социальной защитынаселения Мурманской области независимо от места жительства гражданинав пределах территории Российской Федерации. 14. Выплата доплаты приостанавливается в случаях: а) возвращения на государственную или муниципальную службу либозанятии государственной или муниципальной должности категории "А"; б) перехода с пенсии от органов социальной защиты населения напенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ); в) назначения пенсии другого вида (к которой доплата неустанавливается); г) выезда на постоянное место жительства за пределы РоссийскойФедерации. Выплата доплаты прекращается в случае смерти получателягосударственной пенсии. Приостановление или прекращение выплаты осуществляется с первогочисла месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства. По миновании указанных обстоятельств выплатавозобновляется по заявлению лица, имеющего право на ежемесячнуюдоплату, с первого числа месяца, следующего за тем, в котором возниклоправо на возобновление доплаты. 15. Руководитель государственного органа или органа местногосамоуправления, в котором возобновило государственную илимуниципальную службу либо заняло государственную или муниципальнуюдолжность категории "А" лицо, получающее ежемесячную доплату кгосударственной пенсии, и получатель доплаты обязаны в течение 5 днейсообщить органу, производящему ее выплату, о поступлении нагосударственную службу, о выезде на постоянное место жительства запределы Российской Федерации и других обстоятельствах, влияющих навыплату доплаты. Суммы доплаты, переполученные вследствие злоупотребленияпенсионера, подлежат обязательному удержанию в порядке,предусмотренном Законом Российской Федерации "О государственныхпенсиях в Российской Федерации" от 20.11.90. VI. Органы, осуществляющие рассмотрение споров, связанных с назначением и выплатой доплат 16. Контроль за правильностью установления доплат возлагается накомитет по социальной защите населения администрации Мурманскойобласти. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплатык пенсии, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаютсяприменительно к правилам назначения и выплаты государственных пенсий. VII. Документы, необходимые для назначения доплаты 17. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсииподается руководителю государственного органа Мурманской области, вкотором заявитель замещал государственную должность, по форме согласноприложению N 1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается решениемруководителя соответствующего государственного органа, в котором лицозамещало государственную должность перед увольнением: а) председателем областной Думы - для лиц, замещавшихгосударственную должность в областной Думе; б) Губернатором области - для лиц, замещавших государственнуюдолжность в органах исполнительной власти Мурманской области, неимеющих статуса юридического лица, руководителей органовисполнительной власти Мурманской области, а также бывших руководителейпартийных органов, исполнительных и представительных органов властиМурманской области и их заместителей; в) руководителем органа исполнительной власти Мурманской области,имеющего статус юридического лица, - для лиц, замещавшихгосударственную должность в этом органе исполнительной власти; г) Председателем избирательной комиссии области - для лиц,замещавших государственную должность в избирательной комиссии области. д) председателем Контрольно-счетной палаты Мурманской области -для лиц, замещавших государственную должность в Контрольносчетнойпалате области. В случае ликвидации либо реорганизации государственного органаМурманской области решение об установлении ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии принимает руководитель государственного органа,которому переданы функции ликвидированного или реорганизованногогосударственного органа. Решение об установлении ежемесячной надбавки к государственнойпенсии лицам, занимавшим должности Губернатора области, ПредседателяМурманской областной Думы, Председателя избирательной комиссииМурманской области, председателя Контрольно-счетной палаты Мурманскойобласти, принимаются лицами, занявшими в установленном порядкесоответствующие вышеуказанные государственные должности категории "А". Документы, прилагаемые к заявлению: - документ, подтверждающий специальный стаж (выслугу) нагосударственной службе, заверенный Управлением делами ГубернатораМурманской области или другим государственным органом со статусомюридического лица; - документы, подтверждающие дату и причину увольнения сгосударственной службы; - документ о размере месячного денежного содержания погосударственной должности; - справка о размере назначенной пенсии; - при обращении с заявлением предъявляется паспорт. 18. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (впроцентном отношении к ежемесячному денежному содержанию) оформляетсясогласно приложению N 2. О принятом решении в 10-дневный срок вписьменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установленииежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина. 19. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии сдокументами направляется в комитет по социальной защите населенияадминистрации области, который определяет размер ежемесячной доплаты кпенсии и оформляет соответствующее решение согласно приложению N 3. 20. Уведомление о размере установленной ежемесячной доплаты кпенсии направляется заявителю комитетом по социальной защите населенияадминистрации области по форме согласно приложению N 4. 21. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно сгосударственной пенсией органом социальной защиты населения,производящим выплату пенсии в порядке, установленном для выплатыпенсии, на основании поручения комитета по социальной защите населенияобласти по форме согласно приложению N 5. Пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительства за пределыМурманской области, выплата ежемесячной доплаты к пенсии производитсяпутем перечисления по заявлению пенсионера в сбербанк России поМурманской области по месту прежнего жительства. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии натерритории Мурманской области производится при условии представлениягосударственным служащим, выехавшим за пределы Мурманской области, вдекабре каждого года нотариально заверенного удостоверения фактанахождения гражданина в живых. Получатель ежемесячной доплаты к государственной пенсии обязанизвещать Управление делами Губернатора области, комитет социальнойзащиты населения администрации области о наступлении обстоятельств,влекущих прекращение выплаты доплаты к государственной пенсии, в томчисле выезде за пределы Российской Федерации. При невыполнении указанных обязанностей и возникновении переплатыежемесячной доплаты руководитель государственного органа и получательвозмещают областному бюджету причиненный ущерб и несут ответственностьв установленном действующим законодательством порядке. 22. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсииполучателем за время пребывания в доме для престарелых и инвалидов,равно как и выплата ежемесячной доплаты, не полученной своевременнополучателем, производится по правилам, установленным для выплатыпенсий при наступлении указанных обстоятельств. 23. Суммы ежемесячной доплаты, недополученные получателем в связис его смертью, выплачиваются наследникам по правилам выплаты пенсийпри наступлении указанных обстоятельств. 24. Комитету по социальной защите населения администрации областипредоставить право давать разъяснения по применению настоящегоПорядка. VIII. Финансирование ежемесячной доплаты к государственной пенсии 25. Финансирование расходов на доплаты к пенсиям осуществляетсядепартаментом финансов Мурманской области в централизованном порядкечерез комитет по социальной защите населения администрации Мурманскойобласти. В областном бюджете предусматриваются необходимые денежныесредства на эти цели и являются строго целевыми. 26. Перечисление средств на выплату ежемесячной доплаты кгосударственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности,осуществляется в пределах утвержденных ассигнований по указанномуразделу расходов по заявкам комитета по социальной защите населения. 27. Комитет по социальной защите населения администрации областинесет ответственность за целевое использование средств и отчитываетсяперед департаментом финансов Мурманской области в установленные срокии по установленной форме бухгалтерской отчетности. 28. Департамент финансов Мурманской области осуществляет контрольза целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета навыплату ежемесячных доплат к пенсии. 29. Департамент финансов Мурманской области обеспечиваетперечисление средств на выплату ежемесячных доплат к пенсии за 5 днейдо начала выплаты в полном объеме месячной заявки комитета посоциальной защите населения Мурманской области. Заместитель Губернатора области - Управляющий делами В.Будаговский _________________________ se020601.doc,01380145 Приложение N 1 к Порядку установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области ____________________________________ (наименование должности, инициалы и фамилия ____________________________________ руководителя областного государственного органа) ____________________________________ (должность заявителя) ____________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) Домашний адрес_____________________ ____________________________________ Телефон_____________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Законом Мурманской области "О государственнойслужбе Мурманской области" прошу установить мне ежемесячную доплату кназначенной в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях вРФ" или Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации" государственной пенсии ______________________________________________________ (вид пенсии) Государственную пенсию получаю в _______________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) При замещении государственной должности вновь обязуюсь сообщитьоб этом органу социальной защиты населения Мурманской области,выплачивающему государственную пенсию и ежемесячную доплату к ней. "___"__________199__г. ___________________________ (подпись заявителя) se020601.doc,01380145 Приложение N 2 к Порядку установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области ____________________________________________________________ (наименование областного государственного органа) РЕШЕНИЕ (приказ, распоряжение, постановление) об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии в соответствии с Законом Мурманской области "О государственной службе Мурманской области" "___"__________199__ года N _______ Установить с "___"__________199__года ___________________ (фамилия,имя,отчество) замещавшему государственную должность__________________________ _______________________________________________________________ (наименование должности) в______________________________________________________________ (наименование областного государственного органа) исходя из стажа государственной службы _____ лет ежемесячную доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии _______________________________________________________________ (вид пенсии) _______ процентов месячного денежного содержания. Месячное денежное содержание по указанной должности составляет _______ рублей, в том числе должностной оклад ___________ рублей. Руководитель государственного органа Мурманской области _____________________ (подпись руководителя) Печать Приложение N 3 к Порядку установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "___"__________199__ года N_______ Р Е Ш Е Н И Е об определении размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственного служащего _____________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) В соответствии с Законом Мурманской области "О государ- ственной службе Мурманской области" 1) определить к государственной пенсии _______________________ (вид пенсии) в размере_______ рублей в месяц ежемесячную доплату в размере _______ рублей в месяц, исходя из общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере _______ рублей, составляющей _____ процентов месячного денежного содержания; 2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с __________ (дата) в связи с ________________ _______________________________________________________________; (указать основание) 3) возобновить выплату пенсии с __________ (дата) в связи с ____________________________________(указать основание); 4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государствен- ной пенсии с __________ (дата) в связи с _______________________________ (указать основание). Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии одновременно направлено _________________________________ _______________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) Печать ________________________(подпись руководителя) "___"__________199___г. Приложение N 4 к Порядку установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "___"__________ 199___г. N_______ УВЕДОМЛЕНИЕ Уважаемый _____________________________________________ ! Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области сообщает, что с ___________ (дата) Вам установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в размере __________ рублей. Печать _______________(подпись руководителя) "___"__________199___г. ------------------------ Приложение N 5 к Порядку установления, выплаты и финансирования ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "___"__________ 199___г. Поручение N _____ В ________________________________________________________ (наименование органа социальной защиты населения) на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии;приостановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии;прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии(нужное подчеркнуть). Фамилия, имя, отчество_________________________________________ Адрес места жительства пенсионера-------------------------- _______________________________________________________________. Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии в сумме _______________ с _______________ по ______________________ (дата) (дата) Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с __________ (дата) в связи с __________________________ _______________________________________________________________ (указать основание) Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии с __________ (дата) в связи с ____________________________ (указать основание) Печать __________________(подпись руководителя)