ГУБЕРНАТОР
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.01.2000 N 16-ПЗ
Мурманск
Утратило силу - Постановление Губернатора Мурманской области
от 16.02.2015 № 16-ПГ
Об утверждении Временных правил, устанавливаемых
для хозяйств - поставщиков сырого молока и предприятий торговли,
осуществляющих его реализацию на территории Мурманской области, и
требований к качеству продукции
В целях полного удовлетворения нужд предприятий и учреждений
здравоохранения, образования, социального обеспечения и населения
сырым молоком гарантированного качества, поддержания
санитарно-эпидемиологического благополучия в области и руководствуясь
Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом РФ от
07.02.92 N 2300-1"О защите прав потребителей", Законом РФ от 14.05.93
N 4979-1 "О ветеринарии", Законом РФ от 10.06.93 N 5151-1 "О
сертификации продукции и услуг", Кодексом РСФСР об административных
правонарушениях п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить Временные правила, устанавливаемые для
хозяйств-поставщиков сырого молока и предприятий торговли,
осуществляющих его реализацию на территории Мурманской области, и
требований к качеству продукции (прилагается).
2. Временные правила, устанавливаемые для хозяйств - поставщиков
сырого молока и предприятий торговли, осуществляющих его реализацию на
территории Мурманской области, и требования к качеству продукции
обязательны для соблюдения всеми хозяйствующими субъектами,
предприятиями и организациями, независимо от их подчиненности и форм
собственности.
3. Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию (Фирсов)
довести до сведения руководителей хозяйств, занимающихся производством
и реализацией сырого молока, Временные правила, устанавливаемые для
хозяйств-поставщиков сырого молока и предприятий торговли,
осуществляющих его реализацию на территории Мурманской области, и
требования к качеству продукции.
4. Данное постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
заместителя Губернатора области Мясникова Ю.Н.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель Правительства
Мурманской области А.Малинин
------------------------
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Губернатора
Мурманской области
от 20.01.2000 N 16-ПЗ
Временные правила, устанавлевыемые для
хозяйств - поставщиков сырого молока и предприятий торговли,
осуществляющих его реализацию на территории Мурманской области,
и требования к качеству продукции
Содержание
1. Область применения...............................................2
2. Нормативные ссылки...............................................2
3. Общие положения..................................................3
4. Санитарные требования к водоснабжению............................3
5. Ветеринарно-санитарные требования................................3-4
6. Санитарные и технические требования к качеству сырого
молока .............................................................4-5
7. Организация производственного лабораторного контроля.
Приемка .............................................................5-6
8. Методы контроля..................................................6
9. Хранение, транспортирование, реализация и требования
к обработке тары ....................................................6-7
10. Обязанности и ответственность хозяйствующих субъектов..... ......7-8
11. Полномочия органов государственного надзора,
осуществляющих контроль за производством, качеством и безопасностью
продукции............................................................ 8
Временные правила, устанавливаемые для хозяйств - поставщиков
сырого молока и предприятий торговли, осуществляющих его реализацию на
территории Мурманской области, и требования к качеству продукции
1. Область применения
Настоящие правила устанавливают санитарно-ветеринарные требования
к хозяйствам-поставщикам сырого молока, требования к качеству сырого
молока, к условиям торговли и к качеству сырого молока, реализуемого
населению Мурманской области.
Все положения настоящего документа распространяются на
действующие хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности,
ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы,
осуществляющие прямые поставки сырого молока, его реализацию.
2. Нормативные ссылки
В настоящих правилах использованы ссылки на следующие документы:
2.1. Федеральный закон 30.03.99. N 52 "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.2. Закон РФ N 2300-1 от 07.02.92 "О защите прав потребителей" в
редакции ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О защите
прав потребителей", Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.
2.3. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" в редакциях ФЗ
от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 20.03.98 N 30-ФЗ, от 31.01.98 N 154-ФЗ.
2.4. Закон РФ от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии".
2.5. СанПиН N 2.3.2.560-96 " Гигиенические требования к качеству
и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов".
2.6. "Санитарные и ветеринарные правила для молочных ферм,
колхозов, совхозов и подсобных хозяйств" от 26 июня 1985г.
2.7. СанПиН N 2.3.5.021-94. "Санитарные правила для предприятий
продовольственной торговли".
2.8. СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация
зданий".
2.9. Приказ "О совершенствовании системы медицинских осмотров
трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств",
утвержденный Минздравом СССР от 29.09.89 N 555, приказ "О порядке
проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
работников и медицинских регламентах допуска к профессии",
утвержденный Минздравмедпромом РФ от 14.03.96 N 90.
2.10. "Временный перечень работ, при выполнении которых
обязательны предварительные и периодические медицинские осмотры
работников", утвержденный Минздравом РФ и Минмедпромом РФ,
Госкомсанэпиднадзором РФ 05.10.95, приказ N 280/88.
2.11. ГОСТ 13264-70 "Молоко коровье. Требования при закупках".
2.12. "О гигиенической оценке производства, поставке и реализации
продукции и товаров", приказ Минздрава РФ от 20.07.98 N 217.
2.13. "Правила проведения сертификации пищевых продуктов и
продовольственного сырья", утвержденные постановлением Госстандарта
России от 28.04.99 N 21.
2.14. Инструкция о порядке выдачи ветеринарных сопроводительных
документов на подконтрольные госветнадзору грузы", утвержденная
Минсельхозпродом РФ 12.04.97 N 13-7-2/871, зарегистрирована Минюстом
РФ 22.05.97 N 1310.
2.15. ГОСТ 2874-82 "Вода питьевая. Гигиенические требования и
контроль за качеством ".
3. Общие положения
3.1. Поставщики обязаны согласовать с территориальными органами
ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора возможность
прямых поставок сырого молока для реализации населению с конкретных
молочно-товарных ферм, подсобных хозяйств, оборудованных в
соответствии с требованиями "Санитарных и ветеринарных правил для
молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств".
3.2. Места реализации сырого молока должны согласовываться с
территориальными органами госсанэпиднадзора.
3.3. Расстояние от молочно-товарных ферм до точек реализации не
должно превышать 30 - 50 км.
3.4. Сырое молоко подлежит обязательной сертификации в
установленном порядке.
3.5. Сырое молоко, не отвечающее требованиям настоящих правил,
реализации населению не подлежит.
4. Санитарные требования к водоснабжению
4.1. Вода, используемая для бытовых и технологических нужд,
связанных с производством сырого молока (приготовление моющих и
дезинфицирующих растворов, мойка и ополаскивание оборудования,
молочных цистерн, трубопроводов, фляг) и пар должны соответствовать
требованиям действующего ГОСТа "Вода питьевая. Гигиенические
требования и контроль за качеством".
5. Ветеринарно-санитарные требования
5.1. Сырое молоко для реализации населению должно быть получено
от здоровых животных в хозяйствах (фермах), благополучных по
инфекционным болезням.
5.2. Запрещается продажа населению сырого молока, полученного от
коров в течение первых семи дней после отела и последних семи дней до
конца лактации.
5.3. Животные должны находиться под постоянным надзором
государственных ветеринарных специалистов с проведением осмотра два
раза в месяц и исследованием на бруцеллез и туберкулез не реже двух
раз в год, на субклинические формы мастита - один раз в месяц с
участием представителей госветучреждений. Другие инфекционные
заболевания - по показаниям.
5.4. Ежемесячно государственными ветеринарными инспекторами
районов на основании проведенных осмотров и исследований поголовья
выдаются разрешения на прямые поставки сырого молока.
5.5. Предприятия, соответствующие ветеринарно-санитарным
требованиям по производству молока, должны иметь ветеринарное
регистрационное удостоверение.
6. Санитарные и технические требования к качеству сырого молока
6.1. Молоко должно быть профильтровано и охлаждено в хозяйстве до
температуры +6 градусов С, не позднее, чем через два часа после дойки.
6.2. Сырое молоко при реализации должно иметь температуру не выше
+6 градусов С.
6.3. Срок хранения сырого молока на ферме не более 12 часов при
соблюдении условий отдельного хранения молока утреннего и вечернего
удоев и обеспечения температуры охлаждения не выше +6 градусов С.
6.4 Сырое молоко, реализуемое по прямым поставкам для населения,
должно соответствовать требованиям:
6.4.1. Органолептические показатели - внешний вид, консистенция -
однородная, жидкость без осадка и хлопьев, замораживание молока не
допускается; вкус и запах - чистые, без посторонних, не свойственных
свежему молоку привкусу и запаху; допускается слабовыраженный кормовой
привкус и запах; цвет - от белого до слабо-желтого.
6.4.2. Физико-химические показатели: плотность - не менее 1 027
кг/м куб; кислотность - 16-18 градусов Т; степень чистоты по эталону ,
не ниже группы - 1. Массовая доля жира определяется по фактическому
содержанию.
6.4.3. Бактериальная обсемененность по редуктазной пробе - 1
класс; содержание соматических клеток - не более 500 000/см куб;
патогенные, в том числе сальмонеллы, не допускаются в 25 г продукта.
6.4.4. Сырое молоко не должно содержать нейтрализующих (сода,
аммиак), ингибирующих (антибиотики, моюще-дезинфицирующие вещества,
формалин) веществ.
6.4.5. Остаточные количества пестицидов, содержание токсичных
элементов, мышьяка, афлатоксина М1, антибиотиков и радионуклидов
должны отвечать СанПиН 2.3.2.560-96 "Гигиенические требования к
качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов"
(п.6.2.1.).
6.4.6. Маркировка фляг с молоком должна соответствовать
требованиям пункта 4.4. ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация
для потребителя".
7. Организация производственного лабораторного контроля.
Приемка
7.1. Поставщики должны иметь лабораторные данные о качестве
реализуемого молока. Задачей производственного лабораторного контроля
для производителей сырого молока является обеспечение выпуска
продукции высокой пищевой ценности и безопасной для потребителя.
Производственный контроль по соблюдению гигиенических нормативов
качества и безопасности пищевой продукции осуществляет организация,
действующая в сфере обращения данной продукции. Порядок проведения
производственного контроля определяется организацией-изготовителем в
соответствии с требованиями технической документации по рабочим
программам, согласованным с территориальными центрами
госсанэпиднадзора и органами госветнадзора.
Правила приемки - по ГОСТ 13928-84.
7.3. Органолептические показатели: температура, плотность,
степень чистоты по эталону, кислотность, массовая доля жира
определяются в каждой партии молока.
7.4. Бактериальную обсемененность, содержание соматических клеток
и ингибирующих веществ определяют один раз в 10 дней. Результат
исследований распространяется на молоко, принимаемое в период до
следующего анализа.
7.5. Содержание тяжелых металлов, мышьяка, афлатоксина М1,
остаточных количеств пестицидов, антибиотиков и радионуклидов
контролируют один раз в 6 месяцев.
7.6. Молоко сырое, не соответствующее по микробиологическим
показателям содержанию: ингибирующих веществ, тяжелых металлов,
мышьяка, афлотоксина М1, остаточных пестицидов, антибиотиков и
радионуклидов, а также молоко из неблагополучных хозяйств по
инфекционным болезням, не отвечающее требованиям, установленным
ветеринарно-санитарными и санитарными правилами, приемке для
реализации населению не подлежит.
7.7. Каждая партия сырого молока должна сопровождаться:
7.7.1 удостоверением о качестве, в котором указываются:
- наименование хозяйства-поставщика;
- масса;
- дата и час выработки;
- дата и час окончания сроков годности;
- температура молока; - данные лабораторного анализа:
кислотность, плотность, степень чистоты по эталону, жирность;
- количество мест (упаковка во фляги );
- обозначение настоящих правил.
7.7.2. При перевозках и реализации молока руководителем
производственной ветеринарной службы выдается ветеринарная справка
формы N4 , которая действительна в течение срока реализации данной
продукции. В особых отметках в ветеринарной справке должно быть
указано, что молоко подлежит обязательному кипячению.
7.8. Фактическое содержание массовой доли жира доводится до
сведения потребителя, как обязательная информация.
8. Методы контроля.
8.1. Отбор проб и подготовка их к испытанию - по ГОСТ 13928-84.
8.2.Определение цвета, запаха, вкуса и консистенции -
органолептически - по ГОСТ 28283-89.
8.3. Определение температуры - по ГОСТ 26754-85.
8.4. " - " плотности - по ГОСТ 3625-84.
8.5. " - " кислотности - по ГОСТ 3624-92.
8.6. " - " чистоты - по ГОСТ 8218-89.
8.7. " - " массовой доли жира - по ГОСТ 5867-90.
8.8. Определение бактериальной обсемененности по редуктазной
пробе - по ГОСТ 9225-84.
8.9. Определение содержания соматических клеток - по ГОСТ
23453-90.
8.10. " - " ингибирующих веществ - по ГОСТ 23454-79.
8.11. " - " соды - по ГОСТ 24065 - 80.
8.12. " - " аммиака - по ГОСТ 24055-80.
8.13. " - " перекиси водорода - по ГОСТ 24067-80.
8.14. " - " остаточных количеств пестицидов, токсичных элементов,
афлатоксина М1, антибиотиков, радионуклидов по методам утвержденным
СанПиН 2.3.2.560-96.
9. Хранение, транспортирование, реализация молока и требования к
обработке тары
9.1. Срок годности сырого молока не более 24 часов от часа
выработки.
9.2. В теплый период свыше + 10 градусов С реализация сырого
молока разрешается только при наличии холодильного оборудования в
местах реализации и времени транспортировки сырого молока не более
одного часа.
9.3. В сопроводительной документации и в местах торговли должно
быть указание об обязательном кипячении молока перед употреблением в
пищу.
9.4. Транспортировка молока должна производиться выделенным
транспортом в металлических флягах по ГОСТ 5037-78 с соблюдением
температурных режимов, обеспечивающих сохранение качества молока.
9.5. На указанный транспорт территориальными учреждениями
госсанэпидслужбы в установленном порядке должны быть выданы санитарные
паспорта. Шофер-экспедитор обязан иметь личную медицинскую книжку,
соблюдать правила гигиены и правила транспортирования. Кузова машин,
на которых перевозят молоко во флягах, должны быть чистыми и не иметь
посторонних запахов.
9.6 Регулярно должна проводиться санитарная обработка транспорта
и по мере необходимости, но не реже 1 раза в 10 дней, его дезинфекция.
9.7. Фляги с молоком должны иметь уплотнительные прокладки из
резины, допущенные для контакта с пищевыми продуктами.
9.8. Фляги перед отправкой пломбируют.
9.9. Для предохранения молока от нагревания в теплый период, а в
зимний - от замораживания фляги с молоком накрывают чистым брезентом
или другими защитными материалами.
9.10. Фляги после каждого использования должны подвергаться
обработке в следующей последовательности:
9.10.1. Ополаскивание водопроводной водой для удаления остатков
молока.
9.10.2. Мойка с помощью щеток растворами разрешенных моющих
средств: (во флягу наливают 2,5-3 л моющего раствора 0,5%
концентрации); резиновые прокладки вынимаются и промываются в моющем
растворе отдельно в течение 2-3 минут.
9.10.3. Ополаскивание водопроводной водой для удаления остатков
моющего раствора.
9.10.4. Дезинфекция паром на флягопропаривателе или горячей водой
(температура воды 90-95 градусов С) в течение 1-2 минут или путем
погружения в дезраствор на 3-5 минут.
9.10.5. Ополаскивание водопроводной водой для удаления запаха
дезинфектанта.
9.11. Работники молочно-товарных ферм, лица, имеющие
непосредственный контакт с молоком в процессе его транспортировки и
реализации, подлежат предварительным и периодическим медицинским
осмотрам в соответствии с приказами Минздрава СССР от 29.09.89 N 555 и
Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 N 90.
9.12. Медицинские книжки лиц, занятых реализацией молока,
хранятся непосредственно на рабочем месте.
10. Обязанности и ответственность хозяйствующих субъектов
10.1. Руководители хозяйствующих субъектов обязаны обеспечить:
* соблюдение необходимых санитарно-ветеринарные требований при
выработке, проведении производственного контроля, хранении,
транспортировке и реализации продукции гарантированного качества,
безопасной для здоровья потребителей с наличием достоверной и
достаточной информацией о продукции;
* наличие личных медицинских книжек у каждого работника с
отметкой о прохождении медицинских обследований, сдачей санитарного
минимума;
* всех работников, занятых реализацией молока, чистой санитарной
и спецодеждой.
10.2. Ответственность за выполнение правил возлагается на
руководителей хозяйств-поставщиков сырого молока и хозяйствующих
субъектов, занимающихся его реализацией, на территории Мурманской
области.
11. Полномочия органов государственного надзора, осуществляющих
контроль за производством, качеством и безопасностью продукции
11.1. В целях обеспечения безопасности продукции органы
государственного надзора и контроля осуществляют контроль за условиями
производства, хранения, транспортировки, реализации и проведением
производственного контроля сырого молока в пределах компетенции и
объеме в соответствии с требованиями, установленными законодательными
актами.
Заместитель Губернатора-
управляющий делами
Губернатора Мурманской области В. Будаговский