Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2000 № 4-ПП/1
Об организации государственного природного биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Варзугский"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2000 N 4-ПП/1
Мурманск
Об организации государственного природного
биологического ( рыбохозяйственного ) заказника
регионального значения "Варзугский"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 28.08.2003 г. N 233-ПП; от 08.10.2004 г. N 297-ПП;
от 11.10.2010 № 457-ПП; от 08.06.2015 № 229-ПП)
Река Варзуга и ее притоки имеют важное социальноэкономическое
значение для жителей, проживающих на прилегающих территориях.
В бассейне реки обитает занесенная в Красную книгу Российской
Федерации европейская жемчужница и атлантический лосось.
В целях научного изучения, рационального хозяйственного освоения,
сохранения среды обитания и путей миграции ценных водных биологических
ресурсов, руководствуясь Федеральным законом от 14.03.95 N 33 - ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях" и по согласованию с
администрациями Терского и Ловозерского районов Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Организовать на территории ранее существовавшего Варзугского
рыбохозяйственного заказника государственный природный биологический
(рыбохозяйственный) заказник регионального значения "Варзугский" в
границах, определенных Положением.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 229-ПП)
3. Утвердить Положение о государственном природном биологическом
(рыбохозяйственном) заказнике регионального значения
"Варзугский",разработанное управлением "Мурманрыбвод (прилагается).
4. С учетом интересов жителей сел Терского района по соблюдению
установленных "Положением..." правил ведения любых видов деятельности
в границах заказника, рекомендовать управлению "Мурманрыбвод"
заключить договор на дополнительную охрану государственного природного
биологического (рыбохозяйственного) заказника регионального значения
"Варзугский" и проведение научно-исследовательских работ по
водно-биологическим ресурсам с колхозом "Всходы коммунизма".
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 229-ПП)
Первый заместитель Губернатора -
Председатель Правительства
Мурманской области А.Малинин
------------------------
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Правительства
Мурманской области
от 03.02.2000 N 4-ПП/1
П О Л О Ж Е Н И Е
О государственном природном биологическом
(рыбохозяйственном)
заказнике регионального значения "Варзугский"
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 28.08.2003 г. N 233-ПП; от 08.10.2004 г. N 297-ПП;
от 11.10.2010 № 457-ПП; от 08.06.2015 № 229-ПП)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение о государственном природном
биологическом (рыбохозяйственном) заказнике регионального значения
"Варзугский" разработано в соответствии с федеральными законами
Российской Федерации "Об особо охраняемых природных территориях" и "Об
охране окружающей природной среды".
1.2. Заказник отнесен к категории биологический с
рыбохозяйственным направлением и является особо охраняемой природной
территорией регионального значения.
Заказник образован без ограничения срока деятельности.
Изменение границ, реорганизация и упразднение заказника
осуществляется в том же порядке, что и его образование.
Объявление территории государственным заказником регионального
значения не влечет за собой изъятия занимаемого им земельного, лесного
участка, водного объекта у землепользователей, лесопользователей,
водопользователей.
Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами по вопросу
природоохранной деятельности в Российской Федерации, иными законами и
нормативно правовыми актами Российской Федерации, а также законами и
иными нормативно правовыми актами Мурманской области регламентирующими
природоохранную деятельность.
1.3. Общая площадь заказника составляет 45093 га, включая реку
Варзуга от устья ее притока реки Серга и далее вверх по течению до
точки, расположенной в 10 км выше устья притока реки Юзия; далее по
реке Юзия вверх на 10 км от ее устья; реку Пана - в границах Терского
лесхоза; реку Индель вверх до озера Индель, реку Кица от урочища
"Фартиха", вверх по реке на 25 км, включая озеро Кицкое.
Территория заказника определяется границами запретных полос вдоль
нерестовых рек Варзуга, Пана, Индель, Кица по 1000м, озеро Кицкое 1000
м, река Юзия 500 м от уреза воды по обоим берегам и обозначается на
местности предупредительными и информационными знаками.
1.4. Заказник обозначается на местности предупредительными и
информационными знаками.
1.7. Заказник находится в ведении исполнительного органа
государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в
сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).
Государственный надзор в области его охраны и использования
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской
области при осуществлении им регионального государственного
экологического надзора. (Дополнен - Постановление Правительства
Мурманской области от 08.06.2015 № 229-ПП)
II. ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА
2.1. Государственный природный биологический (рыбохозяйственный)
заказник регионального значения "Варзугский" в своей совокупности
выполняет функции сохранения, восстановления, воспроизводства и
рационального использования, ценных в хозяйственном, научном и
культурном отношении представителей животного мира, сохранение среды
обитания европейской жемчужницы, общего экологического баланса,
средообразующих естественных природных комплексов, путей миграций
ценных видов рыб.
2.2. На государственный природный биологический
(рыбохозяйственный) заказник регионального значения "Варзугский"
возлагаются следующие задачи:
- содействие в проведении научно - исследовательских работ без
нарушения установленного режима заказника, разработке мероприятий по
сохранению и естественному воспроизводству популяции семги, охраны
среды ее обитания, путей миграции и нерестово-выростных угодий;
- изучение и охрана мест обитания численности европейской
жемчужницы и возможности ее расселения;
- сохранение природных ландшафтов;
- предотвращение загрязнения реки Варзуга и ее притоков;
- разработка рекомендаций по ограниченному использованию
биологических ресурсов на основе научных исследований;
- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее
благоприятных условий обитания охраняемых водных биоресурсов;
- пропаганда передового опыта охраны,сохранение природных
ресурсов (охотфауны, объектов рыболовства, ягодников), а также
естественных условий для их воспроизводства.
III. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА
3.1. На территории заказника, его отдельных участках постоянно
или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если
она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным
комплексам и их компонентам.
3.2. На территории заказника запрещается:
-добыча европейской жемчужницы;
- лов рыбы без специального именного разрешения рыбоохраны;
- если она не согласована уполномоченным органом в случаях,
предусмотренных настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 08.06.2015 № 229-ПП)
- сплав леса по рекам, сенокошение (за исключением ниже
перечисленных случаев);
- распашка земель;
- движение плавсредств и иных транспортных средств без
разрешения управления "Мурманрыбвод за исключением нижеперечисленных
случаев"; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 08.10.2004 г. N 297-ПП)
- изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для
размещения и строительства промышленных и жилых объектов, кроме
строительства дорог, линий электропередач, линий связи, трубопроводов;
- любое загрязнение рек и озер, засорение территории в границах
заказника;
- размещение геологических, изыскательских и других партий и
отрядов;
- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;
- использование ядохимикатов;
- посадка вертолетов без согласования с управлением
"Мурманрыбвод", за исключением проведения неотложных работ по тушению
пожаров и спасательных работ;
- размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;
- разведение костров, кроме специально оборудованных мест, в
соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;
- промышленный сбор мхов, ягод и грибов.
Ограничения в части запрещения движения плавсредств и иных
транспортных средств, посадок вертолетов на территории заказника без
согласования с управлением "Мурманрыбвод" не распространяются на
сотрудников правоохранительных органов при осуществлении ими своих
служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный
транспорт. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 28.08.2003 г. N 233-ПП)
3.2.1. Сплав по реке Варзуга запрещается с 15 июля до ледостава
(за исключением оказания медицинской помощи, выполнения спасательных
работ, служебных обязанностей правоохранительных и природоохранных
органов, осуществления рыбоохранных и природоохранных мероприятий, а
также за исключением проведения работ в научно-исследовательских и
контрольных целях) на период до 2025 года.
3.2.2. При наличии высокой пожарной опасности может вводиться
ограничение на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных
средств.
3.2.3. В целях обеспечения пожарной безопасности на территории
заказника размещение лагерей и стоянок, разведение костров, а также
посадка вертолетов допускается только в специально отведенных местах.
Схема с расположением мест стоянок на территории заказника, а
также схема с расположением площадок для посадки вертолетов на
территории заказника (с приложением координат их размещения)
утверждаются приказом уполномоченного органа и размещаются в общем
доступе
на официальном сайте уполномоченного органа.
(Пункты 3.2.1-3.2.3 дополнены - Постановление Правительства Мурманской
области от 08.06.2015 № 229-ПП)
3.3. На территории заказника разрешается:
- проведение научно-исследовательских (зоологических,
ботанических, рыбохозяйственных ) и экспериментальных работ согласно
утвержденным планам НИР по специальным разрешениям Государственного
комитета по охране окружающей среды Мурманской области и управления
"Мурманрыбвод". Организации, проводящие работы на территории
заказника, обязаны в месячный срок согласовывать с управлением
"Мурманрыбвод" план работ на его территории и сообщать о местах работ,
количестве и видах автотранспорта и плавсредств;
-
для колхоза "Всходы коммунизма": сенокошение, сплав леса по
реке и организация спортивного лова ценных видов рыб, а также при
осуществлении
работ, связанных с хозяйственной деятельностью колхоза,
движение плавсредств и иных транспортных средств на территории
заказника; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 08.10.2004 г. N 297-ПП)
- для постоянных жителей сел Варзуги и Кузомень: сенокошение, лов
рыбы в соответствии с планом биологической мелиорации;
- проведение лесоустроительных, лесокультурных работ, рубок
промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий (за
исключением рубок главного пользования ), в границах заказника по
специальному разрешению управления лесами Мурманской области и
согласованию с управлением "Мурманрыбвод";
- регулирование численности охотничьих животных по специальному
разрешению управления охотничьего хозяйства Мурманской области и
согласованию с управлением "Мурманрыбвод";
3.4. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах заказника, а также иные физические и
юридические лица, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим
особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную и
иную установленную законом ответственность.
IV. ОХРАНА ЗАКАЗНИКА
4.1. Охрана территории заказника осуществляется уполномоченным
органом в порядке, предусмотренным нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской
области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
4.2. Управление заказником осуществляется государственным
учреждением в сфере особо охраняемых природных территорий
регионального значения, подведомственным уполномоченному органу. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 229-ПП)
V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РЕЖИМА ЗАКАЗНИКА
5.1. Государственный контроль в области организации и
функционирования государственного природного биологического
(рыбохозяйственного) заказника регионального значения "Варзугский"
осуществляется исполнительным органом государственным власти
Мурманской области - администрацией области , возглавляемой
Губернатором области и специально уполномоченным Государственным
органом Российской Федерации в области охраны окружающей природной
среды управлением "Мурманрыбвод" и его территориальными органами.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Лица и организации, виновные в нарушении режима
государственного природного биологического (рыбохозяйственного)
заказника регионального значения "Варзугский" привлекаются к
административной и уголовной ответственности в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
VII. ГРАНИЦЫ ЗАКАЗНИКА
7.1. В территорию заказника входит река Варзуга от устья ее
притока реки Серга и далее вверх по течению до точки, расположенной в
10 км выше устья притока реки Юзия; далее по реке Юзия вверх на 10 км
от ее устья; река Пана - в границах Терского лесхоза; река Индель
вверх до озера Индель,река Кица от урочища "Фартиха",вверх по реке 25
км включая озеро Кицкое.
Территория заказника определяется границами запретных полос вдоль
нерестовых рек Варзуга, Пана, Индель, Кица по 1000 м, озеро Кицкое по
1000 м, реки Юзия 500 м от уреза воды по обоим берегам (приложение N
1,2).
7.2. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника
производятся в соответствии с действующим законодательством. (В
редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 08.06.2015 № 229-ПП)
Заместитель управляющего
делами Губернатора
области П.Сверчков
------------------------
Приложение 1
к Положению
Схема рыбохозяйственного заказника "Варзужский"
Граница Терского и Ловозерского районов
(Реки Пана, Индель, Большая Варгуза)
-----------------------
Приложение 2
к Положению
Схема рыбохозяйственного заказника "Варзужский"
реки Кица
схемы представлены только на бумаге