Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2000 № 3-ПП/1
О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области на 2000 - 2004 гг.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.02.2000 N 3-ПП/1 Мурманск О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области на 2000 - 2004 гг. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 04.12.2003 г. N 321-ПП) В соответствии с Законом Мурманской области от 05.07.96г. N31-02-ЗМО "Об основах государственной поддержки малогопредпринимательства в Мурманской области" Правительство Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Одобрить "Программу государственной поддержки малогопредпринимательства в Мурманской области на 2000 - 2004 гг." инаправить ее для утверждения в Мурманскую областную Думу(прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Первый заместитель Губернатора области - Председатель Правительства Мурманской области А.Малинин------------------------ Приложение к Постановлению Правительства Мурманской области от 03.02.2000 N 3-ПП/1 ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 - 2004 годы ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. Паспорт Программы государственной поддержки развития 3 малого предпринимательства в Мурманской области на 2000- 2004 годы Содержание проблемы и необходимость ее решения 7 программными методами Основные цели и задачи Программы 8 Сроки и этапы реализации 8 Принципы и источники финансирования 8 Система программных мероприятий 9 Раздел 1. Административно-организационная поддержка и 10 нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства Раздел 2. Развитие общедоступной инфраструктуры поддержки 10 малого предпринимательства Раздел 3. Создание условий доступа малых предприятий к 11 финансовым ресурсам Раздел 4. Адресная поддержка приоритетных проектов 13 малых предприятий Раздел 5. Формирование благоприятных социальных условий и 13 общественного мнения Раздел 6. Обучение и переподготовка кадров для малого 14 предпринимательства, методическое и аналитическое обеспечение Раздел 7. Организация управления, механизмы и контроль 15 реализации Программы Раздел 8. Оценка эффективности реализации Программы. 15 Приложение N1. Мероприятия Программы государственной поддержкималого предпринимательства в Мурманской области на 2000-2004 гг. П А С П О Р Т ПРОГРАММЫ государственной поддержки развития малого предпринимательства в Мурманской области на 2000-2004 годы Наименование Программы: Программа государственной поддержки развития малого предпринимательства в Мурманской области на 2000-2004 годы. Основание разработки · Федеральный закон от 14 июня 1995 Программы: года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"; · Закон МО от 28 июня 1995 года N14 "Об основах государственной поддержки малого предпринимательства в Мурманской области"; · Постановление Губернатора Мурманской области от 28 июня 1999 года N262 -ПГ "О подготовке и реализации поддержки малого предпринимательства в Мурманской области в 2000 - 2001 гг." Государственный заказчик Комитет по экономической политике Программы: администрации Мурманской области (координатор). Основные разработчики Комитет по экономической политике Программы: администрации Мурманской области; Государственный фонд развития малого Предпринимательства Мурманской области. Цель Программы: Обеспечение условий для развития малого предпринимательства в Мурманской области путем повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на региональном уровне. Задачи Программы: · Устранение нормативно- правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию малого бизнеса на территории Мурманской области. · Обеспечение малых предприятий информационными, консалтинговыми и обучающими услугами через систему специализированных территориальных структур поддержки малого предпринимательства. · Содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества малых предприятий и региональной производственной кооперации. · Создание и развитие региональной системы финансовой, имущественной и организационной поддержки малого предпринимательства. Сроки реализации 2000-2004 гг. программы: Ответственные за · Органы государственной власти исполнение Мурманской области; основных программных · Государственный фонд развития малого мероприятий: предпринимательства Мурманской области; · Государственный комитет по охране окружающей среды Мурманской области; · Департамент Федеральной службы занятости населения по Мурманской области; · Мурманское территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; · Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области; · Северная торгово-промышленная палата; · Институт экономических проблем КНЦ РАН; · Органы местного самоуправления; · Некоммерческое партнерство "Объединение предприятий и предпринимателей Мурманской области "Кольский север"; · Северо-Западный научно-технический центр "Экология и ресурсы"; · Некоммерческая организация "Союз рыбопромышленников севера"; · Некоммерческое партнерство "Мурманская Арбитражная гильдия"; · Мурманский центр научно-технической информации (ЦНТИ); Мурманский государственный технический университет. Объем и источники Общий объем финансирования в 2000-2004 финансирования: гг. Ежегодно в тыс. рублей: - субсидии областного бюджета: 5000 - кредит областного бюджета 5000 - гарантии областного бюджета 10000 - собственные средства Государственного фонда развития малого 500 предпринимательства Мурманской области - кредит Федерального фонда поддержки 5000 малого предпринимательства - иные источники 6000 - собственные средства участников 10400 Программы Система управления и · Координационный совет контроля: Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами Малое предпринимательство за последнее десятилетие сталонеотъемлемой составной частью экономики Мурманской области. В 1999году в городах и поселках области устойчиво работают 2890 малыхпредприятий. Малый бизнес осуществляет деятельность во всех отрасляхэкономики области и дает около 14 млн. рублей доходной частиконсолидированного бюджета Мурманской области. Предпринимательствопозволило смягчить негативные последствия структурной перестройкиградообразующих предприятий. Для многих населенных пунктов областипредпринимательство оказалось практически единственной возможностьюобеспечения занятости населения. Дальнейшее развитие малого предпринимательства Вместе с тем, развитие малого предпринимательства в Мурманскойобласти сдерживается как по объективным причинам, так и из - занедостаточного внимания государственных органов и органов местногосамоуправления к этой сфере экономики. Снижение реальных доходов населения негативно отразилось напотребительском спросе на товары и услуги, производимые малымипредприятиями. Низкие доходы от коммерческой деятельности малыхпредприятий, явно выраженный фискальный характер налоговой политики иотсутствие у государства финансовой возможности компенсировать этифакторы льготным предоставлением заемного капитала не позволяютпредпринимателям поддерживать свой бизнес на конкурентном уровне. Длятого чтобы обеспечить существующие и создать новые предприятия,сохранить рабочие места и налоговые поступления, малым предприятиямнеобходимо постоянно оказывать организационно-техническую, финансовуюи имущественную поддержку. Администрация Мурманской области, органыместного самоуправления должны принимать меры для предотвращениядальнейшего вытеснения с регионального рынка товаров местныхтоваропроизводителей. На территории области недостаточно используется часть разведанныхи подготовленных к эксплуатации природно-сырьевых ресурсов,простаивают и приходят в негодность незагруженные производственныемощности, не снижается безработица. Отсутствует системный подход кформированию и реализации механизма реструктуризации нерентабельныхпредприятий и создания на их базе или с ее использованием эффективныхмалых производств. Эта проблема может найти решение в различных формахпроизводственной и сбытовой кооперации, в развитии субконтрактныхотношений, в укреплении региональных, межрегиональных и международныхсвязей. В сложном положении находятся малые предприятия, оказывающиесоциально-значимые услуги. Они не могут существовать безгосударственной поддержки, предоставления дотаций, субсидий,гарантированных госзаказов на малорентабельную, но социально - важнуюпродукцию или услуги. В особом внимании нуждаются "вынужденныепредприниматели" - уволенные в запас военнослужащие, молодежь,женщины, безработные. Средства, вкладываемые в поддержкупредпринимательства в этой среде, имеют большое значение длясохранения социальной активности и воспроизводства экономическиактивного населения. В сложившихся условиях проблемы развития малогопредпринимательства можно разрешить только объединенными усилиями исогласованными действиями самих предпринимателей, органовгосударственной власти и местного самоуправления, используя при этомпрограммно-целевые методы. Предлагаемая Программа разработана на основе анализа современногосостояния малого предпринимательства Мурманской области с учетомтенденций развития государственной поддержки малого бизнеса вРоссийской Федерации. Основные цели и задачи Программы: Цель Программы: обеспечение условий для развития малогопредпринимательства в Мурманской области путем повышения качества иэффективности мер государственной поддержки на областном уровне. Для достижения цели поставлены следующие четыре задачи,позволяющие в условиях ограниченных ресурсов разрешить ключевыепроблемы развития малого предпринимательства в Мурманской области: · устранение нормативно-правовых, административных иорганизационных барьеров, препятствующих эффективному развитию ифункционированию малого бизнеса на территории Мурманской области; · обеспечение малых предприятий информационными, консалтинговымии обучающими услугами через специализированные государственные инегосударственные территориальные структуры поддержки малогопредпринимательства; · содействие развитию межрегионального и международногосотрудничества малых предприятий и региональной производственнойкооперации, · создание региональной системы финансовой, имущественной иорганизационной поддержки малого предпринимательства. Сроки и этапы реализации Программа рассчитана на период 2000- 2004 годы. Этапы выполнения Программы совпадают с формированием иисполнением ежегодного областного бюджета. Календарный план выполненияконкретных мероприятий для каждого этапа разрабатывает государственныйзаказчик (координатор). Принципы и источники финансирования В основу организации выполнения Программы положены принципыоткрытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможностидля участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных юридическихи физических лиц. В рамках своих полномочий территориальныепредставительства федеральных органов государственной власти, органыместного самоуправления, коммерческие и некоммерческие организациипринимают на себя обязательства осуществить целевые мероприятияпрограммы преимущественно за счет собственных средств. Координационныйсовет согласует действия участников Программы и изыскиваетдополнительные (в том числе иностранные) ресурсы для финансирования. Администрация Мурманской области финансирует мероприятияПрограммы в объеме 0.5 % суммы областного бюджета в соответствие сзаконом от 7 июня 1999 года N 150 - 01 -ЗМО "О внесении изменений взакон Мурманской области "Об основах государственной поддержки малогопредпринимательства в Мурманской области" и бюджетной заявкой,предоставляемой ежегодно государственным заказчиком. Расходованиеуказанной суммы осуществляется в соответствие с разрабатываемымПравительством и утверждаемым Губернатором положением о финансированиимероприятий программы. Безвозвратное финансирование мероприятийпрограммы, как правило, осуществляется Департаментом финансовадминистрации Мурманской области. Инвестиционные кредиты икраткосрочные займы субъектам малого предпринимательства уполномоченпредоставлять государственный фонд развития малого предпринимательстваМурманской области. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства участвует вфинансировании программы в соответствие с условиями Соглашения сАдминистрацией Мурманской области и Государственным фондом развитиямалого предпринимательства Мурманской области. Программа предусматривает участие и долевое финансированиемероприятий и предпринимательских проектов, включенных в муниципальныепрограммы поддержки малого предпринимательства. Система программных мероприятий Программа состоит из следующих основных мероприятий (ПриложениеN1): 1. Административно-организационная поддержка и нормативноправовоеобеспечение малого предпринимательства. 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 3. Создание условий доступа малых предприятий к финансовымресурсам. 4. Адресная поддержка приоритетных проектов малых предприятий. 5. Формирование социальных условий и благоприятного общественногомнения. 6. Обучение и переподготовка кадров для малогопредпринимательства, методическое и аналитическое обеспечение. Данная структура программных мероприятий обеспечиваетпреемственность развития всей системы государственной поддержки нафедеральном, региональном и территориальном уровнях в интересах малогобизнеса. В каждом разделе предусматриваются свои относительнонезависимые цели и задачи, масштабность которых может варьироваться сучетом имеющихся ресурсов. Раздел 1. Административно-организационная поддержка и нормативно- правовое обеспечение малого предпринимательства Становление и развитие малого предпринимательства зависит отналичия благоприятных экономических, правовых, политических и другихусловий, в значительной степени определяемых федеральными ирегиональными органами власти и органами местного самоуправления. ВМурманской области принято несколько нормативных актов, направленныхна поддержку предпринимательской деятельности. К сожалению, по рядупричин не все положения этих документов реализуются на практике. Программа предусматривает повышение организующей ролиисполнительной власти Мурманской области и органов местногосамоуправления, совершенствование региональной нормативно-правовойбазы и направлена на: - уточнение действующей региональной нормативно- правовой базы иупрощение долговременных и дорогостоящих "разрешительных" процедур,регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства(государственная регистрация, лицензирование и т.п.); - создание новых льгот и стимулов для развития малогопредпринимательства; - повышение статуса и полномочий государственных инегосударственных структур, обеспечивающих поддержку малогопредпринимательства; - сохранение преемственности с ранее изданными правовыми актами инедопущение положений, потенциально усложняющих или ухудшающихситуацию для малого предпринимательства; - предоставление малым предприятиям возможности получениягосударственных заказов на производство продукции, товаров и оказаниеуслуг; - организацию информационных баз о наличии технологическогооборудования, сырьевых ресурсов, нежилых помещений для размещениясубъектов малого предпринимательства и развития его инфраструктуры; - обеспечение защиты личности и собственности в сфере малогопредпринимательства. Предусматривается, что административно-организационная инормативно - правовая поддержка малого предпринимательства будетосуществляться в соответствие с настоящей Программой, а такжеведомственными и муниципальными программами. Раздел 2. Развитие общедоступной инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства. Мероприятия настоящего раздела Программы направлены на повышениеэффективности действующих элементов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, и создание новых, прежде всего, системыинновационных, маркетинговых и информационно-консультационных услуг.Реализация предлагаемых мероприятий будет стимулироватьпредпринимательскую активность и и приведет к повышению эффективностидеятельности предприятий в сфере малого бизнеса, что, в свою очередь,облегчит решение ряда социальных и экономических проблем. Всеструктуры, составляющие систему, должны функционировать как компонентыединой сети, взаимодействуя, взаимно дополняя друг друга,придерживаясь единой идеологии развития, используя общую методологию,программное обеспечение, а также реализуя согласованную ценовуюполитику в обслуживании предприятий малого бизнеса. Предусматривается, что администрация Мурманской области, спомощью федеральных и международных организаций, призаинтересованности со стороны органов местного самоуправления создасттерриториальную сеть учебно-деловых и информационно - маркетинговыхцентров, бизнес - инкубаторов и технопарков. Внедрение региональнойсистемы дистанционного консалтинга для субъектов малогопредпринимательства позволит оперативно отвечать на большинствозапросов предпринимателей, осуществлять эффективный обмен информациеймежду консультантами и предпринимателями в рамках единогоинформационного пространства. Осуществление запланированных взаимосвязанных проектов второгораздела Программы позволит сформировать стройную и эффективную системувзаимодействия малых предприятий Мурманской области с хозяйственнымисубъектами других регионов России и зарубежными партнерами, котораяобеспечит: - функционирование единого "прозрачного" информационногопространства о состоянии и возможностях регионального рынка; - реализацию маркетинговых мероприятий по продвижению продукции иуслуг малых предприятий Мурманской области, в том числе позволяющихмногократно интенсифицировать процесс поиска партнера и упроститьпроцедуры заключения сделок; - условия для кооперации и субконтрактации между крупнымипромышленными предприятиями Мурманской области, Северозапада России,Москвы, других регионов России межрегионального и международноготоварообмена. Проведение ежегодных выставок, "дней малого бизнеса в городахМурманской области", конференций, форумов делового сотрудничествамалых предприятий Мурманской области с партнерами из регионов России,стран СНГ, Евро-Арктического Баренцева региона и дальнего зарубежьяобеспечат хорошие предпосылки для эффективного вовлечения предприятиймалого бизнеса Мурманской области в межрегиональное и международноеэкономическое сотрудничество. Раздел 3. Создание условий доступа малых предприятий к финансовымресурсам Основным препятствием на пути малых предприятий при получениикредитов в коммерческих кредитно-финансовых учреждениях являетсяотсутствие достаточного обеспечения возврата финансовых ресурсов приповышенной степени риска. Одним из способов решения проблемы можетбыть предоставление малым предприятиям частичных гарантий за счетбюджетных средств и создание системы взаимокредитования и страхованияфинансовых рисков малых предприятий. В этой связи предлагается: - создание системы бюджетных гарантий для малогопредпринимательства; - создание условий для микрокредитования и самофинансированиямалых предприятий, аккумулирование средств малых предприятий вспециализированных структурах, деятельность которых осуществляется напринципах взаимности и субсидиарной ответственности участников; - создание муниципальных фондов поддержки малых предприятий иформирование финансовых ресурсов в органах местного самоуправления дляпредоставления гарантий и кредитов малым предприятиям. Важнейшими и эффективными региональными инструментамиимущественной поддержки малого предпринимательства станут: аренда,финансовый лизинг, франчайзинг. Содействие в становлении региональных лизинговых компаний, атакже в продвижение услуг лизинговых компаний Москвы, СанктПетербургаи других регионов России будет способствовать оснащению малыхпредприятий Мурманской области современным технологическим, офисным икоммуникационным оборудованием, имущественными комплексами,транспортными и другими средствами, необходимыми для развития ихбизнеса. Предприниматели должны получить доступ к информационным ресурсамСанкт-Петербургского и Московского межрегиональных лизинговых центров,на базе которых формируются специализированные базы данных обоборудовании для малого бизнеса (включая и вторичное), егопроизводителях, поставщиках, лизингодателях и потенциальныхпотребителях. Создание и развитие Мурманского лизингового центра позволитудовлетворить потребности малых предприятий в консультационных услугахв области лизинга, организовать обучение персонала лизинговых компанийи предпринимателей основам лизинговых правоотношений. В Программе предусмотрена поддержка пилотных франчайзинговыхпроектов малых предприятий и популяризация франчайзинга как одного изэффективных механизмов поддержки предпринимательства. Адресная поддержка приоритетных проектов малых предприятий Многие проекты малых предприятий, имеющие особоесоциально-экономическое значение для Мурманской области, в том числе вобласти экологии, развития инфраструктуры туризма, инновационного ивысокотехнологичного производства, зачастую не отвечают критериямкоммерческого кредитования по срокам окупаемости и достаточностигарантий возврата кредитов. Одним из направлений решения проблемыдолжна явиться адресная поддержка проектов в виде льготногофинансирования, предоставляемая на конкурсной и долевой основе изсредств областного бюджета. Победители конкурса могут пользоваться идругими льготами: снижением размеров арендной платы за пользованиеобластным (муниципальным, по согласованию) имуществом, отсрочками ирассрочками текущих платежей по обязательствам перед органами субъектафедерации и местного самоуправления. Перспективным направлением имущественной поддержки являетсясоздание высокоэффективных малых предприятий на базе неликвидныхосновных фондов предприятий-банкротов. Предполагается , что при выборе объектов для финансирования будутучитываться интересы смежных программ: экологических, занятостинаселения, развития туризма и других. Координация программ позволяетбыстрее и с меньшими затратами достичь поставленных целей каждой изпрограмм. Направлениями (отраслями) для адресной поддержки следуетопределить: - проекты в области сбора, сортировки, переработки и утилизациибытовых и промышленных отходов, внедрения новых технологий иоборудования ресурсо- и энергосбережения; - развитие инфраструктуры туризма; - проекты малых предприятий в депрессивных зонах и населенныхпунктах; - поддержка малых предприятий в "Зонах экономического роста"; - создание малых предприятий при реструктуризации идиверсификации предприятий; - развитие проектов малых предприятий в инновационной сфере ивысоких технологиях; - развитие народных промыслов и ремесел; - сфера бытовых услуг и "челночный бизнес" (отработка механизмоввзаимокредитования, улучшение социально-бытовых условий). В процессе адресной поддержки предпринимательских проектов будутотрабатываться механизмы привлечения ресурсов коммерческихкредитно-финансовых учреждений и пост кризисные технологииимущественной поддержки малого предпринимательства. Раздел 5. Формирование благоприятных социальных условий иобщественного мнения С целью формирования позитивного отношения кпредпринимательской деятельности, укрепления социального статусапредпринимательства, содействия созданию новых и эффективному развитиядействующих субъектов малого предпринимательства планируется: - проведение различных мероприятий для обеспечения оперативноговзаимодействия предпринимательской общественности с органами власти иуправления области и местного самоуправления, со средствами массовойинформации, с общественными организациями и объединениями, с деятеляминауки и культуры; - содействие в организации профессиональных гильдий, партнерств,общественных объединений малого бизнеса; - поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан,направленных на обеспечение их занятости; - вовлечение в предпринимательскую деятельность увольняемых взапас военнослужащих и членов их семей; - содействие развитию молодежного и женского предпринимательства. Оперативная информация в СМИ о деятельности государственныхорганов по поддержке предпринимательства, об опытеразвития малых предприятий, о благотворительных акцияхпредпринимателей, проведение различных конкурсов средипредпринимателей и среди журналистов - все это будет способствоватьактивному вовлечению населения в предпринимательскую деятельность иформированию благоприятного общественного климата. Раздел 6. Обучение и переподготовка кадров для малогопредпринимательства, методическое и аналитическое обеспечение Развитие малого предпринимательства в значительной степенисдерживается недостатком подготовленных специалистов в области малогобизнеса. В рамках настоящей Программы предполагается создатьблагоприятные условия для дальнейшего развития системы обучающих услугдля малого предпринимательства в Мурманской области и обеспечитьподготовку и переподготовку кадров для малых предприятий; подготовку ипереподготовку госслужащих в сфере малого бизнеса; подготовку ипереподготовку консультантов городских организаций инфраструктурыподдержки малого предпринимательства. С целью прогнозирования и выработки политики в отношении кприоритетам развития малого предпринимательства предполагаетсяпроведение научно-исследовательских работ, социологическихисследований, формирование информационно-статистических массивов. Для предпринимателей и для служащих, занятых в сфере поддержкипредпринимательства, будет продолжен выпуск справочных материалов иметодических пособий. Раздел 7. Организация управления, механизмы и контроль реализациипрограммы Организация выполнения программы возлагается на Государственногозаказчика (координатора). По отдельным направлениям программыГосударственным заказчиком разрабатываются конкретные планы действий имероприятий, которые утверждаются Губернатором. Для обеспечения управления Программой предполагается такжесоздание Координационного совета во главе с заместителем ГубернатораМурманской области. В состав Координационного совета входятпредставители Областной Думы, комитета по экономической политике,комитета по управлению государственным имуществом администрацииМурманской области, Территориального управления Министерства РФ поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства,Государственного фонда развития малого предпринимательства Мурманскойобласти, руководители проектных групп (проектов Программы). Положениемо Координационном Совете и его состав утверждаются постановлениемГубернатора Мурманской области. Координационный Совет наделяетсяправами и ресурсами, достаточными для осуществления координации,межведомственного взаимодействия и оперативного контроля надвыполнением основных мероприятий Программы. Координационный Советсовместно с государственным заказчиком осуществляет конкурсный отборисполнителей проектов (подрядчиков работ), финансируемых из средствобластного бюджета, разрабатывает и реализует графикорганизационно-технических мероприятий, ведет приемку выполненныхработ, представляет Губернатору Мурманской области отчеты порезультатам выполнения мероприятий Программы. Раздел 8. Оценка эффективности реализации Программы. Экономическая эффективность реализации Программы будетоцениваться исходя из изменения удельного веса и налоговых поступленийот предприятий малого бизнеса. Скоординированные действия всехучастников Программы должны охватить мерами государственной поддержкибольшинство малых предприятий и обеспечить: - рост общего количества устойчиво работающих предприятий на 6 -8 % в год; - достижение темпов экономического роста в секторе малого бизнесана уровне не менее -10% в год; - увеличение налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства в бюджеты всех уровней на 12% в год; - снижение социальной напряженности и отрицательных последствийвысвобождения рабочей силы с крупных предприятий - повышение уровня благосостояния населения. В Мурманской области будет создана основа государственнойподдержки малого предпринимательства на региональном и муниципальномуровнях.------------------------ Приложение N 1 к Программе Мероприятия программы государственной поддержки развития малого предпринимательства в Мурманской области на 2000 - 2004 годы (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 04.12.2003 г. N 321-ПП) 5.6 Информационная - обеспечение малых комитет по экономической политике 2000 - . поддержка предприятий оперативной АМО 2004 предпринимательства информацией по актуальным областная организация журналистов через средства вопросам предпринимательства, СТПП массовой информации. включая изменения в Проведение конкурсов нормативной базе, продвижение журналистов на передового опыта малого лучшее освещение в бизнеса СМИ темы "Малый - формирование благоприятного бизнес. Состояние. общественного климата, Проблемы. Пути пропаганда опыта развития решения". Создание предпринимательства, WEB- страницы "Малый активное вовлечение населения бизнес Мурманской в предпринимательскую области" деятельность Финансирование раздела программы. Ежегодные затраты на выполнение мероприятий, всего 1 650 тыс. рублей, в том числе: - средства областного бюджета: субсидии - 600, кредиты - 0, гарантии - 0, - собственные средства ФОРМАП - 50, - кредиты ФФПМП - 0, - собственные средства участников - 500, - иные источники - 500. Цель: Создание условий для подготовки и Раздел 6. Обучение и переподготовка кадров для малого повышения квалификации предпринимателей, предпринимательства, методическое и аналитическое консультантов и служащих, занятых в сфере обеспечение поддержки малого предпринимательства 6.1 Проведение - повышение квалификации комитет по вопросам местного 2000- . краткосрочных руководителей региональных и самоуправления АМО 2004 курсов, стажировок, муниципальных структур, комитет по экономической политике семинаров и занимающихся поддержкой АМО конференций по предпринимательства органы местного самоуправления обмену опытом для - подготовка государственных работников служащих, работающих в городских, окружных системе поддержки и районных органов предпринимательства власти и управления по практическим вопросам государственной поддержки малого бизнеса 6.2 Организация - формирование департамент ФГСЗН по Мурманской 2000- . обучения незанятого предпринимательских навыков у области 2004 населения основам молодежи, граждан, подлежащих комитет по делам молодежи АМО предпринимательской высвобождению с предприятий, комитет по культуре и искусству деятельности, военнослужащих, увольняемых в АМО развитие народных запас, вынужденных комитет по образованию АМО промыслов и переселенцев, ремесленников и крестьянских др. (фермерских) хозяйств 6.3 Переподготовка - организация обучения комитет по образованию АМО 2000- . специалистов для предпринимателей по различным департамент ФГГГСЗН по Мурманской 2004 малых предприятий в аспектам бизнеса, в т.ч. с области области управления использованием аудио- ФОРМАП производством, визуальных и дистанционных СТПП финансами и методов, а также организация СЗНТЦ "Экология и ресурсы" персоналом, системы стажировок на зарубежных Некоммерческое партнерство налогообложения, предприятиях "Мурманская Арбитражная Гильдия" бухгалтерского учета и отчетности, маркетинга 6.4 Подготовка и - организация и проведение комитет по образованию АМО 2000- . переподготовка семинаров, стажировок, СТПП 2004 преподавателей и "круглых столов" для экспертов ФОРМАП специалистов и руководителей структур Мурманский технический университет инфраструктуры поддержки и развития малого малого бизнеса в т.ч. в области новых предпринимательства информационных технологий, маркетинга, новой системы бухгалтерского учета, бизнес- инкубирования и др. 6.5 Разработка, выпуск и - выпуск методических и СТПП 2000- . распространение справочных пособий, ЦНТИ 2004 методических продвижение модульных курсов ФОРМАП материалов и дистанционного обучения руководств по основным аспектам деятельности предпринимательства субъектов малого предпринимательства 6.6 Изучение и - формирование информационно- комитет по экономической политике 2000- . мониторинг социально- статистических массивов, АМО 2004 экономических проведение социологических Мурманский облкомстат процессов и исследований и опросов управление Министерства РФ по социально- предпринимателей и иных слоев налогам и сборам по Мурманской психологического населения в целях выработки области климата в малом стратегии и конкретных шагов органы местного самоуправления предпринимательстве по улучшению социально- экономического положения работников малых предприятий - обеспечение доступности статистической и налоговой информации о процессах развития малого предпринимательства 6.7 Проведение научно- - создание концептуальных комитент по экономической политике 2000- . исследовательских предпосылок для разработки АМО 2004 работ, связанных с территориальных, отраслевых и Кольский научный центр РАН обоснованием других программ и нормативных Мурманский облкомстат приоритетных документов, регламентирующих СЗНТЦ "Экология и ресурсы" направлений развития меры государственной малого поддержки малого предпринимательства предпринимательства в и политики его Мурманской области государственной поддержки Финансирование раздела программы. Ежегодные затраты на выполнение мероприятий, всего 2150 тыс.рублей, в том числе: - средства областного бюджета: субсидии - 600, кредиты -500, гарантии - 0, - собственные средства ФОРМАП - 50, - кредиты ФФПМП - 0, - собственные средства участников - 500, - иные источники - 500. Итого затраты на Программу: Ежегодные затраты на выполнение мероприятий, всего 39400 тыс.рублей, в том числе: - средства областного бюджета: субсидии - 4500, кредиты - 5000, гарантии - 10000, - собственные средства ФОРМАП - 500, - кредиты ФФПМП - 3000, - собственные средства участников - 10400, - иные источники - 6000.