Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2000 № 7-ПП/1

О региональной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 2000-2001 г.г."

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 03.02.2000                                N 7-ПП/1
                                 Мурманск                                     Действие программы продлено на
  
                                          2002-2003 год - Постановление
                                        Правительства Мурманской области
                                            от 05.11.2001 г. N 211-ПП
  
  
          О региональной целевой программе "Вакцинопрофилактика
                            на 2000-2001 г.г."
       В соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  иммунопрофилактикеинфекционных     болезней",     Федеральной     целевой     программой"Вакцинопрофилактика  на  1999-2000 годы и на период до 2005 года" и вцелях реализации мероприятий  по  профилактике  инфекций,  управляемыхсредствами   специфической   профилактики,   Правительство  Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемую   региональную    целевую    программу"Вакцинопрофилактика на 2000-2001 годы" (далее Программа).
       2. Определить  государственным  заказчиком  Программы  комитет поздравоохранению администрации области.
       3. Комитету  по  экономической  политике  администрации   области(Довгань)   и  департаменту  финансов  Мурманской  области  (Никитаев)включить  Программу  в  перечень  региональных  программ,   подлежащихфинансированию  за  счет средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год.
       4. Комитету по здравоохранению администрации области (Ковалев):
       - финансировать мероприятия  Программы,  осуществляемые  за  счетобластного бюджета,  в пределах средств, предусмотренных на эти цели вобластном бюджете на соответствующий финансовый год;
       - осуществлять      организационно-методическое       обеспечениемероприятий   по   профилактике   инфекций,   управляемых   средствамиспецифической профилактики.
       5. Рекомендовать органам местного  самоуправления  разработать  сучастием   территориальных   центров   госсанэпиднадзора   и   органовздравоохранения местные программы "Вакцинопрофилактика",  предусмотревфинансирование   за  счет  средств  местных  бюджетов  и  внебюджетныхсредств.
       6. Областному  центру  госсанэпиднадзора  в  Мурманской   области(Погорелый) обеспечить контроль за условиями хранения, транспортировкииммунобиологических  препаратов,  планированием,  своевременностью   иполнотой охвата контингентов, подлежащих профилактическим прививкам.
       7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области Чистову Л.А.
       8. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.
       Первый заместитель Губернатора -
       Председатель Правительства
       Мурманской области          А. Малинин------------------------
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                               Постановлением Правительства
                                               Мурманской области
                                               от 03.02.2000 N 7-ПП/1
                          РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                           "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА
                            на 2000-2001 годы"
                                 ПАСПОРТ
           региональной целевой программы "Вакцинопрофилактика
                            на 2000-2001 г.г."
       Наименование Программы     Региональная целевая программа
                                  "Вакцинопрофилактика на 2000-2001
                                  г.г."
       Основание для решения      Постановление Правительства
       о разработке Программы     Российской Федерации от 30
                                  октября 1998 г. N 1260 "О
                                  Федеральной целевой программе
                                  "Вакцинопрофилактика на 1999-2000
                                  г.г. и на период до 2005 г."
       Государственный            Комитет по здравоохранению
       заказчик                   администрации Мурманской области,
                                  центр госсанэпиднадзора в
                                  Мурманской области
       Основные разработчики      Комитет по здравоохранению
       Программы                  администрации Мурманской области,
                                  центр госсанэпиднадзора в
                                  Мурманской области
       Цели и задачи             Обеспечение медицинских
       Программы, важнейшие      учреждений области в 100 % объеме
       целевые показатели        потребности вакцинами календаря
                                 профилактических прививок и
                                 другими иммунобиологическими
                                 препаратами для лечебно-
                                 профилактических мероприятий,
                                 совершенствование условий
                                 хранения и транспортировки
                                 иммунобиологических препаратов,
                                 подготовка медицинских кадров по
                                 вопросам иммунопрофилактики,
                                 снижение заболеваемости
                                 инфекциями, управляемыми
                                 средствами специфической
                                 профилактики
       Сроки реализации          2000-2001 г.г.
       Программы
       Перечень основных         1. Охват активной иммунизацией
       мероприятий               против управляемых инфекций не
                                 менее 90-95 % детей и взрослых по
                                 календарю профилактических
                                 прививок; проведение иммунизации
                                 детей, взрослых из "групп риска"
                                 против вирусного гепатита В,
                                 введение иммунизации против
                                 краснухи; 100 % охват
                                 профилактическими прививками
                                 работников профессий, угрожаемых
                                 по заболеваниям
                                 2.   Создание эффективной системы
                                 транспортировки и хранения
                                 препаратов для
                                 вакцинопрофилактики
                                 3.   Совершенствование подготовки
                                 кадров по вопросам
                                 иммунопрофилактики
                                 4.   Создание информационно-
                                 пропагандистской системы по
                                 иммунизации населения
       Исполнители основных      Комитет по здравоохранению
       мероприятий               администрации Мурманской области,
                                 центр госсанэпиднадзора в
                                 Мурманской области, медицинские
                                 учреждения
       Объемы и источники        Для реализации Программы
       финансирования            требуется государственная
                                 поддержка
                                     на 2000 год:
                                 всего - 6585.0 тыс. руб., в том
                                 числе:
                                 880 тыс. руб. - областной бюджет
                                 1200 тыс. руб. - ТФОМС
                                 4505 тыс. руб. - другие источники
                                     на 2001 год:
                                 всего - 6791.5 тыс. руб., в том
                                 числе:
                                 956.5 тыс. руб. - областной
                                 бюджет
                                 5835 тыс. руб. - местные бюджеты
                                 и другие источники
                                 Годовой объем финансирования на
                                 2001 год уточняется с учетом
                                 имеющихся возможностей
       Ожидаемые конечные        Выполнение поставленных задач
       результаты реализации     обеспечит:
       Программы                 - ликвидацию полиомиелита и
                                 позволит сертифицировать
                                 территорию области как свободную
                                 от полиомиелита (по программе
                                 ВОЗ);
                                 -    снижение до единичных
                                 случаев заболеваемости дифтерией,
                                 корью, предупреждение летальных
                                 исходов от этих инфекций;
                                 -    снижение заболеваемости
                                 коклюшем до единичных случаев с
                                 перспективой в 2001-2005 г.г. до
                                 1.3 случая на 100 тыс. населения,
                                 вирусным гепатитом В до 10
                                 случаев на 100 тыс. населения,
                                 эпидемическим паротитом до 5
                                 случаев на 100 тыс. населения;
                                 -    отсутствие регистрации
                                 профессиональных инфекционных
                                 заболеваний, имеющих
                                 специфические средства
                                 профилактики (вирусный гепатит В
                                 и др.)
       Система организации      Комитет по здравоохранению, центр
       контроля за              госсанэпиднадзора в Мурманской
       исполнением Программы    области
                           Содержание программы
       Территориальная целевая    программа    "Вакцинопрофилактика   на2000-2001  годы"  (далее  Программа)  разработана  в  соответствии   спостановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 октября 1998г.  N 1206 "О Федеральной целевой  программе  "Вакцинопрофилактика  на1999-2000 г.г. и на период до 2005 г.".
       Проблема борьбы    с    инфекциями,    управляемыми    средствамиспецифической профилактики, является одной из наиболее важных проблем,как  в  Российской Федерации,  так и в области.  Всемирная организацияздравоохранения  с  1974  г.   осуществляет   реализацию   расширеннойпрограммы   иммунизации,   направленной   на  снижение  заболеваемостидифтерией,  коклюшем,  корью,  туберкулезом,  эпидемическим паротитом,врожденной  краснухой,  вирусным  гепатитом  В,  а  с  1991  г.  -  наликвидацию полиомиелита.
       Вместе с тем, эпидемиологическая ситуация в области по инфекциям,управляемым    средствами    специфической    профилактики    остаетсянапряженной.   Заболеваемость   эпидемическим   паротитом,   краснухойприобретает периодически эпидемическое распространение. За последние 3года заболеваемость эпидемическим паротитом колеблется от  36  до  250случаев  на  100  тыс.  населения,  краснухой - от 117 до 359 случаев.Заболевание краснухой в первые  три  месяца  беременности  в  80-90  %случаев  приводит  к  тяжелым  поражениям плода;  врожденной краснухойпоражается  до  0.2  %  родившихся  детей.   Растет   инфицированностьнаселения   вирусом   гепатита  В.  Продолжается  рост  заболеваемоституберкулезом.
       Впервые в стране приказом МЗ РФ от 18.12.97 N  375  "О  календарепрофилактических   прививок"   предусмотрена   обязательная   активнаяиммунизация детей против вирусного гепатита В,  краснухи. В Мурманскойобласти с 1998 г.  приступили к вакцинации против вирусного гепатита Вдетей,  родившихся от матерей-носителей вируса  гепатита  В,  детей  вочагах   инфекции,   детей   детских   домов,   интернатов,  студентовмедицинских училищ и  медицинских  работников.  Необходимо  продолжитьначатую иммунизацию,  создать единую компьютерную сеть, обеспечивающуюучет профилактических  прививок,  их  сбор  и  передачу  информации  озаболеваемости   и   состоянии   коллективного   иммунитета,   систему"холодовой цепи". Требуется работа по подготовке медицинских кадров повопросам  иммунопрофилактики,  по  созданию  системы целенаправленногоинформирования населения о мерах  профилактики  инфекций,  управляемыхсредствами специфической профилактики.
       Решение программными методами специфической профилактики инфекцийприобретает исключительно важное значение.
       Основные цели и задачи:
       Основной целью   Программы   является   обеспечение   медицинскихучреждений  области  вакцинами  для  иммунизации  детского и взрослогонаселения в соответствии с  календарем  профилактических  прививок,  атакже      другими      иммунобиологическими      препаратами      длялечебнопрофилактических целей.
       Программа предусматривает достижение охвата вакцинацией не  менее90-95   процентов  детей  и  взрослых  по  календарю  профилактическихпрививок,  продолжение  вакцинации  против   вирусного   гепатита   В,увеличение   охвата   населения  прививками  против  гриппа,  введениеиммунизации  против  краснухи,  снижение  до   спорадических   случаевзаболеваемости  дифтерией,  корью,  предупреждение  летальных исходов,ликвидацию полиомиелита.
       Обеспечение 95 %  уровня охвата детского  населения  иммунизациейпротив  коклюша,  эпидемического  паротита  в  перспективе к 2005 годупозволит снизить заболеваемость соответственно до 3,  5 случаев на 100тыс.  населения,  вирусным  гепатитом  В  -  до 10 случаев на 100 тыс.населения.
       Председатель комитета
       по здравоохранению          И.Ковалев
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
           основных мероприятий региональной целевой программы
                 "Вакцинопрофилактика на 2000-2001 г.г."-------------------------------------+--------------------------------------+¦      Наименование ¦ Срок¦ Исполните¦  Стоимость (тыс.  ¦ Источник         ¦¦      мероприятий  ¦   и ¦    ли    ¦       руб.)       ¦ финансирован     ¦¦                   ¦ испо¦          +-------------------+ ия               ¦¦                   ¦   л ¦          ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦                   ¦ нени¦          ¦  2000¦ 2001¦ 2000-¦                  ¦¦                   ¦   я ¦          ¦   г. ¦  г. ¦ 2001 ¦                  ¦¦                   ¦     ¦          ¦      ¦     ¦г.г.  ¦                  ¦¦                   ¦     ¦          ¦      ¦     ¦всего ¦                  ¦--------------------+-----+----------+------+-----+------+-------------------
           1.   Достижение высокого уровня охвата детей и взрослых
          профилактическими прививками и совершенствование системы
           эпидемиологического надзора за управляемыми инфекциями
   1.1.  Разработать в          администр                      местные
         городах и        2000  ации                           бюджеты
         районах области  г.    городов и                      ТФОМС и др.
         с учетом               районов,
         местных условий        медицинск
         программы              ие
         "Вакцинопрофила        учреждени
         ктика на 2000-         я, центры
         2001 г.г."             ГСЭН
   1.2.  Обеспечение      2000- комитет    8500  8500  17000.  Федеральный
         иммунобиологиче  2001  по         .0    .0    0       бюджет
         скими            г.г.  здравоохр
         препаратами для        ане-нию
         вакцинации             администр
         населения по           ации
         календарю              области,
         профилактически        МЗ РФ
         х прививок
         против
         туберкулеза,
         полиомиелита,
         дифтерии,
         столбняка,
         коклюша, кори,
         эпидемического
         паротита,
         краснухи,
         гепатита В
   1.3   Обеспечение      2000- медицинск  450.  450.  900.0   областной
         иммунобиологиче  2001  ие         0     0     5835.0  бюджет
         скими            г.г.  учреждени  -     5835          местные
         препаратами для        я области  1200  .0    1200    бюджеты и
         массовой                                              др.
         иммунизации по                          -             ТФОМС
         эпидемиологичес
         ким показаниям
         детей и
         взрослых против
         вирусного
         гепатита В,
         гриппа
   1.4   Создание         2000- комитет    241.  250.  291.0   областной
         областного       2001  по         0     0             бюджет
         неснижаемого     г.г.  здравоохр
         запаса лечебно-        а
         профилактически        нению
         х
         иммунобиологиче
         ских препаратов
   1.5.  Продолжение      2000- центр      142.  170.  312.0   областной
         серологического  2001  ГСЭН в     0     0             бюджет
         мониторинга за   г.г.  Мурманско
         инфекциями,            й
         управляемыми           области,
         средствами             комитет
         иммунопрофилакт        по
         ики: дифтерия,         здравоохр
         полиомиелит,           ане
         корь, столбняк         нию
                                администр
                                ации
                                области,
                                медицинск
                                ие
                                учреждени
                                я городов
                                и районов
                                области
   2.    Совершенствование подготовки кадров по вопросам иммунопрофилактики
   2.1. Проведение      2001   комитет    -     30.0  30.0    областной
         выездного       г.     по                             бюджет
         цикла по               здравоохр
         иммунопрофилак         а
         тике                   нению
         Российской             администр
         медицинской            ации
         академией              области
         последипломног
         о образования
         для врачей
         педиатров,
         эпидемиологов,
         инфекционистов
      3.   Развитие системы информирования населения о мерах профилактики
           инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
   3.1.  Подготовка и    2000-  Комитет    37.0  41.0  78.0    областной
         издание         2001   по                             бюджет
         памяток для     г.г.   здравоохр
         населения              ане-нию
                                администр
                                ации
                                области,
                                центр
                                медицинск
                                ой проф-
                                ки
   3.2.  Создание,       2000   Комитет    10.0  15.5  25.5    областной
         копирование     г.     по                             бюджет
        видеоклипов по         здравоохр
        иммунопрофилак         ане-нию
        тике населения         администр
                               ации
                               области,
                               центр
                               медицинск
                               ой проф-
                               ки
       Председатель комитета
       по здравоохранению          И.Ковалев