Постановление Губернатора Мурманской области от 11.04.2000 № 143-ПГ
О мерах по охране лесов от пожаров в 2000 году
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.04.2000 N 143-ПГ Мурманск О мерах по охране лесов от пожаров в 2000 году В целях обеспечения охраны лесов от пожаров постановляю: 1. Главам муниципальных образований, главам администраций городови районов области: 1.1. Создать и возглавить комиссии по координации проводимыхмероприятий по предупреждению лесных пожаров и организации работ по ихликвидации. 1.2. В срок до 5 апреля 2000 года разработать совместно слесхозами и утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами наподведомственных территориях. 1.3. Оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и вертолетных площадок, в обеспечениигорюче-смазочными материалами лесопожарных формирований. 1.4. Выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурноготранспорта необходимое количество автомобилей, катеров и другихтранспортных средств с запасом горючего. 1.5. Организовать проведение противопожарной пропаганды. 1.6. Своевременно ограничивать или запрещать посещение лесов ивъезд в них транспортных средств, а также проведение определенныхвидов работ на отдельных участках лесного фонда в период высокойпожарной опасности. Со времени схода снегового покрова в лесу и до наступленияустойчивой дождливой погоды запретить разведение костров в лесах,кроме мест, специально оборудованных лесхозами или согласованных сними. 1.7. В период с 1 июня по 15 сентября не отвлекать работниковлесной и авиационной служб охраны лесов на выполнение работ иобязанностей, в том числе и воинские сборы, не связанные с охранойлесов от пожаров. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований, главамадминистраций городов и районов области: - разрешить бесплатный проезд работникам государственной леснойохраны и авиалесоохраны в пожароопасный период (с 1 июня по 15сентября) на внутригородском транспорте, а также на автобусах иэлектропоездах пригородного сообщения при исполнении ими служебныхобязанностей в пределах обслуживаемых административных территорий; - рассмотреть в органах местного самоуправления вопрос обосвобождении лесхозов на пожароопасный сезон от местных налогов сцелью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами,приобретение противопожарной техники и средств связи; - выделить средства лесхозам на содержание временных рабочих потушению лесных пожаров с 1 июня по 1 сентября в соответствии сприложением N 1; - определить порядок тушения лесных пожаров на земляхгосударственного земельного запаса и на землях, переданных впользование, аренду различным организациям, предприятиям.Предусмотреть источники финансирования этих работ. 3. Мурманскому управлению лесами (Пекуш): 3.1. Обеспечить контроль за соблюдением гражданами и юридическимилицами правил пожарной безопасности при производстве работ ипребывании в лесу. Приостанавливать на отдельных участках производство работ, в томчисле по заготовке древесины, при уклонении организаций, ведущих этиработы, от выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах. 3.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаровв лесфонде области. 3.3. Решить с погранвойсками вопросы, связанные с обнаружением иликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне. 3.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды.Регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы сбережениялесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесу, состояниягоримости лесов. 3.5. По заявкам организаций проводить инструктаж лиц,ответственных за выполнение работ в лесу, проведениекультурномассовых, спортивных и иных мероприятий, по соблюдению правилпожарной безопасности в лесу и способам тушения лесных пожаров. Довести до руководителей конкретных организаций, учреждений,предприятий требования п. 4 настоящего постановления. Потребовать егоисполнения. 3.6. Своевременно выносить на рассмотрение КЧС Мурманской областивопросы по предупреждению ЧС, связанных с лесными пожарами, дляпринятия решения по предотвращению чрезвычайной лесопожарнойобстановки и своевременному оказанию помощи. 3.7. Своевременно информировать Главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области,областную комиссию по чрезвычайным ситуациям о прогнозе и развитиипожарной обстановки в лесу, о необходимости принятия дополнительныхмер по недопущению ЧС. 3.8. Своевременно информировать администрацию области о каждомконкретном случае невыполнения настоящего постановления. 4. ГУП Мурманское отделение Октябрьской железной дороги(Голоскоков), ОАО "Колэнерго" (Мешков), ОАО "Мурманэлектросвязь"(Витман), руководителям других предприятий, организаций, учреждений,ведущих работы или имеющих объекты в лесу: 4.1. Разработать и осуществить планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. 4.2. Обеспечить прохождение лицами, ответственными за выполнениеработ в лесу, специальной учебы по соблюдению требований пожарнойбезопасности и способам тушения лесных пожаров в органах лесногохозяйства (лесхозах). 5. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области (Лишик): 5.1. Совместно с Мурманским управлением лесами отработать вопросыпо взаимодействию формирований ГО, воинских подразделений,дислоцирующихся на территории области, и органов государственнойлесной охраны по ликвидации лесных пожаров. 5.2. Своевременно информировать органы власти области онеобходимости ввода режима "Чрезвычайная ситуация" с проведениемкомплекса мер по недопущению выхода ее из под контроля. 6. ООО "Мурманская авиационная компания" (Сарапас). 6.1. За счет свободных летательных аппаратов удовлетворять впервоочередном порядке заявки Мурманского авиазвена службыавиалесоохраны на вертолеты и самолеты, обеспечивать воздушными судами(с учетом имеющихся возможностей) необходимую кратность полетов всоответствии с классами пожарной опасности. 6.2. Создать запасы авиа-ГСМ (за счет заказчика) в аэропортах:"Мурманск" (Дарьев) - керосин - 50 тонн; ОАО "Аэропорт" (Басалаев) -30 тонн (керосин). 7. ООО "Мурманская авиационная компания" (местные аэропорты Умба,Ловозеро), ОАО "Аэропорт "Мурманск"" (Дарьев), Мурманскому центрууправления воздушным движением (Дубовиков) оказывать всемерноесодействие в организации работ воздушных судов производственногообъединения "Авиалесоохрана", прибывших в Мурманскую область длятушения лесных пожаров. 8. Правительству Мурманской области (Малинин): - в случае необходимости привлекать средства экологического фондаи резервного фонда Правительства Мурманской области на предупреждениеи ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствийдля оказания финансовой помощи Мурманскому управлению лесами. 9. ОАО "Мурманэлектросвязь" (Витман): 9.1. Обеспечить предоставление междугородных телефонныхразговоров территориальным органам Федеральной службы лесногохозяйства России в течение пожароопасного сезона (с мая по октябрь) попаролю "Лес" с зарегистрированных номеров телефонов с обработкойвпереди заказов обыкновенной категории, с оплатой на договорнойоснове. 9.2. Осуществлять предоставление междугородных телефонныхразговоров по паролю "Самолет" центральному пункту диспетчерскогоуправления Мурманского авиазвена с зарегистрированных номеровтелефонов с обработкой в соответствии с "Положением о централизованномиспользовании средств связи страны". 10. Управлению внутренних дел администрации области (Плугин): 10.1. Принимать меры по расследованию фактов уничтожения иповреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершившихэти преступления. При наличии признаков упомянутых преступлений,обеспечить выезд сотрудников ОВД на места происшествий лесных пожаровдля обнаружения следов преступления и других вещественныхдоказательств, выяснения обстановки происшествия, а равно иныхобстоятельств, имеющих значение для дела. 10.2. В соответствии с Законом РФ "О милиции" обеспечить оказаниепомощи работникам гослесоохраны в осуществлении контроля засоблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыханаселения в случаях, если им оказывается противодействие или угрожаетопасность. 10.3. Обеспечить оказание помощи противопожарной службой УВДадминистрации области органам лесного хозяйства при тушении лесныхпожаров вблизи населенных пунктов, вдоль дорог общего пользованияполосой 200 м с обеих сторон. Работу по тушению пожаров в лесном фонде подразделениями ГПС УВДадминистрации области производить на договорной основе по практическизатраченному времени на тушение пожаров. 11. Командиру в/ч 49354 (г.Североморск), лесничему Горскоголесничества Хвойного военного лесхоза (Рулев) обеспечить тушениелесных пожаров в закрепленных лесах. 12. Управлению "Мурманрыбвод" (Прищепа), управлению охотничьегохозяйства (Ермолаев), областному обществу охотников и рыболовов(Рождественский): 12.1. Оказать содействие Управлению лесами Мурманской области вохране лесов от пожаров. 12.2. Создать совместные с органами управления лесным хозяйствомоперативные группы из работников рыбинспекции и членов обществаохотников и рыболовов для выявления и пресечения нарушений гражданамиправил пожарной безопасности в лесах. 13. Комитету по образованию администрации области (Шошин): 13.1. В срок до 10.05.2000 провести в образовательных учрежденияхобласти, учреждениях дополнительного образования тематические уроки,занятия, кинолектории на тему сбережения лесов, охраны их от пожаров,бережного отношения к природе. 13.2. Обеспечить проведение этой работы в детских летних лагерях,расположенных на территории Мурманской области. 14. Утвердить "Порядок привлечения граждан и юридических лиц ктушению лесных пожаров" на пожароопасный сезон 2000 года (приложение N2). 15. В срок до 10 ноября 2000 года рассмотреть, с участием главместных администраций, итоги пожароопасного сезона на совещании призаместителе Губернатора области Мясникове Ю.Н. 16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Мясникова Ю.Н. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от.11.04.2000 N 143-ПГ З А Д А Н И Е по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май - август 2000 года Наименование Кол-во Закрепление по Место городов человек лесхозам содержания и районов 1. Кольский район 5 Кольский лесхоз Мурманское авиаотделение 3 Печенгский Лоттское лесхоз лесничество п.Верхетуломский 2. Печенгский 10 Печенгский п.Никель район лесхоз 3. Ловозерский 2 Ловозерский Ловозерское район лесхоз авиаотделение (с.Ловозеро) 4. г.Мончегорск 6 Мончегорский Ловозерское лесхоз авиаотделение 5. г.Оленегорск 10 Мончегорский Ловозерское лесхоз авиаотделение 6. г.Кировск 6 Кировский Кировский лесхоз лесхоз (г.Апатиты) 7. г.Апатиты 6 Кировский лесхоз Кировский лесхоз (г.Апатиты) 8. г.Кандалакша 7 Кандалакшский Кандалакшская лесхоз авиагруппа (г.Кандалакша) 9. Ковдорский 5 Зашейковский Ковдорская район лесхоз авиагруппа (г.Ковдор) 10. Полярные Зори 5 Зашейковский Ковдорская лесхоз авиагруппа (г.Ковдор) 11. Терский район 5 Терский лесхоз Умбское авиаотделение (п.Умба) 12. г.Мурманск 5 Мурманский Мурманский лесхоз лесхоз ИТОГО: 75 человек Руководитель Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Мурманской области от 11.04.2000 N 143-ПГ П О Р Я Д О К привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров 1. В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны неможет быть обеспечена, и создается угроза распространения пожаров набольших площадях, для координации мероприятий по борьбе с леснымипожарами при органах местного самоуправления создаются штабыпожаротушения. Общее руководство по тушению лесных пожаров возлагаетсяна органы лесного хозяйства. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки штабы определяют необходимое количество людских иматериально-технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Привлечение сил и средств организаций, включенных воперативные планы борьбы с лесными пожарами, осуществляется лесхозамипутем вручения предписаний, в которых указывается требующеесяколичество работников, материально-технических ресурсов, а также местои время их доставки. В случае необходимости, органы местногосамоуправления дополнительно привлекают к тушению лесных пожаровнаселение, а также работников, противопожарную технику и транспортныесредства других коммерческих и некоммерческих организаций путемвручения предписаний через управления ГО и ЧС и лесхозы. 4. Руководитель организации, получив предписание, обязаннемедленно его выполнить и, назначив из числа ИТР руководителей групп,своевременно направить их на сборный пункт, указанный в предписании, спродуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде. 5. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил по технике безопасности припроведении работ и нести за это ответственность. 6. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара. 7. Привлечение воинских частей осуществляется по планувзаимодействия через ГУ ГО и ЧС Мурманской области. 8. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара, поступают в распоряжение непосредственного руководителятушения пожара, который является единоначальником. Все егораспоряжения являются обязательными для выполнения всеми участникамитушения пожара. 9. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаров,относятся за счет средств федерального бюджета. Руководитель Мурманского управления лесами Н.И.Пекуш