Постановление Губернатора Мурманской области от 25.04.2000 № 171-ПЗ

Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства в водоемах Мурманской области

                                ГУБЕРНАТОР
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от   25.04.2000                               N 171-ПЗ
                                 Мурманск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 16.01.2001 г. N 21-ПЗ
  
  
            Об утверждении Правил любительского и спортивного
                рыболовства в водоемах Мурманской области
       В соответствии  с  Соглашением  между  Правительством  РоссийскойФедерации   и   администрацией   Мурманской  области  о  разграниченииполномочий по вопросам владения,  пользования и  распоряжения  воднымибиологическими ресурсами от 30.10.97 N 4, п о с т а н о в л я ю:
       1. Утвердить согласованные с Государственным комитетом РоссийскойФедерации  по  рыболовству   Правила   любительского   и   спортивногорыболовства в водоемах Мурманской области (прилагаются).
       2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       Первый заместитель Губернатора -
       Председатель Правительства
       Мурманской области          А.Малинин------------------------
                                               Приложение
                                               к постановлению
                                               Губернатора области
                                               от 25.04.2000 N 171-ПЗ
                                  ПРАВИЛА
        ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО    РЫБОЛОВСТВА В ВОДОЕМАХ
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок любительскогои спортивного рыболовства на всей территории  Мурманской  области,  заисключением  рек  Ворьема  и  Патсойоки,  где рыболовство регулируетсяотдельным межправительственным Соглашением.
       Другие нормативные  акты,  касающиеся любительского и спортивногорыболовства в Мурманской области,  должны основываться на  требованияхнастоящих Правил и не противоречить им.
       1.2 Дополнения   и  изменения  в  настоящие  Правила  вносятся  вустановленном порядке.
       1.3 В правилах используются следующие основные понятия и термины:
       Любительское и спортивное рыболовство (включая подводную охоту) -лов рыбы и других водных  биологических  ресурсов  в  потребительских,рекреационных и спортивных целях.
       Водные биологические ресурсы (объекты) -  все  виды  рыб,  водныхбеспозвоночных,  млекопитающих  и растений,  жизнедеятельность которыхпроисходит в водной среде.
       Рыбохозяйственные водоемы   -   все   водные   объекты,   которыеиспользуются для рыболовства и  воспроизводства  водных  биологическихресурсов,  их  товарного  выращивания  или могут быть использованы дляэтой цели.
       Органы рыбоохраны  -  специально  уполномоченные  государственныеорганы  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  водныхбиоресурсов  и  среды  их  обитания.  В  Мурманской  области  таковымиявляются Мурманское бассейновое управление по охране,  воспроизводствурыбных запасов и регулированию рыболовства (управление "Мурманрыбвод")и подведомственные ему государственные инспекции рыбоохраны.
       Ценные виды водных биологических ресурсов - все виды рыб,  другихводных животных и растений,  на которые  постановлением  ПравительстваРоссийской  Федерации  установлены  таксы  для исчисления взыскания заущерб, причиненный их незаконным выловом или уничтожением.
       Водоохранная зона (полоса) - определенная в установленном порядкетерритория,  примыкающая к  акваториям  водных  объектов,  на  которойустанавливается специальный режим деятельности, с целью предотвращениязагрязнения,  засорения, заиления и истощения водных объектов, а такжесохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
       Культурные рыбные   хозяйства   любительского    и    спортивногорыболовства  - рыбохозяйственные водоемы преимущественно изолированныелибо  участки  водоемов,   не   имеющие   существенного   значения   ввоспроизводстве    ценных   видов   водных   биологических   ресурсов,закрепленные  органами   рыбоохраны   в   установленном   порядке   заюридическими   лицами,   физическими   лицами,  зарегистрированными  вкачестве индивидуальных предпринимателей, для развития культурных формлюбительского    и   спортивного   рыболовства   за   счет   повышениярыбопродуктивности    путем     проведения     рыбоводно-мелиоративныхмероприятий  и  имеющими,  в  случае  наличия  в водоемах ценных видовбиологических объектов, соответствующие лицензии.
       Разрешение на  изъятие  водных  биологических  ресурсов  в  целяхлюбительского  и  спортивного  рыболовства  -  разрешение,  выдаваемоерыболовам  органами  рыбоохраны на сезон для обеспечения регулированиярыболовства и охраны водных биоресурсов.
       Именное разрешение  -  разрешение  на  лов  ценных  видов  водныхбиологических ресурсов,  вылов которых запрещен настоящими  Правилами,проводимый органами рыбоохраны в отдельных водоемах или их участках порекомендации ПИНРО и по согласованию с  Государственным  комитетом  поохране   окружающей   среды   Мурманской   области  в  соответствии  сустановленным режимом лова.  В именном разрешении указывается место  иорудия   лова,   срок  действия  и  допустимое  к  изъятию  количествоэкземпляров.
       Промысловая мера  -  минимальный  размер  водного  биологическогообъекта,  допустимый к вылову.  Промысловая мера на рыбу  определяетсяизмерением  расстояния  от  вершины  рыла  до  основания средних лучейхвостового плавника.
       1.4. Любительское  и  спортивное  рыболовство  разрешается   всемгражданам,  в  том  числе  иностранным,  в  отведенных  для  этой целиводоемах  Мурманской  области  при  наличии  у   рыболова   документа,удостоверяющего  личность  и  разрешения,  выданного  в  установленномпорядке органами рыбоохраны.
       1.5. Соревнования  по  спортивному  рыболовству   проводятся   посогласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке.
       1.6. Граждане,    занимающиеся    любительским    и    спортивнымрыболовством,   юридические   и   физические   лица,   получившие    вустановленном    порядке    долгосрочную   лицензию   на   организациюлюбительского и спортивного рыболовства,  обязаны  знать  и  соблюдатьтребования  настоящих  Правил  и  выполнять  распоряжения  инспектороврыбоохраны, действующих в пределах предоставленных им прав.
                        2. РАЗРЕШЕННЫЕ ОРУДИЯ ЛОВА
       2.1. Любительское  и   спортивное   рыболовство   разрешается   вустановленном порядке в определенные сроки на отведенных для этой целиводоемах или их участках, следующими орудиями лова:
       - удочками летними и зимними;
       - спиннингами;
       - нахлыстами;
       - дорожками за весельной лодкой;
       - жерлицами;
       - торпедками за весельной или парусной лодкой;
       - продольниками   (переметами)   до   30   крючков   в  озерах  иводохранилищах и до 50 крючков в море;
       - крючками в отвес, блеснами в море;
       - гарпунами и гарпунными ружьями при подводной охоте.
       Примечание: Подводная охота на разрешенные виды  допускается  безиспользования  аквалангов  и других дыхательных приборов в разрешенныхдля рыболовства  местах.  Разрешается  применение  сачков  в  качествевспомогательных орудий лова.
       2.2. В отдельных водоемах или их участках допускается рыболовствопо именным разрешениям в  установленном  порядке  следующими  орудиямилова:
       - мережами (рюжами);
       - рыболовными сетями;
       - краболовными ловушками.
                        3. РАЗРЕШЕННЫЕ МЕСТА ЛОВА
       3.1. Любительское  и   спортивное   рыболовство   разрешается   вустановленном порядке в следующих водоемах или их участках:
       - в     водохранилищах:     Нижнетуломском,      Верхнетуломском,Серебрянских,   Териберских,  Пиренгских,  Княжегубском,  Иовском,  заисключением отдельных ограничений, указанных в статье 11;
       - во   всех   озерах,   за   исключением  озер,  расположенных  вгосударственных заповедниках,  и проточных озер семужьих  водоемов,  втом числе и бассейна Нижнетуломского водохранилища,  а также отдельныхограничений, указанных в статье 11;
       - в  культурных  рыбных  хозяйствах  любительского  и спортивногорыболовства (КРХ);
       - в  морских  районах  Баренцева  и  Белого морей,  прилегающих кМурманской области,  за исключением запретных для плавания  районов  иотдельных ограничений, указанных в статье 11;
       Примечание: условия  (Режим)  лова в культурных рыбных хозяйствах(КРХ) определяется по согласованию с органами  рыбоохраны  юридическимили  физическим  лицом,  за  которым  закреплено  КРХ ,  а в остальныхслучаях - настоящими Правилами.
       3.2. В  отдельных  проточных  семужьих  водоемах  или их участкахдопускается   в   установленном   порядке   рыболовство   по   именнымразрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны.
       3.3. Любительское  и  спортивное  рыболовство в рыбохозяйственныхзаказниках осуществляется в  соответствии  с  установленными  режимамилова указанных заказников.
                             4. НОРМА ВЫЛОВА
       4.1. Разрешается вылов на рыболова в течение календарных суток:
       - ценных (таксируемых) рыб,  кроме трески,  щуки и  плотвы  -  неболее 7,5 кг;
       - трески, щуки и плотвы - не более 15 кг;
       - корюшки  в  Верхнетуломском  и  Нижнетуломском  водохранилищах,окуня, налима, ерша - без ограничения в весе.
       Примечание: В случае пребывания рыболова на водоеме  более  сутокдопускается вывоз с водоема двухсуточной нормы вылова.
                      5.  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАВСРЕДСТВ
       5.1. Суда маломерного флота и прочие плавсредства,  не подлежащиенадзору Регистра Российской Федерации,  регистрируются в установленномпорядке.
       5.2. При использовании плавсредств запрещается:
       5.2.1. Производить  лов (изъятие) водных биологических ресурсов снезарегистрированных в установленном порядке плавсредств,  а также  неимеющих  на  корпусе  четкого  номера,  за  исключением  гребных лодокгрузоподъемностью  до  100  кг,  байдарок  -  до  150   кг,   надувныхплавсредств - до 225 кг.
       5.2.2. Движение  моторных  плавсредств в установленных настоящимиПравилами запретных для рыболовства местах и в установленные сроки,  атакже  в  период  с  1  ноября по 1 декабря ежегодно в прибрежной зонеБелого  моря  Терского  района,  за  исключением  их   применения   посогласованию с органами рыбоохраны.
       5.2.3. Производить  остановку  всяких плавсредств в установленныхнастоящими Правилами запретных для рыболовства местах,  за исключениемостановок  у селений или случаев крайней необходимости (шторм,  туман,авария и т.д.).
       5.2.4. Производить лов с работающим двигателем.
                   6. ПРИОРИТЕТНОЕ ПРАВО НА РЫБОЛОВСТВО
       6.1. Коренные  малочисленные  народы   и   этнические   общности,населяющие Мурманскую область (саами,  коми,  ненцы, карелы), и другиегруппы населения,  образ жизни и самобытная культура которых  включаеттрадиционные   методы  использования  и  охраны  водных  биологическихобъектов,  имеют приоритетное право на рыболовство на  территориях  ихтрадиционного расселения и хозяйственной деятельности.
       6.2. Гражданам,  принадлежащим к указанным в пункте 6.1.  группамнаселения,  постоянным жителям труднодоступных и отдаленных населенныхпунктов  разрешается  лов  рыбы  для личного потребления:  рыболовнымисетями,  мережами  (рюжами),  продольниками  (переметами)  в   местах,отведенных органами рыбоохраны, по именным разрешениям.
       6.3. Перечисленным группам населения устанавливаются преимуществаи  льготы  при  проведении  лова  ценных  видов  водных  биологическихобъектов,  вылов  которых запрещен настоящими Правилами (п.10),  в томчисле снижение стоимости именного разрешения.
       Примечание: В   случае   нарушения  настоящих  Правил,  лицо  егодопустившее,  лишается указанных преимуществ и льгот в течение года  смомента исполнения взыскания.
                           7. ПРОМЫСЛОВАЯ МЕРА
       7.1. Устанавливается  промысловая  мера  на  отдельные виды рыб ибеспозвоночных при лове в следующих водоемах:
       7.1.1. В озерах и водохранилищах площадью более десяти квадратныхкилометров допускается вылов:
       кумжи, форели - не менее 40 см;
       палии, гольца - не менее 32 см;
       сига (кроме Серебрянского водохранилища) - не менее 22 см;
       сига в Серебрянском водохранилище - не менее 28 см;
       хариуса - не менее 20 см;
       леща в Княжегубском водохранилище - не менее 30 см.
       7.1.2. В  морских прибрежных районах:  краб полярный - не менее 9см в поперечнике карапакса (панциря).
       7.2. Выловленные менее установленной промысловой меры  экземплярыдолжны  быть в обязательном порядке безотлагательно выпущены обратно вводоем в жизнестойком состоянии.
       В случае  неоднократного  вылова объекта лова менее установленнойпромысловой меры, рыболов обязан сменить место лова или орудия лова.
                      8. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ РЫБОЛОВОВ
       8.1. Граждане,  находящиеся на  водоеме  или  в  непосредственнойблизости   от   водоема,   занимающиеся   любительским   и  спортивнымрыболовством обязаны:
       8.1.1. Иметь при себе и по  требованию  госинспектора  рыбоохраныили комитета по охране окружающей среды Мурманской области предъявлятьему для  проверки  документы,  удостоверяющие  личность,  и  документ,разрешающий  рыболовство  на  данном  водоеме,  предъявлять к досмотруорудия лова и  другие  предметы,  причастные  к  рыболовству,  добытыеводные биологические объекты, а также транспортные средства.
       Примечание: лица,   обладающие   правом   проверять  документы  ипроизводить досмотр,  обязаны  представиться  и  предъявить  служебноеудостоверение.
       8.1.2. Перед  началом лова записывать в разрешение на рыболовстводату  и  наименование  водоема,  а  результаты  лова  (вид,  массу   иколичество экземпляров) - безотлагательно по его окончанию.
       8.1.3. Поддерживать  надлежащее санитарное состояние на водоемах,не оставлять на берегах и на льду мусор и прочие отходы,  не допускатьзасорения  и загрязнения водоемов,  заботиться о сохранении по берегамводоемов растительности.
       8.1.4. Соблюдать настоящие Правила и установленный на  посещаемомводоеме или его участке Режим рыболовства.
               9. ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
       9.1. Юридические     лица,     а     также    физические    лица,зарегистрированные   в   качестве   индивидуальных   предпринимателей,получившие   в   установленном   порядке   долгосрочную   лицензию  наорганизацию  любительского   и   спортивного   лова,   и   заключившиесоответствующие   договоры   с   органами  рыбоохраны  по  организациикультурных рыбных хозяйств и других форм деятельности обязаны:
       9.1.1. Обозначить границы закрепленных за ними  водоемов  или  ихучастков  специальными  знаками по образцу,  согласованному с органамирыбоохраны.
       9.1.2. Выполнять  обязательства  по  договорам,   заключенным   сорганами рыбоохраны.
       9.1.3. Повышать  рыбопродуктивность  закрепленных  водоемов путемпроведения согласованных с органами рыбоохраны  рыбоводномелиоративныхмероприятий.
       9.1.4. Предоставлять  органам  рыбоохраны  ежемесячно  сведения опосещаемости закрепленных водоемов рыболовами и выловленных ими водныхбиологических    ресурсах,    расходовании   средств   на   проведениерыбоводно-мелиоративных работ,  выполненной работе  по  охране  рыбныхзапасов и другие определенные договором сведения.
       9.1.5. Соблюдать  требования  настоящих  Правил,  а  также другихзаконодательных и нормативных актов по вопросам охраны и использованияводных биологических ресурсов.
       9.1.6. Предоставлять  работникам органов рыбоохраны и комитета поохране  окружающей  природной  среды  Мурманской  области   во   времявыполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользованиятранспортными средствами.
                      10. ЗАПРЕЩЕННЫЕ К ВЫЛОВУ ВИДЫ
       10.1. Запрещается вылов (изъятие):
       10.1.1. В течение всего года во всех рыбохозяйственных водоемах:
       - акклиматизированных   водных   биологических   объектов,  кромеинтродуцированной в Верхнетуломском  и  Нижнетуломском  водохранилищахкорюшки;
       - европейской жемчужницы;
       - проходного арктического гольца;
       - морских млекопитающих;
       - семги,  проходной морской кумжи, горбуши, камчатского краба, заисключением лова  по  именным  разрешениям  на  специально  отведенныхводоема или их участках;
          10.1.2. В течение всего года:
       - палии,  гольца в радиусе двух  километров  от  острова  БольшойЕловый озера Умбозеро.
                    11. ЗАПРЕТНЫЕ МЕСТА И СРОКИ ЛОВА.
       11.1. Запрещается любительское и спортивное рыболовство в течениевсего года:
       11.1.1. Во всех реках и ручьях,  их притоках,  а также  проточныхозерах  семужьих  водоемов,  в  том  числе  и бассейна Mижнетуломскоговодохранилища, за исключением проводимого в установленном порядке ловапо именным разрешениям.
       11.1.2. В  предустьевых  пространствах рек и ручьев на расстоянии500 метров в обе стороны от устья и вглубь водоема.
       11.1.3. В озере Могильном на острове Кильдин.
       11.1.4. Ближе 50 метров от мостов.
       11.1.5. Ближе 250 метров от плотин, шлюзов и водопадов (падунов).
       11.1.6. В подводящих и отводящих каналах ГЭС и АЭС, кроме каналовГЭС Нива-1 и Нива-2.
       11.1.7. В 3-х километровой зоне рыбоводных заводов.
       11.1.8. Ближе 500 метров от обозначенных орудий промыслового ловаи садковых товарных хозяйств.
       11.2. Запрещается  любительское  и   спортивное   рыболовство   вследующие сроки:
       11.2.1. С  1  июля  по 10 августа на Нижнетуломском водохранилище(период ската молоди семги);
       11.2.2. С  15  мая  по  1  июля  ежегодно  на  расстоянии  одногокилометра  от  селений  Северный и Лопская Запань,  а также в Тупьей иМосковской губах и Мечозере Княжегубского водохранилища.
       11.2.3. С  1  июля  по  1   декабря   ежегодно   в   предустьевыхпространствах  впадающих  в  озеро  Ловозеро  с западного берега рек иручьев (от р.  Вирма до р.  Цага,  включая их)  на  расстоянии  одногокилометра в обе стороны от устья и вглубь озера;
       11.2.4. С  20 августа по 10 октября ежегодно на расстоянии одногокилометра от островов и полуостровов в следующих водоемах:
       - озеро  Имандра:  -  у  островов  Поленый,  Егорьев,  Гольцовый,Петушиный,  Сявостров,  Медвежий,  Орловые,  Хорт,  Ерм,  Кумужий,   уполуострова Роват;
       - озеро Умбозеро: - у островов Большой, Еловый, Сорванов, а такжевдоль мелководного хребта в северной части озера;
       - озеро Колвицкое:  - у гряды островов,  расположенных  в  центреозера.
       11.2.5. C  20  августа  по  10  октября  ежегодно  в Княжегубскомводохранилище в районе озера Нотозеро.
                             12. ЗАПРЕЩАЕТСЯ
       12.1. Заниматься любительским и спортивным рыболовством,  не имеяпри  себе  надлежащего  на то разрешения и документа,  удостоверяющеголичность.
       12.2. Применять  орудия  и  способы  лова,   не   предусмотренныенастоящими Правилами.
       12.3. Производить  вылов  (изъятие) водных биологических объектовменее установленной ст.7 настоящих Правил промысловой меры.
       12.4. Заниматься водным  туризмом  без  согласования  с  органамирыбоохраны.
       12.5. Заниматься  подводной  охотой  на водоемах или их участках,где рыболовство настоящими Правилами не разрешается.
       12.6. Производить продажу и  скупку  ценных  видов  рыб,  морскихмлекопитающих  и  водных  беспозвоночных,  вылов которых осуществлен внарушение требований  природоохранного  законодательства  и  настоящихПравил, а также выработанной из указанных объектов продукции.
       12.7. Находиться  на  водоеме  или в непосредственной близости отнего с орудиями лова,  применение которых в данном районе и  в  данноевремя   не   разрешается,   а  также  со  взрывчатыми  и  отравляющимивеществами.
       12.8. Производить зарыбление и разведение новых видов рыб, водныхживотных  и  растений,  а  также  переселение  их  из одного водоема вдругой.
       12.9. Возводить самовольно постройки в водоохранных  зонах  и  нальду водоемов.
       12.10. Производить   работы,   изменяющие   естественные  условияводоемов,  а  также  совершать  действия,  отрицательно  влияющие   нагидрохимический  режим  рыбохозяйственных водоемов,  в том числе мойкумеханических транспортных средств в водоемах или вблизи их,  с уклономрельефа местности в сторону водоема.
       12.11. Уничтожать  или  повреждать  деревья,  кустарник  и прочийрастительный покров в водоохранных зонах рыбохозяйственных водоемов.
       12.12. Осуществлять проезд механических транспортных  средств  польду  вне пределов зимних дорог общего пользования,  кроме специальныхтранспортных средств природоохранных организаций.
       12.13. Осуществлять движение транспортных средств  на  гусеничномходу,   кроме   снегоходов,  в  водоохранных  зонах  рыбохозяйственныхводоемов, за исключением дорог общего пользования.
       12.14. Уничтожать и повреждать указатели,  щиты, аншлаги и другиезнаки, установленные на водоемах и при подъезде (подходе) к ним.
       12.15. Оставлять на льду водоемов,  на берегах и водной акваториимусор и прочие загрязняющие вещества.
       12.16. Нарушать   требования   настоящих   Правил    рыболовства,установленные режимы лова, режимы рыбохозяйственных заказников, режимылова  в  культурных  рыбных  хозяйствах  любительского  и  спортивногорыболовства.
              13.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ГРАЖДАН  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
       13.1. Юридические    лица,   индивидуальные   предприниматели   ифизические лица,  причинившие вред объектам  рыболовства  и  среде  ихобитания,   нарушившие  требования  настоящих  Правил  и  действующегозаконодательства  в  области   окружающей   природной   среды,   несутответственность   в   порядке,   предусмотренном   Кодексом  РСФСР  обадминистративных правонарушениях и Законом  Российской  Федерации  "Обохране окружающей природной среды".
       13.2. Размер   взыскания   за  ущерб,  причиненный  уничтожением,выловом или добычей  водных  биологических  ресурсов,  определяется  всоответствии  с  таксами,  утвержденными  постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515.
       Заместитель управляющего
       делами Губернатора
       Мурманской области          П.Сверчков