Постановление от 17.02.2006 г № 89
Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных и прочих учреждений системы образования
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь Законом Мурманской области от 27.12.2004 N 562-01-ЗМО "Об оплате труда работников государственных областных учреждений Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 208-ПП "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений", постановляю:
1.Утвердить Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных и прочих учреждений системы образования.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Победоносцева В.А.
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
И ПРОЧИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных (далее - образовательные учреждения) и прочих учреждений системы образования систематизирует нормативные правовые акты по вопросам оплаты труда работников тех учреждений системы образования, в которых не применяются иные системы оплаты труда (в том числе отличные от тарифной системы).
1.2.Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений и прочих учреждений системы образования (далее - Положение) разработано на основе норм, применяемых при оплате труда работников учреждений образования в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 208-ПП "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений", Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, письмом Министерства образования Российской Федерации от 29.12.1995 N 87-М "О почасовой оплате труда в образовательных учреждениях", постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.01.1993 N 7 "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании".
Настоящее Положение может применяться при оплате труда педагогических работников учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта.
Оплата труда работников образовательных и прочих учреждений системы образования осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений.
1.3.Ставки заработной платы (оклады) работников образовательных и прочих учреждений системы образования определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.
1.4.При определении разряда оплаты труда руководящих работников образовательных и прочих учреждений системы образования (директоров (заведующих, начальников), их заместителей, руководителей филиалов, старших мастеров и руководителей структурных подразделений) учитываются:
квалификационная категория, присвоенная по результатам аттестации;
группа по оплате труда, к которой отнесено учреждение по объемным показателям его деятельности (приложение N 5 к настоящему Положению).
1.5.Ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников устанавливаются по разрядам оплаты труда, в соответствии с постановлением Минтруда от 17.08.1995 N 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации" и постановлением Минтруда России от 22 ноября 1995 г. N 65 "О согласовании изменений в разряды оплаты труда и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации" в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.
1.6.Заработная плата работника образовательного и прочего учреждения системы образования включает в себя:
оплату труда исходя из ставок заработной платы и должностных окладов, установленных в соответствии с разрядами тарифной сетки с учетом их повышения в порядке и размерах, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения;
доплаты за выполнение работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника;
доплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда;
процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера;
надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде;
выплаты в целях социальной поддержки, установленные в порядке и размерах, предусмотренных разделом 9 настоящего Положения;
другие выплаты, предусмотренные нормативными актами Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления.
1.7.Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и др.), определяются учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном акте учреждения.
1.8.Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников учреждений, которые не предусмотрены настоящим Положением, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным органами местного самоуправления для аналогичных категорий работников соответствующих видов экономической деятельности.
1.9.Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в образовательных учреждениях, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
1.10.Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в учреждении образования, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации о выдаче диплома;
при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
1.11.Руководители учреждений проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности и определенной должности) учителей, преподавателей, других работников, устанавливают им ставки заработной платы (должностные оклады).
Ежегодно составляют и утверждают по состоянию на 1 сентября (если иное не предусмотрено разделом 3 настоящего Положения) на работников, выполняющих педагогическую работу (включая работников, выполняющих эту работу в том же учреждении образования помимо основной работы), тарификационные списки согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Также ежегодно по состоянию на 1 сентября руководители составляют и утверждают тарификационные списки медицинских и библиотечных работников.
Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников учреждений несут их руководители.
Порядок проведения тарификации педагогических, медицинских и библиотечных работников муниципальных образовательных и прочих учреждений системы образования определен приложением N 4 к настоящему Положению.
2.Нормы рабочего времени, нормы учебной нагрузки и порядок ее распределения в муниципальных образовательных и прочих учреждениях системы образования
2.1.Ставки заработной платы педагогических работников выплачиваются за установленную им норму часов учебной нагрузки (объема педагогической работы):
за 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (3 часа в день):
учителям V - XI (ХII) классов образовательных учреждений; учителям трудового обучения II - IX классов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии; преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей системы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации: III - V классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, V - VII классов школ искусств с семилетним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), I - IV классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения; учителям, учителям-дефектологам и логопедам учреждений здравоохранения и социальной защиты; педагогам дополнительного образования; тренерам-преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей; преподавателям курсов (иностранных языков, стенографии, машинописи и др.);
за 20 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю:
- учителям I - IV классов; учителям-дефектологам; учителям-логопедам образовательных учреждений;
за 24 часа преподавательской (педагогической) работы в неделю:
- преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей системы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации: I - II классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, I - IV классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения; музыкальным руководителям и концертмейстерам образовательных учреждений;
за 25 часов педагогической работы в неделю:
- воспитателям специальных (коррекционных) образовательных учреждений (групп) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (для неслышащих, слабослышащих и позднооглохших, незрячих, слабовидящих и поздноослепших, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата (в том числе для детей, больных сколиозом), для умственно отсталых и др.);
за 30 часов педагогической работы в неделю:
- старшим воспитателям, воспитателям образовательных учреждений (кроме образовательных учреждений, предусмотренных в следующем абзаце); учреждений здравоохранения; инструкторам по физкультуре образовательных учреждений;
за 36 часов педагогической работы в неделю:
- старшим воспитателям и воспитателям дошкольных образовательных учреждений; воспитателям учреждений дополнительного образования детей; педагогам-психологам; методистам образовательных учреждений; социальным педагогам; педагогам-организаторам; мастерам производственного обучения; старшим вожатым; инструкторам по труду; руководителям физического воспитания; преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки); инструкторам-методистам по спорту.
2.2.За часы педагогической работы сверх установленной нормы производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке в одинарном размере.
Ставки заработной платы работников, перечисленных в п. 2.1, устанавливаются, исходя из затрат их рабочего времени в астрономических часах с учетом коротких перерывов (перемен), предусмотренных между уроками (занятиями).
2.3.Продолжительность рабочего времени помощников воспитателей и младших воспитателей образовательных учреждений для воспитанников с малыми и затихающими формами туберкулеза, недостатками умственного развития, поражением центральной нервной системы с нарушением психики; женщинам, работающим в районах Крайнего Севера; специалистам (дефектологии, психологии, логопедии и др.) психолого-педагогических и медико-педагогических комиссий составляет 36 часов работы в неделю.
2.4.Продолжительность рабочего времени других работников, не перечисленных в пунктах 2.1 - 2.3, составляет 40 часов в неделю.
2.5.В тех случаях, когда переработка рабочего времени воспитателями, помощниками воспитателей, младшими воспитателями осуществляется вследствие неявки сменяющего работника или родителей и выполняется за пределами рабочего времени, установленного графиками работы, оплата их труда производится как за сверхурочную работу в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.6.Учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой в следующих случаях:
- учителям начальных классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физкультуры; учителям-специалистам.
2.7.Педагогическим работникам общеобразовательных учреждений, у которых по не зависящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с нагрузкой, установленной при тарификации, до конца учебного года выплачивается:
- заработная плата за фактическое число часов, если оставшаяся нагрузка выше установленной нормы за ставку;
- заработная плата в размере ставки, если оставшаяся нагрузка ниже установленной нормы за ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой;
- заработная плата, установленная при тарификации, если при тарификации учебная нагрузка была установлена ниже нормы за ставку и если их невозможно догрузить педагогической работой.
Об уменьшении объема учебной нагрузки, изменении размера оплаты труда и о догрузке педагогической работой работники должны быть поставлены в известность не позднее чем за два месяца.
2.8.Должностные оклады перечисленным ниже работникам устанавливаются с учетом ведения ими преподавательской (педагогической) работы в объеме:
- 360 часов в год - руководителям физического воспитания, преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
- 10 часов в неделю - директорам начальных общеобразовательных учреждений с количеством обучающихся до 50 человек; вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений с количеством обучающихся до 100 человек;
- 3 часа в день - заведующим дошкольными образовательными учреждениями с 1 - 2 группами (кроме учреждений, имеющих одну или несколько групп с круглосуточным пребыванием детей).
2.9.Преподавательская работа работников, указанных в п. 2.8 настоящего Положения, сверх установленных норм, за которые им выплачивается должностной оклад, а также преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.
Выполнение работы, указанной в п. 2.8 настоящего Положения, осуществляется в основное рабочее время. Выполнение преподавательской работы, указанной в настоящем пункте, может осуществляться как в основное рабочее время, так и за его пределами в зависимости от ее характера и качества выполнения работы по основной должности. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается администрацией общеобразовательного учреждения.
2.10.Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.
Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск с тем, чтобы определить, в каких классах и с какой учебной нагрузкой они будут работать в новом учебном году.
При установлении учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, учебной нагрузки на новый учебный год необходимо, как правило, сохранять ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе администрации в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.
Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия.
Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же образовательном учреждении его руководителем, определяется собственником имущества учреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом), а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением. Преподавательская работа в том же образовательном учреждении для указанных работников совместительством не считается.
Педагогическая (преподавательская) работа руководителя образовательного учреждения по совместительству в другом образовательном учреждении, а также иная его работа по совместительству может иметь место только с разрешения собственника имущества учреждения либо уполномоченного собственником лица (органа).
Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы, а также педагогическим работникам других образовательных учреждений и работникам предприятий, учреждений и организаций (включая работников органов управления образованием и учебно-методических кабинетов) возможно только в том случае, если учителя, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой в объеме не менее чем на ставку заработной платы.
При возложении на учителей общеобразовательных учреждений, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физической культуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, учебные часы, предусмотренные на эти цели, включаются в их учебную нагрузку на общих основаниях.
Учебная нагрузка учителям, находящимся к началу учебного года в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста трех лет, устанавливается на общих основаниях и передается на этот период для выполнения другими учителями. Применительно к данному порядку устанавливается также учебная нагрузка работников учреждении дополнительного образования детей.
2.11.Верхнего предела объема учебной нагрузки (педагогической работы), который может быть установлен учителям, преподавателям и другим педагогическим работником в том же образовательном учреждении, не установлено.
Учебная нагрузка на выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением учреждений дополнительного образования детей, не планируется.
3.Порядок исчисления заработной платы (тарификация) педагогических работников образовательных учреждений, указанных в разделе 2 настоящего Положения
3.1.Месячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений определяется путем умножения ставки заработной платы на их фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.
В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата учителей преподавателей за работу совместительству в другом образовательном учреждении (одном или нескольких).
Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года.
Тарификация учителей и преподавателей производится один раз в год. В случае если учебными планами предусматривается разное количество часов на предмет по полугодиям, то тарификация осуществляется также один раз в год по среднегодовому количеству часов.
3.2.Исчисление заработной платы учителей за работу по обучению детей, находящихся на длительном лечении в больницах, а также учителей вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (классов очного обучения, групп заочного обучения) в зависимости от объема их учебной нагрузки производится два раза в год - на начало первого и второго учебных полугодий.
3.3.Тарификация учителей, осуществляющих обучение обучающихся, находящихся на длительном лечении в больницах, если постоянная сменяемость обучающихся влияет на учебную нагрузку учителей, производится следующим образом: в учебную нагрузку учителя включаются при тарификации на начало каждого полугодия не все 100 % часов, отведенных учебным планом на групповые и индивидуальные занятия, а 80 % от этого объема часов. Месячная заработная плата за часы преподавательской работы будет определяться в этом случае путем умножения ставки заработной платы на объем нагрузки, взятой в размере 80 % от фактической нагрузки на начало каждого полугодия, и деленной на установленную норму часов в неделю.
Установленную таким образом месячную заработную плату учителю следует выплачивать до начала следующего полугодия независимо от фактической нагрузки в разные месяцы данного учебного полугодия, а по окончании каждого учебного полугодия, часы преподавательской работы, выполненные сверх объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, оплачиваются дополнительно по часовым ставкам.
При невыполнении по не зависящим от учителя причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится.
3.4.В учебную нагрузку учителей за работу с обучающимися заочной формы обучения включаются часы, отведенные на полугодие учебным планом на групповые и индивидуальные консультации, а также 70 % от объема часов, отведенных на прием устных и письменных зачетов. Расчет часов в учебном плане на прием устных и письменных зачетов производится на среднее количество обучающихся: в группе от 9 до 15 человек - на 12, в группе от 16 до 20 человек - на 18.
При тарификации общее количество часов, включенных в учебную нагрузку, делится на число учебных недель полугодия. Исходя из полученного средненедельного объема учебной нагрузки учителю определяется месячная заработная плата, которая выплачивается ежемесячно независимо от фактической нагрузки в разные месяцы полугодия.
3.5.Месячная заработная плата учителей и других педагогических работников за работу по индивидуальному обучению больных детей на дому, а также за проведение занятий по физкультуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, определяется в порядке, предусмотренном в п. 3.1 настоящего Положения.
3.6.За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся оплата труда педагогических работников, а также лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу, в т.ч. занятия с кружками, производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул.
Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится.
4.Порядок и условия почасовой оплаты труда
4.1.Почасовая оплата труда педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:
- за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;
- за часы педагогической работы, выполненные учителями при работе с обучающимися заочной формы обучения и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;
- при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в учреждения образования;
- при оплате за часы преподавательской работы в объеме 240 часов в другом образовательном учреждении (в одном или нескольких) сверх учебной нагрузки, установленной в соответствии с п. 3.1 при тарификации.
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника в соответствии с разрядом тарифной сетки за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, ежегодно определяемое Федеральной службой по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Оплата труда за замещение отсутствующего учителя (преподавателя), если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
4.2.Руководители образовательных учреждений в пределах имеющихся средств, если это целесообразно и не ущемляет интересов основных работников данного учреждения, могут привлекать для проведения учебных занятий с обучающимися (воспитанниками) высококвалифицированных специалистов с применением условий и коэффициентов ставок почасовой оплаты труда, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.01.1993 N 7 "Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании".
Эти коэффициенты могут применяться, например, при оплате труда высококвалифицированных специалистов, привлекаемых на непродолжительный срок для проведения отдельных занятий, курсов, лекций и т.д.
5.Повышение ставок заработной платы и должностных окладов
5.1.Педагогическим и другим работникам за специфику работы в отдельных учреждениях системы образования осуществляется повышение тарифных ставок заработной платы (должностных окладов) в следующих размерах и случаях:
5.1.1.За работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития) повышение производится на 15 - 20 %.
5.1.2.За работу в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа (классах, группах) для детей, нуждающихся в длительном лечении, повышение производится на 15 - 20 %.
5.1.3.В дошкольных учреждениях общего типа, имеющих группы для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза независимо от количества групп, повышение производится на 15 - 20 %. Оплата труда по новым ставкам производится всем работникам дошкольных учреждений общего типа, имеющих группы для детей с малыми и затихающими формами туберкулеза, кроме воспитателей, музыкальных руководителей, помощников воспитателей, младших воспитателей, которые в этих группах не работают.
5.1.4.Конкретный перечень работников, которым в соответствии с п. 5.1.2 - 5.1.3 могут повышаться должностные оклады (ставки) на 15 - 20 %, и конкретный размер этого повышения определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с органом самоуправления образовательного учреждения в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии или нуждающимися в длительном лечении.
5.1.5 За работу в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение производится на 20 %.
В образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с контингентом обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития либо нуждающихся в длительном лечении, ставки заработной платы (должностные оклады) повышаются по двум основаниям: на 20 % и на 15 - 20 %.
5.1.6.Педагогическим работникам лицеев, гимназий, работающим по специальным программам, ставки заработной платы повышаются на 15 %.
5.1.7.Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное обучение на дому больных на основании медицинского заключения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, повышение производится на 20 %.
5.1.8.Учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых, повышение производится на 20 %.
5.1.9.Специалистам психолого-педагогических и медико-педагогических комиссий, логопедических пунктов повышение производится на 20 %.
5.1.10.За работу в учреждениях социальной защиты населения: детских домах (домах-интернатах для детей-инвалидов), а также в отделениях для детей-инвалидов в учреждениях для взрослых повышение производится на 15 - 20 %.
5.1.11.Специалистам, работающим в детских оздоровительных лагерях, расположенных в сельской местности, повышение производится на 25 %.
5.2.Ставки заработной платы в образовательных учреждениях повышаются на 15 % следующим работникам:
- директорам, заместителям директоров по учебной, учебно-воспитательной работе и воспитательной работе, по иностранному языку, по производственному обучению, учителям, преподавателям, воспитателям, старшим воспитателям, старшим вожатым, владеющим иностранным языком и применяющим его в практической работе в общеобразовательных учреждениях с углубленным изучением иностранного языка.
5.3.Ставки заработной платы заведующих, воспитателей, старших воспитателей дошкольных образовательных учреждений, владеющих иностранным языком и применяющих его в практической работе, повышаются на 10 %.
5.4.Оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким разрядам, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования. Новый разряд работнику при этом не устанавливается, а при оплате труда применяется тарифный коэффициент тарифной сетки, соответствующий более высокому разряду.
Оплата труда на два разряда выше осуществляется:
- работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин).
Оплата труда на один разряд выше осуществляется:
- работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
- руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР;
- руководящим работникам образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный врач", "Заслуженный юрист" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогических работников образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
5.5.Работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ, ДЮКФП), имеющим звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)", оплата труда осуществляется на один разряд выше.
5.6.При наличии у работников, имеющих почетное звание или ученую степень, права на повышение ставок заработной штаты в процентах (в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и др.) повышению подлежат ставки (оклады), установленные им с учетом почетного звания или ученой степени.
5.7.В случаях, когда работникам предусмотрено повышение ставок (окладов) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из ставки (оклада) без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально оклады (ставки) повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.
5.8.Повышения ставок (окладов) по основаниям, предусмотренным в разделе 5 настоящего Положения, образуют новые размеры ставок заработной платы (должностных окладов), применяемых при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).
6.Доплаты и надбавки
Средства, направляемые на выплату доплат компенсационного характера, за дополнительную работу, надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, формируются сверх средств, направляемых на выплату тарифных ставок (должностных окладов), и образуют надтарифный (дополнительный) фонд оплаты труда. Надтарифный фонд не должен превышать 25 % тарифного фонда оплаты труда.
6.1.Средства, направляемые на выплату доплат и надбавок, формируются сверх средств, направляемых на выплату тарифных ставок (должностных окладов).
6.2.Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных:
6.2.1.За работу в ночное время устанавливаются доплаты в размере 35 % часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время (в период с 10 часов вечера до 6 часов утра).
6.2.2.В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной указанная работа компенсируется ему предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере.
Работа в праздничный день в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оплачивается не менее чем в двойном размере:
- работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, - в размере не менее двойной часовой или дневной ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.
6.2.3.За работу с неблагоприятными условиями труда в соответствии с Перечнем работ с этими условиями труда, утвержденным приказом Гособразования СССР от 20.08.1990 N 579 "Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР", предусматриваются доплаты в размере:
- с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12 % ставки (оклада);
- с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - до 24 % ставки (оклада).
Конкретный размер доплаты работникам определяется учреждением в зависимости от продолжительности их работы в неблагоприятных условиях труда и по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
6.2.4.Воспитателям, помощникам воспитателей, младшим воспитателям за переработку рабочего времени вследствие неявки сменяющего работника или родителей, осуществляемую за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, производится доплата: не менее чем в полуторном размере - за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере - за последующие часы работы.
6.2.5.При составлении расписаний учебных занятий работодатель обязан исключить нерациональные затраты времени педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, с тем чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались цельные перерывы (так называемые "окна"), которые в отличие от коротких перерывов (перемен) между учебными занятиями, установленных для обучающихся, воспитанников, рабочим временем педагогических работников не являются.
В исключительных случаях в образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием воспитанников (детские дома), для которых чередуется воспитательная и учебная деятельность в течение дня, работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо по согласованию с ним может вводить для воспитателей, осуществляющих педагогическую работу в группах воспитанников школьного возраста, режим рабочего дня с разделением его на части с перерывом, составляющим два и более часов подряд, с соответствующей компенсацией такого неудобного режима работы в порядке и размерах, предусматриваемых коллективным договором, применительно к порядку, предусмотренному для женщин, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, в соответствии с п. 6.7 постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2005 N 108-ПП. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.
Перерывы в работе, связанные с выполнением воспитателями педагогической работы сверх норм, установленных за ставку заработной платы, к режиму рабочего дня с разделением его на части не относятся.
В целях экономии времени воспитателей целесообразно предусматривать вместо режима рабочего времени с разделением его на части с перерывом более двух часов подряд режим их работы с разной ежедневной продолжительностью рабочего времени в утренние часы до начала занятий у обучающихся и в часы после их окончания, имея в виду установление суммированного учета рабочего времени с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени в неделю (месяц, квартал и другие) не превышала среднемесячной нормы часов за учетный период.
6.2.6.Работникам детских оздоровительных лагерей за систематическую переработку вверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата в размере 15 процентов ставки заработной платы (должностного оклада).
6.3.Доплаты за дополнительную работу:
6.3.1.В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ могут включаться: классное руководство; проверка письменных работ; заведование: отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, интернатами при школе и др.; руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; проведение работы по дополнительным Образовательным программам; организация трудового обучения, профессиональной ориентации и т.д.
Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, определяются учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте учреждения.
6.4.Надбавки:
6.4.1.Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений и прочих учреждений образования надбавки могут устанавливаться за интенсивность, напряженность педагогической деятельности:
- работникам муниципальных общеобразовательных учреждений от 20 до 40 %;
- работникам дошкольных образовательных учреждений от 5 до 15 %;
- работникам детских домов от 5 до 15 %;
- работникам учреждений дополнительного образования от 10 до 20 %.
Перечень должностей педагогических работников, имеющих право на установление надбавок, утверждается органами местного самоуправления в зависимости от типа образовательного учреждения.
Размер надбавок определяется исходя из фонда оплаты труда конкретного учреждения.
6.4.2.Работникам муниципальных образовательных учреждений и прочих учреждений образования, включая педагогических работников, надбавки могут устанавливаться за высокую результативность работы, качество работы, напряженность и интенсивность труда.
Размеры надбавок и порядок их установления определяются учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
6.4.3.Руководителям учреждений надбавки устанавливаются на основе Положения о надбавках руководителям учреждений, подведомственных отделам администрации, в пределах фонда оплаты труда учреждения.
7.Порядок определения уровня образования
7.1.Уровень образования педагогических и руководящих работников при установлении разрядов оплаты труда по тарифной сетке определяется на основании дипломов, аттестатов, дипломов о присвоении ученой степени, аттестатов о присуждении ученого звания и других документов о соответствующем образовании, независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).
7.2.Требования к уровню образования при установлении разрядов оплаты труда работников по тарифной сетке, определенные в разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования, ученой степени, ученого звания и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.
Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, педагога-психолога, логопеда (наименование должности "логопед" применяется только в учреждениях здравоохранения).
7.3.Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, разряды оплаты труда по тарифной сетке устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", магистр" дает право на установление им разрядов оплаты труда по тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании права на установление разрядов оплаты труда по тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, не дает.
Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения дает право на установление разрядов оплаты труда по тарифной сетке, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.
7.4.Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культурно-просветительской работы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ и музыкальных училищ, работающим в образовательных учреждениях, разряды оплаты труда по тарифной сетке устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.
7.5.Учителям-логопедам, учителям-дефектологам, логопедам, а также учителям учебных предметов (в т.ч. в начальных классах) специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии разряды оплаты труда по тарифной сетке как лицам, имеющим высшее дефектологическое образование, устанавливаются:
- при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям: тифлопедагогика; сурдопедагогика; олигофренопедагогика; логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другим аналогичным специальностям;
- окончившим специальные факультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании.
7.6.Уровень образования лиц, окончивших образовательные учреждения до введения в действие настоящего Положения, определяется на основании ранее действовавших инструкций (см. п. 1.2, раздел 1 ).
7.7.Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, до рекомендации аттестационной комиссии учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы, и им может быть установлен тот же разряд оплаты труда по тарифной сетке.
8.Порядок определения стажа педагогической работы
8.1.Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании образовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные и прочие учреждения системы образования, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
8.2.В стаж педагогической работы засчитывается:
- педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования - в порядке, предусмотренном приложением N 2 к настоящему Положению.
Под педагогической деятельностью, которая учитывается при применении п. 2 приложения N 2 к настоящему Положению, понимается работа в образовательных и других учреждениях, предусмотренных в приложении N 1 к настоящему Положению.
9.Выплаты в целях социальной поддержки
Работникам образовательных и прочих учреждений системы образования в целях социальной поддержки устанавливаются следующие виды выплат:
9.1.Входящие в систему оплаты труда работников:
9.1.1.Выплата педагогу - молодому специалисту ежемесячной десятипроцентной надбавки к должностному окладу.
9.1.2.Выплата медицинскому работнику - молодому специалисту ежемесячной двадцатипроцентной надбавки к должностному окладу.
9.1.3.Выплата библиотечным работникам ежемесячной надбавки к должностному окладу дифференцированно в зависимости от продолжительности библиотечного стажа:
- от 5 до 10 лет работы в размере 20 процентов должностного оклада (ставки):
- от 10 до 15 лет работы в размере 25 процентов должностного оклада:
- от 15 до 20 лет работы в размере 30 процентов должностного оклада;
- от 20 до 25 лет - в размере 35 процентов должностного оклада;
- свыше 25 лет - 40 процентов.
Максимальный размер указанных надбавок не может превышать 40 процентов должностного оклада (ставки).
9.1.4.Выплата медицинским работникам образовательных учреждений ежемесячной надбавки к должностному окладу дифференцированно в зависимости от продолжительности непрерывного медицинского стажа работы в размере 30 процентов должностного оклада (ставки) за первые три года работы и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы. Максимальный размер указанных надбавок не может превышать 40 процентов должностного оклада (ставки).
9.1.5.Выплата педагогическому работнику ежегодной разовой материальной помощи в размере 50 процентов должностного оклада.
9.1.6.Выплата медицинским работникам ежегодной разовой материальной помощи в размере 100 процентов должностного оклада.
9.1.7.На виды выплат, установленных на основании пп. 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, начисляются районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера. На виды выплат, установленных на основании пп. 9.1.5, 9.1.6, районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера не начисляются.
9.2.Не входящие в систему оплаты труда работников:
9.2.1.Ежемесячная материальная помощь работникам, оплата труда которых производится по 1 - 6 разрядам ЕТС, в следующем размере:
1 разряд - 100 рублей;
2 разряд - 80 рублей;
3 разряд - 70 рублей;
4 разряд - 60 рублей;
5 разряд - 50 рублей;
6 разряд - 40 рублей.
На материальную помощь начисляется районный коэффициент.
9.2.2.Выплата педагогу - молодому специалисту, медицинскому работнику - молодому специалисту единовременного пособия в размере шести должностных окладов.
9.2.3.Выплата педагогическому работнику, медицинскому работнику при увольнении в связи с выходом на пенсию по старости (при стаже работы двадцать пять лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа работы) единовременного пособия в размере трех должностных окладов.
9.2.4.Выплата педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с ведением образовательного процесса) для обеспечения их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями ежемесячной денежной компенсации в размере 100 рублей
9.2.5.На виды выплат, установленных на основании пп. 9.2.2 - 9.2.4, районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера не начисляются.
9.3.. Порядок выплат в целях социальной поддержки работников, предусмотренных в пп. 9.1 и 9.2 настоящего Положения, разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления.
10.Формирование и утверждение фонда оплаты труда
При формировании и утверждении фондов оплаты труда работников муниципальных образовательных и прочих учреждений системы образования предусматриваются средства:
10.1.Тарифного фонда оплаты труда, в составе которого учитываются:
10.1.1.Тарифные ставки (должностные оклады) по всем должностям работников учреждения.
При этом средства, направляемые на выплату тарифных ставок (должностных окладов) педагогических работников, определяются с учетом количества часов в учебном плане, нормативного числа часов учебной нагрузки и соответствующей ей средней заработной платы.
Ставки заработной платы и должностные оклады устанавливаются в соответствии с разрядами тарифной сетки с учетом их повышения в порядке и размерах, предусмотренных разделом 5 настоящего Положения.
10.1.2.Выплаты в целях социальной поддержки в размерах, установленных на основании пп. 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4 настоящего Положения.
10.1.3.По учреждениям, в которых оплата труда работников производится за счет средств субвенций из областного бюджета - расходы в размере 5 % от средств, предусмотренных п. 10.1.1, на повышение разрядности и аттестацию административно-управленческого и педагогического персонала.
10.2.Надтарифного фонда оплаты труда в размере, не превышающим 25 % величины тарифного фонда оплаты труда, определенного в соответствии с п. 10.1 настоящего Положения.
10.3.На выплаты в целях социальной поддержки в размерах, установленных на основании пп. 9.1.5, 9.1.6, 9.2.1 настоящего Положения.
10.4.По детским домам и дошкольным образовательным учреждениям - ассигнования на оплату труда лиц, замещающих уходящих в отпуск: по детским домам в размере 100 % на воспитателей, младших воспитателей, работников пищеблоков, рабочих по стирке белья и ремонту спецодежды, среднего медицинского персонала;
по дошкольным образовательным учреждениям в размере 100 % на воспитателей, младших воспитателей, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работников пищеблока, рабочих по стирке белья и ремонту спецодежды, среднего медицинского персонала, уборщиков служебных помещений, заведующих дошкольными образовательными рождениями.
10.5.Расчет средств по пп. 10.1.1, 10.4 производится с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, по п. 10.1.2 и 10.3 - в порядке, предусмотренном разделом 9 настоящего Положения.
Управляющий делами
администрации г. Апатиты
Ю.В.ПОПУШИН
Приложения
2006-02-17
Приложение к Постановлению от 17 февраля 2006 года № 89 Перечень
Перечень учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования