Постановление Губернатора Мурманской области от 28.11.2000 № 493-ПЗ, Комитета природных ресурсов по Мурманской области от 28.11.2000 № 144
О проведении конкурса на получение права пользования недрами для добычи апатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения
Комитет природных ресурсов по Губернатор Мурманской области Мурманской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 ноября 2000 N 144/493-ПЗ О проведении конкурса на получение права пользования недрами для добычи апатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" и наосновании письма Министерства природных ресурсов Российской Федерацииот 11.09.2000 N ВП-38/4562 "О делегировании Комитету природныхресурсов по Мурманской области полномочий по организации и проведениюконкурсов" п о с т а н о в л я е м: 1. Провести 28 февраля 2001 года закрытый конкурс на получениеправа пользования недрами для добычи апатитштаффелитовых рудКовдорского месторождения. 2. Утвердить текст публикации в печати условий конкурса на правопользования недрами для добычи апатит-штаффелитовых руд Ковдорскогоместорождения (приложение N 1) и состав конкурсной комиссии(приложение N 2). 3. Возложить организацию конкурса на Комитет природных ресурсовпо Мурманской области. Председатель Комитета Первый заместитель природных ресурсов по Губернатора Мурманской области Мурманской области А.В.Лебедев А.А.Селин 28.11.2000 28.11.2000_________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению Комитета природных ресурсов по Мурманской области и Губернатора Мурманской области от 28.11.00 N 144/493-ПЗ Текст публикации в печати условий конкурса на право пользования недрами для добычи апатит- штаффелитовых руд Ковдорского месторождения Комитет природных ресурсов по Мурманской области и администрацияМурманской области объявляют конкурс на право пользования недрами длядобычи апатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения. Ковдорское месторождение расположено в 3 км к юго-западу отг.Ковдора в непосредственной близости от разрабатываемого ОАО"Ковдорский ГОК" месторождения апатит-магнетитовых руд. Географическиекоординаты центра лицензируемого участка: 67о33' с.ш. и 30о 24' в.д.Площадь предварительного горного отвода 126,1 га. Нижней границейотработки является дно карьера с абс. отметкой +155м. Запасыапатит-штаффелитовых руд утверждены протоколом ГКЗ от 28.12. 1977 г. N7996 и составляют 41,6 млн. т по категориям В+С1. 1. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности Российской Федерации, в том числе участники простоготоварищества, юридические лица, если федеральными законами неустановлены ограничения предоставления права пользования недрами. 2. Срок действия лицензии - 20 лет. Срок действия лицензии будетуточнен дополнением к лицензионному соглашению в соответствии сосроком отработки месторождения, исчисляемого исходя изтехнико-экономического обоснования разработки месторождения (далееТЭО), обеспечивающего рациональное использование и охрану недр. 3. Отработка месторождения должна производится по утвержденному вустановленном порядке проекту на промышленное освоение месторождения,имеющему положительное заключение государственной экологическойэкспертизы и экспертизы промышленной безопасности разработкиместорождения. Победитель конкурса обязан согласовать задание на проектированиеи проект освоения месторождения с Госгортехнадзором России.Организация экспертизы промышленной безопасности проекта разработкиапатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения осуществляетсяГосгортехнадзором России. 4. Этапы освоения объекта: 4.1. Подготовка, согласование и утверждение проекта напромышленное освоение месторождения - не позднее 12 месяцев послеполучения лицензии на право пользования недрами. 4.2. Начало строительства - не позднее 18 месяцев после получениялицензии на право пользования недрами. 4.3. Начало выпуска товарной продукции - не позднее 24 месяцев содня получения лицензии. 4.4. Выход предприятия на мощность по добыче апатитштаффелитовыхруд не менее 2,5 млн. тонн руды в год - не позднее 1 квартала 2005года. 5. Разовый платеж за право на добычу - 1300 тыс. руб. Победительконкурса производит оплату разового платежа в срок не позднее одногомесяца после получения лицензии. 6. Платежи при пользовании недрами: 6.1. Регулярные платежи за право пользования недрами при добычеапатита, штаффелита и магнетита 2% от стоимости добытого минеральногосырья. 6.2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базыапатита и штаффелита 3,1%, магнетита - 3,7% от стоимости реализованнойтоварной продукции, полученной из фактически добытых полезныхископаемых. 7. Ведение горно-экологического мониторинга в зоне воздействиягорнодобывающего предприятия в соответствии с утвержденным проектомразработки апатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения. 8. Оценка воздействия на окружающую природную среду комплексаработ, связанных с недропользованием. 9. Победитель конкурса обязан провести рекультивацию нарушенныхземель, ликвидацию или консервацию карьера в соответствии с проектомразработки апатит-штаффелитовых руд Ковдорского месторождения. Досрочное прекращение права пользования недрами не освобождаетнедропользователя от обязанности рекультивации нарушенных земель,ликвидации или консервации карьера и выполнения мероприятий по охранеокружающей среды, восстановлению и сохранению биологическогоразнообразия. 10. Обеспечение промышленной безопасности объекта. 11. Определение победителя конкурса будет производиться наосновании соответствия предложений конкурентов условиям конкурса итехнико-экономическим расчетам претендентов с учетом следующихкритериев: - научно-технический уровень и темпы реализации программы поиспользованию недр, в том числе полнота извлечения минерального сырьяи эффективность природоохранных мероприятий; - объем годовой добычи; - применение технологий добычи, обогащения и транспортировки,обеспечивающих минимальные потери сырья и комплексности отработки; - гарантии своевременного и полного финансирования на периодпользования недрами, источники финансирования; - вклад в социально-экономическое развитие Мурманской области; - экологическая безопасность предлагаемых проектных решений(прогноз изменений состояния природной среды при производстве добычныхработ с учетом проектируемой технологии, природоохранные ивосстановительные мероприятия). 12. Победителем конкурса признается заявитель, представившийтехнико-экологические расчеты пользования недрами Ковдорскогоместорождения более высокого научно-технического уровня, чем другиеучастники конкурса, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад всоциально-экономическое развитие Мурманской области, сроки реализациисоответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр иокружающей природной среды. В случае признания технико-экономических решенийпредприятий-заявителей близкими, победителем конкурса становитсяучастник, предложивший наибольшую сумму разового платежа. Приравенстве вышеназванным критериям победитель определяется попредставленной программе участия в решении социально-экономическихвопросов Мурманской области. В случае если на конкурс подана одна заявка, то конкурспризнается несостоявшимся, при этом лицензия на право пользованиянедрами может быть выдана предприятию-заявителю на условияхобъявленного конкурса. Порядок проведения конкурса: Заявки на участие в конкурсе принимаются до 17 часов местноговремени 30 декабря 2000 года. Заявки должны быть оформлены всоответствии с п.11.4 "Положения о порядке лицензирования пользованиянедрами" и содержать следующие сведения: - данные о предприятии-заявителе, включая копию свидетельства огосударственной регистрации предприятия, копию устава, место егоосновной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовымии производственными партнерами; - данные о руководителях или владельцах предприятиязаявителя илицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии; - данные о финансовых возможностях предприятия-заявителя (баланспредприятия или банковские гарантии, а в случае представления договорао займе у другого юридического лица, то - документы, подтверждающие наличие данных средств), необходимыедля выполнения работ, связанных со строительством предприятия ивыходом его на проектную мощность; - данные о технических и технологических возможностяхпредприятия-заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых им вкачестве подрядчиков; - информацию о предыдущей деятельности заявителя, включая списокгосударств, в которых оно осуществляло свою деятельность в последниепять лет. Одновременно с заявкой в Комитет природных ресурсов по Мурманскойобласти представляется копия платежного получения об уплателицензионного сбора. Лицензионный сбор: а) в размере 80 тыс. руб. перечисляется Комитету природныхресурсов по Мурманской области на текущий счет 405038109000002000055РКЦ г.Апатиты, БИК 044708000 ИНН 5101100480, адрес: 184200 Мурманскаяобласть, г.Апатиты, ул. Ферсмана, 26, Комитет природных ресурсов поМурманской области; б) в размере 30 тыс. руб. перечисляется на лицензионный счет МПРРоссии: 123812, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6, ИНН 7710256289, ОКОНХ97300, ОКНО 00080179, ОПЕРУ-1 при ЦБ РФ БИК 044501002, к/сч - нет,в/сч 40503810600002000055. Заявка на участие в конкурсе считается принятой послеперечисления сбора за участие в конкурсе на расчетный счет МПР Россиии Комитета природных ресурсов по Мурманской области, после чегопредприятия-заявители получают Пакет геологической информации иусловия конкурса. Прием технико-экономических расчетов (ТЭР) использования недрКовдорского месторождения, включающих техникоэкономические иэкологические предложения участников конкурса по освоениюместорождения прекращается 17 часов местного времени 31 января 2001года. ТЭР по освоению месторождения, как и свои предложения по размеруразового платежа, участники представляют в экспертную (конкурсную)комиссию в запечатанном виде. Участники конкурса представляют ТЭР использования недрКовдорского месторождения, разработанные с учетом критериев, указанныхв п.11 настоящих Условий, и которые должны в себя включать: Технико-экономические расчеты по освоению месторождения: - выбор и обоснование способа разработки; Мероприятия по охранеокружающей среды и промышленной безопасности: - расчет возможного ущерба и оценка влияния освоенияместорождения на природную среду; - оценку затрат на природоохранные мероприятия; - рекомендации по мониторингу и организации безопасного ведениягорных работ. Экономическую оценку рентабельности освоения объекта, включающуюв себя: - оценку капитальных вложений и эксплуатационных расходов; - оценку условий и формы финансирования проекта; - оценку условий страхования в процессе строительства предприятияи эксплуатации месторождения; - оценку экономической эффективности освоения месторождения. Оценка соответствия разработанных предприятиями-заявителямитехнико-экономических показателей ведения работ условиям конкурса иПакету геологической информации осуществляется экспертной (конкурсной)комиссией и оформляется протоколом. Итоговое заседание экспертной (конкурсной) комиссии состоится вг. Мурманске 28 февраля 2001 г. В процессе проведения итогового заседания конкурсной комиссиипретенденты имеют право представлять дополнительные материалы и даватьустные пояснения. Определение победителя конкурса проводится Комитетом природныхресурсов по Мурманской области и администрацией Мурманской области втечение 30 дней после итогового заседания конкурсной комиссии. Затраты понесенные участниками конкурса не компенсируются. Справки и дополнительную информацию о конкурсе можно получить поадресу: 184200, Мурманская область г. Апатиты ул. Ферсмана, 26. вКомитете природных ресурсов по Мурманской области телефоны: (81555)7-64-22, 7-62-93, факс (81555) 7-64-80. Председатель Комитета природных ресурсов по Мурманской области А.В. Лебедев_________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению Комитета природных ресурсов по Мурманской области и Губернатора Мурманской области от 28.11.00 N 144/493-ПЗ Состав конкурсной комиссииСелин - первый заместитель ГубернатораАлександр Анатольевич Мурманской области (сопредседатель)Лебедев - председатель Комитета природных ресурсовАлексей Валентинович по Мурманской области (сопредседатель)Члены комиссии:Грицков - начальник Управления по надзору заВиктор Владимирович охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю Госгортехнадзора РоссииДоброхотов - заместитель председателя КомитетаНиколай Николаевич природных ресурсов по Мурманской областиКоренюк - начальник отдела минеральных ресурсовМихаил Кондратьевич Департамента лицензирования МПР РоссииКрылова начальник ихтиологической службыСветлана Мурманского бассейнового управления поСтаниславовна охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовстваКузьменко - мэр Ковдорского района МурманскойВиктор Владимирович областиНаталич - начальник отдела промышленностиСергей Георгиевич департамента экономики администрации Мурманской областиОлесик - заместитель председателя КомитетаЕвгений Петрович природных ресурсов по Мурманской областиПавлов -заместитель председателя КомитетаВалерий Павлович природных ресурсов по Мурманской областиСулимов Виктор - руководитель территориального органаПавлович Госкомсевера России в Мурманской областиФундератов - начальник Мурманского управленияЮрий Васильевич Госгортехнадзора РоссииЧуриков - руководитель Комитета по земельнымАлександр ресурсам и землеустройству МурманскойМитрофанович области СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ:Артоболевский - заместитель начальника отдела охраныВалерий Иннокентьевич окружающей среды и экологической безопасности Комитета природных ресурсов по Мурманской областиАфанасьев Борис - инженер-геологВасильевичСулимов Борис Иванович - инженер-геологНоздря Владимир - заведующий лабораторией ГИГХСИвановичНайко Юрий Прокопьевич - главный инженер ОАО "Институт Гипроруда" Председатель Комитета природных ресурсов по Мурманской области А.В. Лебедев