Постановление Губернатора Мурманской области от 12.04.2001 № 124-ПГ
О мерах по охране лесов от пожаров в 2001 году
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.04.2001 Мурманск N 124-ПГ О мерах по охране лесов от пожаров в 2001 году В целях обеспечения охраны лесов от пожаров и в соответствии состатьями 47, 93, 100 Лесного кодекса п о с т а н о в л я ю: 1. Главам муниципальных образований, главам администраций городови районов области: 1.1. Создать и возглавить комиссии по координации проводимыхмероприятий по предупреждению лесных пожаров и организации работ по ихликвидации. 1.2. В срок до 10 апреля 2001 года разработать совместно слесхозами и утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами наподведомственных территориях. 1.3. Оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и вертолетных площадок, в обеспечениигорюче-смазочными материалами лесопожарных формирований. 1.4. Выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурноготранспорта необходимое количество автомобилей, катеров и другихтранспортных средств с запасом горючего. 1.5. Организовать проведение противопожарной пропаганды. 1.6. Своевременно ограничивать или запрещать посещение лесов ивъезд в них транспортных средств, а также проведение определенныхвидов работ на отдельных участках лесного фонда в период высокойпожарной опасности. Со времени схода снегового покрова в лесу и до наступленияустойчивой дождливой погоды запретить разведение костров в лесах,кроме мест, специально оборудованных лесхозами или согласованных сними. 1.7. В период с 1 июня по 15 сентября не отвлекать работниковлесной и авиационной служб охраны лесов на выполнение работ иобязанностей, в том числе и воинские сборы, не связанных с охранойлесов от пожаров. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований, главамадминистраций городов и районов области: - разрешить бесплатный проезд работникам государственной леснойохраны и авиалесоохраны в пожароопасный период (с 1 июня по 15сентября) на внутригородском транспорте, а также на автобусах иэлектропоездах пригородного сообщения при исполнении ими служебныхобязанностей в пределах обслуживаемых административных территорий; - рассмотреть в органах местного самоуправления вопрос обосвобождении лесхозов на пожароопасный сезон от местных налогов сцелью направления высвобождаемых средств на борьбу с лесными пожарами,приобретение противопожарной техники и средств связи; - выделить средства лесхозам на содержание временных рабочих потушению лесных пожаров с 1 июня по 1 сентября в соответствии сприложением N 1 к настоящему постановлению; - определить порядок тушения лесных пожаров на земляхгосударственного земельного запаса и на землях, переданных впользование, аренду различным организациям, предприятиям.Предусмотреть источники финансирования этих работ. 3. Комитету природных ресурсов по Мурманской области (Лебедев): 3.1. Обеспечить контроль за соблюдением гражданами и юридическимилицами правил пожарной безопасности при производстве работ ипребывании в лесу. Приостанавливать на отдельных участках производство работ, в томчисле по заготовке древесины, при уклонении организаций, ведущих этиработы, от выполнения требований правил пожарной безопасности в лесах. 3.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесных пожаровв лесфонде области. 3.3. В срок до 1 мая 2001 года разработать и утвердить единыйбланк "Предписания" по привлечению сил и средств организаций,включенных в оперативные планы борьбы с лесными пожарами. 3.4. Решить с погранвойсками вопросы, связанные с обнаружением иликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне. 3.5. Организовать проведение противопожарной пропаганды.Регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы сбережениялесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесу, состояниягоримости лесов. 3.6. По заявкам организаций проводить обучение лиц, ответственныхза выполнение работ в лесу, проведение культурно - массовых,спортивных и иных мероприятий, по соблюдению правил пожарнойбезопасности в лесу и способам тушения лесных пожаров. Довести до руководителей конкретных организаций, учреждений,предприятий требования п.4 настоящего постановления и потребовать егоисполнения. 3.7. Своевременно выносить на рассмотрение КЧС Мурманской областивопросы по предупреждению ЧС, связанных с лесными пожарами, дляпринятия решения по предотвращению чрезвычайной лесопожарнойобстановки и своевременному оказанию помощи. 3.8. Своевременно информировать Главное управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Мурманской области,областную комиссию по чрезвычайным ситуациям о прогнозе и развитиипожарной обстановки в лесу, о необходимости принятия дополнительныхмер по недопущению ЧС. 3.9. Своевременно информировать администрацию области о каждомконкретном случае невыполнения настоящего постановления. 4. ГУП "Мурманское отделение Октябрьской железной дороги"(Голоскоков), ОАО "Колэнерго" (Горбунов), ОАО "Мурманэлектросвязь"(Витман), руководителям других предприятий, организаций, учреждений,ведущих работы или имеющих объекты в лесу: 4.1. Разработать и осуществить планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. 4.2. Обеспечить прохождение лицами, ответственными за выполнениеработ в лесу, специальной учебы по соблюдению требований пожарнойбезопасности и способам тушения лесных пожаров в органах лесногохозяйства (лесхозах). 5. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Мурманской области (Лишик): 5.1. Совместно с Комитетом природных ресурсов по Мурманскойобласти отработать вопросы по взаимодействию формирований ГО, воинскихподразделений, дислоцирующихся на территории области, и органовгосударственной лесной охраны по ликвидации лесных пожаров. 5.2. Организовать контроль за обучением личного состава,включенного в оперативные планы, способам борьбы с лесными пожарами иправилам техники безопасности при проведении работ. 5.3. Своевременно информировать органы государственной властиМурманской области о необходимости ввода режима "Чрезвычайнаяситуация" с проведением комплекса мер по недопущению выхода ее из подконтроля. 6. ООО "Мурманская авиационная компания", (местные аэропортыУмба, Ловозеро) (Жооголев), ОАО "Аэропорт "Мурманск" (Дарьев),Мурманскому филиалу ГУ ДП "Сев-Запаэронавигация" (Ананьин) оказыватьвсемерное содействие в организации работ воздушных судовпроизводственного объединения "Авиалесоохрана", прибывшим в Мурманскуюобласть для тушения лесных пожаров. 6.1. Создать запасы авиа ГСМ (за счет заказчика) в аэропортах:"Мурманск" (Дарьев) - 50 тонн (керосин); ОАО "Аэропорт" (Басалаев) -30 тонн (керосин). 7. Мурманскому филиалу ОАО "Сибавиатранс" (Гузов): - за счет свободных летательных аппаратов удовлетворять впервоочередном порядке заявки Мурманского авиазвена службыавиалесоохраны на вертолеты и самолеты, обеспечивать воздушными судами(с учетом имеющихся возможностей) необходимую кратность полетов всоответствии с классами пожарной опасности. 8. Управлению внутренних дел Мурманской области (Плугин): 8.1. Принимать меры по расследованию фактов уничтожения иповреждения лесов в результате пожаров и выявлению лиц, совершившихэти правонарушения. 8.2. В соответствии с Законом РФ "О милиции" обеспечить оказаниепомощи работникам гослесоохраны в осуществлении контроля засоблюдением правил пожарной безопасности в местах массового отдыханаселения в случаях, если им оказывается противодействие или угрожаетопасность. 8.3. Обеспечить оказание помощи противопожарной службой УВДМурманской области органам лесного хозяйства при тушении лесныхпожаров вблизи населенных пунктов, вдоль дорог общего пользованияполосой 200 м с обеих сторон. Работу по тушению пожаров в лесном фонде подразделениями ГПС УВДадминистрации области производить на договорной основе по практическизатраченному времени на тушение пожаров. 9. Командиру в/ч 49354 (г. Североморск), лесничему Горскоголесничества Хвойного военного лесхоза (Рулев) обеспечить тушениелесных пожаров в закрепленных лесах. 10. Управлению "Мурманрыбвод" (Прищепа), управлению охотничьегохозяйства (Ермолаев), областному обществу охотников и рыболовов(Рождественский): Учитывая важность своевременного обнаружения, тушения и принятиянеобходимых мер по предотвращению и ликвидации лесных пожаров,лесонарушений, природоохранные органы при проведении рейдов обязаны: 10.1. Проводить профилактическую работу среди населения пособлюдению Правил пожарной безопасности в лесах РФ (ППБ), лесногозаконодательства. 10.2. При выявлении нарушений требований ППБ в лесах РФ и лесногозаконодательства, составлять протоколы, требовать устранения нарушенийППБ и прекращения лесонарушений. 10.3. При проведении рейдов по комплексной охране природныхресурсов знакомить лиц, находящихся в лесу и на водоемах, с правиламиППБ, рыбной ловли, охоты. 11. Комитету по образованию администрации области (Костюкевич): 11.1. Рекомендовать муниципальным органам управления образованиеморганизовать проведение противопожарной пропаганды в образовательныхучреждениях и оздоровительных лагерях, расположенных на территорииМурманской области. 11.2. Обеспечить своевременное информирование муниципальныхорганов управления образованием о проводимых в области акциях побережному отношению к природе. 12. Утвердить "Порядок привлечения граждан и юридических лиц ктушению лесных пожаров", на пожароопасный сезон 2001 года (приложениеN2). 13. В срок до 10 ноября 2001 года рассмотреть, с участием главадминистраций городов и районов области, итоги пожароопасного сезонана совещании при заместителе Губернатора области Мотлохове В.Н. 14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области Мотлохова В.Н. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Мурманской области от "12 " 04.2001 N 124-ПГ З А Д А Н И Е по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май-август 2001 года---------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦Кол-во ¦Закрепление по ¦ Место ¦¦городов и районов ¦человек ¦ лесхозам ¦ содержания ¦---------------------+--------+---------------+-----------------1. Кольский район 5 Кольский Мурманское лесхоз авиаотделение 3 Печенгский Лоттское лесхоз лесничество п. Верхнетуломс- кий2. Печенгский район 10 Печенгский п. Никель лесхоз3. Ловозерский 2 Ловозерский Ловозерскоерайон лесхоз авиаотделение(с. Ловозеро)4. г. Мончегорск 6 Мончегорский Ловозерское лесхоз авиаотделение5. г. Оленегорск 10 Мончегорский Ловозерское Лесхоз авиаотделение6. г. Кировск 6 Кировский Кировский лесхоз лесхоз (г. Апатиты)7. г. Апатиты 6 Кировский Кировский лесхоз лесхоз (г. Апатиты)8. г. Кандалакша 7 Кандалакшский Кандалакшская лесхоз авиагруппа (г. Кандалакша)9. Ковдорский район 5 Зашейковский Ковдорская лесхоз авиагруппа (г. Ковдор)10. Полярные Зори 5 Зашейковский Ковдорская Лесхоз авиагруппа (г. Ковдор)11. Терский район 5 Терский лесхоз Умбское авиаотделение (п. Умба)12. г. Мурманск 5 Мурманский Мурманский Лесхоз лесхозИТОГО: 75 человек Руководитель Комитета природных ресурсов по Мурманской области А.В.Лебедев------------------------ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Губернатора Мурманской области от "12 " 04.2001 N 124-ПГ П О Р Я Д О К привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров 1. В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны неможет быть обеспечена, и создается угроза распространения пожаров набольших площадях, для координации мероприятий по борьбе с леснымипожарами при органах местного самоуправления создаются штабыпожаротушения. Общее руководство по тушению лесных пожаров возлагаетсяна Комитет природных ресурсов по Мурманской области. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки штабы определяют необходимое количество людских иматериально-технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Привлечение сил и средств организаций, включенных воперативные планы борьбы с лесными пожарами, осуществляется лесхозамипутем вручения предписаний, в которых указывается требующеесяколичество работников, материально-технических ресурсов, а также местои время их доставки. В случае необходимости, органы местногосамоуправления дополнительно привлекают к тушению лесных пожаровнаселение, а также работников, противопожарную технику и транспортныесредства других коммерческих и некоммерческих организаций путемвручения предписаний через управления ГО и ЧС и лесхозы. 4. Руководитель организации, получив предписание, обязаннемедленно его выполнить и, назначив из числа ИТР руководителей групп,своевременно направить их на сборный пункт, указанный в предписании, спродуктами питания из расчета на 3-е суток и в соответствующей одежде. 5. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил по технике безопасности припроведении работ и нести за это ответственность. 6. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара. 7. Привлечение воинских частей осуществляется по планувзаимодействия через ГУ ГО и ЧС Мурманской области. 8. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара, поступают в распоряжение непосредственного руководителятушения пожара, который является единоначальником. Все егораспоряжения являются обязательными для выполнения всеми участникамитушения пожара. 9. Расходы, связанные с оплатой по тушению лесных пожаров,относятся за счет средств федерального бюджета. Руководитель Комитета природных ресурсов по Мурманской области А.В.Лебедев