Постановление Губернатора Мурманской области от 23.04.2001 № 145-ПГ
Об утверждения порядка финансирования Программы мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области на 2001 год
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.04.2001 N 145-ПГ Мурманск Об утверждения порядка финансирования Программы мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области на 2001 год В целях обеспечения финансирования Программы мероприятий поохране окружающей среды и обеспечению экологической безопасностиМурманской области на 2001 год п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить порядок финансирования Программы мероприятий поохране окружающей среды и обеспечению экологической безопасностиМурманской области на 2001 год. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Мурманской области - руководителядепартамента финансов Никитаева С.А. Губернатор Мурманской области Ю.А.Евдокимов________________________________ Приложение Утверждено постановлением Губернатора Мурманской области от "23" апреля 2001г. N 145-ПГ П О Р Я Д О К финансирования Программы мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области на 2001 год Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Законом Мурманской области "Об областном бюджетена 2001 год" и соглашением на 2001 год, заключенным междуадминистрацией Мурманской области и Комитетом природных ресурсов поМурманской области Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации. Настоящий порядок определяет финансирование Программы мероприятийпо охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасностиМурманской области на 2001 год. Участниками расчетов, проводимых в соответствии с настоящимпорядком являются: департамент финансов Мурманской области, Комитетприродных ресурсов по Мурманской области МПР РФ (далее Комитет),предприятия и организации осуществляющие выполнение природоохранныхмероприятий (далее Исполнитель). В соответствии с Программой мероприятий по охране окружающейсреды и обеспечению экологической безопасности Мурманской области на2001 год финансирование осуществляется за счет средств областногобюджета, собственных средств предприятия и других источников. 1. Департамент финансов Мурманской области на основанииутвержденного Губернатором Мурманской области поквартальногораспределения доходов и расходов областного бюджета доводит доКомитета поквартальное финансирование работ по выполнениюприродоохранных мероприятий. 2. Департамент финансов Мурманской области осуществляетфинансирование Комитета на выполнение природоохранных мероприятий сучетом фактического поступления в областной бюджет платы занормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ,размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающуюприродную среду по заявке Комитета. 3. Комитет в соответствии с Федеральным законом от 6.05.1999 годаN 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", ЗакономМурманской области от 25.03.1999 года N 136-01-ЗМО "О региональномгосударственном заказе Мурманской области" заключает договора (формадоговора прилагается) с исполнителями природоохранных мероприятий споквартальной разбивкой освоения бюджетных средств пропорциональновложению собственных средств предприятия в соответствии с утвержденнойпрограммой. Для заключения договора Исполнитель представляет в Комитет: - копии нотариально заверенных учредительных документов; - копию Устава, зарегистрированного в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Мурманской области; - копию лицензии на право осуществления хозяйственнойдеятельности в соответствии с действующим законодательством,заверенную нотариально; - справки о задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды, заполненные по итогам сверки в налоговых органах итерриториальных отделениях внебюджетных фондов по месту постановки насоответствующий учет. 4. Комитет может осуществлять расчеты с исполнителямиприродоохранных мероприятий за фактически выполненные работы,авансировать предстоящее выполнение работ и предоставлять ссуды длявыполнения природоохранных мероприятий. 4.1. Комитет осуществляет оплату фактически выполненных работИсполнителю ежемесячно после представления отчетов об освоениисобственных средств и средств областного бюджета, подтвержденныхфинансовыми документами и актами приемки для завершенных работ. 4.2. Комитет может авансировать предстоящее выполнение работ приусловии представления документов, подтверждающих их необходимость иотсутствия задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. 4.3. Выделение денежных средств Исполнителю на выполнениеприродоохранных мероприятий в виде ссуды осуществляется только приусловии отсутствия задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетныефонды. Предоставление ссуды осуществляется на условиях возмездности ивозвратности. За пользование средствами взимаются проценты в размере ставокрефинансирования, установленных Центробанком России. Способами обеспечения обязательств по возврату ссуды могут бытьбанковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере неменее 100 процентов предоставляемой ссуды. Ссуда может быть предоставлена в пределах финансового года насрок не более шести месяцев. 5. Исполнители природоохранных мероприятий представляют в Комитетежемесячно отчет о целевом использовании выделенных средств в срок до15 числа месяца, следующего за отчетным, согласно формамстатистической отчетности по соответствующим видам работ. Остаток средств, не использованный Исполнителем при завершениивыполнения природоохранного мероприятия, подлежит возврату на счетКомитета. Комитет осуществляет контроль за ходом фактического освоениясредств на выполнение каждого природоохранного мероприятия. Комитет представляет в департамент финансов Мурманской областиотчет о целевом использовании выделенных средств в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом. Комитет осуществляет оценку соответствия фактических иустановленных экологических показателей для завершенногоприродоохранного мероприятия. Департамент финансов Мурманской области имеет право проверятьцелевое использование выделенных бюджетных средств. 6. Исполнитель возвращает Комитету всю сумму выделенных средств вследующих случаях: - природоохранное мероприятие не выполнено; - выделенные средства использованы не по назначению; - для завершенного природоохранного мероприятия фактическийэкологический эффект, подтвержденный актами органов государственногоконтроля и надзора, составляет менее 50% от его согласованногопроектного значения. Возврат средств, полученных на выполнение природоохранногомероприятия, производится с уплатой Исполнителем процентов как запользование кредитом, величина которых принимается на уровнеустановленных Центробанком России ставок рефинансирования. 7. Контроль за целевым и рациональным использованием средств,выделяемых из областного бюджета, осуществляется Комитетом,Контрольно-счетной палатой Мурманской области. Заместитель Губернатора Мурманской области - управляющий делами администрации области В.С.Будаговский_________________________ Приложение к Порядку финансирования Программы Договор N_________________________________ "____"_____________200 г.место заключения договора Комитет природных ресурсов по Мурманской областиМинистерства природных ресурсов РФ влице______________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании_________________________________________ (наименование документа)именуемого в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны и_________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации)в лице_____________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании_________________________________________ (наименование документа)именуемого в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны,заключили настоящий договор о нижеследующем: I.Предмет договора 1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себявыполнение_____________________________________________________ _________________________________________________________________ (наименование природоохранного мероприятия) 1.2. Общая сумма договора составляет_____________________________________________ 1.3. Всю ответственность за качество выполняемых работ несетИсполнитель. 1.4. Заказчик осуществляет выделение денежных средств, аИсполнитель использует их для выполнения природоохранногомероприятия___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование мероприятия, краткая техническая характеристика)в соответствии с_______________________________________________________________________________________________________________ II. Права и обязательства сторон Заказчик имеет право: 2.1. Осуществитьоплату__________________________________________ (наименованиеприродоохранного мероприятия) с учетом фактического выполнения работпомесячно (поквартально) и строго пропорционально фактическомувложению собственных средств Исполнителя. 2.2. Осуществлять контроль за ходом фактического освоениясредств на выполнение природоохранного мероприятия. 2.3. Осуществлять по результатам государственного экологическогоконтроля оценку соответствия фактических и установленныхэкологических показателей для завершенного природоохранногомероприятия. 2.4. Приостанавливать или полностью прекращать перечислениесредств при невыполнении "Исполнителем" условий договора. 2.5. Рассматривать обращения "Исполнителя" по вопросу уточнениястоимости выполняемых работ. 2.6. Заказчик осуществляет оплату работ при условиипредставления Исполнителем ежемесячного (квартального) отчета овыполненных работах за счет средств областного бюджета и средствпредприятия на выполнение природоохранного мероприятия,подтвержденного финансовыми документами и актами приемки длязавершенных работ. 2.7. Реализовывать свои права и обязанности в соответствии сусловиями настоящего договора и действующим законодательством. Исполнитель обязан: 2.8. Обеспечивать освоение средств на выполнениеприродоохранного мероприятия в соответствии с принятымиобязательствами. 2.9. Обеспечивать финансирование выполнения природоохранногомероприятия за счет собственных средств Исполнителя в размерах,утвержденных Программой мероприятий охраны окружающей среды иобеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2001 год. 2.10. Предоставлять Заказчику ежемесячно информацию офактическом освоении бюджетных и собственных средств на выполнениеприродоохранного мероприятия с приложением подтверждающих документов. 2.11. Обращаться к Заказчику с просьбой о возобновлениифинансирования при наличии документов, подтверждающих устранениепричин, послуживших основанием для его приостановки. 2.12. Обеспечить для завершения природоохранного мероприятиядостижение фактического экологического эффекта, соответствующегосогласованным проектным показателям. 2.13. Реализовывать свои права и обязанности в соответствии сусловиями настоящего договора и действующим законодательством. III. Материальная ответственность 3.1. Исполнитель возвращает Заказчику всю сумму финансирования вследующих случаях: - если выделенные средства использованы не по назначению; - для завершенного природоохранного мероприятия фактическийэкологический эффект, подтвержденный результатами государственногоконтроля и надзора, составляет менее 50 процентов от егосогласованного проектного значения. 3.2. Возврат средств, полученных на выполнение природоохранногомероприятия, производится с уплатой Исполнителем процентов как запользование кредитом, величина которых принимается на уровнеустановленных Центробанком России ставок рефинансирования. IV. Форс-мажорные обстоятельства 4.1. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы,вызванных прямо или косвенно проявлением, например, наводнения,пожара, землетрясения, эпидемии, военных конфликтов, военныхпереворотов, террористических актов, гражданских волнений,забастовки, предписаний, приказов или иного административноговмешательства со стороны правительства, или каких-либо другихпостановлений, административных или правительственных ограничений,оказывающих влияние на выполнение обязательств сторонами понастоящему договору, или иных обстоятельств вне разумного контролясторон сроки выполнения этих обязательств соразмерно отодвигаются навремя действия этих обстоятельств, если они значительно влияют навыполнение в срок всего договора или той его части, которая подлежитвыполнению после наступления обстоятельств форс-мажора. 4.2. Обе стороны должны немедленно известить письменно другдруга о начале и окончании обстоятельств форс-мажора, препятствующихвыполнению обязательств по настоящему договору. 4.3. Сторона, ссылающаяся на форс-мажорные обстоятельства,обязана предоставить для их подтверждения документ компетентногогосударственного органа. V.Особые условия 5.1. Срок действия договора устанавливается с"___"__________200__ г. до "___"________ 200___ г. Настоящий договорсоставлен в___ экземплярах, имеющих равную юридическую силу. 5.2. Односторонний отказ от выполнения договора и одностороннееизменение его условий не допускается. 5.3. В случае изменений условий заключения и реализациинастоящего договора стороны обязаны его перезаключить, либосогласовать возникшие изменения через оформление дополнительногосоглашения. VI. Юридические адреса и реквизиты сторон VII. Подписи сторон