Закон Мурманской области от 04.07.2001 № 287-01-ЗМО
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 11.05.2005 г. N 633-01-ЗМО; от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО; от 12.07.2011 г. N 1373-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 27 июня 2001 года Настоящий Закон в соответствии с Основами законодательстваРоссийской Федерации об охране здоровья граждан устанавливает основыорганизации комплексной профилактики, лечения наркомании, токсикоманиии алкоголизма в Мурманской области, а также медико-социальнойреабилитации лиц, прошедших курс лечения, и направлен на защитунаселения Мурманской области от дальнейшего распространениянаркологических заболеваний. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона 1. Целями настоящего Закона являются: организация комплексной профилактики наркомании, токсикомании иалкоголизма в Мурманской области; правовое и финансовое регулирование комплекса мероприятий попрофилактике, активному выявлению и привлечению к лечению лиц,страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, организация ихмедицинской и социальной реабилитации; последовательное снижение незаконного потребления наркотическихсредств, токсических и психотропных веществ на территории Мурманскойобласти и связанных с ним правонарушений. 2. Задачами настоящего Закона являются: определение основных направлений деятельности органовгосударственной власти Мурманской области, иных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, юридических и физических лицв сфере профилактики распространения наркологических заболеваний вМурманской области; (В редакции Закона Мурманской области от10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) совершенствование материально-технической базы наркологическойслужбы Мурманской области, обеспечение необходимыми лекарственнымисредствами, медицинской аппаратурой для лечения и своевременнойдиагностики наркологических заболеваний, медико-социальнойреабилитации, создание условий для обеспечения наркологической службыквалифицированными кадрами специалистов. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического,экономического, правового, социального, медицинского, педагогического,культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленныхна предупреждение возникновения и распространения наркомании;(Дополнен - Закон Мурманской области от 22.02.2008 г. N 941-01-ЗМО) антинаркотическая пропаганда - пропаганда здорового образа жизни,в том числе физической культуры и спорта, направленная на формированиев обществе негативного отношения к наркомании ; (Дополнен - ЗаконМурманской области от 22.02.2008 г. N 941-01-ЗМО) комплексная профилактика - комплекс социальноэкономических имедицинских мероприятий, осуществляемых государственными,муниципальными органами и общественными организациями с цельюсохранения и укрепления здоровья и социального благополучия индивида,группы лиц, социальной общности, предупреждения возникновениянаркологических заболеваний, устранения условий для развития возможныхнегативных последствий, восстановления здоровья посредствоммедицинской, социальной и трудовой реабилитации; наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью отнаркотического средства или психотропного вещества; токсикомания - заболевание, характеризующееся влечением ипривыканием к приему лекарственных препаратов, средств бытовой химии идругих веществ, не отнесенных к наркотическим средствам илипсихотропным веществам, сопровождающееся хронической интоксикацией,наличием синдромов психической и физической зависимости; алкоголизм (хронический алкоголизм) - заболевание, обусловленноезависимостью от алкоголя (этилового спирта); наркологическое заболевание (наркомания, токсикомания,алкоголизм) - состояние, обусловленное периодической или хроническойинтоксикацией натуральным или синтетическим веществом, опасным дляиндивидуума или общества, характеризующееся болезненным влечением кданному веществу; наркологический больной - лицо, которому по результатаммедицинского освидетельствования, проведенного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, установлен один из диагнозов:"наркомания", "токсикомания", "хронический алкоголизм"; наркотические средства - вещества синтетического илиестественного происхождения, препараты, растения, включенные вПеречень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотическихсредствах 1961 года; психотропные вещества - вещества синтетического или естественногопроисхождения, препараты, природные материалы, включенные в Переченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах1971 года; токсические вещества - вещества синтетического или естественногопроисхождения, лекарственные препараты, природные материалы, неотносящиеся к наркотическим средствам или психотропным веществам,привыкание к приему (потреблению) которых сопровождается хроническойинтоксикацией, наличием синдромов психической и (или) физическойзависимости; прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ -вещества, часто используемые при производстве, изготовлении,переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные вПеречень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, в том числе Конвенцией Организации ОбъединенныхНаций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств ипсихотропных веществ 1988 года; незаконное потребление наркотических средств или психотропныхвеществ - потребление наркотических средств или психотропных веществбез назначения врача; аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путемискусственного изменения своего психического состояния; девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятыхстандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальнымиустановками индивида, проявляющееся как конфликтное; социальная адаптация - процесс активного приспособления индивидак социальной среде; ремиссия - период воздержания наркологического больного отупотребления наркотических средств, токсических или психотропныхвеществ; наркологическая служба - сеть лечебно-профилактическихучреждений, имеющих лицензию на право оказания специализированнойнаркологической помощи населению с использованием специальных методовдиагностики и лечения, разрешенных Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; (В редакции ЗаконаМурманской области от 03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) Мурманский областной наркологический диспансер - базовоеспециализированное государственное лечебно-профилактическоеучреждение, на которое возложены функции организационнометодическогоцентра по профилактике наркологической заболеваемости, выявлениюнаркологических больных, проведению диагностических и лечебныхмероприятий, медикосоциальной реабилитационной работы; наркологическая помощь - комплекс мероприятий по профилактике,лечению, медико-социальной реабилитации больных наркоманией,токсикоманией и алкоголизмом, осуществляемых специализированнымиучреждениями в соответствии с лицензией на указанные виды медицинскойдеятельности. Статья 3. Основные принципы оказания помощи наркологическим больным Основными принципами оказания помощи наркологическим больнымявляются: своевременность, доступность, безопасность, эффективность,конфиденциальность; создание для наркологических больных условий для лечения исоциальной реабилитации на основе правовых, медицинских ипедагогических методов; добровольное участие общественных объединений, граждан вреализации государственных задач по предотвращению распространениянаркологических заболеваний на территории Мурманской области; ответственность граждан за сохранение своего здоровья, в томчисле психического, а также здоровья членов семьи и окружающих лиц; ответственность органов государственной власти Мурманской областии органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц играждан за нарушение законодательства в области охраны здоровьяграждан и защиты от распространения наркологических заболеваний. Статья 4. Финансирование помощи наркологическим больным и мероприятий по предупреждению распространения наркологических заболеваний 1. Финансирование помощи наркологическим больным в объемеобязательных медицинских услуг, предоставляемых государственными имуниципальными лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляетсяза счет средств соответствующих бюджетов. Средства, направляемые нафинансирование наркологической помощи, имеют строго целевое назначениеи не могут расходоваться на иные цели. Анонимное обследование, консультирование и лечение больныхнаркологическими заболеваниями осуществляются за счет личных средствграждан, за исключением несовершеннолетних лиц. 2. Совместная работа наркологической службы со службамиздравоохранения министерств и ведомств, не входящих в системутерриториального здравоохранения, строится на договорной основе. 3. Для финансирования наркологической помощи могут использоватьсяспонсорские и благотворительные пожертвования, а также иные источникифинансирования, не запрещенные законодательством Российской Федерации. Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТ И МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ (Наименование главы в редакции Закона Мурманской области от10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) Статья 5. Компетенция Мурманской областной Думы Мурманская областная Дума: осуществляет законодательное регулирование в сфере организациикомплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизманаселению Мурманской области и комплекса профилактических мероприятий,направленных на противодействие распространению наркомании,токсикомании и алкоголизма на территории Мурманской области; осуществляет контроль за исполнением законодательства Мурманскойобласти в сфере организации комплексной профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма населению Мурманской области; абзац;(исключен - Закон Мурманской области от 10.06.2009 г. N1103-01-ЗМО) осуществляет иные полномочия по предупреждению распространениянаркологической заболеваемости среди населения Мурманской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Статья 6. Компетенция Правительства Мурманской области Правительство Мурманской области: определяет основные направления деятельности органовгосударственной власти Мурманской области, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц в сфере организациинаркологической помощи населению Мурманской области и комплексапрофилактических мероприятий, направленных на противодействиераспространению наркомании, токсикомании и алкоголизма на территорииМурманской области; утверждает долгосрочные целевые программы в сфере профилактикинаркологической заболеваемости; (В редакции Закона Мурманской областиот 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) утверждает состав комиссии по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконномуобороту; обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Мурманской области по предупреждению распространениянаркологической заболеваемости среди населения Мурманской области; регулярно информирует население Мурманской области, в том числечерез средства массовой информации, об эпидемиологической ситуации ипринимаемых мерах по профилактике наркологической заболеваемости; осуществляет иные полномочия по предупреждению распространениянаркологической заболеваемости среди населения Мурманской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. Статья 7. Компетенция иных органов исполнительной власти (Наименование статьи в редакции Закона Мурманской области от10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) 1. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поМурманской области совместно с отделами внутренних дел городов ирайонов в соответствии с законодательством Российской Федерации: (Вредакции Законов Мурманской области от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО; от12.07.2011 г. N 1373-01-ЗМО) выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей,нуждающихся в экстренной социальной помощи и реабилитации, инаправляет их в специализированные учреждения органов социальнойзащиты населения, образования и здравоохранения; рассматривает заявления и сообщения об административныхправонарушениях несовершеннолетних, о совершении лицами, не достигшимивозраста уголовной ответственности, общественно опасных деяний ипринимает по ним решения в соответствии с действующимзаконодательством; выявляет взрослых лиц, в том числе родителей (законныхпредставителей), на которых законом возложены обязанности повоспитанию детей и подростков, вовлекающих несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий; выявляет родителей (законных представителей), не исполняющих илиненадлежаще исполняющих обязанности по воспитанию несовершеннолетних. 2. Орган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющийфункции в сферах охраны здоровья граждан и социального развития: организует оказание специализированной медицинской помощи внаркологических диспансерах; участвует в осуществлении контроля за соответствием качестваоказываемой медицинской помощи по наркологическим заболеваниямустановленным федеральным стандартам медицинской помощи; организует и координирует деятельность по подготовке,переподготовке и повышению квалификации медицинских работников,оказывающих наркологическую помощь; участвует в реализации федеральных программ, разработке иреализации долгосрочных целевых программ, разработке, утверждении иреализации ведомственных целевых программ по вопросам профилактикинаркомании, токсикомании и алкоголизма; определяет необходимые меры социальной реабилитации подростков,находящихся после лечения по поводу наркологических заболеваний вучреждениях социальной защиты населения; безвозмездно предоставляет социальные услуги несовершеннолетним,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях защиты их прав изаконных интересов; предоставляет в пределах своей компетенции социальные услуги,обеспечивающие профилактику безнадзорности и беспризорностинесовершеннолетних, предупреждение распространения среди нихнаркомании, токсикомании и алкоголизма. (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) 3. Орган исполнительной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сфере образования и науки: (В редакции ЗаконаМурманской области от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) осуществляет разработку и внедрение программ нравственноговоспитания учащихся и воспитанников образовательных учреждений; предоставляет в пределах своей компетенции образовательные ивоспитательные услуги, обеспечивающие профилактику безнадзорностинесовершеннолетних, предупреждение распространения среди нихнаркомании, токсикомании и алкоголизма; проводит работу по развитию творческих способностей детей иподростков, направленных на формирование здорового образа жизни. 4. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) 5. Орган исполнительной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сфере содействия занятости населения,содействует реализации права граждан, в том числе прошедших курслечения по поводу наркомании, токсикомании и алкоголизма, на труд, навыбор рода деятельности и профессии. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) 6. Орган исполнительной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сфере государственной молодежной политики: (Вредакции Закона Мурманской области от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) участвует в разработке и реализует долгосрочные целевые программыв сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма срединесовершеннолетних и молодежи; (В редакции Закона Мурманской областиот 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) координирует в целях реализации этих программ деятельностьзаинтересованных органов и организаций: органов здравоохранения,образования, правоохранительных органов, общественных организаций,средств массовой информации; планирует и осуществляет мероприятия по защите прав молодежи,организации занятости и досуга, предупреждению правонарушений иупотребления наркотических средств, алкоголя, токсических ипсихотропных веществ среди несовершеннолетних и молодежи; осуществляет разработку и реализацию программ и проектов поподдержке талантливых детей и молодежи, стимулирующих развитие ихтворческих способностей и организацию социальнопродуктивнойдеятельности; разрабатывает и реализует программы поддержки детей и молодежи сограниченными возможностями с целью организации их занятости ипривлечения к социально-полезной деятельности; разрабатывает проекты по созданию центров и служб социальногообслуживания молодежи (центры социального здоровья молодежи,социально-психологической реабилитации, телефоны доверия, молодежныебиржи труда и другие); организует обучение специалистов по социальнопрофилактическойработе среди несовершеннолетних и молодежи; осуществляет поддержку общественных организаций, пропагандирующихздоровый образ жизни и социальную активность несовершеннолетних имолодежи; организует и проводит общественные акции с целью привлечениявнимания общественности к проблемам распространения наркомании,токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи. 7. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правосуществляют мероприятия по защите прав несовершеннолетних,предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений,связанных с употреблением наркотических средств, алкоголя, токсическихи психотропных веществ. 8. Органы исполнительной власти, указанные в настоящей статье,осуществляют также иные полномочия по предупреждению распространениянаркологической заболеваемости среди населения Мурманской области всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области. (Дополнен - Закон Мурманскойобласти от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления Органы местного самоуправления: разрабатывают и реализуют целевые программы в сфере профилактикинаркомании, токсикомании и алкоголизма; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) координируют деятельность муниципальных органов и организаций,реализующих долгосрочные целевые программы в сфере профилактикинаркомании, токсикомании и алкоголизма; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) создают и реализуют экономические и правовые механизмы,стимулирующие у населения интерес к сохранению здоровья, пропаганде иведению здорового образа жизни; содействуют развитию и поддержке антинаркотической пропаганды; создают специализированные организации по социальной реабилитациидля несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании и токсикомании; осуществляют иные полномочия в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма в соответствии с их компетенцией,определенной законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. Статья 9. Участие негосударственных организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Негосударственные организации участвуют в деятельности попрофилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма только в томслучае, если эти вопросы предусмотрены их уставами. 2. Негосударственные организации в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма: пропагандируют здоровый образ жизни; оказывают помощь семьям, нуждающимся в социальных услугах,детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такженесовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации. 3. Негосударственные организации в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма в обязательном порядке взаимодействуют сгосударственными и муниципальными органами и организациями,осуществляющими мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании иалкоголизма. Статья 10. Координация деятельности органов государственной власти Мурманской области, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма Координацию деятельности органов государственной властиМурманской области, иных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, организаций в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма осуществляет Губернатор Мурманскойобласти. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) Статья 11. Задачи и полномочия специализированных организаций по социальной реабилитации для несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Специализированные организации по социальной реабилитации длянесовершеннолетних в сфере наркомании, токсикомании и алкоголизмасоздаются органами местного самоуправления. 2. Основной задачей специализированных организаций по социальнойреабилитации для несовершеннолетних (социальнореабилитационныхцентров) в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизмаявляется обеспечение несовершеннолетних, имеющих наркологическуюзависимость, доступной, квалифицированной социальной, правовой,психологической медицинской и педагогической помощью на основепрограмм социальной реабилитации, включающих профессиональнотрудовые,учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия. 3. В специализированные организации по социальной реабилитациидля несовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании иалкоголизма принимаются дети, нуждающиеся в социальной реабилитации отнаркомании, токсикомании и алкоголизма в соответствии с порядком,установленным Федеральным законом "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 4. Несовершеннолетний, добровольно обратившийся вспециализированную организацию по социальной реабилитации длянесовершеннолетних в сфере профилактики наркомании, токсикомании иалкоголизма, имеет право покинуть ее на основании личного заявления. Глава III. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА Статья 12. Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма Структура комплексной профилактики наркомании, токсикомании иалкоголизма включает: первичную профилактику, адресованную гражданам, не имеющим опытаупотребления наркотических средств, алкоголя, токсических ипсихотропных веществ, а также гражданам, употребляющим наркотическиесредства, алкоголь, токсические и психотропные вещества, у которых ещене возникла физическая или психическая зависимость от них; вторичную профилактику в виде лечебных мероприятий, адресованныхгражданам со сформировавшейся физической и (или) психическойзависимостью от наркотических средств, алкоголя, токсических ипсихотропных веществ; комплексную реабилитацию лиц, прошедших курс лечения на этапевторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением. Статья 13. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Первичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизмавключает в себя обучение, запрещение пропаганды наркотических средств,алкоголя, токсических и психотропных веществ, социальный менеджмент,психологическое консультирование и психотерапию. 2. Обучение включает: обучение лиц, в том числе несовершеннолетних, по программамсамопрофилактики наркологических заболеваний; раннее воспитание у несовершеннолетних и молодежи внутреннейсистемы запретов на прием наркотических средств, алкоголя, токсическихи психотропных веществ; обучение родителей (законных представителей) навыкамбесконфликтного общения с детьми; обучение специалистов в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма навыкам раннего выявления аддиктивногоповедения; проведение профилактических бесед и иные способы профилактическойработы. 3. Запрещение пропаганды наркотических средств, токсических ипсихотропных веществ предполагает: запрещение пропаганды деятельности физических и юридических лиц,направленной на распространение сведений о способах, методахразработки, изготовления и использования, местах приобретениянаркотических средств, токсических и психотропных веществ; запрещение производства и распространения книжной продукции,продукции средств массовой информации, содержащих сведения о способах,методах разработки, изготовления и использования, местах приобретениянаркотических средств, токсических и психотропных веществ илисовершения иных действий в этих целях, а также распространения вкомпьютерных сетях таких сведений. 4. Социальный менеджмент включает: деятельность по созданию организаций несовершеннолетних имолодежи, иных общественных объединений, пропагандирующих здоровыйобраз жизни, и обеспечение их развития; деятельность по созданию условий, способствующих занятости идосугу несовершеннолетних и молодежи (детские и молодежные клубы икружки, спортивные секции, оздоровительные, спортивные лагеря идругие), проведение молодежных и иных мероприятий с целью пропагандыздорового образа жизни; деятельность по расширению социальной рекламы ценностей здоровогообраза жизни. 5. Психологическое консультирование и психотерапия включают: психологическое консультирование семей, входящих в группу риска; поведенческую терапию лиц, в том числе несовершеннолетних, сдевиантным поведением; психотерапию лиц, в том числе несовершеннолетних, с различнымиформами социальной дезадаптации; психологическое консультирование и поддержку по телефону довериялиц, в том числе несовершеннолетних, входящих в группу риска. Статья 14. Вторичная профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Мероприятия вторичной профилактики предназначены для лиц,страдающих наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом. 2. Цель вторичной профилактики - преодоление психической ифизической зависимости от наркотических средств, алкоголя, токсическихи психотропных веществ, а также лечение заболеваний, сопутствующихнаркомании. 3. Задачи вторичной профилактики: выявление граждан, страдающих наркоманией, токсикоманией,алкоголизмом; диагностика типа и степени зависимости, а также факторов,предрасполагающих к возникновению зависимости, провоцирующих иподдерживающих эту зависимость; осуществление комплекса лечебных мероприятий, направленных на: проведение детоксикации, оказание неотложной наркологической помощи, преодоление физической зависимости, преодоление психической зависимости, лечение заболеваний, сопутствующих наркомании, токсикомании иалкоголизму, формирование среды, поддерживающей здоровый образ жизни, вближайшем социальном окружении лиц, страдающих наркоманией,токсикоманией и алкоголизмом, посредством психотерапевтических идругих мероприятий. Статья 15. Наркологическая помощь больным наркоманией, токсикоманией и алкоголизмом 1. Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по ихпросьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним ввозрасте до шестнадцати лет наркологическая помощь оказывается без ихсогласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законныхпредставителей, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 11.05.2005 г. N 633-01-ЗМО) 2. Диагностика наркомании, токсикомании и алкоголизма,обследование, консультирование, медико-социальная реабилитация больныхнаркоманией, токсикоманией и алкоголизмом проводятся в учрежденияхгосударственной, муниципальной или частной систем здравоохранения,получивших лицензию на указанный вид деятельности, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. Лечение больных наркоманией проводится только в учрежденияхгосударственной и муниципальной систем здравоохранения. 4. Для диагностики и лечения наркологических больных применяютсясредства и методы, разрешенные Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации. (В редакции ЗаконаМурманской области от 03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) Статья 16. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапе вторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением 1. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапевторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением имеет цельювозвращение им способности жить без наркотических средств, алкоголя,токсических и психотропных веществ. Система реабилитационных мероприятий адресована лицам, в томчисле несовершеннолетним, с аддиктивным поведением, избавленным отфизической зависимости от наркотических средств, алкоголя, токсическихи психотропных веществ, но сохраняющим психическую зависимость от нихи находящимся в социальном окружении, провоцирующем аддиктивноеповедение, и имеет целью формирование и удержание ремиссии и изменениесоциального окружения этих лиц. 2. Комплексная реабилитация лиц, прошедших курс лечения на этапевторичной профилактики, либо лиц с аддиктивным поведением включает всебя: медико-психологическую реабилитацию - систему медицинских ипсихологических мероприятий, предназначенных для потребителейнаркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществбез физической зависимости, но сохраняющих психическую зависимость отнаркотических средств, алкоголя, токсических и психотропных веществ, инаправленных на формирование отказа этих лиц от аддиктивногоповедения; социально-психологическую реабилитацию - систему медицинских,психологических и социальных мероприятий, предназначенных дляпотребителей наркотических средств, алкоголя, токсических ипсихотропных веществ без выраженной психической зависимости от них инаправленных на удержание ремиссии, профилактику наркомании,токсикомании, алкоголизма и формирование трезвого образа жизни; социальную реабилитацию - систему социальных мероприятий,предназначенных для лиц, избавившихся от физической и психическойзависимости от наркотических средств, алкоголя, токсических ипсихотропных веществ, и направленных на сохранение трезвого образажизни. Статья 17. Организационно-методическое руководство комплексной профилактикой наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Организационно-методическое руководство комплекснойпрофилактикой наркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляеторган исполнительной власти Мурманской области, осуществляющий функциив сфере охраны здоровья граждан и социального развития. (В редакцииЗаконов Мурманской области от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО; от03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) 2. Мурманский областной наркологический диспансер: осуществляет выявление, учет, обследование, наблюдение и лечениенаркологических больных; оказывает специализированную диагностическую, лечебную иреабилитационную помощь наркологическим больным; внедряет современные методы диагностики наркомании, обследования,лечения и медицинской реабилитации наркологических больных; в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Законом проводит медицинское освидетельствование лиц, вотношении которых имеются достаточные основания полагать, что онибольны наркоманией, находятся в состоянии наркотического опьянениялибо потребили наркотическое средство, токсическое или психотропноевещество без назначения врача; оказывает консультативную помощь родителям (законнымпредставителям) несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическимисредствами, алкоголем, токсическими и психотропными веществами; создает реабилитационные центры и отделения, рассчитанные надлительное пребывание в них пациентов, страдающих наркоманией,токсикоманией и алкоголизмом; оказывает консультативную помощь специалистам государственных имуниципальных учреждений, осуществляющих мероприятия по профилактикенаркологической заболеваемости; информирует орган исполнительной власти Мурманской области,осуществляющий функции в сферах охраны здоровья граждан и социальногоразвития, об эпидемиологии наркологической заболеваемости и готовитпредложения для принятия адекватных мер по противодействию ихраспространения на территории Мурманской области. (В редакции ЗаконаМурманской области от 03.03.2010 г. N 1205-01-ЗМО) Статья 18. Целевые программы в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма 1. Целевые программы в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма разрабатываются и реализуютсясоответствующими исполнительными органами Мурманской области иорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области. (Вредакции Закона Мурманской области от 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) 2. Реализация целевых программ в сфере профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма осуществляется государственными имуниципальными органами и организациями в соответствии с ихкомпетенцией, определенной настоящим Законом и иными нормативнымиправовыми актами Мурманской области. 3. Финансирование целевых программ в сфере профилактикинаркомании, токсикомании и алкоголизма осуществляется за счет средствсоответствующих бюджетов. 4. Реализация целевых программ производится посредством: а) выделения отдельной строкой финансирования целевых программ попрофилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма в областномбюджете и местных бюджетах; б) содействия организациям различных форм собственности,осуществляющим деятельность в области профилактики наркомании,токсикомании и алкоголизма, в выполнении мероприятий, предусмотренныхцелевыми программами; в) проведения с использованием всех видов средств массовойинформации работы по формированию в обществе негативного отношения кнаркомании, токсикомании и алкоголизму. Статья 19. (Утратила силу - Закон Мурманской областиот 10.06.2009 г. N 1103-01-ЗМО) Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Ответственность за нарушение настоящего Закона Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несутответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 04 июля 2001 г. N 287-01-ЗМО г. Мурманск