Постановление Правительства Мурманской области от 20.07.2001 № 135-ПП
О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.07.2001 N 135-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 23.10.2014 г. N 539-ПП О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N 424-ПП; от 11.11.2003 г. N 303-ПП) Руководствуясь статьей 124 Федерального закона "О федеральномбюджете на 2001 год" и постановлением Правительства РФ от 03.09.99 N1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторскойзадолженности юридических лиц по налогам и сборам, а такжезадолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральнымбюджетом" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениямиПравительства РФ от 31.12.99 N 1462, от 23.05.2001 N 410,Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризациикредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, атакже задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областнымбюджетом. 2. Установить, что реструктуризация кредиторской задолженностиюридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности поначисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется- задолженность по обязательным платежам в областной бюджет)проводится: - в части задолженности по налогам и сборам - путем поэтапногопогашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговыхорганов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подачезаявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года -при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года- при подаче заявления после 1 января 2001 года, а в отношениипредприятий и организаций, являющихся головными исполнителями иисполнителями государственного оборонного заказа, по состоянию на 1января 2002 года - при подаче заявления до 1 ноября 2002 года, но неболее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет посостоянию на 1- е число месяца подачи заявления; (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N424-ПП) - в части задолженности по начисленным пеням и штрафам, в томчисле признанным юридическим лицом к взысканию, - путем поэтапногопогашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органовпо состоянию на дату принятия решения о реструктуризациизадолженности, независимо от даты подачи заявления. Указанный Порядок распространяется также на юридические лица,получившие ранее в соответствии с постановлением ГубернатораМурманской области от 22 мая 1998 года N 186 "О порядке проведения в1998 году реструктуризации задолженности юридических лиц передобластным бюджетом" право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет, при соблюдении условий,установленных указанным постановлением, и полном погашенииреструктурированной задолженности. 3. Установить, что решение о реструктуризации задолженностиюридического лица (далее именуется - организация) по обязательнымплатежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденнымнастоящим постановлением, принимается по заявлению, поданному до 1апреля 2000 г., управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Мурманской области; по заявлению, поданному с 1мая до 1 декабря 2001 года, а также по заявлению, поданному до 1ноября 2002 года предприятиями и организациями, являющимися головнымиисполнителями и исполнителями государственного оборонного заказаналоговым органом по месту нахождения организации. (В редакцииПостановления Правительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N424-ПП) Предоставить управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Мурманской области право делегировать принятиерешения: - о реструктуризации кредиторской задолженности организации поналогам и сборам в областной бюджет - территориальному налоговомуоргану по месту ее регистрации в случае, если сумма задолженности пообязательным платежам в областной бюджет составляет менее 20 млн.рублей; - о прекращении действия решения о реструктуризации кредиторскойзадолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет,принятого управлением Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Мурманской области, - территориальному налоговому органу поместу ее нахождения. Установить, что право на реструктуризацию задолженностиреорганизованной организации, предоставленное в соответствии снастоящим постановлением, сохраняется за правопреемником(правоприемниками) организации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N 424-ПП) Установить, что право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет, предоставленное всоответствии с настоящим постановлением организациям федеральногожелезнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекскоторых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,переходит со дня утверждения сводного передаточного акта к единомухозяйствующему субъекту. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 11.11.2003 г. N 303-ПП) 4. Назначить уполномоченным органом от имени администрацииобласти при проведении одновременной реструктуризации задолженностипредприятий в бюджеты всех уровней департамент финансов Мурманскойобласти. 5. Установить, что организации, в отношении которой всоответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности пообязательным платежам в областной бюджет только при заключении этойорганизацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурснымикредиторами. Заявление такой организации рассматривается при представлении еюмирового соглашения, утвержденного арбитражным судом. 6. Реструктуризация задолженности организации по обязательнымплатежам в областной бюджет осуществляется один раз. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Мурманскойобласти от 16.12.2002 г. N 424-ПП) Рекомендовать органам местного самоуправления осуществитьреструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам вместные бюджеты одновременно с областным бюджетом с учетом Порядка,утвержденного настоящим постановлением, а также внестисоответствующие изменения и дополнения в принятые ими решения ореструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц поналогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 16.12.2002 г. N 424-ПП) 7. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Мурманской области и территориальному агентству поМурманской области Северо-Западного межрегионального территориальногооргана ФСФО России принять в отношении организаций, имеющихзадолженность перед областным бюджетом и не получивших либо утратившихправо на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительномувзысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражномсуде производства по делу о несостоятельности (банкротстве). 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наПервого заместителя Губернатора Мурманской областируководителядепартамента финансов Мурманской области Никитаева С.А. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.А.Селин________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Мурманской области от 20.07.2001 N 135-ПП Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N 424-ПП; от 11.11.2003 г. N 303-ПП) 1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далееименуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушениезаконодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далееименуетсязадолженность по обязательным платежам в областной бюджет): задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления опредоставлении права на реструктуризацию задолженности- при подачезаявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года-при подаче заявления после 1 января 2000 года и на 1 января 2001 года- при подаче заявления после 1 января 2001 года, а в отношениипредприятий и организаций, являющихся головными исполнителями иисполнителями государственного оборонного заказа, по состоянию на 1января 2002 г. - при подаче заявления до 1 ноября 2002 г., но неболее задолженности по обязательным платежам в областной бюджет посостоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации; (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 16.12.2002 г. N 424-ПП) задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числепризнанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учетаналоговых органов по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления. Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решенияналогового органа и в соответствии с графиком, утвержденным им исогласованным с департаментом финансов Мурманской области. 2. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности пообязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность,отсроченная ко взысканию, в соответствии с принятыми решениями опредоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей,налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. 3. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет в отношении организации, подавшейзаявление до 1 апреля 2000 года, может быть принято при условииполного внесения ею в течение 2-х месяцев до 1-го числа месяца подачизаявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговыхплатежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам исборам за тот же период, и наличии положительного заключенияТерриториального агентства по Мурманской области Северо-Западногомежрегионального территориального органа ФСФО России о способностиорганизации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущихобязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствамив течение всего срока погашения задолженности. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет в отношении организации, подавшейзаявление с 1 мая до 1 декабря 2001 года, а также в отношениипредприятия и организации, являющихся головными исполнителями иисполнителями государственного оборонного заказа, подавших заявлениедо 1 ноября 2002 года может быть принято при условии полного внесенияею с начала 2001 года, а в отношении предприятия и организации,являющихся головными исполнителями и исполнителями государственногооборонного заказа, - с начала 2002 года до 1-го числа месяца принятиярешения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет всумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период. (Вредакции Постановления Правительства Мурманской областиот 16.12.2002 г. N 424-ПП) Дополнительное решение о реструктуризации задолженности поначисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения ореструктуризации в отношении организации, по которой решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет принято до 1 января 2001 года, может быть принято на основаниидополнительного заявления организации по сумме, не превышающейвеличину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемыморганизацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительногозаявления. 4. В случае принятия решения о реструктуризации задолженностиорганизации по обязательным платежам в областной бюджет ейпредоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам исборам в течение шести лет, по пеням и штрафам - в течение четырех летпосле погашения задолженности по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам,предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам, втечение десяти лет. С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, непозднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются процентыисходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансированияЦентрального банка РФ, действующей на дату вступления в силу Порядка,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3сентября 1999 года N 1002 "О порядке и сроках проведенияреструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогами сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам передфедеральным бюджетом". Проценты начисляются исходя из суммынепогашенной задолженности на дату уплаты процентов. 5. Организация имеет право произвести досрочное погашениезадолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течениедвух лет и полном своевременном внесении текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение двух лет после принятия решения ореструктуризации управление Министерства РФ по налогам и сборам поМурманской области или его территориальный орган производит списаниеполовины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемыхплательщиком к взысканию). (В редакции Постановления ПравительстваМурманской области от 13.08.2001 г. N 159-ПП) При погашении реструктурируемой задолженности в течение четырехлет и полном и своевременном внесении налоговых платежей в областнойбюджет в течение четырех лет производится полное списаниезадолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемыхплательщиком к взысканию). В случае проведения реструктуризации задолженности только попеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесениитекущих налоговых платежей в областной бюджет в течение двух летпосле принятия решения о реструктуризации управление Министерства РФпо налогам и сборам по Мурманской области или его территориальныйорган производит списание половины долга по пеням и штрафам (в томчисле признаваемых плательщиком к взысканию), а в случае полного исвоевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей вобластной бюджет в течение четырех лет после принятия решения ореструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности по пеням иштрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию). (Вредакции Постановления Правительства Мурманской области от 13.08.2001г. N 159-ПП) 6. График погашения задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующихплатежей равными долями 1 раз в квартал. График погашениязадолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятийи организаций энергетики (в том числе атомной и коммунальной) иугольной промышленности может предусматривать осуществлениесоответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятиярешения о реструктуризации. Право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежамв областной бюджет, предоставленное организациям федеральногожелезнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекскоторых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта,переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единомухозяйствующему субъекту. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 11.11.2003 г. N 303-ПП) Налоговый орган по месту нахождения единого хозяйствующегосубъекта в 2-х месячный срок с даты представления сводногопередаточного акта в порядке, установленном Министерством РоссийскойФедерации по налогам и сборам, формирует график погашениязадолженности по обязательным платежам в областной бюджет единымхозяйствующим субъектом. (Дополнен - Постановление ПравительстваМурманской области от 11.11.2003 г. N 303-ПП) 7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженностипо обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е числомесяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате вобластной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи(взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, атакже при неуплате платежей, установленных графиком. Право на реструктуризацию сохраняется для организации, вотношении которой решение о прекращении осуществленияреструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 г., по еезаявлению, поданному до 31 декабря 2002 г., и для организации, вотношении которой решение о прекращении осуществленияреструктуризации принято после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению,поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, приусловии уплаты соответствующей организацией текущих налоговыхплатежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторскойзадолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядкеграфиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей смомента возникновения нарушения условий реструктуризации, а такжедосрочного выполнения графика погашения реструктурируемойзадолженности за один квартал вперед. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N 424-ПП) 8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение ореструктуризации задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия. В этом случае управление Министерства РФ по налогам и сборам поМурманской области или его территориальный орган) и Территориальноеагентство по Мурманской области СевероЗападного межрегиональноготерриториального органа ФСФО России принимают меры по взысканиюзадолженности, включая инициирование в арбитражном суде производствапо делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)". 9. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам в областной бюджет подаетсяорганизацией в налоговый орган. (В редакции ПостановленияПравительства Мурманской области от 16.12.2002 г. N 424-ПП) К заявлению прилагаются: а) справка о задолженности по обязательным платежам в областнойбюджет на 1-е число месяца подачи заявления; б) документы, подтверждающие наличие и размер ранеепредоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, втом числе в виде налогового кредита и инвестиционного налоговогокредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; в) проект графика погашения задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, в случае реструктуризации задолженностипо регулируемым налогам - согласованный налоговым органом сдепартаментом финансов Мурманской области; г) справка налогового органа, подтверждающая фактическоепоступление текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательныхначислений: в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, вслучае подачи заявления до 1 апреля 2000 года; с начала 2001 года до 1-го числа месяца подачи заявления приподаче заявления до 1 декабря 2001 года; с начала 2002 года до 1 числа месяца подачи заявления до 1ноября 2002 г. - в отношении предприятий и организаций, являющихсяголовными исполнителями и исполнителями государственного оборонногозаказа. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской областиот 16.12.2002 г. N 424-ПП) 10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральнымзаконом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство поделу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению о предоставленииправа на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам вобластной бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с ееконкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом. 11. Заявление о предоставлении права на реструктуризациюзадолженности по обязательным платежам, поданное с нарушениемустановленного Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемыхк соответствующим документам, возвращается налоговым органом безрассмотрения в течение 15 рабочих дней со дня его получения суказанием причины возврата. 12. В случае намерения организации осуществить одновременнуюреструктуризацию задолженности по платежам в областной и федеральныйбюджеты, она обращается в департамент финансов Мурманской области спросьбой о ходатайстве перед Министерством Российской Федерации поналогам и сборам и его территориальными органами о реструктуризациизадолженности данной организации по обязательным платежам в областнойбюджет с приложением к заявлению копий документов, перечисленных впункте 9 данного Порядка. Департамент финансов Мурманской области в течение 15 рабочих днейсо дня поступления заявления налогоплательщика о ходатайстверассматривает его и принимает решение о возможности или невозможностиходатайствовать о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет. 13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми кнему документами рассматривает эти документы и принимаетсоответствующее решение. 14. Решение о реструктуризации задолженности по обязательнымплатежам должно содержать: а) полное наименование, юридический адрес и идентификационныйномер налогоплательщика; б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указаниемсумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным на нихпеням и штрафам; в) график погашения задолженности организации; г) указание на обязанность организации осуществлять платежи впогашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), атакже текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме; 15. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманскойобласти или его территориальный орган направляет копии решений ореструктуризации задолженности в областной бюджет организациям идепартаменту финансов Мурманской области. 16. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманскойобласти или его территориальный орган информирует департамент финансовМурманской области о соблюдении условий реструктуризации задолженностив областной бюджет юридическими лицами, в отношении которых былопринято такое решение. 17. В случае возникновения обстоятельств, при которыхорганизация, проводящая реструктуризацию задолженности по обязательнымплатежам в областной бюджет, теряет право на ее проведение,возобновляется начисление пени со дня отмены решения и применяются всемеры принудительного взыскания недоимки в соответствии с действующимзаконодательством. Заместитель Губернатора области- управляющий делами администрации Мурманской области В.Будаговский