Постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2001 № 232-ПП/8

О региональной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2002-2005 годы"

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 30.11.2001                            N 232-ПП/8
          О региональной целевой программе "Социальная поддержка
                       инвалидов на 2002-2005 годы"
  
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                          от 31.03.2004 г. N 87-ПП)
  
  
       Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от14  января 2000 года N 36 "О федеральной целевой программе "Социальнаяподдержка  инвалидов  на  2000-2005  годы"  Правительство   Мурманскойобласти п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить    прилагаемую    региональную   целевую   программу"Социальная поддержка инвалидов на 2002-2005  годы"  (далее  именуетсяПрограмма).
       2. Утвердить комитет по социальной защите населения администрацииМурманской области государственным заказчиком Программы.
       3. Органам исполнительной  власти  области,  другим  исполнителямсоответствующих  мероприятий  Программы  обеспечить  их  реализацию  впределах выделенных на эти цели средств.
       4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  области  в  пределах средств,  предусмотренных бюджетами,принять участие в реализации мероприятий Программы.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Чистову Л.А.
       6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А.Селин-------------------------
                                         УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 30.11.2001 г. N 232-ПП/8
           Комитет по социальной защите населения администрации
                            Мурманской области
                   РЕГИОНАЛЬНАЯ    ЦЕЛЕВАЯ   ПРОГРАММА
                    "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА
                             2002-2005 ГОДЫ"
  
          (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                          от 31.03.2004 г. N 87-ПП)
  
  
                          г. Мурманск, 2001 год
                              П А С П О Р Т
     региональной целевой программы  "Социальная поддержка инвалидов
                            на 2002-2005 годы"
   Наименование   Программы        -   региональная    целевая  программа
                                       "Социальная поддержка инвалидов
                                       на  2002-2005 годы"
   Наименование,  номер и дата     -   постановление  Правительства Российской
   принятия решения  о                 Федерации от 14.01.2000  N  36 "О 
   разработке Программы                федеральной целевой программе  
   на 2000-2005 годы"                  "Социальная поддержка инвалидов"   
   Государственный  заказчик       -  комитет  по   социальной  защите
   и  основной  разработчик           населения администрации  Мурманской
   Программы                          области
   Цели     Программы              -  обеспечение эффективной и
                                      скоординированной деятельности
                                      всех заинтересованных ведомств и
                                      общественных объединений инвалидов
                                      в создании условий для адаптации
                                      и интеграции инвалидов в общество
                                      в  соответствии с их потенциальными
                                      физическими и интеллектуальными
                                      возможностями;
                                      осуществление мер по усилению
                                      социальной поддержки и улучшению
                                      качества жизни инвалидов;
                                      повышение эффективности
                                      деятельности государственной службы
                                      медико-социальной экспертизы и
                                      реабилитации инвалидов
   сроки реализации Программы      -  2002- 2005 годы
   Основные  мероприятия           -  мероприятия  по  усилению социальной
   Программы                          защищенности инвалидов, совершенствованию охраны
                                      здоровья, поддержанию жизнеспособности
                                      и активности инвалидов, оптимизации
                                      среды жизнедеятельности,
                                      предоставлению помощи и услуг с учетом
                                      состояния здоровья
   Основные   исполнители          -  комитет  по  социальной  защите
   Программы                          населения администрации Мурманской
                                      области;
                                      комитет по здравоохранению
                                      администрации Мурманской области;
                                      комитет по строительству и архитектуре
                                      администрации Мурманской области;
                                      департамент Федеральной государственной
                                      службы занятости населения по
                                      Мурманской области;
                                      комитет по культуре и искусству
                                      администрации Мурманской области;
                                      комитет по физической культуре, спорту и
                                      туризму администрации Мурманской
                                      области;
                                      органы местного самоуправления;
                                      Мурманская областная общественная
                                      организация Всероссийского общества
                                      инвалидов;
                                      Мурманское региональное отделение
                                      Всероссийского общества слепых;
                                      Мурманская областная общественная
                                      организация Всероссийского общества
                                      глухих
   Объемы  и  источники            -  средства  федерального  бюджета:
   финансирования                     2002 г.-  2550,4 тыс. рублей
   Программы                          2003 г.-  1522,0 тыс. рублей
                                      2004 г.-  1422,0 тыс. рублей
                                      2005 г.-  1022,0 тыс. рублей;
                                   -  средства областного бюджета
                                      в счет текущего финансирования;
                                      средства местных бюджетов:
                                      2002 г. - 5840,0 тыс. рублей
                                      2003 г. - 3090,0 тыс. рублей
                                      2004 г. - 90,0 тыс. рублей
                                      2005 г. - 50,0 тыс. рублей
                                      средства Пенсионного фонда
                                      2002 г. - 3250,0 тыс. рублей
                                      2003 г. - 3250,0 тыс. рублей
                                      2004 г. - 3250,0 тыс. рублей
                                      2005 г. - 3250,0 тыс. рублей
                                      средства из внебюджетных источников
                                      2002 г. - 225,0  тыс. рублей
                                      2003 г. - 225,0,0 тыс. рублей
                                      2004 г. - 225,0,0 тыс. рублей
                                      2005 г. - 210,0 тыс. рублей
   Ожидаемые конечные              -  повышение уровня и качества жизни
   результаты реализации              инвалидов;
   Программы                          улучшение  медико-социальной экспертизы
                                      и  усиление ее реабилитационной
                                      направленности;
                                      совершенствование оказываемой протезно-
                                      ортопедической и медицинской помощи;
                                      расширение возможности участия
                                      инвалидов в посильной трудовой
                                      деятельности;
                                      создание условий для реализации
                                      инвалидами своих прав на общее и
                                      профессиональное образование
                                      в соответствии с интеллектуальными и
                                      физическими возможностями;
                                      оптимизация среды жизнедеятельности
                                      инвалидов
   Система  организации            -  контроль за  реализацией
   контроля  за  исполнением          Программы осуществляет  комитет  по
   Программы                          социальной защите  населения
                                      администрации  Мурманской области
                                      совместно с другими
                                      областными органами
                                      исполнительной власти  и органами
                                      местного самоуправления
                    Содержание проблемы и обоснование
                         необходимости ее решения
       Кардинальные политические        и        социально-экономическиепреобразования,   произошедшие   в  последнее  десятилетие  в  России,обусловили принципиальные изменения социальной политики государства поотношению  к  инвалидам,  способствовали формированию новых подходов крешению  проблем  инвалидности  и  социальной  защиты  инвалидов.   Насовременном  этапе развития общества одним из приоритетных направленийсоциальной политики государства является обеспечение инвалидам  равныхс   другими   гражданами   возможностей   в   реализации  гражданских,экономических,  политических и других прав и  свобод,  предусмотренныхКонституцией   Российской   Федерации,   а   также  в  соответствии  собщепризнанными  принципами   и   нормами   международного   права   имеждународными договорами.
       Актуальность проблемы   определяется   наличием   в    социальнойструктуре  общества  значительного  количества  лиц,  имеющих признакиограничения  жизнедеятельности.  По  оценкам  экспертов  ООН  инвалидысоставляют 10 процентов общей численности населения. В силу различногорода причин  объективного  и  субъективного  характера  (экономическойнестабильности,  ухудшения финансового положения,  недостаточности длязначительного числа населения  квалифицированной  медицинской  помощи,роста  производственного  травматизма  и  др.)  в мире отмечается ростпоказателей инвалидности.  Такая же тенденция характерна и для России.Так,    за   последние   семь   лет   общая   численность   инвалидов,зарегистрированных в органах социальной защиты населения,  увеличиласьпримерно  на 60%.  В 1999 году по России впервые признано инвалидами 1049 722 человека,  что составляет 90,2 на 10 000 населения в  возрастеот 16 лет и старше.
       На протяжении   последних   пяти   лет   наблюдается   увеличениеколичества   инвалидов   трудоспособного  возраста  и  детейинвалидов.Наиболее высокий уровень инвалидности отмечается в связи  с  болезнямисистемы     кровообращения,     злокачественными    новообразованиями,последствиями  различных  травм.  Лица,  имеющие  указанные   болезни,составляют  более  половины  в  структуре больных,  впервые признанныхинвалидами.  В последние годы отмечаются неблагоприятные  тенденции  вповышении   уровня  первичной  инвалидности  в  связи  с  психическимирасстройствами и туберкулезом.  Основными  причинами  роста  первичнойинвалидности  являются  изменения  в  социально-экономических условияхжизни,  нарушение санитарно-гигиенических норм  на  производстве  и  вбыту,  снижение доступности медицинских учреждений,  высокая стоимостьлекарственных средств, злоупотребление алкоголем.
       По прогнозным     оценкам     в     связи    с    неблагоприятнойсоциально-экономической   ситуацией   в   ближайшие   годы   ожидаетсядальнейшее увеличение численности инвалидов.
       Основные положения  государственной  политики  по   отношению   кинвалидам получили отражение в Федеральном Законе от 24.11.95 N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидов  в  Российской  Федерации",  содержащемновые  трактовки  понятий  "инвалидность"  и "инвалид",  а также новыекритерии   определения   инвалидности.   Реализация   данного   Законапотребовала  разработки  современной концепции инвалидности,  созданиеновой методической базы по  ее  определению  и  оценке,  трансформациислужбы врачебно-трудовой экспертизы в медико-социальную экспертизу.
       На учете в органах социальной защиты населения Мурманской областисостоят  свыше 36 тысяч инвалидов различных категорий,  из них около 4тысяч - детей-инвалидов.  В 2000 году первичное освидетельствование наустановление  группы  инвалидности прошли 5334 человека,  из них 679 -дети в возрасте до 18 лет.
       Сложившееся в  общественном  сознании восприятие инвалидов не каклюдей с ограниченными  возможностями,  а  как  людей  "неполноценных",способствовало  возникновению  таких  проблем,  как  недоступность илиограниченность информации,  образования,  профессиональной подготовки,сложность  в  передвижении,  пользовании  транспортными  средствами  иразличными видами услуг.
       В целях   определения   оптимального   для  конкретного  инвалидакомплекса мероприятий,  включающего в себя различные виды медицинских,профессиональных,  социальных мер,  направленных на восстановление иликомпенсацию способностей к выполнению  различных  видов  деятельности,учреждениями   государственной   службы  медико-социальной  экспертизысоставляются индивидуальные программы реабилитации инвалида.
       Медицинская реабилитация             осуществляется             вамбулаторнополиклинических и стационарных условиях.  В настоящее времяв Мурманской  области при восьми амбулаторных лечебно-профилактическихучреждениях  функционируют  отделения  реабилитации  для   больных   сразличной патологией.  В семи отделениях сестринского ухода, созданныхна базе стационарных муниципальных медицинских учреждений,  проводитсякурсовое  лечение  для  лиц пожилого возраста,  в том числе инвалидов,страдающих  хроническими   заболеваниями.   Для   более   эффективногопроведения  медицинской  реабилитации  инвалидов необходимо дальнейшеерасширение сети отделений реабилитации,  профилированных  по  наиболеесоциально  значимым видам патологии,  как при поликлиниках,  так и пристационарных  медицинских   учреждениях,   а   также   укрепление   ихматериально-технической    базы.   Весьма    перспективным    являетсяосуществление медицинской реабилитации инвалидов в санаторно-курортныхусловиях.   В   2001   году   предусмотрены   финансовые  средства  наприобретение санаторно-курортных путевок для обеспечения,  при наличиииндивидуальной программы реабилитации, инвалидов от общего заболеванияи с детства.
       Оказание протезно-ортопедической  помощи  инвалидам  производитсяФедеральным   государственным   унитарным   предприятием   "Мурманскоепротезно-ортопедическое   предприятие".   Численность   нуждающихся  впротезно-ортопедической  помощи  составляет  свыше  5000  человек.  Напредприятии  производится  сборка  изделий из готовых полуфабрикатов иузлов,  изготовленных из высококачественных отечественных и  импортныхматериалов.  В  то  же  время  для  внедрения новых технологий выпускасовременных  образцов  изделий   требуется   значительное   обновлениематериально-технической базы, замена технологического оборудования.  Вслучае  необходимости  по  рекомендации  медико-технической   комиссиипредприятия  инвалидам  предоставляется  возможность  протезирования вСанкт-Петербургском и  Московском  научно-исследовательских институтахпротезирования и протезостроения.
       Анализ положения инвалидов  на  рынке  труда  Мурманской  областипоказывает,  что численность обратившихся в органы службы занятости засодействием  в  трудоустройстве  граждан,  имеющих  инвалидность,   запоследние  3 года возросла с 812 человек в 1998 году до 921 человека в2000 году.  В  то  же  время  удельный  вес  трудоустроенных  в  числеобратившихся инвалидов увеличился с 19,3%  в 1998 году до 36,4% в 2000году,  что  позволило  сократить  численность  безработных  инвалидов,состоящих на учете в службе занятости, с 638 человек на 31.12.98 г. до538 человек на 31.12.2000 г.  Вместе  с  тем,  эта  категория  гражданявляется наименее конкурентоспособной на рынке труда, требующей к себеособого внимания и создания  условий,  при  которых  она  будет  иметьравную  с  другими  гражданами  возможность  осуществлять  свои  правачеловека в области занятости.
       Мероприятия по   социальной   реабилитации   проживающих   в  нихинвалидов   проводятся   в   четырех   государственных    стационарныхучреждениях  социального  обслуживания  населения  Мурманском  (из 220проживающих 122 инвалида) и  Кандалакшском  (из  353  проживающих  210инвалидов)  домах-интернатах  для престарелых и инвалидов,  Апатитском(из 608 проживающих 605 инвалидов) и Кировском (из 85  проживающих  81инвалид)  психоневрологических  интернатах.  В  связи  со значительнойчисленностью нуждающихся в специализированном  уходе  граждан  имеетсянеобходимость  расширения  базы  существующих  учреждений  и  открытиеновых.  Продолжается развитие в области сети муниципальных  учрежденийсоциального  обслуживания  населения.  В настоящее время муниципальныецентры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов,в  структуру которых входят отделения дневного пребывания,  социальнойпомощи на дому,  срочной социальной помощи и др., функционируют в г.г.Мончегорске,    Кандалакше,    Полярные   Зори,   Кировске,   Апатиты,Оленегорске, ЗАТО г. Североморск. Специалисты этих учреждений проводятработу  по  выявлению  нуждающихся  в  помощи  граждан,  в  том  числеинвалидов,  оказанию   им   социально-бытовой,   социальномедицинской,консультативной,  психологической  помощи.  Однако  в целом по областиработа  по  оказанию  различных  видов  социальных  услуг  нуждающимсягражданам   из  числа  нетрудоспособных  пенсионеров  и  инвалидов  намуниципальном уровне требует дальнейшего продолжения.  Наиболее остраянеобходимость   создания   учреждений   подобного   типа  в  связи  созначительной численностью нуждающихся в социальных услугах возникла  вг. Мурманске.
       Одной из составных частей  государственной  социальной  политики,призванной   обеспечить   инвалидам   равные   с   другими  гражданамивозможности во всех сферах жизни,  является создание  доступной  средыжизнедеятельности.   Практика   отечественного  градостроительства  неучитывала  специфических  потребностей   этой   категории   населения.Постановлением Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от07.07.97 N 325  утверждена  Программа  обеспечения  беспрепятственногодоступа  инвалидов  к  информации и объектам социальной инфраструктурыМурманской области на 1997-2001 г.г.  Однако в связи  с  ограниченнымифинансовыми  возможностями  областного  и  местных бюджетов намеченныемероприятия остались в основном не выполненными.
       Приведенные факты  свидетельствуют  о  необходимости  принятия  иосуществления   на   региональном   и   местном   уровнях    комплексадополнительных  мероприятий  по  созданию  системы  социальной  защитыинвалидов, обеспечивающей интеграцию инвалидов в общество.
                     Основные цели и задачи Программы
       Основными целями   Программы   являются    усиление    социальнойзащищенности,   улучшение   качества   жизни,   максимально  возможнаясоциальная интеграция инвалидов в общество.
       Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
       - формирование организационных, правовых, социально-экономическихусловий для реабилитации, адаптации и интеграции инвалидов в общество;
       - повышение качества медико-социальной экспертизы и  реабилитацииинвалидов;
       - осуществление мер по усилению социальной поддержки и  улучшениюкачества жизни инвалидов;
       - создание безбарьерной среды  жизнедеятельности,  обеспечивающейдоступность   для   инвалидов  объектов  социальной  инфраструктуры  иинформации;
       - развитие  сети  учреждений  государственной службы реабилитацииинвалидов.
                    Сроки и этапы реализации Программы
       Программа рассчитана на 2002-2005 годы и состоит из двух этапов.
       Первый этап   (2002   год)   включает  выполнение  первоочередныхмероприятий.
       На втором этапе предусматривается реализация основных мероприятийпрограммы.
                     Ресурсное обеспечение Программы
       Программа реализуется   за  счет  средств  федерального  бюджета,средств   областного   бюджета,   средств    бюджетов    муниципальныхобразований, внебюджетных источников.
       Объемы финансовых  затрат  на  обеспечение  Программы  определенынепосредственными исполнителями конкретных мероприятий.
          Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
       Основными исполнителями Программы являются комитеты по социальнойзащите населения,  по здравоохранению,  по строительству и архитектуреадминистрации     Мурманской    области;    департамент    Федеральнойгосударственной службы  занятости  населения  по  Мурманской  области,другие   заинтересованные   органы  исполнительной  власти  области  иместного самоуправления.
       Основные исполнители   Программы   осуществляют   организацию   иобеспечение выполнения  в  полном  объеме  предусмотренных  Программоймероприятий.
       Комитет по социальной защите населения  администрации  Мурманскойобласти  с  другими  заинтересованными  органами исполнительной властиобласти осуществляют контроль за ходом ее выполнения.
                                     П Е Р Е Ч Е Н Ь
     мероприятий региональной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на
                                    2002-2005 годы"------------------------------+------------------+---------+---------------------------------------+----------------¬¦   Наименование              ¦ Исполнитель      ¦ Срок    ¦         Стоимость (тыс. рублей)       ¦Источник        ¦¦    мероприятия              ¦                  ¦         +---------+-----------------------------+финансирования  ¦¦                             ¦                  ¦         ¦         ¦                             ¦                ¦¦                             ¦                  ¦         ¦2002-    ¦        в том числе:         ¦                ¦¦                             ¦                  ¦         ¦2005     +-------+------+------+-------+                ¦¦                             ¦                  ¦         ¦годы     ¦       ¦      ¦      ¦       ¦                ¦¦                             ¦                  ¦         ¦         ¦ 2002  ¦ 2003 ¦ 2004 ¦  2005 ¦                ¦¦                             ¦                  ¦         ¦         ¦ год   ¦ год  ¦ год  ¦  год  ¦                ¦+-----------------------------+------------------+---------+---------+-------+------+------+-------+----------------+¦         1                   ¦      2           ¦   3     ¦  4      ¦  5    ¦  6   ¦  7   ¦   8   ¦  9             ¦+-----------------------------+------------------+---------+---------+-------+------+------+-------+-----------------
                 I. Меры по совершенствованию деятельности учреждений
                  государственной службы медико-социальной экспертизы
   1. Внедрение в практику           главное бюро      2002-      текущее финансирование
      работы учреждений медико-      МСЭ,              2005
      социальной экспертизы          городские и       годы
      механизмов, обеспечивающих     межрайонные
      повышение эффективности и      бюро МСЭ
      результативности медико-
      социальной экспертизы
   2. Обеспечить формирование        главное           2002-      текущее финансирование
      банка данных об инвалидах      бюро              2005
      всех категорий, прошедших      медико-           годы
      медико-социальную              социальной
      экспертизу, в целях            экспертизы
      осуществления статистического
      наблюдения за демографическим
      составом инвалидов
                II. Меры по усилению социальной защищенности инвалидов
   1. Принимать меры по              координационный   2002-      текущее  финансирование
      укреплению взаимо-             совет по делам    2005
      действия и координации         инвалидов при     годы
      деятельности органов           Губернаторе
      исполнительной власти,         Мурманской
      местного самоуправления        области
      и общественных организаций
      инвалидов по осуществлению
      программы действий
      в отношении
      граждан, являющихся
      инвалидами
   2. Принимать участие совместно    комитет по        2002-     текущее финансирование
      с Министерством труда и        социальной        2005
      социального развития           защите            годы
      Российской Федерации в         населения
      подготовке проектов феде-      администрации
      ральных законодательных        Мурманской
      и иных нормативных             области
      правовых актов в части
      гарантий прав и интересов
      граждан, являющихся
      инвалидами
   3. Принимать участие в подготовке департамент       2002-        текущее финансирование
      проектов законов Мурманской    законо-           2005
      области, затрагивающих         проектной         годы
      интересы граждан, являющихся   деятельности
      инвалидами, с привлечением     и местного
      общественных организаций       самоуправления
      инвалидов                      администрации
                                     Мурманской
                                     области,
                                     комитет по
                                     социальной
                                     защите
                                     населения
                                     администрации
                                     Мурманской области,
                                     общественные
                                     организации
                                     инвалидов
   4. Организовать  проведение       органы            2002-     5600,0  2700,0   2900,0         -      местные
      в Мурманской области           местного          2005                                             бюджеты
      Международного дня             самоуправления,
      инвалидов                      органы
                                     социальной
                                     защиты
                                     населения
                                     муниципальных
                                     образований
                                     области,
                                     комитеты по
                                     социальной
                                     защите
                                     населения,
                                     здравоохранению,
                                     культуре и
                                     искусству
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области,
                                     общественные
                                     организации
                                     инвалидов
   5. Организовать  оказание         органы            2002-     13000,0 3250,0   3250,0  3250,0 3250,0 Пенсионный
      единовременной                 социальной        2005                                             фонд
      материальной помощи            защиты            годы                                             Российской
      гражданам из числа             населения                                                          Федерации,
      инвалидов к Международному     муниципальных                                                      внебюджетные
      дню инвалидов                  образований,                                                       источники
                                     комитет по
                                     социальной
                                     защите
                                     населения
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области,
                                     отделение
                                     Пенсионного
                                     фонда РФ по
                                     Мурманской
                                     области
           III. Меры по совершенствованию медицинской реабилитации инвалидов
   1. Оснащение  сурдологического    комитет по        2002-        текущее  финансирование            областной
      центра Мурманской областной    здравоохранению   2005                                             бюджет
      клинической больницы           администрации     годы
      лабораторией для изготовления  Мурманской
      индивидуальных ушных           области
      вкладышей
   2. Обеспечение  нуждающихся       комитет по        2002-        текущее  финансирование           областной
      инвалидов слуховыми            здравоохранению   2005                                             бюджет
      аппаратами                     администрации     годы
                                     Мурманской
                                     области
   3. Обеспечение  нуждающихся       комитет по        2002-          текущее финансирование          областной
      инвалидов аппаратами           здравоохранению   2005                                             бюджет
      голосообразования              администрации     годы
                                     Мурманской
                                     области
   4. Частичная   реконструкция      ФГУП              2002-     1530,0  1530,0   -       -      -      федеральный
      здания ФГУП "Мурманское        "Мурманское       2005                                             бюджет
      протезно-ортопедическое        протезно-         годы
      предприятие"                   ортопедическое
                                     предприятие"
   5. Укрепление  материально-       ФГУП              2002-     1200,0  300,0    500,0   400,0  -      федеральный
      технической базы ФГУП          "Мурманское       2005                                             бюджет
      "Мурманское протезно-          протезно-         годы
      ортопедическое предприятие"    ортопедическое
      путем частичной замены         предприятие"
      физически изношенного и
      морально устаревшего
      оборудования
   6. Внедрение   перспективных      ФГУП              2002-     120,0   30,0     30,0    30,0   30,0   средства
      технологий протезирования      "Мурманское       2005                                             предприятия
      и новых материалов для         протезно-         годы
      производства протезно-         ортопедическое
      ортопедических изделий         предприятие"
   7. Обеспечить бесплатное          органы            2002-     876,0   219,0    219,0   219,0  219,0  федеральный
      выделение санаторно-           соцзащиты         2005                                             бюджет
      курортных путевок              населения         годы
      инвалидам от общего            муниципальных
      заболевания и с детства,       образований,
      имеющих индиви-                комитет по
      дуальную программу             социальной
      реабилитации                   защите
      инвалида                       населения
      инвалида                       администрации
                                     Мурманской
                                     области
     IV. Меры по повышению уровня и результативности профессиональной реабилитации
                                       инвалидов
   1. Обеспечивать взаимо-           учреждения        2002-          текущее финансирование
      действие учреждений            государственной   2005
      государственной                службы медико-    годы
      службы медико-                 социальной
      социальной экспертизы          экспертизы,
      с органами государствен-       гор(рай)
      ной службы занятости           центры
      при разработке                 занятости,
      индивидуальных программ        департамент
      реабилитации инвалидов с       государственной
      учетом ситуации на             службы
      региональном рынке труда       занятости
                                     населения
                                     по Мурманской
                                     области
   2. Обеспечивать  занятость        департамент       2002-     720,0   180,0    180,0   180,0  180,0  средства
      инвалидов, в том числе         федеральной       2005                                             работодателей
      через квотирование             государственной   годы
      рабочих мест для               службы
      трудоустройства граждан        занятости
      с ограниченными                населения
      возможностями                  по Мурманской
                                     области,
                                     органы
                                     местного
                                     самоуправления
   3. Обеспечить предоставле-        департамент       2002-      Финансовые  затраты не планируются. Исполнителями являются
      ние услуг по   профес-         федеральной       2005       профконсультанты-психологи ФГСЗН
      сиональной ориентации          государственной   годы
      и оказание психологической     службы
      поддержки гражданам с          занятости по
      ограниченными                  Мурманской
      возможностями                  области,
                                     центры
                                     занятости
                                     населения
   4. Организовывать   трудо-        департамент       2002-     1392,0  348,0    348,0   348,0  348,0  федеральный
      устройство инвалидов на        ФГСЗН    по       2005                                             бюджет
      условиях частичной             Мурманской        годы
      компенсации оплаты труда       области,
                                     центры
                                     занятости
                                     населения
   5. Принимать меры по              общественные      2002-    Финансирование осуществляется за счет средств предприятий
      сохранению имеющихся и         организации       2005     общественных инвалидных организаций
      созданию новых рабочих         ВОИ, ВОС, ВОГ     годы
      мест для инвалидов на
      предприятиях общественных
      организаций ВОИ, ВОС, ВОГ6.  Оказание материальной          комитет по
  
      
  
    поддержки деятельности         социальной        2004       580                   580          областной бюджет
  
      
  
    предприятий общественных       защите
  
       
  
   организаций ВОС, ВОГ           населения
  
                                    
  
     Мурманской
  
                                    
  
     области
  
       
       
       
  
   в том числе: ООО"Мурманское
  
       
  
   социально-реабилитационное                       2004       80                    80           областной бюджет
  
       
  
   предприятие Всероссийского
  
       
  
   общества глухих"
  
       
  
   ООО "Мурманское
  
       
  
   учебно-производственное                          2004       500                   500           областной бюджет
  
       
  
   предприятие Всероссийского
  
       
  
   общества слепых"     (Пункт      дополнен      -     Постановление     Правительства     Мурманской     области
  
         от 31.03.2004 г. N 87-ПП)
  
  
    V. Меры по совершенствованию форм и способов социальной реабилитации инвалидов
   1. Обеспечить выделение           комитет по        2002-    текущее финансирование                  областной
      финансовых средств             социальной        2003                                             бюджет
      для завершения                 защите            годы
      реконструкции                  населения,
      Апатитского психо-             комитет по
      неврологического               строительству
      интерната                      и архитектуре
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области,
                                     департамент
                                     финансов
                                     Мурманской
                                     области
   2. Продолжить работу по           органы            2002-     3000,0  3000,0                         местный
      созданию муниципальных         местного          2005     (Ковдорский район)                      бюджет
      центров социального            самоуправления,   годы
      обслуживания населения         комитет по
      для инвалидов                  социальной
                                     защите населения
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области
   3. Рассмотреть возможность        комитет по        до 2005       текущее  финансирование           областной
      проектирования и               социальной        года                                             бюджет
      строительства психоневроло-    защите
      гического интерната на 200     населения
      койкомест  в одном из          администрации
      населенных пунктов             Мурманской
      области                        области,
                                     комитет по
                                     строительству
                                     и архитектуре
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области
   4. Завершение работ по            комитет по        2002                                             Норвежский
      расширению Кировского          социальной        год                                              Красный Крест
      психоневрологического          защите
      интерната                      населения
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области
   5. Рассмотреть возможность        органы            2002-                                            местные
      организации в городах и        местного          2005                                             бюджеты
      районах области реабилитаци-   самоуправления
      онных центров для молодых
      инвалидов
   6. Организовать   приобретение     комитет   по     2002-     1518,4 153,4     455,0   455,0  455,0  федеральный
      кресло-колясок с целью          социальной       2005                                             бюджет
      бесплатного обеспечения         защите           годы
      инвалидов  по медицинским       населения
      показаниям                      администрации
                                      Мурманской
                                      области,
                                      департамент
                                      финансов
                                      Мурманской
                                      области
   7. Обеспечить выделение            правление        2002-     45,0   15,0      15,0    15,0   -      средства
      финансовых    средств           ВОИ              2005                                             спонсоров
      на реконструкцию и                               годы
      оборудование мастерской
      по ремонту инвалидной
      техники
       VI. Меры по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
   1. При проектировании,             главное          2002-      Затраты могут  быть учтены по        местные
      строительстве и                 управление       2005 г.,   фактическим расходам и заложены в    бюджеты,
      реконструкции объектов          градостроительства          бюджет следующего за отчетным годом  средства
      жилищного, общественного        и архитектуры,                                                    предприятий,
      и производственного             органы местного                                                   учреждений
      назначения осуществлять         самоуправления                                                    
      мероприятия, обеспечивающие                                                                       
      беспрепятственный доступ
      в них инвалидов и других
      маломобильных групп
      населения
   2. Приспособление                 органы           2002-    Расчет не требуется, затраты будут 
      существующих  зданий  и        местного         2005 г.  определяться по фактическим  
      сооружений  объектов           самоуправления,           расходам предприятиями, учреждениями,  
      социальной и                   заинтересованные          местными бюджетами при составлении ПСД    областной
      производственной ведомства                               и учитываться во вновьформируемых бюджетах бюджет;
      инфраструктуры                                           по годам                                   местные
      (здравоохранения,                                                                                   бюджеты;
      образования, культуры,                                                                              средства
      социальной защиты                                                                                   предприятий,
      населения, торговли,                                                                                учреждений
      бытового обслуживания)
      с учетом доступности
      для инвалидов
      VII. Меры по созданию условий для реализации интеллектуальных, культурных,
                           спортивных потребностей инвалидов
   1. Создание и развитие новых       областная       2002-    текущее финансирование
      форм библиотечно-библиографи-   универсальная   2005                            
      ческого обслуживания инвалидов  научная         годы
      на базе библиотек области:      библиотека,
      - организация внестационарного  областная
      обслуживания инвалидов          детско-юношеская
      книгой на дому, по месту        библиотека,
      работы;                         областная
      - создание библиотечно-         библиотека                 100,0   -        100,0   -      -      местные
      информационных центров, отделов для слепых,                                                       бюджеты
      в централизованных библиотечных органы
      системах области для расширения управления
      объема предоставляемых инвалида культурой
      информационных услуг            муниципальных
                                      образований
   2. Оказание  информационной                        2002-         расчет  затрат не требуется, комитет оказывает информационную поддержку
      поддержки инвалидам в                 -"-       2005          без оплаты.
      получении образования, содействи                годы
      непрерывному и дополнительному
      образованию, развитию творческого
      потенциала, адаптации в обществе
   3. Создание единой автоматизи-    комитет по       2002-
      рованной региональной          культуре и       2005
      библиотечной сети,             искусству,       годы
      объединяющей централизованные  централизо-                170,0   90,0     40,0    40,0   -        местные
      библиотечные системы области   ванные                                                              бюджеты
      в целях совершенствования      библиотечные
      системы информационного        системы области,
      обслуживания инвалидов         Мурманская                      текущее финансирование              областной
                                     государственная                                                      бюджет
                                     универсальная
                                     научная
                                     библиотека,
                                     Мурманская                      текущее финансирование               областной
                                     государственная                                                      бюджет
                                     детско-юношеская
                                     библиотека,
                                     Мурманская                      текущее финансирование               областной
                                     государственная                                                      бюджет
                                     областная
                                     библиотека для
                                     слепых
   4. Подготовка   и   выпуск         областная       2002-          текущее финансирование               областной
      информационных и                универсальная   2005                                                бюджет
      справочных изданий,             научная         годы
      касающихся проблем инвалидов    библиотека
      и инвалидности
   5. Организация и проведение        комитет по       1 раз         текущее финансирование               областной
      областного    праздника         культуре и       в два                                              бюджет
      творчества инвалидов            искусству        года
                                      администрации
                                      Мурманской
                                      области,
                                      Мурманская
                                      областная
                                      общественная
                                      организация
                                      Всероссийского
                                      общества
                                      инвалидов
   6. Обеспечение участия  во                                         текущее финансирование             областной
      Всероссийских   фестивалях       _  "   _       1 раз                                              бюджет
      творчества инвалидов                            в два
                                                      года
   7. Создание творческой            комитет по       2003            текущее финансирование             областной
      лаборатории  "Развитие         культуре и       год                                                бюджет
      и поддержка самодеятельного    искусству
      творчества инвалидов"          администрации
                                     Мурманской
                                     области
   8. Организация  и  проведение     комитет   по     2002-     80,0    20,0     20,0    20,0   20,0    местные
      городских, районных,           физической       2005                                        80,0- бюджеты,
      областных спартакиад среди     культуре,        годы            текущее  финансирование         - областной
      инвалидов                      спорту и                                                           бюджет
                                     туризму
                                     администрации
                                     Мурманской
                                     области,
                                     Мурманская
                                     областная
                                     общественная
                                     организация
                                     Всероссийского
                                     общества
                                     инвалидов
   9. Проведение     соревнований       "_"           2002-          текущее финансирование             областной
      для     слабослышащих                           2005                                              бюджет
                               годы
   10.Организация   и  проведение    комитет по       2002-     120,0   30,0     30,0    30,0   30,0    местные
      городских, районных,           физической       2005                                       120,0 -бюджеты,
      областных соревнований         культуре,        годы       текущее финансирование
      по видам спорта среди          спорту и
      инвалидов                      туризму
   ИТОГО:                        30051,4                  5567,0 29471,4 11865,4  8087,0  4987,0 4532,0 6516,4 - федеральный
                                                                                                        9070,0 - местные
                                                                                                                 бюджеты
                                                                                                        13000,0- ПФР
                                                                                               
                                                                                                        580,0 областной  
         885,0  - внебюд.источн.