Закон Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
З А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Мурманской области от 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО; от 14.12.2005 г. N 690-01-ЗМО; от 27.06.2007 г. N 855-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 6 декабря 2001 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области 1. Правительство Мурманской области (далее - Правительствообласти) является постоянно действующим высшим исполнительным органомгосударственной власти Мурманской области, возглавляемым высшимдолжностным лицом Мурманской области - Губернатором Мурманской области(далее - Губернатор области). 2. Правительство области возглавляет систему органовисполнительной власти Мурманской области (администрацию Мурманскойобласти) и обеспечивает их согласованную деятельность. 3. Правительство области обеспечивает исполнение КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативныхправовых актов Мурманской области на территории Мурманской области. 4. Структура, порядок формирования и деятельности Правительстваобласти устанавливаются Уставом Мурманской области и настоящимЗаконом. (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) Статья 2. Правовые основы деятельности Правительства области Правительство области осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава изаконов Мурманской области, а также постановлений Губернатора области. Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства области 1. Правительство области осуществляет свою деятельность всоответствии со следующими принципами: а) государственная и территориальная целостность РоссийскойФедерации и Мурманской области; б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю еетерриторию; в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов на всей территории Российской Федерации; г) единство системы государственной власти; д) разделение государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированностиполномочий и исключения сосредоточения полномочий или большей их частив ведении одного органа государственной власти либо должностного лица; е) разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Мурманской области; ж) самостоятельное осуществление органами государственной властиМурманской области принадлежащих им полномочий; з) самостоятельное осуществление своих полномочий органамиместного самоуправления. 2. Правительство области обеспечивает реализацию прав граждан научастие в управлении делами государства как непосредственно, так ичерез своих представителей. 3. Правительство области содействует развитию местногосамоуправления на территории Мурманской области. 4. Полномочия Правительства области устанавливаются КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом и законамиМурманской области и могут быть изменены только путем внесениясоответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или)пересмотра ее положений, путем принятия новых федеральных законов,Устава или законов Мурманской области либо путем внесениясоответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующиеакты. 5. Правительство области по соглашению с федеральными органамиисполнительной власти может передавать им осуществление части своихполномочий либо принимать на себя осуществление части их полномочий,если это не противоречит Конституции Российской Федерации ифедеральным законам. 6. Правительство области обеспечивает соответствие КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу и законам Мурманской области принимаемых имнормативных правовых актов и несет ответственность за нарушениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава и законов Мурманской области. Статья 4. Состав и структура Правительства области 1. Правительство области формируется Губернатором области всоответствии с Уставом и законами Мурманской области. 2. Правительство области состоит из Губернатора области, Первогозаместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области. Всостав Правительства области могут входить иные члены Правительстваобласти, назначаемые и освобождаемые Губернатором области. (В редакцииЗакона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатораобласти, иные члены Правительства области могут быть одновременноруководителями иных органов исполнительной власти Мурманской области.(В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатораобласти, являющиеся одновременно руководителями иных органовисполнительной власти Мурманской области, а также руководители иныхорганов исполнительной власти Мурманской области, назначенные членамиПравительства области, входят в состав Правительства области беззамещения штатной должности в Правительстве области. (В редакцииЗакона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) (Пункт в редакции Закона Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) (Пункт исключен - Закон Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) 3. Губернатор области формирует Правительство области в течениедвух месяцев со дня вступления в должность. Статья 5. Организационные основы деятельности Правительства области 1. Правительство области является постоянно действующим органомисполнительной власти Мурманской области. Правительство области является коллегиальным органом. 2. Правительство области обладает правами юридического лица,имеет гербовую печать. Глава II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 6. (Утратила силу - Закон Мурманской областиот 14.12.2005 г. N 690-01-ЗМО) Статья 6.1. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области Наделение гражданина Российской Федерации полномочиямиГубернатора области производится в порядке, предусмотренномфедеральным законом и Уставом Мурманской области . (Статья дополнена - Закон Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 7. Назначение на должность Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 1. Первый заместитель Губернатора области назначается надолжность Губернатором области по согласованию с Мурманской областнойДумой (далее - областная Дума) (В редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 2. Заместители Губернатора области, иные члены Правительстваобласти назначаются на должность Губернатором области. Статья 8. Порядок согласования назначения на должность Первого заместителя Губернатора области (Наименовавние Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 1. Губернатор области вносит на рассмотрение областной Думыпредложение о кандидатуре Первого заместителя Губернатора области непозднее двухнедельного срока со дня вступления его в должность или втечение недели со дня отклонения кандидатуры областной Думой либо содня отставки Правительства области или Первого заместителя Губернатораобласти. (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) 2. Областная Дума рассматривает представленную Губернаторомобласти кандидатуру Первого заместителя Губернатора области в течениедвух недель со дня внесения предложения о кандидатуре. (В редакцииЗакона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 3. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатурыПервого заместителя Губернатора области Губернатор области предлагаетиную кандидатуру Первого заместителя Губернатора области либо повторноранее предложенную кандидатуру. Одна и та же кандидатура не можетпредлагаться более двух раз. 4. Согласие на назначение Первого заместителя Губернатора областисчитается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов областной Думы. (Вредакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 9. Освобождение от должности Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатораобласти, иные члены Правительства области освобождаются от должностиГубернатором области. (В редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Указанные должностные лица вправе подавать заявления об отставке. Статья 10. Сведения о доходах и об имуществе Губернатора области, Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Губернатор области, Первый заместитель Губернатора области,заместители Губернатора области, иные члены Правительства областиобязаны при избрании (назначении) их на должность, а впоследствииежегодно представлять сведения о доходах и о принадлежащем им на правесобственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, впорядке, установленном федеральными законами и законами Мурманскойобласти. (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) Статья 11. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства области 1. Губернатор области, Первый заместитель Губернатора области,заместители Губернатора области, иные члены Правительства области невправе: (В редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) а) быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, депутатами областной Думы,депутатами представительных органов местного самоуправления ивыборными должностными лицами местного самоуправления, заниматьдолжности в органах местного самоуправления; (В редакции ЗаконаМурманской области от 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) б) осуществлять предпринимательскую деятельность лично или черездоверенных лиц; в) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности; г) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц ворганах государственной власти; д) использовать в неслужебных целях информацию, средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,предназначенные только для служебной деятельности; е) получать гонорары за публикации и выступления, связанные свыполнением должностных обязанностей; ж) получать в связи с осуществлением своих полномочий отфизических и юридических лиц не предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Мурманской области ссуды,подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплатуразвлечений и отдыха; з) выезжать в служебные командировки за пределы РоссийскойФедерации за счет физических и юридических лиц, за исключениемслужебных командировок, осуществляемых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Мурманскойобласти, международными договорами или на взаимной основе подоговоренности органов государственной власти Мурманской области сорганами государственной власти иностранных государств, международнымии иностранными организациями. 2. Губернатор области, Первый заместитель Губернатора области,заместители Губернатора области, иные члены Правительства области навремя своего пребывания в составе Правительства области обязаныпередавать в доверительное управление под гарантию государстванаходящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капиталекоммерческих организаций в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Мурманской области от30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 12. Основные полномочия Правительства области 1. Правительство области разрабатывает и осуществляет меры пообеспечению комплексного социально-экономического развития Мурманскойобласти, участвует в проведении единой государственной политики всфере финансов, науки, образования, здравоохранения, социальногообеспечения, экологии. 2. Правительство области устанавливает штатную численность иопределяет порядок деятельности иных органов исполнительной властиМурманской области, утверждает состав их коллегий, назначает надолжность и освобождает от должности руководителей и заместителейруководителей иных органов исполнительной власти Мурманской области,за исключением руководителей органов исполнительной власти Мурманскойобласти, назначение на должность и освобождение от должности которых вслучаях, предусмотренных федеральными законами, осуществляетсяГубернатором области, а также назначенных членами Правительстваобласти. (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) 3. Правительство области: а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 27.06.2007 г. N 855-01-ЗМО) б) разрабатывает для представления Губернатором области вобластную Думу проект областного бюджета, а также проекты программсоциально-экономического развития Мурманской области и проектыдолгосрочных региональных целевых программ; в) разрабатывает и утверждает краткосрочные и среднесрочныерегиональные целевые программы; г) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет оего исполнении и отчеты о выполнении программ социально-экономическогоразвития Мурманской области для представления их Губернатором областив областную Думу; д) управляет и распоряжается собственностью Мурманской области всоответствии с законами Мурманской области, а также федеральнойсобственностью, переданной в управление Мурманской области всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации; е) устанавливает цены и тарифы, а также платежи, установлениекоторых отнесено федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации к полномочиям органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации; (Подпункт исключен - Закон Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) ж) формирует иные органы исполнительной власти Мурманскойобласти; з) совместно с областной Думой согласовывает назначение прокурораМурманской области; (В редакции Законов Мурманской области от26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО; от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) и) вправе обращаться в Правительство Российской Федерации повопросам своей компетенции; к) вправе предложить органам и должностным лицам местногосамоуправления привести в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Мурманской области изданные имиправовые акты в случае, если эти акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативнымправовым актам Мурманской области, а также вправе обратиться в суд поэтим вопросам; л) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами и законами Мурманской области, а также соглашениями сфедеральными органами исполнительной власти. Статья 13. Полномочия Правительства области в сфере экономики Правительство области: а) разрабатывает, в том числе с участием органов местногосамоуправления муниципальных образований, проекты программсоциально-экономического развития Мурманской области, отчеты об ихвыполнении, обеспечивает их выполнение, а также ежегодноподготавливает прогноз социально-экономического развития Мурманскойобласти; б) осуществляет в соответствии с действующим законодательствомуправление и распоряжение государственной собственностью Мурманскойобласти, а также управляет федеральной собственностью, переданной вуправление Мурманской области; (В редакции Закона Мурманской областиот 27.06.2007 г. N 855-01-ЗМО) в) содействует развитию предпринимательства и осуществляет мерыпо обеспечению конкуренции товаропроизводителей; г) организует контроль за соответствием качества продукции,товаров, работ и услуг требованиям действующего законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Мурманской области; д) утверждает и реализует градостроительную документацию оградостроительном планировании развития территории Мурманской области,а также схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры и благоустройства Мурманской области; е) содействует на территории Мурманской области надлежащемусодержанию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования; ж) содействует развитию телефонной связи, радио и телевидения; з) содействует развитию жилищного строительства, систем электро-,тепло-, газо- и водоснабжения, торговли и бытового обслуживаниянаселения; и) организует разработку и осуществление мероприятий по поддержкесельскохозяйственного производства в Мурманской области,продовольственному обеспечению населения Мурманской области; к) обеспечивает государственную поддержку традиционных отраслейпроизводства и промыслов малочисленных этнических общностей Севера; л) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 14. Полномочия Правительства области в сфере бюджета и финансов Правительство области: а) разрабатывает для представления Губернатором области вобластную Думу проект областного бюджета; б) разрабатывает предложения по региональной налоговой политике,по совершенствованию бюджетной системы Мурманской области; в) участвует в осуществлении единой государственной политики цен,обеспечивает контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов натерритории Мурманской области; г) разрабатывает и принимает меры по улучшению собираемостиналогов и сборов, зачисляемых в областной бюджет и бюджетытерриториальных государственных внебюджетных фондов; (В редакцииЗакона Мурманской области от 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) д) осуществляет управление государственным внутренним и внешнимдолгом Мурманской области; е) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 15. Полномочия Правительства области в социальной сфере Правительство области: а) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферы вМурманской области; б) способствует развитию системы социального обеспечения исоциальной защиты населения, благотворительности, организует работу посвоевременному и правильному назначению и выплате пенсий и пособий,организует государственную поддержку социально незащищенных группнаселения; в) принимает меры по реализации трудовых прав граждан и охранетруда на территории Мурманской области, способствует рациональномуразмещению производительных сил; г) содействует обеспечению занятости населения на территорииМурманской области, организует систему подготовки и переподготовкикадров; д) разрабатывает и осуществляет меры по реализации прав гражданна охрану здоровья, обеспечению санитарно-эпидемиологическогоблагополучия в Мурманской области и развитию санаторно-оздоровительнойсферы; е) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства идетства, принимает меры по реализации молодежной политики; ж) способствует развитию физической культуры, спорта и туризма; з) обеспечивает развитие системы образования и проведение единойгосударственной политики в сфере образования в Мурманской области; и) осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечениенаучной и научно-технической деятельности государственных учрежденийМурманской области; (В редакции Закона Мурманской области от30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) к) осуществляет государственную поддержку культуры, организуетохрану объектов культурного достояния; л) содействует коренному народу Кольского Севера - саамам вреализации их прав на сохранение и развитие родного языка,национальной культуры, традиций и обычаев; м) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 16. Полномочия Правительства области в сфере природопользования и охраны окружающей среды Правительство области: а) обеспечивает реализацию прав граждан на благоприятнуюокружающую среду; б) разрабатывает и обеспечивает проведение единой региональнойполитики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности Мурманской области; в) организует деятельность по охране и рациональномуиспользованию природных ресурсов, регулированию природопользования иразвитию минерально-сырьевой базы Мурманской области; г) определяет региональные территории традиционногоприродопользования коренных народов Кольского Севера, утверждает ихправовой режим; д) координирует деятельность по предотвращению стихийныхбедствий, аварий, катастроф, эпидемий и эпизоотий и ликвидации ихпоследствий; е) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 17. Полномочия Правительства области в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности населения Правительство области: а) осуществляет меры по организации охраны общественного порядка,противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с преступностью натерритории Мурманской области; (В редакции Закона Мурманской областиот 27.06.2007 г. N 855-01-ЗМО) б) разрабатывает и проводит мероприятия, направленные на защитуправ и свобод граждан; в) разрабатывает и реализует меры по охране всех формсобственности; г) осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности натерритории Мурманской области; д) принимает меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайныхситуаций; е) принимает решение о мобилизации организаций и населения, озакрытии или приостановке производств при чрезвычайных ситуациях; ж) принимает в случае стихийных бедствий, экономическихкатастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушенийобщественного порядка меры, направленные на спасение жизни людей,защиту их здоровья и прав, охрану собственности, поддержание порядка,а также на обеспечение деятельности организаций; з) организует и обеспечивает защиту сведений, составляющихгосударственную тайну, в органах исполнительной власти Мурманскойобласти; (Дополнен - Закон Мурманской области от 21.05.2004 г. N479-01-ЗМО) и) рассматривает обращения граждан и принимает по нимсоответствующие меры в пределах своей компетенции; к) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 18. Полномочия Правительства области в сфере международных связей и внешнеэкономической деятельности Правительство области: а) способствует развитию международных и внешнеэкономическихсвязей Мурманской области; б) разрабатывает проекты внешнеэкономических договоров(соглашений), осуществляет координацию внешнеэкономическойдеятельности органов исполнительной власти, участвует в разработке иреализации международных проектов и программ; в) координирует деятельность представительств и представителейМурманской области за рубежом; г) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной властиприграничных губерний Финляндии, Норвегии, Швеции; д) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 19. Полномочия Губернатора области по организации работы Правительства области 1. Губернатор области возглавляет Правительство области, всоответствии с Уставом и законами Мурманской области определяетосновные направления деятельности Правительства области и организуетего работу. 2. Губернатор области: а) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 14.12.2005 г. N 690-01-ЗМО) а.1) вносит в областную Думу проект закона Мурманской области осистеме органов исполнительной власти Мурманской области; (Дополнен -Закон Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) б) формирует Правительство области в соответствии с Уставом изаконами Мурманской области и принимает решение об отставкеПравительства области; (В редакции Закона Мурманской области от30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) в) представляет Правительство области во взаимоотношениях сдругими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями; г) руководит деятельностью Правительства области, ведет заседанияПравительства области, обладая правом решающего голоса; д) устанавливает распределение обязанностей между Первымзаместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области ииными членами Правительства области; (В редакции Закона Мурманскойобласти от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) е) определяет структуру органов исполнительной власти Мурманскойобласти; (В редакции Закона Мурманской области от 26.04.2004 г. N477-01-ЗМО) (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) ж) подписывает правовые акты Правительства области; з) принимает решение об отставке Первого заместителя Губернатораобласти, заместителей Губернатора области, иных членов Правительстваобласти; (В редакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N770-01-ЗМО) и) информирует областную Думу о работе Правительства области,выступает в государственных средствах массовой информации с ежегоднымотчетом о результатах работы Правительства области, а также прогнозомсоциально-экономического развития Мурманской области на очередной год; к) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманскойобласти. Статья 20. Временное исполнение обязанностей Губернатора области 1. В случаях, когда Губернатор области временно не можетисполнять свои обязанности, их исполняет Первый заместительГубернатора области. 2. Первый заместитель Губернатора области в случае временногоисполнения им обязанностей Губернатора области по организации работыПравительства области не вправе осуществлять полномочия Губернатораобласти, указанные в подпунктах "а.1", "б", "е", "з" пункта 2 статьи19 настоящего Закона. Иные ограничения при временном исполнении Первым заместителемГубернатора области полномочий Губернатора области устанавливаютсяУставом Мурманской област и. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 21. Полномочия Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 1. Первый заместитель Губернатора области, заместителиГубернатора области, иные члены Правительства области: (В редакцииЗакона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) а) участвуют в заседаниях Правительства области; б) вырабатывают и обеспечивают реализацию политики Правительстваобласти; в) принимают участие в подготовке правовых актов Правительстваобласти, обеспечивают их исполнение; г) предварительно рассматривают предложения и проекты правовыхактов, внесенные в Правительство области. 2. Первый заместитель Губернатора области и заместителиГубернатора области координируют в соответствии с установленнымраспределением обязанностей работу органов исполнительной властиМурманской области по определенным направлениям, дают им поручения иконтролируют их деятельность. (В редакции Закона Мурманской области от30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 22. Заседания Правительства области 1. Заседания Правительства области проводятся не реже одного разав месяц. Заседание Правительства области считается правомочным, если нанем присутствует более половины от общего числа членов Правительстваобласти. 2. Заседания Правительства области проводятся подпредседательством Губернатора области. В случае его временногоотсутствия заседание проводит Первый заместитель Губернатора области всоответствии с распределением обязанностей. (В редакции ЗаконаМурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 3. На заседаниях Правительства области могут рассматриватьсялюбые вопросы, отнесенные к его компетенции. 4. Порядок подготовки материалов к заседаниям Правительстваобласти и проведения заседаний Правительства области устанавливаетсяРегламентом Правительства области. Регламент принимаетсяПравительством области. 5. На заседаниях Правительства области вправе присутствоватьлица, замещающие государственные должности Российской Федерации,депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы илиПредседателя областной Думы работники аппарата областной Думы,прокурор Мурманской области и его заместители, председательКонтрольно-счетной палаты Мурманской области и его заместитель,председатель Избирательной комиссии Мурманской области и егозаместитель, председатель Мурманского областного совета профсоюзов иего заместители, представители федеральных органов исполнительнойвласти и органов исполнительной власти Мурманской области,руководители органов местного самоуправления муниципальных образованийМурманской области. (В редакции Закона Мурманской области от30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства области впорядке, установленном Регламентом Правительства области. 6. Правительство области может рассматривать отдельные вопросы насвоих закрытых заседаниях. 7. Правительство области информирует население Мурманской областичерез средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на егозаседаниях, и принятых по этим вопросам решениях. Статья 23. Акты Правительства области 1. Правительство области в пределах своих полномочий принимаетпостановления и издает распоряжения. Постановления Правительстваобласти принимаются по вопросам, имеющим нормативный характер. Постановления Правительства области принимаются большинствомголосов от общего числа членов Правительства области. При равномколичестве голосов решающим является голос Губернатора области.Постановление Правительства области не может быть принято в случаевозражений Губернатора области. Акты по оперативным и другим текущимвопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в формераспоряжений Правительства области. Распоряжения Правительства областииздаются в порядке, установленном Регламентом Правительства области. 2. Акты Правительства области, принятые в пределах их полномочий,обязательны к исполнению в Мурманской области. Губернатор области, Правительство области вправе отменять либоприостанавливать действие актов руководителей иных органовисполнительной власти Мурманской области в случае, если эти актыпротиворечат Конституции Российской Федерации, федеральным законам ииным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законами иным нормативным правовым актам Мурманской области. 3. Акты Правительства области не должны противоречить КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, принятым по предметамведения Российской Федерации и предметам совместного веденияРоссийской Федерации и Мурманской области, указам ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям Правительства РоссийскойФедерации, Уставу и законам Мурманской области. 4. Постановления Правительства области, за исключением содержащихсведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, подлежат обязательному официальномуопубликованию. 5. Постановления Правительства области по вопросам защиты прав исвобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десятьдней после их официального опубликования. (В редакции ЗаконаМурманской области от 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) 6. Действие акта Правительства области в случае его противоречияКонституции Российской Федерации, федеральным законам, международнымобязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свободчеловека и гражданина может быть приостановлено Президентом РоссийскойФедерации до решения этого вопроса соответствующим судом. Губернатор области вправе обратиться в соответствующий суд длярешения вопроса о соответствии изданного Правительством областиправового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам имеждународным обязательствам Российской Федерации. 7. Правительство области вправе принимать обращения, заявления ииные акты, не имеющие правового характера. Глава V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ С ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Статья 24. Участие Правительства области в законопроектной деятельности 1. В соответствии с конституционным принципом разделениягосударственной власти на законодательную, исполнительную и судебнуюобластная Дума и Правительство области осуществляют свои полномочиясамостоятельно. 2. Правительство области взаимодействует с областной Думой вустановленных федеральным законом, Уставом и законами Мурманскойобласти формах в целях эффективного управления процессамиэкономического и социального развития Мурманской области и в интересахнаселения Мурманской области. 3. Нормативные правовые акты Правительства области направляются вобластную Думу в течение трех календарных дней с момента подписания. 4. Право законодательской инициативы от органов исполнительнойвласти Мурманской области принадлежит Губернатору области.Правительство области вправе осуществлять разработку законопроектов ивносить их Губернатору области для последующего представления их вобластную Думу, а также вносить предложения по поправкам кзаконопроектам. 5. Губернатор области, Первый заместитель Губернатора области,заместители Губернатора области и иные члены Правительства областивправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседанияхобластной Думы, ее комитетов и комиссий. (В редакции Закона Мурманскойобласти от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 25. Отчеты Правительства области 1. Областная Дума вправе в соответствии с законом Мурманскойобласти ежеквартально заслушивать информацию Правительства области обисполнении областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, информацию о консолидированномбюджете области и его исполнении, а также заслушивать отчеты членовПравительства области по выполнению программ социально-экономическогоразвития Мурманской области и долгосрочных региональных целевыхпрограмм. (В редакции Закона Мурманской области от 26.04.2004 г. N477-01-ЗМО) 2. Соответствующие обращения с перечнем интересующих депутатовобластной Думы вопросов направляются Губернатору области с указаниемчленов Правительства области, которых намерены заслушать депутатыобластной Думы. Обращение должно быть направлено не ранее чем за пятьдней до проведения заседания областной Думы. 3. В случае невозможности присутствия на заседании областной Думычлена Правительства области Губернатор области уведомляет об этомобластную Думу с указанием причины невозможности присутствия иуказанием должностного лица, которое может прибыть на заседание иответить на поставленные вопросы. Глава VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Статья 26. Взаимоотношения Правительства области с органами государственной власти Российской Федерации 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределахведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органыисполнительной власти Мурманской области образуют единую системуисполнительной власти в Российской Федерации. 2. Правительство области в пределах своей компетенции: а) вносит в органы государственной власти Российской Федерации впорядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Мурманской области, предложения по предметам веденияРоссийской Федерации и предметам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации; б) рассматривает поступившие от Правительства РоссийскойФедерации проекты нормативных актов по предметам совместного веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации и направляет вПравительство Российской Федерации предложения по этим проектам; в) организует взаимодействие органов исполнительной властиМурманской области с федеральными органами исполнительной власти. Статья 27. Взаимоотношения Правительства области с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1. Правительство области способствует развитию межрегиональныхсвязей Мурманской области с другими субъектами Российской Федерации. 2. Взаимоотношения Правительства области с органамиисполнительной власти других субъектов Российской Федерации строятсяна основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов,конституций (уставов) и законов субъектов Российской Федерации. 3. Правительство области осуществляет взаимодействие с органамиисполнительной власти других субъектов Российской Федерации, заключаетс ними в пределах своей компетенции межрегиональные договоры исоглашения, подписываемые Губернатором области, а также организуетвзаимодействие органов исполнительной власти Мурманской области сорганами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации. Статья 28. Взаимоотношения Правительства области с органами местного самоуправления муниципальных образований 1. Правительство области осуществляет взаимодействие с органамиместного самоуправления муниципальных образований, расположенных натерритории Мурманской области. 2. Взаимоотношения Правительства области с органами местногосамоуправления муниципальных образований строятся на основеКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава изаконов Мурманской области. 3. Правительство области: а) рассматривает предложения, поступившие от органов местногосамоуправления муниципальных образований; б) заключает с органами местного самоуправления муниципальныхобразований договоры и соглашения; в) организует взаимодействие органов исполнительной властиМурманской области с органами местного самоуправления муниципальныхобразований; г) (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) д) вправе предложить органам и должностным лицам местногосамоуправления привести в соответствие с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Мурманской области изданные ими правовыеакты в случае, если эти акты противоречат Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам, Уставу, законам и иным нормативнымправовым актам Мурманской области, а также вправе обратиться в суд поэтим вопросам. Глава VII. СЛОЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ И ОТСТАВКА ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 29. Сложение Правительством области своих полномочий и отставка членов Правительства области 1. Перед вступившим в должность Губернатором областиПравительство области слагает свои полномочия. (В редакции ЗаконаМурманской области от 14.12.2005 г. N 690-01-ЗМО) В этом случае Правительство области по поручению Губернатораобласти продолжает действовать до сформирования нового Правительстваобласти. 2. (Утратил силу - Закон Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 3. В случае подачи заявления об отставке, а также в случаепризнания Губернатором области неудовлетворительными результатовработы Первого заместителя Губернатора области, заместителейГубернатора области, иных членов Правительства области Губернаторобласти вправе принять решение об отставке соответствующегодолжностного лица Правительства области. Решение об отставкеоформляется постановлением Губернатора области. (В редакции ЗаконаМурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Правительства области 1. Решение Президента Российской Федерации об отрешенииГубернатора области от должности влечет за собой отставкуПравительства области. 2. В случае отставки Правительства области, предусмотреннойпунктом 1 настоящей статьи, оно продолжает действовать досформирования нового Правительства об ласти. (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 14.12.2005 г. N 690-01-ЗМО) Глава VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 31. Расходы на содержание Правительства области Расходы на содержание Правительства области осуществляются засчет средств, определенных в областном бюджете на содержание органовисполнительной власти. Статья 32. Обеспечение деятельности Губернатора области, Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, иных членов Правительства области (Наименование Статьи в редакции Закона Мурманской областиот 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 1. Губернатор области, Первый заместитель Губернатора области,заместители Губернатора области, иные члены Правительства области засвою служебную деятельность получают денежное содержание, размеркоторого устанавливается законодательством Мурманской области. (Вредакции Закона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) 2. Финансирование расходов по денежному содержанию, а такжемедицинскому обслуживанию и социально-бытовому обеспечению Губернатораобласти и Первого заместителя Губернатора области, заместителейГубернатора области, не являющихся одновременно руководителями иныхорганов исполнительной власти Мурманской области, производится впределах расходов на содержание Правительства области. (В редакцииЗакона Мурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) Финансирование расходов по денежному содержанию, а такжемедицинскому обслуживанию и социально-бытовому обеспечению Первогозаместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области ииных членов Правительства области, являющихся одновременноруководителями иных органов исполнительной власти Мурманской области,производится в пределах расходов на содержание соответствующих органовисполнительной власти Мурманской области. (В редакции ЗаконаМурманской области от 30.06.2006 г. N 770-01-ЗМО) (Статья в редакции Закона Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) Статья 32-1. Аппарат Правительства области 1. Для обеспечения деятельности Правительства области иорганизации контроля за выполнением иными органами исполнительнойвласти Мурманской области решений, принятых Правительством области,образуется аппарат Правительства области. Положение об аппарате Правительства области утверждаетсяГубернатором области. 2. Финансирование расходов на содержание аппарата Правительстваобласти производится в пределах расходов на содержание Правительстваоблас ти. (Статья дополнена - Закон Мурманской областиот 26.04.2004 г. N 477-01-ЗМО) Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛО ЖЕНИЯ Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Нормативные правовые акты Мурманской области подлежатприведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцевсо дня вступления его в силу. Губернатор Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ 20 декабря 2001 г. N 324-01-ЗМО г. Мурманск