Постановление Правительства Мурманской области от 09.07.2002 № 219-ПП
Об утверждении Положения о департаменте законопроектной деятельности и местного самоуправления Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.07.2002 N 219-ПП Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 20.05.2004 г. N 154-ПП Об утверждении Положения о департаменте законопроектной деятельности и местного самоуправления Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 27.08.2002 г. N 319-ПП) В соответствии с Законом Мурманской области "О ПравительствеМурманской области" от 23.04.2002 N 94-ПГ "Оструктуре органов исполнительной власти Мурманской области"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте законопроектнойдеятельности и местного самоуправления Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 27.08.2002 г. N 319-ПП. Вступает в силу с 16 июля 2002 года) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от "09" 07 N 219-ПП П О Л О Ж Е Н И Е о департаменте законопроектной деятельности и местного самоуправления Мурманской области 1. Общие положения 1.1. Департамент законопроектной деятельности и местногосамоуправления Мурманской области (далее - департамент) являетсяорганом исполнительной власти области, проводящим государственнуюполитику в сфере местного самоуправления, координирующим деятельностьорганов исполнительной власти области в законотворческом процессе,обеспечивающим представление интересов Губернатора Мурманской областии Правительства Мурманской области в Мурманской областной Думе,осуществляющим взаимодействие с военными гарнизонами, защитуполитических прав и свобод граждан, защиту прав коренных малочисленныхнародов Севера. 1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законамиМурманской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораМурманской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваМурманской области, а также настоящим Положением. 1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет печать и бланксо своим наименованием, другие необходимые для осуществления своейдеятельности печати, штампы, текущий и иные счета, другие атрибутыюридического лица. Место нахождения департамента: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина,75. 2. Основные задачи и функции департамента 2.1. Основные задачи департамента. 2.1.1. Проведение государственной политики в области местногосамоуправления. 2.1.2. Организация взаимодействия Губернатора области иПравительства области с областной Думой, муниципальными образованиями,командованием воинских частей и военными гарнизонами, объединениямикоренных малочисленных народов Севера. 2.1.3. Организационное обеспечение реализации полномочийГубернатора области в законодательном процессе. 2.1.4. Организационно-правовое обеспечение законопроектнойдеятельности органов исполнительной власти области. 2.1.5. Защита прав граждан на местное самоуправление и иныхполитических прав и свобод граждан. 2.1.6. Проведение государственной политики в области защиты правкоренных малочисленных народов Севера. 2.2. Основные функции департамента. 2.2.1. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти в законотворческом процессе, в сфере развития местногосамоуправления, в сфере защиты политических прав и свобод граждан, вобласти защиты прав коренных малочисленных народов Севера. 2.2.2. Обеспечение деятельности Совета глав администрациймуниципальных образований. 2.2.3. Участие в заседаниях областной Думы и ее комитетов,органов местного самоуправления. 2.2.4. Разработка прогнозов планов законопроектной деятельностиГубернатора области. 2.2.5. Подготовка отзывов по проектам федеральных законов попредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, поступающих из Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 2.2.6. Контроль за подготовкой и прохождением законопроектов всоответствии с перспективным и текущим планами законопроектнойдеятельности Губернатора области. 2.2.7. Подготовка законопроектов по уставным вопросам, вопросаморганизации государственной власти области, вопросам местногосамоуправления и административно-территориального устройства, вопросамзащиты политических прав и свобод граждан, вопросам социальной защитывоеннослужащих и членов их семей, граждан, жителей военных гарнизонов,защиты прав коренных малочисленных народов Севера. 2.2.8. Подготовка предложений Губернатору области по подписаниюлибо отклонению принятых областной Думой законов области. 2.2.9. Регистрация подписанных Губернатором области законовобласти, обеспечение их обнародования. 2.2.10. Ведение реестра муниципальных образований. 2.2.11. Проведение правовой экспертизы и регистрация уставовмуниципальных образований и поправок к ним, ведение реестра, хранениеуставов муниципальных образований. 2.2.12. Учет и регистрация территориальных единиц, ихнаименований, изменений в административно-территориальном устройствеМурманской области, ведение картографических и иных документов,фиксирующих административно-территориальное устройство области. 2.2.13. Организация и ведение баз данных по нормативным правовымактам, принимаемым областной Думой, о подготовке и прохождениипроектов законов области, об административно-территориальномустройстве области, муниципальных образований, органах местногосамоуправления и должностных лицах местного самоуправления, военныхгарнизонах. 2.2.14. Оказание методической и организационной помощи органамместного самоуправления. Обобщение опыта организации местного самоуправления вмуниципальных образованиях. Совершенствование нормативно-правовой базыместного самоуправления. 2.2.15. Изучение опыта работы органов исполнительной властидругих субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим вкомпетенцию департамента. Подготовка предложений по использованиюэтого опыта в деятельности администрации области. 2.2.16. Кодификация Устава Мурманской области, изданиедействующей редакции Устава Мурманской области. 2.2.17. Издание официального справочника административно-территориального устройства Мурманской области. 2.2.18. Анализ социально-экономического положения коренныхмалочисленных народов Севера на территории Мурманской области.Подготовка предложений по оказанию помощи общинам коренныхмалочисленных народов Севера. 2.2.19. Разработка документов, связанных с определением правовогостатуса территорий традиционного природопользования коренныхмалочисленных народов Севера, а также установлением и изменениемграниц этих территорий. 2.2.20. Контроль за исполнением нормативных правовых актов,обеспечивающих законные права и интересы коренных малочисленныхнародов Севера. 2.2.21. Взаимодействие с общественными объединениями коренныхмалочисленных народов Севера Российской Федерации, организациями иобщественными движениями саамов зарубежных стран. 2.2.22. Участие в разработке и реализации совместных проектов ипрограмм международного сотрудничества общественных объединений саамовМурманской области с общественными объединениями и государственнымиструктурами зарубежных саамов. 2.2.23. Подготовка документов, связанных с восстановлением правреабилитированных жертв политических репрессий. 2.2.24. Организация контроля за работой комиссий по реабилитациижертв политических репрессий при органах местного самоуправления,анализ их деятельности и оказание организационно - методическойпомощи. 2.2.25. Координация работы органов государственной власти иместного самоуправления, общественных организаций и объединенийграждан, пострадавших от политических репрессий, по вопросамреабилитации, предоставления льгот, восстановлению правреабилитированных граждан и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, увековечению их памяти. 2.2.26. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросамзаконопроектной деятельности Губернатора области, вопросам местногосамоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина и другимвопросам, входящим в компетенцию департамента. 2.2.27. Прием граждан по вопросам защиты прав и свобод граждан,вопросам связанным с восстановлением прав реабилитированных жертвполитических репрессий. 3. Права департамента При осуществлении своих функций департамент имеет право: 3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области информационные и аналитическиематериалы, необходимые для организации работы департамента. 3.2. Получать нормативные правовые акты, принимаемые органамигосударственной власти и местного самоуправления, а также другуюинформацию, необходимую в работе департамента. 3.3. Представлять на заседаниях областной Думы, ее комитетовинтересы Губернатора области и Правительства области, представлять отимени Губернатора области законопроекты, вносить предложения порассматриваемым областной Думой и ее комитетами вопросам. 3.4. Разрабатывать и издавать в пределах своей компетенцииположения, методические указания и рекомендации. 3.5. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюдепартамента. 3.6. Осуществлять экспертизу документов, давать консультации повопросам, входящим в компетенцию департамента. 3.7. Рассматривать в пределах своей компетенции письма, жалобы,предложения, поступающие от граждан и организаций. 4. Ответственность Департамент несет ответственность за своевременное и качественноевыполнение возложенных на него задач и функций, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав, засостояние трудовой, производственной и финансовой дисциплины. 5. Организация деятельности 5.1. Руководство департаментом: 5.1.1. Департамент возглавляет руководитель департамента,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии сУставом Мурманской области. 5.1.2. Руководитель департамента имеет одного заместителя.Заместителем руководителя по должности является председатель комитетапо организационно-правовому обеспечению законопроектной деятельности. 5.1.3. Руководитель департамента по принципу единоначалияорганизует работу департамента, несет персональную ответственность заее результаты, состояние трудовой, производственной, финансовой,договорной дисциплины, выступает без доверенности от именидепартамента, осуществляет иные функции в соответствии спостановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениямии распоряжениями Правительства области. 5.1.4. Руководитель департамента: - утверждает структуру и штатное расписание департамента впределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, атакже смету расходов на его содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в областномбюджете; - утверждает положения о структурных подразделениях департамента; - принимает на работу и увольняет в установленном порядкеработников департамента; - издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством приказы, дает указания, обязательные для исполненияработниками департамента; - представляет в установленном порядке Губернатору области и вПравительство области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента; - устанавливает, изменяет и отменяет надбавки и доплаты кдолжностным окладам работников департамента, предоставляет отпуска,утверждает порядок премирования работников, решает в соответствии сзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в департаменте; - распоряжается в соответствии с законодательством денежнымисредствами и иной собственностью, переданной департаменту воперативное управление. 5.2. Финансирование расходов на содержание департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета.