Постановление Правительства Мурманской области от 09.08.2002 № 294-ПП

О совместном конкурсе проектов фундаментальных научных исследований в 2002-2004 г.г.

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 09.08.2002                                   N 294-ПП
          О совместном конкурсе проектов фундаментальных научных
                      исследований  в 2002-2004 г.г.
      В целях  формирования  "Региональной  целевой   научно-техническойпрограммы  Мурманской  области  на  2003 год" в соответствии с ЗакономМурманской  области  от  08.11.2001  г.  N  301-01-ЗМО   "Об   основахорганизации научной, научно-технической и инновационной деятельности вМурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
      1. Утвердить    "Положение    о   совместном   конкурсе   проектовфундаментальных  научных   исследований",   согласованное   21.06.2002Губернатором  Мурманской  области  Ю.А.  Евдокимовым  и  председателемРоссийского  фонда  фундаментальных   исследований,   академиком   РАНМ.В.Алфимовым (Приложение N 1).
      2. Утвердить состав регионального экспертного  совета  совместногоконкурса  проектов  фундаментальных научных исследований (Приложение N2).
      3. Провести  в  период  с  15  августа  по  15  сентября 2002 годасовместный конкурс проектов  фундаментальных  научных  исследований  всоответствии  с  соглашениями  между Российским фондом фундаментальныхисследований и администрацией Мурманской области от 21.06.2002 N 48 "Осовместном  конкурсе  проектов  фундаментальных научных исследований в2002-2004 г.г." (Приложение N 3) и "О порядке финансирования  конкурсапроектов фундаментальных научных исследований в 2003 году" (ПриложениеN 4).
      4. Сформировать  в  срок  до  1  октября 2002 года из отобранных врезультате конкурса проектов региональную целевую научно - техническуюпрограмму Мурманской области на 2003 год и внести ее для утверждения вПравительство Мурманской области.
      5. Определить    департамент    экономики    Мурманской    области(В.Н.Мотлохов.)  государственным   заказчиком   региональной   целевойнаучно-технической программы на 2003 год.
      6. Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителяГубернатора  Мурманской  области - руководителя департамента экономикиМурманской области Мотлохова В.Н.
      Первый заместитель
      Губернатора Мурманской области          А.Селин
                                       Приложение  N 1
                                       к  постановлению
                                       Правительства Мурманской области
                                       от 09 августа 2002 г. N 294-ПП
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                     О   СОВМЕСТНОМ КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ
                   ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
      Российский фонд     фундаментальных    исследований    (РФФИ)    иадминистрация Мурманской области на основании заключенного между  нимиСоглашения  проводят  региональный  конкурс  на  получение в 2003 годуфинансовой поддержки проектов фундаментальных исследований  в  областиестественных наук (далее - Конкурс).
      Основная цель  "Конкурса"  -  объединение  усилий  федеральных   ирегиональных    органов    для   финансирования   мультидисциплинарныхфундаментальных исследований  по  указанным  в  Соглашении  проблемам,поддержка  научных  школ,  научных  коллективов  и  отдельных  ученых,выполняющих такие проекты в Мурманской области.
      Российский фонд   фундаментальных   исследований  и  администрацияМурманской области приняли следующие основные положения:
      1. Конкурс  проводится за счет средств РФФИ (50 %) и администрацииМурманской области (50 %), выделяемых на 2003 год в следующих объемах:
      РФФИ - 1.0 млн. руб.,
      администрация Мурманской области - 1.0 млн. руб.,
      всего -2 млн. руб.
      Финансирование проведения  конкурса  проводится  обеими  сторонамисамостоятельно.
      2. Сроки проведения "Конкурса":
      дата объявления - июль 2002 года,
      дата окончания приема проектов - 15 сентября 2002 года,
      начало финансирования - март-апрель 2003 года.
      3. Конкурс проводится по инициативным  научным  проектам,  которыемогут  быть  выполнены  в  течение  одного  года  (допускается двух- итрехгодичные гранты).
      4. К  участию  в  Конкурсе  допускаются проекты ученых,  постоянноработающих на территории Мурманской  области  (допускается  участие  впроектах ученых из других регионов России в качестве соисполнителей).
      5. Предпочтение отдается:
      - проектам,  направленным  на  реализацию Стратегии экономическогоразвития Мурманской области  до  2015  года,  принятую  постановлениемПравительства Мурманской области от 20.12.2001 N 251-ПП;
      - междисциплинарным проектам, предлагаемым совместно специалистамиразных областей знаний,  а именно: математики (01), физики (02), химии(03),  биологии и медицинской науки (04),  наук о Земле (05),  наук  очеловеке  и  обществе  (06),  а  также  проекты  создания  и  развитияинформационных,  вычислительных и  телекоммуникационных  ресурсов  дляпроведения фундаментальных исследований (07);
      - проектам  с  числом  участников  до  10   человек,   с   объемомфинансирования до 100 тыс. руб.
      6. Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется    в    видебезвозмездных   грантов   на  конкурсной  основе  вне  зависимости  отведомственной принадлежности и правового статуса научных  организаций,а также возраста,  ученой степени, ученого звания и должности научногоработника.  К участию в конкурсе приглашаются молодые  ученые.  Ученыйможет   являться   руководителем   только   одного  научного  проекта.Руководитель проекта обязуется во время выполнения проекта не менее  9месяцев в каждом году работать в России.
      7. Условием   предоставления   финансовой    поддержки    являетсяобязательство  ученых  сделать  результаты  исследований  общественнымдостоянием,  опубликовав их в отечественных и международных изданиях супоминанием о полученной по Конкурсу поддержке.  Результаты,  выводы ирекомендации, имеющие практический интерес, передаются в администрациюМурманской области.
      8. Основные научные направления Конкурса:
      - анализ  пространственно-временных  закономерностей распределениярудного и энергетического сырья в Евро - Арктическом регионе;
      - экологически  безопасные  технологии для комплексной переработкиприродного  минерального   и   биологического   сырья   и   утилизациинакопленных    промышленных    отходов   (включая   радиоактивные)   всубарктических условиях;
      - новые принципы и методы создания веществ с заданными свойствами;
      - долговременное захоронение особо опасных загрязнителей природнойсреды - радиоактивных отходов и токсичных химических веществ;
      - эффективные  технологии  мелиорации  нарушенных   ландшафтов   исохранения биоразнообразия в зонах промышленного освоения ЕвропейскогоСевера (включая акваторию Западной Арктики);
      - комплексный  анализ  наземной,  океанографической  и космическойинформации    для    решения    проблем    обеспечения    безопасностижизнедеятельности  и  оптимального  управления береговыми и шельфовымизонами Баренц-региона;
      - комплексные исследования социально-экономического, политическогои историко-культурного развития Евро-Арктического  региона  с  оценкойроли "Северного измерения" для России;
      - социологический анализ процессов в  Евро-Арктическом  регионе  вусловиях   глобализации  и  прогнозирование   социально-экономическогоразвития Севера России  с  учетом  перспектив  промышленного  освоенияарктического шельфа и Северного морского пути.
      9. К участию в Конкурсе не допускаются:
      - проекты, оформленные не по правилам;
      - проекты, направленные после объявленного срока приема заявок;
      - проекты, финансируемые из федерального бюджета;
      - проекты,  получившие ранее поддержку  РФФИ  или  других  фондов,финансирующих   фундаментальные  научные  исследования  в  России  (недопускается параллельная подача одного и  того  же  проекта  на  общиеконкурсы РФФИ и настоящий Конкурс).
      10. При   представлении   заявок   на   исследования,    требующиеиспользования       дорогостоящей       инфраструктуры      (например,научно-исследовательских   судов,   сложных   приборов   коллективногопользования)  и  дорогостоящих  образцов,  полученных  в рамках другихпрограмм и  проектов  (например,  образцов  осадков  и  горных  пород,биологических  образцов и препаратов),  авторам необходимо приложить кзаявке письменное согласие соответствующих руководителей на  доступ  ктакой инфраструктуре и образцам.
      11. Все  поступившие  на  Конкурс   проекты   проходят   поэтапнуюэкспертизу.  На  первом  этане Региональный экспертный совет Конкурса,формируемый в порядке,  изложенном в пункте 12 настоящего Положения, иРФФИ  независимо  проводят предварительную экспертизу и рецензированиепроектов по своим правилам. При этом Экспертные советы РФФИ определяюториентировочную сумму возможного финансирования со стороны РФФИ.
      На втором  этапе  Региональный  экспертный   совет   Конкурса   наосновании   результатов   экспертизы  принимает  решение  о  поддержкепроектов  и  объеме  их  финансирования   со   стороны   администрацииМурманской области.
      12. Региональный    экспертный    совет    Конкурса    формируетсядепартаментом  экономики  администрации  Мурманской  области  из числавысококвалифицированных научных сотрудников,  специалистов в  областяхзнаний,  перечисленных  в  пункте  8,  и  согласуется  с  ГубернаторомМурманской  области.  В  составе  экспертного  совета   по   должностипредставлены  РФФИ  и  администрация  Мурманской  области  (по  одномупредставителю  с  правом  решающего  голоса).   Состав   Региональногоэкспертного совета Конкурса утверждается Исполкомом РФФИ.
      13. Результаты Конкурса и итоговые объемы финансирования  проектовутверждаются    Исполкомом    РФФИ.   Списки   поддержанных   проектовпубликуются. Финансирование от Мурманской области осуществляется черезаппарат   по  обеспечению  деятельности  Губернатора  и  ПравительстваМурманской области.  Расходование средств и отчетность  осуществляетсяпо    правилам    РФФИ.    Порядок   финансирования   регламентируетсядополнительным соглашением  между  РФФИ  и  администрацией  Мурманскойобласти.
       "СОГЛАСОВАНО"                            "СОГЛАСОВАНО"
       Председатель   Российского фонда          Губернатор  Мурманской области
       фундаментальных    исследований
          _________________М.В.Алфимов           _______________  Ю.А.Евдокимов
       21.06.2002 г.
                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Мурманской области
                                                 от 09.08.2002 года  N 294-ПП
                                  СОСТАВ
                     регионального экспертного совета
                      совместного конкурса проектов
                   фундаментальных научных исследованийСелин Владимир Степанович  - доктор экономических наук, директор
                             института  экономических проблем  КНЦ
                             РАН,   депутат  Мурманской  областной
                             Думы, председатель экспертного совета
                             (по согласованию);Алимов Александр            -    кандидат    философских    наук,Назарович                  начальник    отдела    инноваций    и
                             предпринимательства      департамента
                             экономики     Мурманской     области,
                             заместитель  председателя экспертного
                             совета;Виноградов  Анатолий       -  кандидат  геолого-минералогическихНиколаевич                 наук,  главный ученый секретарь   КНЦ
                             РАН,  член-корреспондент  РАЕН,  член
                             Президиума  Мурманского регионального
                             центра     РАЕН,   ученый   секретарь
                             экспертного совета (по согласованию);Даувальтер       Владимир  - доктор географических наук, старшийАндреевич                  научный      сотрудник      Института
                             промышленной  экологии  Севера    КНЦ
                             РАН,  эксперт  (по согласованию);Иванов           Владимир  -  доктор физико-математических наук,Евгеньевич                 заместитель    директора    Полярного
                             геофизического  института  КНЦ   РАН,
                             профессор      Кольского      филиала
                             Петрозаводского      государственного
                             университета,       эксперт       (по
                             согласованию);Кашулин   Петр             -  доктор  биологических  наук,  и.о.Александрович              ученого секретаря Полярно-Альпийского
                             ботанического   сада  института   им.
                             Н.А.Аврорина  КНЦ  РАН,  эксперт  (по
                             согласованию);Козлов Николай Евгеньевич  -   доктор   геолого-минералогических
                             наук, заведующий лабораторией Горного
                             института    КНЦ    РАН,     директор
                             Апатитского    филиала    Мурманского
                             государственного         технического
                             университета,       эксперт       (по
                             согласованию);Козырев   Сергей           -  доктор  технических наук,  ведущийАлександрович              научный  сотрудник Горного  института
                             КНЦ РАН,  эксперт (по согласованию);Матишов    Дмитрий         -    доктор   географических    наук,Геннадиевич                заместитель   директора   Мурманского
                             морского биологического института КНЦ
                             РАН, эксперт (по согласованию);Обрезков Олег Николаевич   -   начальник   отдела   региональных
                             программ      Российского       фонда
                             фундаментальных         исследований,
                             эксперт (по согласованию);Орлов Вениамин Моисеевич   - доктор технических наук, заведующий
                             лабораторией   Института   химии    и
                             технологии    редких   элементов    и
                             минерального  сырья им.  И.В.Танеева,
                             эксперт (по согласованию);Орлова Эмма Львовна        -  доктор биологических наук, ведущий
                             научный  сотрудник Полярного  научно-
                             исследовательского института  рыбного
                             хозяйства    и    океанографии    им.
                             Книповича, эксперт (по согласованию);Путинцев          Николай  -  доктор химических наук, заведующийМихайлович                 кафедрой Мурманского государственного
                             технического  университета,   эксперт
                             (по согласованию);Фридман         Александр  -  доктор физико-математических наук,Яковлевич                  заведующий   лабораторией   Института
                             информатики     и     математического
                             моделирования         технологических
                             процессов   КНЦ  РАН,   эксперт   (по
                             согласованию).
      Заместитель Губернатора -
      руководитель аппарата по обеспечению
      деятельности Губернатора и
      Правительства Мурманской области          В.Будаговский
                                        Приложение  N 3
                                        к постановлению
                                        Правительства Мурманской области
                                        от "09" августа 2002 г. N 294-ПП
                             СОГЛАШЕНИЕ N 48
              Российского фонда фундаментальных исследований
                    и администрации Мурманской области
                     "О совместном конкурсе проектов
          фундаментальных научных исследований  в 2002-2004 гг."
     г. Москва                                     21 июня 2002 г.
      Принимая во внимание высокий научный потенциал Мурманской  областии  имеющуюся  современную  экспериментальную  базу для развития науки,имея целью развитие  исследований  в  области  естественных  наук  дляподдержания    промышленной   конкурентоспособности   и   национальнойбезопасности страны,  учитывая необходимость  сохранения  и  поддержкиэффективной  работы  научных  школ,  научных  коллективов  и отдельныхученых,  работающих  в  Мурманской   области   в   следующих   научныхнаправлениях: математика, информатика и механика; физика и астрономия;химия, биология и медицинская наука, науки о Земле; науки о человеке иобществе;  учитывая  актуальность  результатов научных исследований состороны  организаций  различных   форм   собственности   в   настоящихэкономических  условиях  при отсутствии законодательных основ научногоспонсорства,   Российский   фонд   фундаментальных   исследований    иадминистрация  Мурманской  области считают необходимым провести в 2002году   совместный  конкурс  проектов  на  получение  в  2002-2004  гг.финансовой  поддержки исследований по проблемам,  имеющим приоритетноезначение для  Мурманской  области,  на  условиях,  сформулированных  вПоложении   о  конкурсе,  являющемся  неотъемлемой  частью  настоящегоСоглашения.
       Подписи:
       Губернатор                              Председатель
       Мурманской области                      Российского фонда
                                               фундаментальных исследований
            Ю.А.Евдокимов                                       М.В.Алфимов
                                          Приложение N 4
                                          к  постановлению Правительства
                                          Мурманской  области
                                          от  "09" августа 2002 г. N 294-ПП
                                СОГЛАШЕНИЕ
                    Российского фонда фундаментальных
                               исследований
                    и администрации Мурманской области
               "О порядке финансирования конкурса проектов
             фундаментальных научных исследований в 2003 г."
     г.Москва                                          21.06.2002
       Российский фонд    фундаментальных    исследований    (РФФИ)    иадминистрация  Мурманской  области  настоящим  Соглашением  утверждаютпорядок финансирования поддержанных проектов регионального конкурса.
       1. В  соответствии  с  положением  о конкурсе на его проведение ифинансирование грантов в 2003 году выделяются сумма 2 (два) млн. руб.:
       от РФФИ - 1.0 млн. руб.
       от администрации Мурманской области - 1.0 млн. руб.
       Итоговый объем  финансирования  проектов  по  данному конкурсу состороны РФФИ определяется на основании решения  Экспертных  советов  иможет не соответствовать объявленному объему.
       2. Для обеспечения единого порядки  финансирования  администрацияМурманской области перечисляет средства исполнителям и высылает в РФФИкопии платежных поручений с указанием сумм,  переведенных  по  каждомугранту.
       3. После получения копий платежных  поручений  РФФИ  осуществляетвыплаты со своей стороны.
       4. В  случае  перечисления  средств   администрацией   Мурманскойобласти   позже   15   ноября   текущего   года  соответствующий  этапфинансирования проектов  со  стороны  РФФИ  переносится  на  следующийкалендарный  год,  при этом объем средств не должен превышать 25 %  отгодовой доли РФФИ.
       5. Обязанности   по   организации,   проведению   и  техническомуобеспечению  конкурса  возлагаются  на  отдел   науки   и   инвестицийдепартамента экономики администрации Мурманской области.
       6. Стороны  считают  недопустимым   нарушение   обязательств   пофинансированию  поддержанных проектов и обеспечивают выделение средствпри подготовке бюджетов на очередной  финансовый  год.  При  нарушениифинансовых   обязательств  одной  из  договаривающихся  сторон  другаясторона вправе поставить вопрос  о  досрочном  прекращении  (закрытии)конкурса.
       7. Условия продления  финансирования  проектов  в  2003-2004  гг.будут   сформулированы   в  дополнительном  соглашении  между  РФФИ  иадминистрацией Мурманской области.
        Подписи:
       Губернатор Мурманской области          Ю.А.Евдокимов
       Председатель Российского фонда
       фундаментальных исследований          М.В.Алфимов