Постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2003 № 49-ПП/4
Об утверждении Положения о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.02.2003 N 49-ПП/4 Мурманск Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области от 04.06.2004 г. N 188-ПП Об утверждении Положения о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.06.2003 г. N 189-ПП/10) В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области08.01.2003 N 3-ПП "О мерах по усилению государственного контроля засоблюдением законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о комитете по сельскому хозяйству ипродовольствию Мурманской области. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваМурманской области от 09.07.2002 N 222-ПП "Об утверждении Положения окомитете по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.А.Селин________________________________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2003 N 49-ПП/4 Положение о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.06.2003 г. N 189-ПП/10) Раздел 1. Общие положения 1.1. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманскойобласти (в дальнейшем "Комитет") является органом исполнительнойвласти Мурманской области, осуществляющим государственноерегулирование и межотраслевую координацию агропромышленного комплексана территории области. 1.2. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом и Законами Мурманской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваМурманской области, приказами и распоряжениями Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением государственного герба Российской Федерации и своегонаименования, а также необходимые для его деятельности печати, штампыи бланки. Финансируется за счет средств областного бюджета. 1.4. Реорганизация или ликвидация Комитета производится вустановленном законодательством порядке. 1.5. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства,стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. ИмуществоКомитета является государственной собственностью Мурманской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления. Порядокиспользования имущества определяется действующим законодательствомРоссийской Федерации, Мурманской области и условиями договора на правооперативного управления. 1.6. Местонахождение и адрес комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Мурманской области: 183025, г. Мурманск, К.Маркса, 25-а. Раздел 2. Задачи Комитет в пределах своих полномочий и действующегозаконодательства решает следующие задачи: 2.1. Содействует, совместно с предприятиями и организациями АПК,обеспечению населения Мурманской области сельскохозяйственнойпродукцией и продуктами питания собственного производства. 2.2. Определяет стратегию и разрабатывает предложения по развитиюи структурной перестройке АПК, основные направления аграрной политикив регионе. 2.3. Реализует политику государственного регулированияпроизводства и развития социальной инфраструктуры в агропромышленномкомплексе. Формирует эффективное конкурентоспособное агропромышленноепроизводство, способствующее обеспечению продовольственнойбезопасности региона. 2.4. Создает условия для развития инновационной деятельности вАПК, опережающего развития отраслей, продукция которых пользуетсяповышенным спросом населения. 2.5. Осуществляет долгосрочное и краткосрочное прогнозированиеразвития АПК области. 2.6. Оказывает содействие предприятиям АПК в освоениинаучно-обоснованных систем ведения животноводства и земледелия,передовых технологий производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции, проведению инвестиционной политики, направленной наобновление предприятий и создание новых производственных мощностей,повышение технологического уровня производства и эффективностикапитальных вложений. 2.7. Координирует работу по воспроизводству плодородия имелиорации почв, защите растений от сорняков, вредителей и болезней,охране окружающей среды, работу по организации агросервиса. 2.8. Оказывает содействие организации оптовых продовольственных итехнических рынков, демонополизации предприятий АПК. 2.9. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Раздел 3. Структура 3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности в порядке, установленном Уставом Мурманскойобласти. В своей деятельности он подчиняется Губернатору иПравительству области, а в части выполнения федеральных программ -Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. 3.2. По представлению председателя комитета для рассмотрения ирешения вопросов функционирования и развития агропромышленногокомплекса области, координации работы предприятий всех формсобственности в комитете создается коллегия. (Дополнен -Постановление Правительства Мурманской области от 26.06.2003 г. N189-ПП/10) 3.3. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на комитет функций. 3.4. Председатель комитета: - осуществляет руководство деятельностью комитета на основеединоначалия; - определяет функциональные обязанности своих заместителей иначальников структурных подразделений комитета; - действует без доверенности от имени комитета и представляет егово всех учреждениях и организациях; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Мурманской области проекты нормативных актов повопросам, входящим в компетенцию комитета; - является распорядителем финансовых средств, выделяемых изфедерального и областного бюджетов; - решает в соответствии с законодательством о государственнойслужбе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные спрохождением государственной службы работниками комитета; - утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределахустановленной численности его работников и фонда оплаты труда, сметурасходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований; - утверждает положения о структурных подразделениях комитета идолжностные инструкции работников; - утверждает, в соответствии с действующими условиями оплатытруда работников органов исполнительной власти Мурманской области,условия и порядок премирования работников комитета, а также оказанияим материальной помощи; - в соответствии с действующим законодательством назначает иосвобождает от должности работников комитета; - применяет к специалистам комитета меры поощрения иматериального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствиис действующим законодательством; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; - по согласованию с комитетом имущественных отношений Мурманскойобласти утверждает уставы подведомственных унитарных предприятий; - готовит письменные представления в Министерство сельскогохозяйства РФ о назначении руководителей федеральных государственныхунитарных сельскохозяйственных предприятий, расположенных натерритории Мурманской области, на должности или освобождения их отзанимаемой должности; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейунитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты сэтими руководителями в порядке, установленном действующимзаконодательством; - представляет в установленном порядке работников АПК кгосударственным наградам и присвоению почетных званий; - награждает грамотами, ценными подарками, объявляетблагодарности руководителям, коллективам, специалистам и работникампредприятий АПК за достижение высоких показателей в труде и в связи сюбилейными датами; - реализует в установленном порядке право распоряжениявыделенными финансовыми ресурсами комитета и закрепленным за нимимуществом; - издает приказы по текущей деятельности комитета, контролируетих исполнение; - осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3.5. Комитет для исполнения возложенных на него задач имеет 2отдела и 2 инспекции, на которые возложены обязанности в соответствиис задачами комитета, определенными настоящим Положением. 3.6. Отделы и инспекции формируются на основе положений о них,утверждаемых председателем комитета. 3.7. Должностные обязанности работников аппарата комитетаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяпредседателем комитета. Раздел 4. Функции 4.1. Совместно с другими государственными и местными органамивласти реализует государственную и региональную политику вагропромышленном комплексе области (АПК). 4.2. Совместно с заинтересованными государственными органамивласти разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрениепроекты нормативно-правовых актов для АПК по вопросам, входящим вкомпетенцию органов власти Мурманской области. 4.3. Участвует в разработке проектов комплексных, целевыхфедеральных и региональных программ по развитию АПК региона,контролирует их выполнение. 4.4. Участвует в разработке антикризисных мер, направленных наоздоровление отраслей АПК и развитие его производственного потенциала. 4.5. Разрабатывает и представляет на утверждение ПравительстваМурманской области положения (порядок) о выплате сельскохозяйственнымтоваропроизводителям субсидий, дотаций, компенсаций на продукциюживотноводства и растениеводства из областного бюджета, а также ставкиэтих выплат. 4.6. Осуществляет функции распорядителя средств федерального (наосновании соглашений, заключенных с Минсельхозом РФ) и областногобюджетов, определенные ведомственной классификацией расходовфедерального и областного бюджетов. 4.7. Заключает договоры и соглашения с предприятиями иорганизациями АПК, крестьянско-фермерскими хозяйствами, получающимидотации, компенсации и субсидии из областного и федерального бюджетов. 4.8. Подтверждает сельскохозяйственным товаропроизводителямобъемы реализации продукции животноводства для получения дотаций икомпенсаций из областного бюджета. 4.9. На основании представленных сельхозтоваропроизводителямидокументов производит начисление и заверяет справки-расчеты наполучение ими субсидий, дотаций и компенсаций из областного ифедерального бюджетов. 4.10. Участвует в разработке предложений по совершенствованиюпродовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой,инвестиционной, таможенной, лицензионной и социальной политике в АПК. 4.11. Представляет в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации сводные квартальные и годовые бухгалтерские отчетыпредприятий АПК в разрезе отраслей. Оказывает предприятиям АПКметодологическую поддержку ведения отраслевого учета. 4.12. Организует экономическое и научно-техническоесотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия сзарубежными странами и международными организациями, в том числе полинии Баренцева Евро-арктического региона. 4.13. Принимает участие в организации ярмарочно-выставочныхмероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельностипредприятий АПК, проводимых в области и за ее пределами. 4.14. Определяет направления и объемы государственной поддержкиАПК из областного и федерального бюджетов. 4.15. Осуществляет планирование и организует выполнениемероприятий по мобилизационной подготовке в АПК. 4.16. Организует инспекционный контроль качествасельскохозяйственной продукции. 4.17. Выступает учредителем унитарных предприятий. Готовитпредставления о создании, реорганизации и ликвидации государственныхобластных унитарных предприятий. 4.18. Ежегодно проводит анализ финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных областных унитарных предприятий путемпроведения балансовых комиссий. 4.19. Содействует развитию предприятий всех форм собственности ихозяйствования, формированию рыночных инфраструктур в отраслях АПК. 4.20. Осуществляет координацию взаимодействия хозяйствующихсубъектов различных форм собственности, в целях установлениявзаимовыгодных экономических отношений между ними. 4.21. Оказывает содействие предприятиям АПК в освоениинаучно-обоснованных систем ведения животноводства и земледелия,передовых технологий производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции. 4.22. Содействует достижению необходимой рентабельностисельскохозяйственного производства, содействует развитию фирменнойторговли товаропроизводителей, формированию стабильного рынка сбытасобственной продукции, увеличению ее доли в общем потреблении. 4.23. Содействует проведению инвестиционной политики в отрасляхАПК, направленной на обновление предприятий и создание новыхпроизводственных мощностей, повышение технологического уровняпроизводства и эффективности капитальных вложений, усиление социальнойориентации, координирует работу по организации агросервиса. 4.24. Принимает производственно-финансовые планысельскохозяйственных предприятий и на их основе ежегодно представляетпрогноз развития сельского хозяйства области в Министерство сельскогохозяйства России и Министерство экономического развития и торговлиРоссии. 4.25. Участвует в регулировании земельных отношений, организуетпропаганду и внедрение интенсивных систем кормопроизводства, оказываетподдержку селекционно-племенной работе. 4.26. Осуществляет в установленном порядке государственный надзорза техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. 4.27. Осуществляет финансирование своей деятельности в пределахвыделенных ассигнований, ведение бухгалтерского учета собственныхрасходов, представление бухгалтерской, финансовой и статистическойотчетности. 4.28. Осуществляет иные функции, делегируемые ему Правительствомобласти или Минсельхозом Российской Федерации. 5. Права Реализуя возложенные на него задачи и функции, комитет имеетправо: 5.1. Открывать бюджетные и иные счета по согласованию сдепартаментом финансов Мурманской области. 5.2. Запрашивать в установленном порядке и получать у федеральныхминистерств и ведомств, территориальных органов, органовгосударственной власти и местного самоуправления, а также отпредприятий агропромышленного комплекса, независимо от формсобственности, материалы и информацию, необходимые для выполнениявозложенных на комитет функций. 5.3. Образовывать и утверждать комиссии по направлениямдеятельности, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенциюкомитета. 5.4. Разрешать разногласия по качеству сельскохозяйственнойпродукции между поставщиками и получателями. 5.5. Представительствовать в судебных органах по вопросам,входящим в компетенцию комитета. 5.6. Участвовать, по поручению Правительства Мурманской области,в международных симпозиумах, конференциях, семинарах, касающихсяагропромышленного комплекса. 5.7. Заключать договоры и соглашения с Минсельхозом РФ,предприятиями и организациями по вопросам финансирования АПК изфедерального и областного бюджетов. 5.8. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также нормативно-правовымиактами исполнительной и законодательной властей Мурманской области. Раздел 6. Взаимодействие с другими подразделениями 6.1. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии соструктурными подразделениями федеральных и областных органовисполнительной власти, а также с предприятиями и организацияминезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Раздел 7. Ответственность 7.1. Должностные лица Комитета несут ответственность занесвоевременное и некачественное выполнение возложенных на них задач ифункций, состояние трудовой и производственной дисциплины,расходование бюджетных средств, а также за не использование внеобходимых случаях предоставленных Комитету прав. 7.2. Ответственность специалистов и других работников Комитетаопределяется Трудовым кодексом Российской Федерации с особенностями,предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации", Законом Мурманской области "Огосударственной службе Мурманской области", должностными инструкциямии обязанностями, разработанными в соответствии старифно-квалификационными характеристиками и настоящим Положением. Заместитель Губернатора Мурманской области - руководитель аппарата по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области В.С. Будаговский