Постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2003 № 113-ПП

О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2004 год, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2004 год" и параметров прогноза социально-экономического развития до 2006 года

  
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 24.04.2003                                      N 113-ПП
                                 Мурманск
         О разработке прогноза социально-экономического развития
    Мурманской области на 2004 год, проекта закона Мурманской области
         "Об областном бюджете на 2004 год" и параметров прогноза
              социально-экономического развития до 2006 года
       В соответствии   с   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,поручением Правительства Российской Федерации от 19  марта  2003  годаNМК-П5-03133  о  подготовке прогноза социально-экономического развитияРоссийской   Федерации    на    2004    год,    параметров    прогнозасоциально-экономического  развития Российской Федерации до 2006 года ипроекта федерального бюджета на 2004 год и Законами Мурманской областиот 9 ноября 2001 года  N  303-01-ЗМО  "Об  управлении  государственнойсобственностью  Мурманской  области"  Правительство Мурманской областипостановляет:
       1. Департаменту    экономики    Мурманской   области   (Мотлохов)организовать разработку:
       - прогноза  социально-экономического  развития Мурманской областина 2004 год и прогноза развития государственного сектора  экономики  в2004 году;
       - параметров  предварительного  прогноза социально-экономическогоразвития Мурманской области на период до 2006 года.
       2. Департаменту   финансов    Мурманской    области    (Никитаев)организовать   разработку   проекта   закона  Мурманской  области  "Обобластном бюджете на 2004 год" и материалов к нему.
       Исходной базой  для разработки проекта областного бюджета на 2004год использовать основные показатели прогноза социально-экономическогоразвития  Мурманской  области на 2004 год,  соответствующие показателиосновных характеристик  и  структуры  доходов  и  расходов  областногобюджета на 2004 год.
       3. Просить руководителей предприятий и организаций, независимо отформ собственности, расположенных на территории области, представить вдепартамент экономики Мурманской области:
       - до    1    мая    2003   года   предварительные   прогнозы   посоциально-экономическому развитию на 2004 год  и  на  период  до  2006года;
       - до   30   сентября   2003   года   уточненные    прогнозы    посоциально-экономическому  развитию  на  2004  год  и на период до 2006года.
       4. Распорядителям   и   получателям  средств  областного  бюджетапредставить:
       4.1. В департамент экономики Мурманской области:
       4.1.2. До 1 мая 2003 года:
       - предварительный   прогноз   развития   отраслей   экономики  посоответствующим формам на  2004  год  и  на  период  до  2006  года  снеобходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним;
       - предложения о финансировании в 2004 году федеральных  программ,реализуемых на территории области, а также о финансировании их до 2006года.
       4.1.3. До   1  октября  2003  года  уточненный  прогноз  развитияотраслей экономики по соответствующим формам на 2004 год и  на  периоддо  2006 года с необходимыми пояснениями,  расчетами и обоснованиями кним.
       4.2. В департамент финансов Мурманской области:
       4.2.1. До 1 сентября 2003 года:
       - предложения   о   проведении   структурных   и  организационныхпреобразований  в  соответствующих  сферах   деятельности   с   учетомадресности  выделяемых  средств  и  реальных  возможностей  областногобюджета;
       - предложения  об  отмене,  приостановлении  действия,  поэтапномвведении нормативных правовых  актов  Мурманской  области,  исполнениекоторых  влечет  за  собой  расходование средств областного бюджета намероприятия,  не обеспеченные реальными источниками  финансирования  в2004 году;
       - материалы  с  расчетами  и   обоснованиями,   необходимые   дляразработки  соответствующих  разделов проектировок расходов областногобюджета на 2004 год;
       - прогноз  поступления  доходов  от  платных  услуг,  оказываемыхбюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительнойвласти Мурманской области.
       4.2.2. До 15 сентября 2003 года данные  о  распределении  объемовбюджетного  финансирования  в  2004  году  по  разделам,  подразделам,целевым статьям, видам расходов функциональной классификации и статьямэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
       4.3. В  комитет  имущественных   отношений   Мурманской   области(Мельниченко):
       4.3.1. До 1 мая 2003 года:
       - предложения   по  формированию  прогнозного  плана  (программы)приватизации государственного имущества Мурманской области на 2004 годпо  соответствующим  формам  с  необходимыми пояснениями,  расчетами иобоснованиями к ним;
       - предварительный  прогноз поступления в областной бюджет доходовот использования  областного  имущества  в  2004  году  (дивиденды  поакциям,  находящимся  в  областной  собственности,  доходы  от сдачи варенду  имущества  областной  собственности,  прибыль  государственныхунитарных предприятий, находящихся в их ведении);
       - перечень мероприятий по проведению в 2004 году  государственнойрегистрации  прав  на  объекты  недвижимого имущества,  находящиеся набалансе государственных областных  учреждений  на  праве  оперативногоуправления,  включающий  наименования  объектов,  сроки  исполнения  иразмер прогнозируемых затрат по изготовлению технической  документациии   оплату   регистрации,   включаемых   в   бюджетное  финансированиеучреждения.
       4.3.2. До   15   мая   2003   года   предложения   о  структурныхпреобразованиях  государственных  областных  унитарных  предприятий  вотраслевом   разрезе   по   соответствующим   формам   с  необходимымипояснениями, расчетами и обоснованиями к ним.
       5. Предложить:
       5.1. Главам  муниципальных  образований,   главам   администрацийгородов  и  районов  представить  в  департамент  экономики Мурманскойобласти до  12  мая  2003  года  прогноз  социально  -  экономическогоразвития территорий на 2004 год.
       5.2. Главам                администраций                 закрытыхадминистративно-территориальных  образований представить в департаментэкономики Мурманской области:
       - до  1 мая 2003 года отчеты об исполнении своих бюджетов за 2002год; бюджеты ЗАТО на 2003 год и проекты бюджетов на 2004 - 2006 годы;
       - в  срок  до 1 октября 2003 года уточненные бюджеты ЗАТО на 2003год и проекты бюджетов на 2004 - 2006 годы.
       5.3. Мурманскому  областному  комитету государственной статистики(Котенко) представить:
       - до  25  апреля  2003  года  в  департамент экономики Мурманскойобласти  статистическую   информацию,   необходимую   для   разработкисоответствующих прогнозов социально-экономического развития региона попоказателям,  согласованным   Государственным   Комитетом   РоссийскойФедерации  по  статистике  с  Министерством  экономического развития иторговли Российской  Федерации  и  Министерством  финансов  РоссийскойФедерации;
       - до 1 сентября  2003  года  в  департамент  финансов  Мурманскойобласти  итоги социально-экономического развития Мурманской области за7 месяцев 2003 года.
       5.4. Управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам исборам по  Мурманской  области  (Москвин)  представить  в  департаментфинансов Мурманской области:
       - до  28  августа  2003  года  данные  о  предполагаемых  объемахпоступлений  налогов  и сборов на территории Мурманской области в 2003году и прогноз этих поступлений в 2004 году;
       - до  1  сентября  2003  года  отчет  о  базе  налогообложения поосновным видам налогов по форме 5-нбн.
       6. Предложить  Мурманскому  территориальному  фонду обязательногомедицинского  страхования  (Акульчев)  представить   в   ПравительствоМурманской области до 1 июля 2003 года -необходимые материалы и проектрасчета  размера  платежа  на  обязательное  медицинское   страхованиенеработающего  населения в 2004 году с учетом передачи отдельных видовмедицинской  помощи  в  систему  ОМС,  согласованную  с  комитетом  поздравоохранению Мурманской области и департаментом финансов Мурманскойобласти.
       7. Государственному   учреждению   по  управлению  автомобильнымидорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) (Хохлов)  представить  вдепартамент  финансов Мурманской области до 28 апреля 2003 года проектдоходов и  расходов  целевого  бюджетного  территориального  дорожногофонда  Мурманской  области  на 2004 год с соответствующими расчетами иобоснованиями.
       8. Комитету    имущественных    отношений    Мурманской   области(Мельниченко):
       - до  15  сентября  2003  года представить в департамент финансовМурманской области предварительный  прогноз  поступлений  в  областнойбюджет от использования областного имущества в 2004 году (дивиденды поакциям,  находящимся в областной  собственности,  доходы  от  сдачи  варенду  имущества  областной  собственности,  прибыль  государственныхунитарных предприятий), а также предварительный прогноз поступлений отприватизации  государственного  имущества  Мурманской  области  в 2004году;
       - до   10   октября   2003  года  подготовить  и  представить  нарассмотрение Правительству Мурманской области проект прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Мурманской областина 2004 год.
       9. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев):
       9.1. Представить в департамент экономики Мурманской области:
       - до  1  мая 2003 года оценку исполнения на 2003 год и прогноз на2004 год консолидированного бюджета Мурманской области (без ЗАТО)  дляразработки  прогноза  социально  -  экономического развития Мурманскойобласти на 2004 год по соответствующим формам и показателям;
       - до  7  мая  2003 года информацию для разработки предварительныхпоказателей развития муниципального сектора экономики на 2004  год  посоответствующим формам и показателям;
       - до 8 августа 2003 года предложения в проекты законов о внесенииизменений  и  дополнений  в  законодательные акты Мурманской области оналогах и сборах.
       9.2. Направить  распорядителям  и  получателям средств областногобюджета:
       - до  10  сентября  2003 года прогнозируемые на 2004 год данные определьных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       - до 1 октября 2003 года уточненные данные о  предельных  объемахбюджетного  финансирования  по  разделам  и подразделам функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации, сформированные сучетом реальных возможностей областного бюджета в 2004 году.
       9.3. Представить в Правительство Мурманской области:
       9.3.1. До  10  июня  2003  года  проект  методики расчета дотацийбюджетам муниципальных образований Мурманской  области  из  областногобюджета на 2004 год.
       9.3.2. До 1 октября 2003 года проект постановления  ПравительстваМурманской  области  "О  перечне  распорядителей и получателей средствобластного бюджета".
       9.3.3. До 15 октября 2003 года:
       - основные направления бюджетной и налоговой политики  Мурманскойобласти на 2004 год;
       - проект закона Мурманской области "Об областном бюджете на  2004год";
       - пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2004 год;
       - расшифровку  прочих  неналоговых  доходов областного бюджета на2004 год;
       - перечень   налоговых   льгот,  установленных  законодательствомМурманской области, с указанием суммы выпадающих из областного бюджетадоходов;
       - порядок расчета и финансирования адресной социальной помощи;
       - структуру  государственного  долга  Мурманской  области на 2004год;
       - ожидаемый   остаток   задолженности  предприятий  по  кредитам,выданным из областного бюджета по состоянию на 01 января 2004 года;
       - сведения  о  погашении долговых обязательств Мурманской областифедеральному бюджету и иным кредиторам в 2004 году;
       - проект  перечня  нормативных  правовых актов Мурманской области(статей,  отдельных пунктов  статей,  подпунктов,  абзацев),  действиекоторых  отменяется  или приостанавливается на 2004 год в связи с тем,что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию  илиобеспечены частично (не в полной мере);
       - сведения о размере дотаций из областного бюджета для финансовойподдержки  сельскохозяйственных товаропроизводителей и ставках дотацийна   продукцию   животноводства,   реализуемую   сельскохозяйственнымитоваропроизводителями Мурманской области.
       9.3.4. До 5 ноября 2003 года:
       - отчет  об  исполнении  областного и консолидированного бюджетовМурманской области за 9 месяцев 2003 года;
       - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2003 год;-    прогноз  консолидированного бюджета Мурманской области  на
   2004 год;
       - отчет о предоставлении государственных  гарантий  ПравительстваМурманской области за январь - сентябрь 2003 года;
       - программу  государственных  заимствований  Мурманской  области,предусмотренных на 2004 год для покрытия дефицита областного бюджета ипогашения государственных долговых обязательств Мурманской области.
       10. Департаменту    экономики   Мурманской   области   (Мотлохов)представить:
       10.1. В департамент финансов Мурманской области до 8 августа 2003года:
       - прогноз социально-экономического развития Мурманской области на2004 год;
       - перечень  региональных  целевых  программ  развития  Мурманскойобласти,  предусмотренных  к  реализации  на   территории   Мурманскойобласти, с указанием объема финансирования на 2004 год;
       - проект адресной инвестиционной программы Мурманской области  на2004 год с указанием объемов финансирования;
       - проект плана развития  государственного  сектора  экономики  на2004 год;
       - перечень основных социально-экономических проблем  (задач),  нарешение  которых  будет  направлена  политика Правительства Мурманскойобласти в 2004 году.
       10.2. В Министерство экономического развития и торговли России:
       - до 15 мая 2003 года прогноз  социально-экономического  развитияМурманской    области    на    2004    год    и   параметры   прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на период до 2006года;
       - до    15    октября    2003     года     уточненный     прогнозсоциально-экономического развития  Мурманской  области  на  2004  год,прогноз развития государственного сектора  экономики  в  2004  году  иуточненные   параметры   прогноза   социально-экономического  развитияМурманской области до 2006 года.
       10.3. Государственным  заказчикам  федеральных программ до 15 мая2003 года предложения о финансировании в 2004  году  за  счет  средствфедерального  бюджета  реализуемых  на  территории области федеральныхпрограмм, а также о финансировании их до 2006 года.
       10.4. В Правительство Мурманской области:
       10.4.1. До  20  августа  2003  года  предложения  по   разработкепроектов  законов  о внесении изменений и дополнений в законодательныеакты Мурманской области о налогах и сборах.
       10.4.2. До 15 октября 2003 года:
       - уточненные    прогнозы    социально-экономического     развитияМурманской  области  и сводного финансового баланса Мурманской областина 2004 год;
       - перечень  региональных  целевых  программ  развития  Мурманскойобласти предусмотренных к реализации на территории Мурманской  областис указанием объема финансирования на 2004 год;
       - адресную инвестиционную программу Мурманской  области  на  2004год с указанием объемов финансирования;
       - план развития государственного сектора экономики на 2004 год;
       - перечень и объем государственных нужд области на 2004 год.
       11. Контроль за выполнением данного  постановления  возложить  напервого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А.А.
       Губернатор
       Мурманской области          Ю. Евдокимов