Постановление Правительства Мурманской области от 24.04.2003 № 114-ПП, Президиума Исполнительного комитета Совета профессиональных союзов от 24.04.2003 № 23
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области в 2003 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕЗИДИУМ ИСПОЛКОМА МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО
СОВЕТА ПРОФСОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.04.2003 N 114-ПП-23
Утратил силу –
Постановление Правительства
Мурманской области
от 31.12.2014 № 672-ПП
Об организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков Мурманской области в 2003 году
(В редакции Постановления Президиума Исполнительного комитета Совета
профессиональных союзов Мурманской области от 26.06.2003 г. N 25)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 03.04.2003 N 418-р и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Правительство Мурманской области и Президиум Исполкома Мурманского
областного совета профсоюзов постановляют:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления, всем
заинтересованным структурам, руководителям предприятий совместно с
профсоюзными, молодежными, детскими организациями, общественными
объединениями, другими заинтересованными структурами:
1.1. Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и
занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Разработать с участием всех заинтересованных ведомств (в
т.ч. органов государственного санитарного надзора и здравоохранения) и
утвердить социальные программы отдыха, оздоровления и занятости детей
и подростков. Обеспечить их реализацию на протяжении всей
оздоровительной кампании.
1.3. Принять соответствующие меры по развитию системы детского
отдыха и оздоровления, а также стимулированию деятельности детских
оздоровительных учреждений различных форм собственности, созданию
условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на
отдыхе.
1.4. Создать необходимые условия для оздоровления и отдыха детей
в детских оздоровительных лагерях, в том числе "Северное сияние" ОАО
"Севрыбхолодфлот" и "Полярные зори" ОАО "Мурманскавтотранс",
расположенных в г. Анапе. Обеспечить заполнение стационарных
загородных лагерей в течение всего летнего сезона; использовать для
отдыха и оздоровления детей санатории, санатории - профилактории,
учреждения культуры и спорта, расположенные на территории области.
1.5. Определить основными источниками финансирования детского
отдыха средства областного бюджета, бюджетов муниципальных
образований, регионального отделения Фонда социального страхования РФ,
Фонда занятости населения, профсоюзов, предприятий, организаций и
учреждений всех форм собственности. Образовать резервные фонды (кассы)
по частичному возмещению семьям расходов на организацию отдыха и
оздоровления детей и подростков, в том числе: на дотацию питания на
детских площадках, частичную оплату проезда и питания в пути, оплату
работы по сопровождению детей к месту расположения детских
оздоровительных учреждений.
1.6. Создать учреждениям и предприятиям, организующим отдых и
оздоровление детей, режим наибольшего благоприятствования.
1.7. Устанавливать детским оздоровительным учреждениям льготные
тарифы по оплате тепловой и электрической энергии, коммунальных услуг,
а также принять иные меры поддержки детского отдыха.
1.8. Организовать своевременное прохождение детьми и работниками
оздоровительных учреждений медицинской комиссии (медицинская комиссия
для детей проводится бесплатно, а для работников оздоровительных
учреждений - за счет средств предприятий, учреждений, организаций на
основании постановления Правительства Мурманской области от 27.12.2002
N 444-ПП/14 "О территориальной программе государственных гарантий
оказания населению Мурманской области бесплатной медицинской помощи на
2003 год и Перечне видов и объемов медицинской помощи населению
Мурманской области, оказываемой за счет средств учреждений,
организаций и личных средств граждан").
1.9. Не допускать приема в детские оздоровительные учреждения
детей без соответствующей медицинской документации, сертификатов о
прививках или имеющих медицинские противопоказания.
1.10. Обеспечить все детские оздоровительные учреждения
медицинскими кадрами в соответствии со штатным расписанием,
предусмотрев его дополнение врачебными должностями при организации
оздоровительных учреждений за пределами области с использованием
контрактной формы оплаты труда. Кандидатуры медицинских работников
согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления
здравоохранением по месту формирования детских оздоровительных
учреждений. Не допускать функционирования оздоровительных учреждений
на местах без медицинского обслуживания детей.
Кандидатуры педагогических работников согласовывать с
муниципальными органами управления образованием.
Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по новым формам
работы в летнее время, обеспечение учителей и студентов методическими
материалами.
1.11. Обеспечить детские оздоровительные учреждения:
- продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами;
осуществлять контроль качества и безопасности поступающих продуктов и
готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках оздоровительных
учреждений;
- необходимым набором медикаментов и оборудованием, утвержденным
приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности
России и Госкомсанэпиднадзора России N 85/39 от 06.05.1994 "О мерах по
организации летнего отдыха детей и подростков";
- средствами пожарной безопасности.
1.12. Организовывать сопровождение групп детей, выезжающих в
оздоровительные учреждения, медицинскими работниками и средствами для
оказания медицинской помощи в пути следования к месту отдыха и
обратно.
1.13. Открыть дневные стационары для оздоровления детей с
хроническими заболеваниями на свободных площадях детских отделений
больниц, организовать смены "Мать и дитя" во всех санаториях -
профилакториях.
1.14. Создать условия для расширения сети детских оздоровительных
лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей на базе школ,
внешкольных учреждений, развития детского туризма в период школьных
каникул.
1.15. Обеспечить:
- комиссионный прием оздоровительных учреждений для детей и
подростков к началу летней оздоровительной кампании на территории
области с оформлением соответствующего акта приемки за 3 - 5 дней до
их открытия и наличие санитарно-эпидемиологических заключений,
выданных в установленном порядке, при открытии и начале работы каждой
смены оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей во время
каникул;
- наличие документов, необходимых для оформления разрешения
органов Госсанэпиднадзора для организации выезда детей за пределы
области;
- наличие официально изданных санитарных правил и норм в летних
оздоровительных учреждениях всех типов.
1.16. Информировать территориальные центры Госсанэпиднадзора и
здравоохранения о расположении выездных и на местах оздоровительных
учреждений для детей и подростков, а также необходимости проведения
дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в
оздоровительные учреждения за пределы области не позднее чем за 5 дней
до их выезда.
1.17. Организовать профессиональное гигиеническое обучение и
аттестацию руководителей и различных категорий персонала для работы в
оздоровительных учреждениях для детей и подростков с отметкой в личной
медицинской книжке в установленном порядке.
1.18. Не допускать открытия оздоровительных учреждений для детей
в неподготовленных помещениях, а также проведения ремонтных работ во
время их функционирования. Принять меры к обеспечению оптимального
температурного режима в помещениях оздоровительных учреждений.
Обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей,
контроль за противопожарной безопасностью.
1.19. Предусмотреть в смете расходов средства, необходимые для
проведения работ, связанных с проведением санитарноэпидемиологической
экспертизы при открытии летних оздоровительных учреждений для детей и
подростков в установленном порядке, организацией производственного
контроля соблюдения санитарных правил и проведением профессионального
гигиенического обучения.
1.20. Обязать организаторов летнего отдыха детей не позднее чем в
двухдневный срок по возвращении детей с мест отдыха представлять в
местный центр госсанэпиднадзора и органы здравоохранения отчет о
соблюдении санитарных требований, заболеваемости, медицинском
обеспечении в оздоровительном учреждении, о работе оздоровительного
учреждения, а также справку о санитарно-эпидемиологическом окружении,
выданную Центром госсанэпиднадзора в месте дислокации оздоро
1.21. Разрешить в отдельных случаях организовывать спаренные
смены в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях,
находящихся
за пределами Мурманской области. (Дополнен -
Постановление Президиума Исполнительного комитета Совета
профессиональных союзов Мурманс
кой области от 26.06.2003 г. N 25)
ви
тельного
учреждения.
2. Областному совету профсоюзов (Первухин), территориальным и
отраслевым советам профсоюзов :
2.1. Взаимодействовать с органами исполнительной власти
Мурманской области, объединениями и организациями по развитию отдыха и
оздоровления детей.
2.2. Осуществлять организацию и проведение оздоровительных
мероприятий для детей работающих граждан.
2.3. Содействовать развитию международных связей в сфере отдыха и
оздоровления детей.
2.4. Направлять своих полномочных представителей в состав
создаваемых при органах исполнительной власти межведомственных
комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков.
2.5. Добиваться через различные формы социального партнерства,
коллективные договоры выделения дополнительных средств на развитие и
оснащение материальной базы загородных оздоровительных лагерей,
включения в бюджеты всех уровней финансирования детских
оздоровительных мероприятий на основе территориальных программ
детского отдыха, осуществлять общественный контроль за целевым и
своевременным расходованием средств.
3. Милиции общественной безопасности Управления внутренних дел
Мурманской области (Звонцов) обеспечить:
3.1. Бесплатное сопровождение организованных групп детей и
обеспечение их безопасности по маршрутам следования к местам отдыха и
обратно на территории Мурманской области.
3.2. Охрану правопорядка в местах дислокации детских
оздоровительных учреждений, оборонно-спортивных и трудовых лагерей,
расположенных на территории Мурманской области.
3.3. В целях предупреждения беспризорности, безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информировать
заинтересованные органы и учреждения о подростках, требующих помощи со
стороны государства, нуждающихся в оказании им содействия в
организации отдыха или трудоустройства.
4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при
Правительстве Мурманской области (Красовская) обеспечить участие
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, координацию их деятельности в
комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на
территории области с 15 мая по 15 октября 2003 года.
5. Комитету по здравоохранению Мурманской области (Ковалев),
комитету по образованию Мурманской области (Костюкевич), комитету по
социальной защите населения Мурманской области (Иванов - Афанасьев),
главам администраций соответствующих муниципальных образований:
5.1. Перевести с 01.06.2003 по 31.08.2003 на дачный режим:
Мурманский, Апатитский, Кандалакшский дома ребенка; Ковдорский центр
социальной помощи семье и детям, Центры социальной помощи семье и
детям Терского и Печенгского районов, ЗАТО г. Заозерска; детские
отделения при Апатитском, Кировском, Мончегорском и Оленегорском
центрах социального обслуживания населения; Кандалакшский,
Полярнозоринский и Кольский социальные приюты для детей и подростков,
социальный приют для детей и подростков комитета по социальной защите
населения г. Мончегорска; детские дошкольные учреждения, детские дома,
школы - интернаты, продолжающие работу в летний период, социально -
реабилитационные центры для несовершеннолетних; образовательные и
социальные учреждения областного подчинения: Мончегорский детский дом
- интернат для умственно отсталых детей, Тихвинскую школу - интернат
для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Мурманский областной центр социальной помощи семье и детям.
5.2. При переводе на дачный режим работы учреждений господдержки
предусмотреть дополнительное финансирование на питание, проведение
культурных мероприятий.
6. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев) обеспечить
выделение средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости
детей, предусмотренных Законом Мурманской области "Об областном
бюджете на 2003 год".
7. Комитету по образованию Мурманской области (Костюкевич):
7.1. Совместно с органами местного самоуправления содействовать
развитию и расширению сети оздоровительных, профильных, спортивных,
трудовых лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
7.2. Организовать оздоровительные и профильные смены в
государственном областном образовательном учреждении "Областной
загородный стационарный лагерь круглогодичного действия "Гандвиг".
7.3. Организовать санаторно-курортное лечение детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся школ - интернатов
областного подчинения.
8. Комитету по социальной защите населения Мурманской области
(Иванов - Афанасьев):
8.1. Подготовить обращение с обоснованием и расчетами в
Министерство труда и социального развития РФ о дополнительном
выделении средств на оплату расходов, связанных с организацией летнего
отдыха детей Мурманской области.
8.2. Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального
бюджета в детских оздоровительных учреждениях и санаториях,
расположенных на территории Российской Федерации.
8.3. Продолжить сотрудничество с иностранными партнерами по
организации отдыха и оздоровления детей за рубежом.
9. Рекомендовать предприятиям - владельцам санаториев -
профилакториев, оздоровительных учреждений организовать в летний
период:
- детские оздоровительные лагеря;
- специализированные заезды "Мать и дитя".
10. Мурманскому региональному отделению Фонда социального
страхования РФ (Закондырин):
10.1. Обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании
в 2003 году в объемах ассигнований, предусмотренных Фондом социального
страхования Российской Федерации Мурманско10.2. Осуществить с учетом порядка оплаты путевок, указанного в
распоряжении
Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 418-р:
- полную или частичную оплату путевок в детские санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия до 400 рублей в сутки
на одного ребенка не более чем за 24 дня пребывания (в лагеря,
расположенные на территории Мурманской области, из расчета до 560
рублей с учетом районного коэффициента);
- полную или частичную оплату путевок в загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в
период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 18-24 дня в смену
в период летних школьных каникул - в размере до 50% средней стоимости
путевки, установленной , исходя из фактически сложившихся цен на
путевки в такие лагеря, расположенные на территории Мурманской
области, и до 100 % средней стоимости путевки - для детей работников
бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех
уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им
оплачивать стоимость путевки
в такой лагерь;
- производить оплату стоимости набора продуктов питания не более
чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул в
организованных
органами образования и учреждениями, работающими в
сфере образования администраций городов и районов области,
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией
двух- или трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в
регионе
.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 26.06.2003 г. N 190-ПП/10)
10.3. Разрешить производить частичную оплату двух путевок одному
ребенку на спаренные смены. (Дополнен - Постановление Президиума
Исполнительного комитета Совета профессиональ
10.4. Производить по согласованию с руководством Фонда
социального страхования Российской Федерации частичную оплату
стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря, организованные органами образования для детей работников
предприятий-страхователей Мурманского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Президиума Исполнительного комитета Совета
профессиональных союзов Мурманс
кой области от 26.06.2003 г. N 25)ны
х
союзов Мурманской
области от 26.06.2003 г. N 25)
двух- или трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в
регионе.
11. Рекомендовать Центру госсанэпиднадзора в Мурманской области
(Чернев) обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных
требований при открытии и функционировании оздоровительных учреждений
на территории области и формированием выездных оздоровительных
учреждений для детей и подростков.
12. Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Шум)
обеспечить проведение досуговых мероприятий для детей и подростков в
период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.
13. Комитету по физической культуре, спорту и туризму Мурманской
области (Цыганов) совместно с органами местного самоуправления
организовать выездные и на местах учебно-тренировочные сборы по
различным видам спорта, используя материально - техническую базу
спортивных школ.
14. Комитету по делам молодежи Мурманской области (Ершов)
совместно с заинтересованными ведомствами создать профильные,
трудовые, оборонно-спортивные лагеря для молодежи и подростков.
15. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Мурманской области (Артамонов):
15.1. Организовать работу по временной занятости подростков в
период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными
ведомствами и общественными организациями.
15.2. Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних
граждан и изучить возможность создания временных дополнительных
рабочих мест для подростков.
15.3. Оказывать содействие в трудоустройстве подростков,
обращающихся в городские, районные центры занятости населения,
предоставляя при этом приоритетное право детям, находящимся в сложной
жизненной ситуации, подросткам, состоящим на профилактическом учете в
органах внутренних дел.
15.4. Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних
граждан из средств федерального бюджета на период их участия во
временных работах.
16. Рекомендовать Мурманской дирекции по обслуживанию пассажиров
Октябрьской железной дороги (Чистов) обеспечить выезд организованных
групп детей за пределы области и обратно. Создать соответствующие
санитарным требованиям условия перевозки и питания детей в пути
следования.
17. Установить сроки представления отчетов по проведению детской
оздоровительной кампании 2003 года - 15 сентября 2003 года и 15
декабря 2003 года.
18. Комитету по социальной защите населения Мурманской области
(Иванов-Афанасьев) подготовить в Правительство Мурманской области
сводный отчет и аналитическую справку об итогах отдыха, оздоровления и
занятости детей и подростков в 2003 году к 1 октября 2003 года и к 5
января 2004 года.
19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Людмилу
Александровну и заместителя председателя Мурманского областного совета
профсоюзов Савакова Юрия Владимировича.
Губернатор Председатель президиума
Мурманской области Исполкома Мурманского
областного совета профсоюзов
Ю. Евдокимов А. Первухин