Постановление Областной Думы Мурманской области от 20.05.2003 № 629

Об обращении Мурманской областной Думы к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе В.И.Матвиенко о перевозках железнодорожным транспортом организованных групп детей из Мурманской области для отдыха и оздоровления

                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
       
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот "20"  мая  2003 г.                                N 629
                             г. Мурманск
                Об обращении Мурманской областной Думы
     к полномочному представителю Президента Российской Федерации
          в Северо-Западном федеральном округе В.И.Матвиенкоо перевозках железнодорожным транспортом организованных групп детей
            из Мурманской области для отдыха и оздоровления
       Мурманская областная Дума  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       1.  Принять  обращение  Мурманской  областной Думы к полномочномупредставителю   Президента   Российской  Федерации  в  Северо-Западномфедеральном   округе   В.И.Матвиенко   о   перевозках  железнодорожнымтранспортом  организованных  групп  детей  из  Мурманской  области дляотдыха и оздоровления (прилагается).
       2.   Направить   текст   обращения   полномочному   представителюПрезидента  Российской  Федерации в Северо-Западном федеральном округеВ.И.Матвиенко.
       3.   Опубликовать   настоящее   обращение  в  средствах  массовойинформации.
       Председатель
       областной Думы           П.А.САЖИНОВ
                                          Приложение
                                          к постановлению Мурманской
                                          областной Думы
                                          от  "20" мая 2003 г. N 629
                               ОБРАЩЕНИЕ
                      Мурманской областной Думы
     к полномочному представителю Президента Российской Федерации
          в Северо-Западном федеральном округе В.И.Матвиенкоо перевозках железнодорожным транспортом организованных групп детей
            из Мурманской области для отдыха и оздоровления
                     Уважаемая Валентина Ивановна!
       Депутаты    Мурманской    областной   Думы   выражают   серьезнуюозабоченность    положением,    сложившимся   с   летним   отдыхом   иоздоровлением  детей  в  текущем  году,  поскольку  в  настоящее времяМинистерством   путей  сообщения  Российской  Федерации  предусмотреногибкое   регулирование   изменения  стоимости  проезда  с  превышающимкоэффициентом  до  29%.  Данное обстоятельство ставит под угрозу срываоздоровительную  кампанию  ввиду  того, что малообеспеченным семьям непод  силу  приобретение  дорогостоящих  билетов, и они вынуждены будутотказаться  от  возможности  отправки  детей  на  лето  из  Мурманскойобласти.
       В  прошедшем  2002  году  ценой  усилий  всех структур и ведомствудалось   оздоровить   немногим   более   65   тысяч  школьников,  чтосоставляет,  к  сожалению,  менее  третьей  части  общего  числа детейшкольного  возраста,  проживающих  в  Мурманской  области. В настоящеевремя все 206 тысяч детей нуждаются в оздоровительном отдыхе.
       Это  связано  в первую очередь с воздействием на детский организмвесьма   неблагоприятных  факторов,  таких  как  климатогеографическиеусловия   высоких  широт  Крайнего  Севера  и  крайне  неблагоприятнаяэкологическая обстановка.
       По   результатам   медицинского   обследования  около  90%  детеймладшего  школьного  возраста  имеют  различные  заболевания,  а 37% -хронические.  Отмечается неуклонный рост общего уровня заболеваемости.Оставаясь   высоким,   он   превышает  на  40-60%  средний  российскийпоказатель,    а   по   отношению   к   соседним   северным   областям(Архангельской  области,  Карелии)  - на 20-40%. Это обстоятельство неоставляет   сомнений   в   необходимости   оздоровления  подрастающегопоколения.
       Негативная  тенденция  снижения  показателей  здоровья  населенияусугубляется      сложным      социально-экономическим     положением,характеризующимся   ростом   цен   на  самое  необходимое:  лекарства,продукты  питания, товары и услуги, в том числе коммунальные. При этомв  наибольшей  степени  страдают  малообеспеченные семьи, значительноеснижение   покупательной   способности  которых  отражается  в  первуюочередь  на качестве питания, что в свою очередь негативно сказываетсяна  здоровье  молодого поколения. В некоторых семьях растут двое, троеи  более  детей,  и  родители  вынуждены  отказываться  от  выделяемыхпутевок  ввиду невозможности оплаты расходов, связанных с их выездом кместу  отдыха  и  обратно.  Если  в  2001  году количество отдохнувшихсоставляло 37570 человек, то в 2002 году - 34460 человек.
       Не  менее  остро стоит проблема оздоровления детей, обучающихся всредних   профессиональных   учебных  заведениях,  в  особенности  этокасается  сирот  в  возрасте  от  15  до 18 лет. На сегодняшний день вданных   учебных   заведениях   Мурманской   области   обучается   760детей-сирот,  из  них 296 - выпускники, а из 464 продолжающих обучение215 - несовершеннолетние.
       Помимо  вышеизложенного,  следует  отметить,  что  по Мурманскомуотделению  ФГУП  Октябрьская  железная дорога МПС Российской Федерациипотери  тарифа  за  осуществленный провоз организованных групп детей внастоящее  время  составляют 24136 тыс.руб. Ввиду сложного финансовогоположения  Правительству  Мурманской  области  удалось  лишь  частичнокомпенсировать эти расходы.
       В   марте  2003  года  Мурманская  областная  Дума  обращалась  вПравительство  Российской Федерации с просьбой о положительном решениивопроса   о   бесплатных   перевозках  на  железнодорожном  транспортеорганизованных  групп  детей  к  месту  летнего  отдыха  и  обратно натерритории   Российской   Федерации,  а  также  изыскании  возможностикомпенсации  расходов  ФГУП Октябрьская железная дорога МПС РоссийскойФедерации за счет средств федерального бюджета.
       Поскольку,   к   сожалению,   в  федеральном  бюджете  2003  годаотсутствуют  средства  на  данные цели, убедительно просим Вас оказатьсодействие  в  решении  вопроса  возобновления  предоставления системылетних   скидок   на   групповые   перевозки   детей   железнодорожнымтранспортом,  действующей  до  2001  года  в  соответствии  с  ЗакономРоссийской   Федерации   от   19   февраля   1993  года  N  4520-1  "Огосударственных   гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  ипроживающих   в   районах   Крайнего   Севера  и  приравненных  к  нимместностях".
       Надеемся   на  Ваше  участие  в  судьбе  подрастающего  поколенияЗаполярья и заведомо выражаем искреннюю благодарность.