Постановление Областной Думы Мурманской области от 20.06.2003 № 757
О депутатском запросе депутата Мурманской областной Думы Калайды В.В.
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот "20" июня 2003 г. N 757 г.Мурманск О депутатском запросе депутата Мурманской областной Думы Калайды В.В. В соответствии со статьей 11 Закона Мурманской области "Остатусе депутата Мурманской областной Думы" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Признать обращение депутата Мурманской областной ДумыКалайды В.В. депутатским запросом (прилагается). 2. Направить депутатский запрос прокурору Мурманской областиД.В.Милосердову. Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ ДЕПУТАТ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ КАЛАЙДА ВАСИЛИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ _______________________________________________________ 183016, Мурманск, ул. С.Перовской,2N _______________________от " ____ " _______________ 2003г. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС прокурору Мурманской области Милосердову Д.В. Уважаемый Дмитрий Вильямсович! Во исполнение решения выездного совещания Мурманскойобластной Думы от 02.10.2002 комитет областной Думы поприродопользованию и агропромышленному комплексу 10.06.2003 попредварительному согласованию с ФГУ "Мурманрыбвод" (КрасовскийВ.В., Прищепа Б.Ф.), управлением по природным ресурсам и охранеокружающей среды МПР Россиии по Мурманской области (Бичук Н.И.),комитетом по рыбохозяйственному комплексу Мурманской области(Евенко А.А.), управлением внутренних дел Мурманской области(Федотов В.П.), ПИНРО (Болтнев А.И.), руководством муниципальногообразования Терский район (Шевелев Л.В., Чеснокова Р.А.) и другимипровел внеочередное заседание в селе Умба с участием руководителейвышеуказанных органов федерального, регионального и муниципальногоуровней. В заседании комитета приняли участие руководители трехрыболовецких колхозов, представители районной прокуратуры,общественных организаций, районного Совета депутатов,муниципальных и региональных СМИ, а также представители более 30кооперативов, фермерских хозяйств и частных предпринимателей. Необходимость проведения столь многочисленного ипредставительного собрания была продиктована тем, что в последние2 года, по утверждению участников собрания, а такжеправоохранительных органов, между хозяйствующими субъектами,специализирующимися на добыче водных биологических ресурсов вприбрежной зоне Белого и Баренцева морей, внутренних водоемахКольского полуострова ("бельков" заполярного тюленя, крабов,пиногора, беломорской сельди, горбуши, семги и пр.), руководствоммуниципального образования Терский район и руководством ФГУ"Мурманрыбвод" (Прищепа Б.Ф.) резко обострились взаимоотношения напочве деструктивной деятельности начальника ФГУ "Мурманрыбвод"Прищепы Б.Ф. В ходе заседания комитета было приведено множество фактовгрубого и пренебрежительного отношения к работникам рыбодобывающихпредприятий со стороны Прищепы Б.Ф. Выступающие констатироваливолокиту в решении простых вопросов. Длительность бюрократическихпроволочек исчисляется месяцами, а то и годами (к примеру,Ловозерское предприятие "Пиногор"). Только в текущем году"Мурманрыбвод" принял ряд ничем не обоснованных решений,поставивших на грань финансового банкротства почти всерыбодобывающие организации и частные компании Терского региона, вих числе такое решение, как установление максимального нерестовогосрока беломорской сельди на Терском побережье (21 июня 2003 г.). Кэтому времени указанный вид рыбы, отнерестившись до 20 мая,проходит места традиционного лова, и целый год подготовки рыбаковк путине остается безрезультатным. Принятое Прищепой Б.Ф. решениеосталось загадкой не только для рыбаков, но и специалистов ПИНРО."Мурманрыбвод" отказался от решения возникшей у рыболовецкогоколхоза "Чапома" проблемы, связанной с передачей квоты на выловсемги от рыболовецкого колхоза "Волна", правоприемником которогоон является. В результате колхозу нанесен ущерб порядка 900тыс.рублей. Присутствовавший на заседании комитета от "Мурманрыбвода", ноне наделенный полномочиями для решения спорных вопросов специалистБаранец Д.Н. не смог внятно пояснить, на каком основании"Мурманрыбвод" без согласования с руководством Терского района,вопреки действующим правилам рыболовства и своему предназначениюкак структуре, призванной обеспечить "охрану и воспроизводстворыбных запасов", в т.ч. и на реках Умба и Варзуга, разрешилстроительство в местах нерестилищ огромныхтуристско-развлекательных комплексов, завуалированно именуемых"постами рыбоохраны"? Удивительно и то, что именно в местахнереста "Мурманрыбвод" выдает лицензии на лов семги по методупоймал-изъял, нанося при этом непоправимый урон и без тогоослабевшему семужьему стаду. Исходя из полученной информации от начальника Терского РОВД,"Мурманрыбвод" лишь имитирует борьбу с браконьерством. Так, в 2002году работниками рыбоохраны было изъято 84 экземпляра семги, но вкачестве вещественного доказательства представлено органамвнутренних дел только две рыбины весом около 4 кг. Следовательно,лица, занимавшиеся незаконным ловом, к ответственности непривлекались. Следует отметить, что между работниками милиции иинспекторами рыбоохраны существует явно выраженная неприязнь, чтоне может не сказаться отрицательно на конечном результате внаведении должного порядка в сфере природоохранной деятельности. Входе заседания выяснилось, что инициатором искусственно созданногоантагонизма между правоохранительными органами и инспекциейрыбоохраны является руководство "Мурманрыбвода". Уважаемый Дмитрий Вильямсович! В 2001 году Прищепа Б.Ф. избил жителя Терского района,пенсионера, ветерана труда Матвеева Юрия Матвеевича, нанеся этомузаслуженному и уважаемому человеку физический (выбил зуб) иморальный ущерб. Прокурор Терского района по факту варварскогоизбиения Прищепой Б.Ф. старика и организованного им же без всякихна то прав обыска жилища и надворных построек пострадавшеговозбудил уголовное дело, но по указанию свыше дело было переданопрокуратуре Первомайского округа г.Мурманска, которое вскоре былоуспешно закрыто. Жители Терского района крайне возмущеныбезнаказанностью и попустительством высокопоставленного чиновника. В свою очередь, я думаю, а не явилось ли началом формированияу Прищепы Б.Ф. собственного пупизма от вседозволенности, какговорят, некогда хорошего человека и прекрасного специалиста. Ситуация, на мой взгляд, является сложной. Прошу Васрассмотреть и проинформировать Мурманскую областную Думу последующим вопросам: 1. Правомерность заключения договоров на использованиерыбопромыслового участка в целях промышленного рыболовства междуФГУ "Мурманрыбвод" и пользователями рыбопромысловых участков,особенно соответствие пунктов 2.11. и 3.3. договораантикоррупционному законодательству. 2. Законность заключения комплексной программы мероприятийФГУ "Мурманрыбвод" и ОАО "Апатит" по восстановлению запасоватлантического лосося (семги) и сохранению природного комплексареки Умба на 2003-2005 г.г. и соответствие ее антимонопольному иантикоррупционному законодательству с учетом письма начальникаТерского РОВД А.В.Крылова. Под прикрытием данной программы на рекеразвернулось строительство сооружений ОАО "Апатит" в местахнереста семги. 3. Законность обустройства палаточного лагеря в районевпадения реки Пятка в реку Варзуга (письмо начальника ТерскогоРОВД А.В.Крылова) и соответствие данного факта законодательствуРоссийской Федерации (ст. 143 Водного Кодекса РФ), а такжесоответствие законодательству Российской Федерации выдачи лицензийна лов рыбы в одном из самых значимых мест нереста. 4. Проверить соответствие количества выявленных ФГУ"Мурманрыбвод" нарушений правил рыболовства и мер ответственности,принятых к нарушителям. 5. Проверить, на основании каких нормативных правовых актовФГУ "Мурманрыбвод" присвоил себе право заниматься продажейлицензий (разрешений) на спортивное рыболовство в водоемахМурманской области гражданам России и иностранцам, устанавливатьцены и количество лицензий на одного человека. Информацию на поставленные вопросы и о принятых прокуратуроймерах прошу направить в Мурманскую областную Думу. Депутат Мурманской областной Думы В.В.КАЛАЙДА