Постановление Правительства Мурманской области от 29.08.2003 № 237-ПП/12

О региональной целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области на 2004-2005 годы"

                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                            МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 29.08.2003                                    N 237-ПП/12
                                 Мурманск
       О региональной целевой программе "Улучшение условий и охраны
              труда в Мурманской области на 2004-2005 годы"
       В целях обеспечения реализации государственной политики в областиохраны  труда  и  в  соответствии  с требованиями статьи 210 Трудовогокодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 17.07.99N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", координациимер по созданию безопасных условий  труда  в  организациях  Мурманскойобласти Правительство Мурманской области постановляет:
       1. Утвердить   прилагаемую   региональную    целевую    программу"Улучшение  условий  и охраны труда в Мурманской области на  2004-2005годы" (далее Программа).
       2. Департаменту   финансов   Мурманской   области   предусмотретьфинансирование мероприятий Программы  отдельной  строкой  в  областномбюджете на 2004-2005 годы.
       3. Разрешить комитету по труду и занятости  населения  Мурманскойобласти  (государственному  заказчику)  по  предложениям  Департаментафинансов Мурманской области производить  корректировку  финансированияотдельных  мероприятий  Программы  с  учетом  возможностей  областногобюджета.
       4. Контроль  за  выполнением  Программы  возложить на заместителяГубернатора Мурманской области Чистову Л.А.
       5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  егоофициального опубликования.
       Первый заместитель
       Губернатора
       Мурманской области          А.А. Селин------------------------
                                         УТВЕРЖДЕНА
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 29.08.2003 N 237-ПП/12
                           РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ
                                ПРОГРАММА
          "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            на 2004-2005 годы
                                 Паспорт
                      региональной целевой программы
          "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области
                            на 2004-2005 годы"+---------------------------------------------------------------------------+¦Наименование         ¦ Региональная   целевая   Программа   "улучшение     ¦¦программы            ¦ условий и охраны труда в Мурманской области  на     ¦¦                     ¦ 2004-2005 годы"                                     ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Дата принятия решения¦ Трудовой  кодекс  Российской  Федерации  статья     ¦¦о разработке         ¦ 210, Федеральный закон от 17.07.99 N 181-ФЗ "Об     ¦¦программы, дата      ¦ основах  охраны  труда  в Российской  Федерации"    ¦¦утверждения          ¦ статья 6                                            ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Государственный      ¦ комитет по труду и занятости населения              ¦¦заказчик             ¦ Мурманской области                                  ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Основные разработчики¦ комитет   по   труду   и  занятости   населения     ¦¦программы            ¦ Мурманской области,                                 ¦¦                     ¦ комитет по образованию Мурманской области,          ¦¦                     ¦ комитет по здравоохранению Мурманской области,      ¦¦                     ¦ Мурманский   областной  центр  государственного     ¦¦                     ¦ санитарно-эпидемиологического надзора,              ¦¦                     ¦ Кировская  научно-исследовательская лаборатория     ¦¦                     ¦ комплексных   проблем   гигиены   с    клиникой     ¦¦                     ¦ профзаболеваний,                                    ¦¦                     ¦ Мурманское    региональное   отделение    Фонда     ¦¦                     ¦ социального страхования Российской Федерации,       ¦¦                     ¦ Мурманский областной совет профсоюзов               ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Цели и задачи        ¦  - снижение производственного травматизма  и        ¦¦программы            ¦    профессиональной заболеваемости,                 ¦¦                     ¦  - создание    условий,    обеспечивающих           ¦¦                     ¦    сохранение  жизни  и здоровья  работников  в     ¦¦                     ¦    процессе  трудовой деятельности,                 ¦¦                     ¦ -  повышение уровня гарантий социальной             ¦¦                     ¦    защиты работников от профзаболеваний,            ¦¦                     ¦ -  реализация государственной политики в            ¦¦                     ¦    области охраны труда на производстве             ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Сроки и этапы        ¦                                                     ¦¦реализации программы ¦ 2004-2005 годы                                      ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Исполнители программы¦ комитет   по   труду   и  занятости   населения     ¦¦и основных           ¦ Мурманской области,                                 ¦¦мероприятий          ¦ комитет по здравоохранению Мурманской области,      ¦¦                     ¦ комитет по образованию Мурманской области,          ¦¦                     ¦ Мурманское    региональное   отделение    Фонда     ¦¦                     ¦ социального страхования Российской Федерации,       ¦¦                     ¦ Мурманский   областной  центр  государственного     ¦¦                     ¦ санитарно-эпидемиологического надзора,              ¦¦                     ¦ Кировская  научно-исследовательская лаборатория     ¦¦                     ¦ комплексных   проблем   гигиены   с    клиникой     ¦¦                     ¦ профзаболеваний,                                    ¦¦                     ¦ Мурманский областной совет профсоюзов.              ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Объемы и источники   ¦ 2004 г. Всего - 1944,0   ¦2005 г. Всего - 102,0     ¦¦финансирования       ¦ в том числе:             ¦в том числе:              ¦¦(тыс.руб.)           ¦ областной бюджет -758,0  ¦областной бюджет -76,0    ¦¦                     ¦                          ¦                          ¦¦                     ¦федеральный бюджет-1120,0 ¦федеральный бюджет -      ¦¦                     ¦                          ¦                          ¦¦                     ¦ внебюджетные ср-ва-66,0  ¦внебюджетные ср-ва  -26,0 ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Ожидаемые конечные   ¦ Снижение  уровня производственного травматизма,     ¦¦результаты реализации¦ профессиональных    заболеваний,     сокращение     ¦¦                     ¦ государственных расходов и сохранение  здоровья     ¦¦                     ¦ работников.                                         ¦+---------------------+-----------------------------------------------------¦¦Система организации  ¦ Комитет   по   труду   и  занятости   населения     ¦¦контроля за          ¦ Мурманской   области,   департамент   экономики     ¦¦исполнением программы¦ Мурманской области,                                 ¦¦                     ¦ департамент финансов Мурманской области,            ¦¦                     ¦                                                     ¦+---------------------------------------------------------------------------+
       1. Состояние условий и охраны труда в Мурманской области
       В Мурманской  области  на  протяжении  последних  лет сохраняетсянеблагоприятная ситуация  с  состоянием  условий  и  охраны  труда  напредприятиях    различных    форм    собственности   и   ведомственнойпринадлежности.
       При общем   снижении  численности  работников,  занятых  в  такихотраслях экономики  как  промышленность,  строительство,  транспорт  исвязь,  удельный  вес  работающих  в  неблагоприятных условиях труда в2000-2002 годах практически остается на одном уровне  и  составляет  всреднем 33% от общей численности занятых в этих отраслях.
       При этом каждый четырнадцатый занят  тяжелым  физическим  трудом,около   2000   человек  -  работает  на  оборудовании,  не  отвечающемтребованиям  безопасности.  Более  половины   работников   предприятийцветной   металлургии,   топливной,   угольной,   рыбной   и   пищевойпромышленности     заняты     в      условиях,      не      отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам.
       По установленному Госкомстатом России кругу отраслей экономики  ив зависимости от численности занятых на предприятиях и в организациях1в   2002   году   изменение   уровня   травматизма   на   производствехарактеризуется следующими данными: число пострадавших на производствена 1000 работающих в 2002 году составило 3,5  (в  2001  году  -  3,9);число  пострадавших  на  производстве  со  смертельным исходом на 1000работающих соответственно 0,103 против 0,071.
       Наибольшему риску  получить  производственную  травму  подверженыработающие   на   предприятиях   топливной   и    деревообрабатывающейпромышленности.
       Наибольшее количество дней нетрудоспособности в расчете на одногопострадавшего    приходилось   на   предприятия   деревообрабатывающейпромышленности,     геологической     разведки     недр,     наземногожелезнодорожного транспорта химической промышленности.
       Основными причинами тяжелого производственного  травматизма  в  1квартале   2003   года   являются  неудовлетворительное  содержание  инедостатки  в  организации   рабочих   мест   и   неудовлетворительнаяорганизация  производства  работ,  на  долю  которых  приходится почтиполовина всех происшествий,  а основной причиной групповых  несчастныхслучаев - нарушение правил дорожного движения.
       Устранение этих и других аналогичных причин не требует финансовыхзатрат,  а  связано с безответственным отношением к сохранению жизни издоровья работающих со стороны многих руководителей и специалистов.
       Неблагоприятные условия  труда  крайне разрушительно действуют навоспроизводство трудовых ресурсов._______________________________
       На долю  работающих в этих организациях и предприятиях приходитсяпримерно 60 % общего числа занятых в экономике области
       Согласно сведениям,  представленным  Мурманским областным центромгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора,  за 12 месяцев2002  года на территории области впервые выявлено 114 профессиональныхзаболевания  у  86  работников.  Среди   получивших   профессиональныезаболевания 9 женщин.
       Сложившаяся ситуация во многом связана с тем,  что до  настоящеговремени  не  создана государственная система управления охраной труда,соответствующая новым экономическим и трудовым отношениям, отсутствуютэкономические    механизмы,    побуждающие   работодателей   соблюдатьтребования по охране труда.
       Программный подход  к решению проблемы улучшения условий и охранытруда в Мурманской области предопределяют:
       - Невозможность  решения  данной  проблемы  в  условиях  рыночнойэкономики без государственного регулирования.
       - Необходимость   координации   деятельности   областных  органовисполнительной  власти,  органов  местного   самоуправления   области,объединений   работодателей   и  профессиональных  союзов  в  процессеразработки и реализации мероприятий по решению данной проблемы.
       - Социально-политическая острота проблемы.
       2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
       Целью Программы    является   реализация   основных   направленийрегиональной политики,  обеспечивающих  гарантии  прав  трудящихся  наохрану  и  безопасные  условия  труда,  единого  порядка регулированияотношений по вопросам охраны труда между работодателями и  работникамина предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.
       Основными задачами Программы являются:
       - создание  системы  государственного  управления охраной труда вМурманской области;
       - правовое  и  нормативное обеспечение безопасных условий труда исохранения здоровья работающих;
       - нормализация    санитарно-гигиенических    условий    труда   иорганизация лечебно-профилактического обслуживания работников;
       - обучение и подготовка специалистов по охране труда;
       - информационно-аналитическое, научное и  финансово-экономическоеобеспечение охраны труда;
       3. Система программных мероприятий
       Мероприятия Программы  определены  на  основе  анализа  состоянияусловий и охраны труда работников,  проведенного комитетом по труду  изанятости   населения   Мурманской  области  с  использованием  данныхМурманского     облкомстата,     Мурманского     областного     центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора и Кировской НИЛкомплексных проблем гигиены с клиникой профзаболеваний.
       Система программных   мероприятий   включает   семь   разделов  иобъединяет работы по следующим направлениям:
       I. Нормативно-правовое и организационно-техническое,  обеспечениеохраны труда.
       II. Нормализация    санитарно-гигиенических   условий   труда   иорганизация лечебно-профилактического обслуживания работников.
       III. Обучение  безопасности  труда  и  подготовка специалистов поохране труда.
       IV. Информационно-аналитическое обеспечение охраны труда.
       V. Научное обеспечение охраны труда.
       VI. Международное сотрудничество.
       VII. Организационные   вопросы   по    реализации    региональнойпрограммы.
     I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ и ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                               ОХРАНЫ ТРУДА
       Одним из важнейших элементов региональной политики по обеспечениюбезопасной    для   здоровья   работы   является   создание   развитойнормативно-правовой базы,  регламентирующей деятельность по  улучшениюусловий и охраны труда. Работу по правовому и нормативному обеспечениюохраны труда предусматривается проводить в двух направлениях:
       1. Разработка   предложений   по   совершенствованию  правовой  инормативной базы на федеральном уровне.
       2. Подготовка   предложений   для  Мурманской  областной  Думы  иПравительства  области  по   пересмотру   действующих   и   разработкерегиональных  нормативных  правовых актов,  регламентирующих условия иохрану труда работающих на предприятиях и в организациях области.
       В этих  целях  предусмотрено подготовить проекты и представить нарассмотрение  Правительства  Мурманской   области   постановления   оборганизации   проведения   аттестации  непостоянных  рабочих  мест  поусловиям труда и  сертификации  работ  по  охране  труда,  о  созданиисистемы   государственного   управления  и  совершенствования  системыобучения и повышения квалификации в области охраны труда.
       Практиковать проведение   совещаний   (семинаров)   по   вопросамсостояния условий и охраны труда,  аттестации рабочих мест по условиямтруда,  сертификации  работ  по  охране  труда,  конкурсов  на  лучшеесостояние условий и охраны труда в организациях Мурманской области.
       Содействовать организациям,  производящим  и реализующим средстваиндивидуальной     защиты,     в     организации     и      проведениивыставок-конференций, ярмарок-выставок средств индивидуальной защиты.
       В целях оказания методической и практической помощи  предприятиями  организациям  организовать  деятельность  методического  (базового)кабинета по охране труда.
       Социальный эффект реализации мероприятий этого раздела - усилениезащиты прав и  интересов  работников  за  счет  внедрения  правовой  инормативной базы,  закрепляющей функции и ответственность работодателяза обеспечение надлежащих условий и охраны труда;  улучшение условий иохраны  труда  в  организациях  Мурманской  области;  обмен передовым,положительным   опытом   работы,   создание   условий   для   сниженияпрофессионального риска, а также повышение эффективности производства,создание  условий  для  совершенствования   системы   государственногоуправления охраной труда.
         II. НОРМАЛИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА И
      ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАБОТНИКОВ
       На основе анализа  особенностей  производственно-обусловленной  ипрофессиональной   заболеваемости   в   Мурманской  области  программапредусматривает  принятие  мер,  направленных  на   предупреждение   иограничение  профессиональных рисков,  вызываемых загрязнением воздухахимическими веществами,  шумом и вибрацией,  а также на защиту от этихрисков, профилактику зрительно напряженных работ, по совершенствованиюорганизационно-функциональной структуры и формы управления  в  областислужбы медицины труда.
       Для обеспечения нормальных санитарно-гигиенических условий  трудапредусматривается  разработка и внедрение методических рекомендации попрофилактике     зрительно     напряженных     работ,      определениемедико-биологических  критериев  оценки  эффективности  мероприятий пооздоровлению  условий  труда  и  снижению  воздействия  на  работающихвредных  производственных  факторов,  формирование областного Регистрапотенциально-опасных производств и постоянных рабочих мест по  классампроизводственного  риска для здоровья работающих,  определения перечняработ,  связанных  с  неустранимым  неблагоприятным  воздействием   наздоровье человека вредных физических, химических, биологических и иныхфакторов.
       Социально-экономический эффект   реализации  мероприятий  данногораздела - повышение эффективности мероприятий по оздоровлению  условийтруда,   улучшение  медицинского  обслуживания  работников  на  основепоэтапного  формирования  единой  сети  профпатологических  учрежденийразного   уровня,   снижению   воздействия   на   работающих   вредныхпроизводственных   факторов.   Лечебно-профилактические   мероприятия,изложенные в разделе, направлены, прежде всего, на сохранение здоровьяработающих и предупреждение  у  них  производственно  обусловленной  ипрофессиональной патологии.
      III. ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ПО
                               ОХРАНЕ ТРУДА
       Главная цель мероприятий раздела -  повышение  уровня  знаний  поохране   труда   всех   участников   производств   (от   рабочего   доработодателя).  Кроме  того,  совместно  с  комитетом  по  образованиюМурманской  области  планируется  организовать  подготовку и повышениеквалификации  преподавательского  состава,  участвующего   в   учебномпроцессе   по   изучению   вопросов  безопасности  труда,  преподающихдисциплины "Основы безопасности и жизнедеятельности",  включающей курс"Охрана    труда",   а   также   специальных   дисциплин,   содержащихсоответствующие разделы.  Совместно с  региональным  отделением  Фондасоциального  страхования  РФ  продолжить  обучение отдельных категорийзастрахованных.  Осуществить   переход   на   компьютерную   обработкурезультатов обучения и проверки знаний по охране труда руководителей испециалистов  предприятий,   организаций,   учреждений   в   областнойэкзаменационной комиссии.
       Социально-экономический эффект  реализации  мероприятий   данногораздела  -  повышение  уровня  знаний  по охране труда всех участниковпроизводств  (от  рабочего  до  работодателя),   установление   единыхтребований   к   обучению,   проверке  знаний  лиц,  ответственных  заобеспечение  безопасности  труда.  Формирование  основы  для  созданиясистемы  непрерывного  образования  в  области  безопасности  и охранытруда.
         IV. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
       Реализация основных   направлений   государственной   политики  вобласти  охраны  труда  в  настоящее  время  невозможна   без   сбора,оперативной  обработки  и  анализа  информации  о  состоянии условий иохраны  труда  на  предприятиях  области,   уровня   производственноготравматизма   и   профзаболеваний.  Обеспечение  специалистов  органовуправления  охраной  труда,   специалистов   предприятий   необходимойзаконодательной     и     нормативной    документацией    осуществляютинформационные центры,  которые организуют сбор,  хранение и обработкуинформации, прием и передачу ее потребителям.
       Разделом предусмотрено создание  региональной  автоматизированнойинформационно-аналитической  системы  охраны  труда,  ее  техническомуоснащению,  включению  в  базовую  информационную  компьютерную  сеть,отработке    взаимодействия    между   федеральным   и   региональнымиинформационными центрами,  формированию единого информационного  банкаданных    по    производственному   травматизму   и   профессиональнойзаболеваемости.
       Социально-экономический эффект  -  весь  блок  показателей долженобеспечить анализ и оценку состояния условий и охраны труда по уровнямуправления   для  принятия  соответствующих  решений  по  профилактикепрофессиональных травм и  заболеваний,  организацию  надежной  системырегиональной  автоматизированной  информационно-аналитической  системыохраны труда.
                   V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
       Мероприятия раздела   направлены   на   использование    научногопотенциала  области  в  решении задач создания безопасных и безвредныхусловий труда;  выработку единых методических  подходов  к  проведениюнаучных  исследований;  организацию  проведения исследований в областимедицины труда,  в том числе оценку действия на здоровье химических  ибиологических   веществ,   специфических   производственных  факторов,особенно отдаленных последствий;  обобщение  и  анализ  материалов  поусловиям  труда  на  предприятиях  области  с высокой профессиональнойзаболеваемостью и высоким  травматизмом;  разработку  рекомендаций  поаттестации   рабочих  мест  и  системы  профилактических  мероприятий;внедрение     единой      системы      санитарно-гигиенического      имедико-биологического мониторинга за состоянием производственной средыи здоровьем работников.
                     VI. Международное сотрудничество
       Цель реализации  мероприятий  раздела  в  изучении  и   внедрениипередовых  достижений  в  области  охраны  труда  зарубежных стран и впервую очередь - Финляндии,  Норвегии и Швеции.  Обмен  специалистами.Реализация  совместных  программ  и  проектов  по  улучшению условий иохраны труды.
    VII. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
       В целях   создания  единой  системы  государственного  управленияохраной  труда   мероприятия   раздела   предусматривают   образованиеКоординационных  советов  по  охране  труда  (городского  и  районногоуровня),   подразделений   по   охране   труда   в   составе   органовисполнительной власти на городском и районном уровнях.
       Программа включает   мероприятия,   ограниченные    по    времениисполнения.   Однако   предпочтение   отдано   мероприятиям,   которыезакладывают перспективные решения в области улучшения и охраны труда.
       Государственным заказчиком,  возглавляющим управление реализациейПрограммы,  является комитет по труду и занятости населения Мурманскойобласти.   Он   же   осуществляет  оперативное  управление  Программой(исполнительские функции).
       Финансирование Программы   за  счет  средств  областного  бюджетаосуществляется,  исходя из бюджетной заявки  на  очередной  финансовыйгод,   представляемой   комитетом   по   труду  и  принятой  с  учетомвозможностей   бюджета,   потребностей   Программы   и   необходимостипродолжения начатых работ.
       Объемы бюджетного  финансирования  конкретных   работ   Программыопределяются   договорами,   заключаемыми   комитетом   по   труду   сорганизациями-исполнителями.
       Комитет по  труду  в  срок  до  1 апреля,  следующего за отчетнымгодом,  представляет Правительству области  доклад  о  ходе  работ  повыполнению мероприятий Программы и использованию финансовых средств.
       Отчеты о ходе  выполнения  Программы  ежегодно  заслушиваются  назаседании областной межведомственной комиссии по охране труда.
       Социальный эффект от выполнения Программы проявится в  сокращениипроизводственного     травматизма,     общей     и    профессиональнойзаболеваемости,  в   повышении   безопасности   труда   и   социальнойзащищенности работников.
                   4.  Ресурсное обеспечение программы+--------------------------------------------------------------------------------+¦                             ¦          ¦                                       ¦¦                             ¦          ¦   Источники финансирования            ¦¦    Основные мероприятия     ¦Финансовые¦                                       ¦¦         Программы           ¦ затраты  ¦                                       ¦¦                             ¦  (тыс.   ¦                                       ¦¦                             ¦  руб.)   ¦                                       ¦¦                             ¦          +---------------------------------------¦¦                             ¦          ¦ Областной¦ Федераль- ¦Внебюджет-      ¦¦                             ¦          ¦          ¦    ный    ¦   ные          ¦¦                             ¦          ¦  бюджет  ¦  бюджет   ¦средства        ¦¦             1               ¦    2     ¦     3    ¦     4     ¦    5           ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦I. Нормативно-Правовое и     ¦  750,0   ¦   698,0  ¦     -     ¦  52,0          ¦¦Организационно-техническое   ¦          ¦          ¦           ¦                ¦¦обеспечение                  ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦II. Нормализация санитарно-  ¦          ¦          ¦           ¦                ¦¦гигиенических условий труда  ¦  114,0   ¦   74,0   ¦     -     ¦  40,0          ¦¦и организация лечебно-       ¦          ¦          ¦           ¦                ¦¦профилактического            ¦          ¦          ¦           ¦                ¦¦обслуживания работников.     ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦III. Обучение безопасности   ¦          ¦          ¦           ¦                ¦¦труда и подготовка           ¦  1126,0  ¦    6,0   ¦  1120,0   ¦    -           ¦¦специалистов по охране труда ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦IV. Информационно-аналитичес-¦    -     ¦     -    ¦     -     ¦    -           ¦¦кое обеспечение охраны труда ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦V. Научное обеспечение       ¦   56,0   ¦   56,0   ¦     -     ¦    -           ¦¦охраны труда                 ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦VI. Международное            ¦    -     ¦     -    ¦     -     ¦    -           ¦¦сотрудничество               ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦VII. Организационные вопросы ¦    -     ¦     -    ¦     -     ¦    -           ¦¦по реализации программы      ¦          ¦          ¦           ¦                ¦+-----------------------------+----------+----------+-----------+----------------¦¦         ИТОГО по Программе: ¦  2046,0  ¦   834,0  ¦  1120,0   ¦  92,0          ¦+--------------------------------------------------------------------------------+
      5.  Организация управления, механизм реализации программы
                   и контроль за  ее выполнением.
       Управление реализацией  Программы осуществляет комитет по труду изанятости населения Мурманской области. Он же осуществляет оперативноеуправление Программой (исполнительские функции).
       В целях  создания  единой  системы  государственного   управленияохраной   труда   мероприятия  программы  предусматривают  образованиеКоординационных  советов  по  охране  труда  (городского  и  районногоуровня),  подразделений  по  охране  труда  в составе органов местногосамоуправления в городах и районах,  комитетов (комиссий) и институтовуполномоченных  по  безопасности  и гигиене труда,  обучении кадров поохране  труда,  совершенствование   государственной   и   региональнойстатистической  отчетности по вопросам оценки безопасности производстви оборудования, условий и охраны труда.
       Механизм реализации    основных    направлений    заключается   восуществлении   организационно-технических   мероприятий,   включающихсоздание единой системы сертификации работ по охране труда, проведениеэкспертизы проектной  документации  на  строительство  (реконструкцию)промышленных объектов, технологических процессов, организацию обученияи аттестации  руководителей  и  специалистов  предприятий,  проведениеаттестации постоянных рабочих мест и сертификации производства.
                      6.  Оценка эффективности
       Социальный эффект  от выполнения Программы проявится в сокращениипроизводственного    травматизма,     общей     и     профессиональнойзаболеваемости,   в   повышении   безопасности   труда   и  социальнойзащищенности работников,  усилении защиты прав и интересов  работниковза счет внедрения правовой и нормативной базы,  закрепляющей функции иответственность  работодателя  за  обеспечение  надлежащих  условий  иохраны   труда,  улучшении  условий  и  охраны  труда  в  организацияхМурманской области,  обмене передовым,  положительным  опытом  работы,создании  условий  для  снижения  профессионального  риска,  а также вповышении  эффективности   производства,   совершенствовании   системыгосударственного управления охраной труда.
                           ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
                      региональной целевой программы
        "улучшение УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ на
                             2004-2005 годы"+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦NN  ¦Наименование мероприятий                     ¦Финансовые      ¦Источники финансирования                          ¦                 ¦Исполнители   ¦¦п/п ¦                                             ¦затраты (тыс.   ¦                                                  ¦                 ¦              ¦¦    ¦                                             ¦руб.)           ¦                                                  ¦                 ¦              ¦¦    ¦                                             ¦                +--------------------------------------------------¦                 ¦              ¦¦    ¦                                             ¦                ¦областной бюджет ¦федеральн.      ¦внебюджетные   ¦Сроки проведения ¦              ¦¦    ¦                                             ¦                ¦                 ¦бюджет          ¦средства       ¦мероприятий      ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1   ¦2                                            ¦3               ¦4                ¦5               ¦6              ¦7                ¦8             ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦    ¦I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА                                                       ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦1.1.¦Подготовить и утвердить положения:           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О системе мониторинга условий и охраны      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО,(1)   ¦¦    ¦труда"                                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО (2)  ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О системе государственного управления       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2005 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦охраной труда в Мурманской области"          ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О городских и районных координационных      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦советах по охране труда"                     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О системе обучения и повышения квалификации ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦в области охраны труда"                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О методическом (базовом) кабинете по охране ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦труда"                                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О конкурсе на лучшее состояние условий и    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦охраны труда в организациях Мурманской       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Облсовпроф    ¦¦    ¦области"                                     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.2.¦Внедрить рекомендации: "Об организации       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦проведения аттестации непостоянных рабочих   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦мест по условиям труда"                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.3.¦Разработать рекомендации:                    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦"О системе сертификации работ по охране      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2005 г.          ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦труда в Мурманской области"                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Облсовпроф    ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------¦              ¦¦    ¦"О перечне мероприятий по охране труда       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2005 г.          ¦              ¦¦    ¦в территориальных и отраслевых соглашениях"  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------¦              ¦¦    ¦"Об организации работы по охране труда на    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦              ¦¦    ¦предприятиях области"                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.4.¦Практиковать проведение совещаний            ¦2004 г. - 3,0   ¦2004 г. - 3,0    ¦-               ¦-              ¦2004-2005 ГГ.    ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦(семинаров) по вопросам состояния условий и  ¦2005 г. - 3,0   ¦2005 г. - 3,0    ¦                ¦               ¦                 ¦Облсовпроф    ¦¦    ¦охраны труда, аттестации рабочих мест по     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦условиям труда, созданию системы             ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦сертификации работ по охране труда:          ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- кустовых в городах и районах области       ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦ежеквартально    ¦- ~ -         ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- отраслевых на предприятиях и в организациях¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦ежеквартально    ¦- ~ -         ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- областных по реализации законов            ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦полугодие        ¦-~-           ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.5.¦Содействовать организациям, производящим и   ¦2004 г. -12,0   ¦2004 г. - 6,0    ¦-               ¦2004 г. - 6,0  ¦ежегодно         ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦реализующим средства индивидуальной защиты,  ¦2005 г. -12,0   ¦2005 г. - 6,0    ¦                ¦2005 г. - 6,0  ¦                 ¦Облсовпроф    ¦¦    ¦в организации и проведении                   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦выставок-конференций, ярмарок-выставок       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦средств                                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦индивидуальной защиты                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.6.¦Разработать и ввести в действие единую       ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦систему извещения, учета и анализа           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦РО ФСС РФ (3),¦¦    ¦профессиональных заболеваний и отравлений    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО      ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.7.¦На основе анализа и статистических данных    ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦Ежегодно         ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦обеспечить подготовку ежегодного доклада "0  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО      ¦¦    ¦состоянии и мерах по улучшению условий и     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦охраны труда в Мурманской области"           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.8.¦Приобрести оргтехнику необходимую для        ¦2004 г. - 30,0  ¦2004 г. - 20,0   ¦-               ¦2004 г. -10,0  ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦формирования и функционирования региональной ¦2005 г. - 30,0  ¦2005 г. - 20,0   ¦                ¦2005 г. -10,0  ¦                 ¦управление    ¦¦    ¦информационной сети по условиям и охране     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ИРИБ МО (4)   ¦¦    ¦труда                                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.9.¦Организовать и провести конкурс на лучшее    ¦2004 г. -10,0   ¦2004 г. -10,0    ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦Облсовпроф,   ¦¦    ¦состояние условий и охраны труда в           ¦2005 г. -10,0   ¦2005 г. -10,0    ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦организациях Мурманской области              ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.  ¦Продолжить аттестацию рабочих мест по        ¦2004 г. - 600,0 ¦2004 г. - 600,0  ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО,      ¦¦10. ¦условиям труда в областных учреждениях       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦комитет       ¦¦    ¦здравоохранения за счет средств бюджета      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦по            ¦¦    ¦области                                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦здравоохране- ¦¦    ¦                                             ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦нию           ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦1.  ¦В целях оказания методической и практической ¦2004 г. - 20,0  ¦2004 г. -10,0    ¦-               ¦2004 г. -10,0  ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО       ¦¦11. ¦помощи предприятиям и организациям           ¦2005 г. - 20,0  ¦2005 г. -10,0    ¦                ¦2005 г. -10,0  ¦                 ¦ГУКМЦ ОТ (5)  ¦¦    ¦организовать деятельность методического      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦(базового) кабинета по охране труда          ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦    ¦II. НОРМАЛИЗАЦИЯ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ТРУДА И ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ                                       ¦¦    ¦РАБОТНИКОВ                                                                                                                                        ¦+----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦2.1.¦Обеспечить контроль за исключением случаев   ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦Весь период      ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦использования труда женщин и лиц моложе 18   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Облсовпроф    ¦¦    ¦лет на тяжелых работах и работах с вредными  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦или опасными условиями труда                 ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦2.2.¦Сформировать областной Регистр               ¦40,0            ¦-                ¦-               ¦40,0           ¦2004 г.          ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦потенциально-опасных производств и           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Кировская НИЛ,¦¦    ¦постоянных рабочих мест по классам           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО      ¦¦    ¦производственного риска для здоровья         ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦работающих                                   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦2.3.¦Разработать медико-биологические критерии    ¦50,0            ¦50,0             ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦Кировская НИЛ,¦¦    ¦оценки эффективности мероприятий по          ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦оздоровлению условий труда и снижению        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦воздействия на работающих вредных            ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦производственных факторов                    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦2.4.¦Разработать методические рекомендации по     ¦24,0            ¦24,0             ¦-               ¦-              ¦2005 г.          ¦Кировская НИЛ,¦¦    ¦профилактике зрительно напряженных работ     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦(ВДТ, водители, диспетчерские службы,        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦работники бухгалтерии)                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦2.5.¦Разработать предложения по совершенствованию ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦комитет по    ¦¦    ¦организационно-функциональной структуры и    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦здравоохране- ¦¦    ¦формы управления в области службы медицины   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦нию Кировская ¦¦    ¦труда на основе поэтапного формирования      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦НИЛ           ¦¦    ¦единой сети профпатологических учреждений    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦2.6.¦Ввести в действие перечень работ, связанных  ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2005 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦с неустранимым неблагоприятным воздействием  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦на здоровье человека вредных физических,     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦химических, биологических и иных факторов    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦    ¦III. ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА                                                         ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦3.1.¦Организовать:                                ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- подготовку и повышение квалификации        ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦преподавательского состава, участвующего в   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦комитет по    ¦¦    ¦учебном процессе по изучению вопросов        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦образованию   ¦¦    ¦безопасности труда, преподающих дисциплины   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦"Основы безопасности и жизнедеятельности",   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦включающей курс "Охрана труда", а также      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦специальных дисциплин, содержащих            ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦соответствующие разделы                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- семинар-совещание по изучению вопросов     ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦комитет по    ¦¦    ¦безопасности труда в учреждениях начального  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦образованию,  ¦¦    ¦профессионального, среднего и высшего        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦профессионального образования                ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦3.2.¦Совместно с региональным отделением Фонда    ¦1120,0          ¦-                ¦1120,0          ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦РО ФСС РФ,    ¦¦    ¦социального страхования продолжить обучение  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦отдельных категорий застрахованных           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦3.3.¦Обеспечить контроль за качеством обучения    ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦отдельных категорий застрахованных и         ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦РО ФСС РФ     ¦¦    ¦проверки знаний по охране труда              ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦руководителей и специалистов предприятий,    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦организаций, учреждений, в центрах охраны    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦труда области                                ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦3.4.¦Внедрить компьютерную программу проверки     ¦6,0             ¦6,0              ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦знаний по охране труда руководителей и       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦специалистов предприятий и организаций       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦    ¦IV. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА                                                                           ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦4.1.¦Подготовить предложения по созданию          ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004г.           ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦региональной информационно-аналитической     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦системы                                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦4.2.¦Сформировать комплекс информационных         ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦обязательств абонентов системы на всех       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦уровнях управления                           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦4.3.¦Разработать предложения по внесению изменений¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦KT3H MO,      ¦¦    ¦в формы статистического наблюдения N1-Т      ¦                ¦-                ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦Облсовпроф    ¦¦    ¦(условия труда) и N 7 - травматизм           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦4.4.¦Сформировать единый информационный банк      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО,      ¦¦    ¦данных по производственному травматизму и    ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦РО ФСС РФ,    ¦¦    ¦профессиональной заболеваемости              ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО      ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦    ¦V. НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА                                                                                                ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦5.1.¦В целях использования и координации научного ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦потенциала области в решении задач создания  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦безопасных и безвредных условий труда, в     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦разработке                                   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦единых методических подходов к проведению    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦научных исследований:                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- провести обобщение и анализ материалов по  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Кировская     ¦¦    ¦условиям                                     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦труда на предприятиях области с высокой      ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦-                ¦НИЛ,          ¦¦    ¦профессиональной                             ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦заболеваемостью и высоким травматизмом,      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО,     ¦¦    ¦разработать методические рекомендации        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- разработать комплексный подход к оценке    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦сочетанного                                  ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦воздействия вредных производственных факторов¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦Кировская     ¦¦    ¦(вибрация, шум, охлаждающий микроклимат,     ¦50,0            ¦50,0             ¦-               ¦-              ¦2004 г.          ¦НИЛ           ¦¦    ¦тяжелый                                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦физический труд) в горнодобывающей           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦промышленности                               ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- разработать и внедрить единую систему      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦ЦГСЭН МО,     ¦¦    ¦санитарногигиенического и                    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦медико-биологического мониторинга            ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦за состоянием производственной среды и       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦2004 г.          ¦              ¦¦    ¦здоровьем                                    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦работников                                   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦- содействовать выпуску международного       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦журнала по                                   ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦проблемам охраны труда, производственной     ¦2004 г. - 3,0   ¦2004 г. - 3,0    ¦                ¦               ¦                 ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦гигиены                                      ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦и профилактики профессиональных заболеваний в¦2005 г. - 3,0   ¦2005 г. - 3,0    ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦КНЦРАН        ¦¦    ¦условиях Севера - "Barents Newsletter on     ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦Occupational                                 ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦Health and Safety"                           ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------------¦¦    ¦VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО                                                                                 ¦                 ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------+--------------¦¦6.1.¦Принять участие в международных семинарах по ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004-2005 гг.    ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦проблемам охраны труда                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦6.2.¦Реализовать совместный Российко-Шведский     ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004-2005 ГГ.    ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦проект                                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦    ¦VII. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ                                                                  ¦              ¦+----+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------¦¦7.1.¦Рекомендовать органам местного               ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2004г.           ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦самоуправления образовать Координационные    ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦¦    ¦советы по охране труда                       ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦7.2.¦Сформировать территориальный фонд охраны     ¦-               ¦-                ¦-               ¦-              ¦2005 г.          ¦КТЗН МО       ¦¦    ¦труда                                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦Всего по Программе                           ¦2046,0          ¦834,0            ¦1120,0          ¦92,0           ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦в том числе по годам:                        ¦                ¦                 ¦                ¦               ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦2004 г.                                      ¦1944,0          ¦758,0            ¦1120,0          ¦66,0           ¦                 ¦              ¦+----+---------------------------------------------+----------------+-----------------+----------------+---------------+-----------------+--------------¦¦    ¦2005 г.                                      ¦102,0           ¦76,0             ¦-               ¦26,0           ¦                 ¦              ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+________________________
       1 комитет по труду и занятости населения Мурманской области
       2 центр госсанэпиднадзора в Мурманской области
       3 региональное отделение фонда социального страхования РоссийскойФедерации
       4 управление    информационных    ресурсов    и    информационнойбезопасности Мурманской области
       5 ГУ "консультационно-методический центр охраны труда  Мурманскойобласти