Постановление Областной Думы Мурманской области от 26.11.2003 № 942
О Решении президиума Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕот "26" ноября 2003 г. N 942
г.Мурманск
О Решении президиума Совета по взаимодействию
Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации с законодательными (представительными) органами
государственной власти субъектов Российской Федерации
(Совета законодателей) по вопросам межбюджетных отношений и
налоговому законодательству
Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Поддержать Решение президиума Совета по взаимодействиюСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сзаконодательными (представительными) органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) повопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству.
2. Направить предложения Мурманской областной Думы повопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации иЗаконодательное Собрание Пермской области (прилагается).
Председатель
областной Думы П.А.САЖИНОВ
Приложение
к постановлению Мурманской
областной Думы
от " 26 " ноября 2003 г. № 942
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Мурманской областной Думы в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации
и Законодательное Собрание Пермской области
по вопросам межбюджетных отношений
и налоговому законодательству
Рассмотрев и обсудив Решение президиума Совета повзаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации с законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации (Советазаконодателей) по вопросам межбюджетных отношений и налоговомузаконодательству, Мурманская областная Дума предлагает длявосполнения значительных объемов выпадающих доходных источников,для своевременного обеспечения наполняемости бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов и обеспечения резковозросших расходных обязательств региональных бюджетов признатьнеобходимым:
передачу бюджетам субъектов РФ в качестве компенсации 25%федеральной доли акцизов на нефтепродукты;
пересмотреть норматив сбора за пользование воднымибиологическими ресурсами, подлежащий зачислению в бюджет субъектаРоссийской Федерации, с 10% до 50%;
провести реструктуризацию задолженности субъектов РоссийскойФедерации по выданным из федерального бюджета ссудам на покрытиевременного кассового разрыва по состоянию на 1 января 2004 года всоответствии с порядком, установленным Правительством РоссийскойФедерации. При этом реструктуризации должна подлежатьзадолженность (с учетом процентов, пеней и штрафов) в размере, непревышающем потери консолидированного бюджета субъекта РоссийскойФедерации в связи с изменением налогового и бюджетногозаконодательства до 1 января 2005 года, с последующей рассрочкойдо 2012 года;
увеличить объем средств, предусмотренных в Фонде компенсаций,на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации";
определить порядок реструктуризации по платежам вовнебюджетные фонды бюджетных учреждений путем списаниязадолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года, пеней иштрафов на нее и реструктуризации оставшейся задолженности на срокдо 10 лет;
предусмотреть возмещение бюджетам северных субъектовРоссийской Федерации расходов на компенсацию транспортных расходовпо бесплатному проезду организованных групп детей до места летнегоотдыха и обратно, т.к. выделенная субсидия на проведениеоздоровительной кампании детей и подростков (приложение 30 кзаконопроекту) в сумме 20420 тыс.руб. покрывает только 42%потребности в средствах (в ценах 2003 года);
предусмотреть устойчивые источники финансирования расходов надорожное строительство в субъектах Российской Федерации;
сохранить действие статьи 142 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации по целевому финансированию закрытыхадминистративно-территориальных образований из федеральногобюджета;
в кратчайшие сроки внести изменения в действующий порядокналогообложения акцизами нефтепродуктов в части установленияобязательности получения свидетельств для всех лиц, совершающихоперации с нефтепродуктами, и расширения перечняналогоплательщиков акцизов, имеющих право на получениесвидетельств, через включение в этот перечень лиц, осуществляющихоперации с нефтепродуктами с использованием арендованных мощностейпо хранению и отпуску нефтепродуктов или обладающих такимимощностями на иных законных основаниях;
ускорить решение вопроса совершенствования межбюджетныхотношений, закрепить на законодательной основе отчисления отфедеральных налогов на долгосрочной основе за каждым уровнембюджетной системы, обеспечить финансированием федеральные мандаты,сократить централизованное регулирование расходов, установив приэтом четкое разграничение расходных полномочий за каждым уровнембюджета.