Постановление Областной Думы Мурманской области от 18.03.2004 № 1082
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот "18" марта 2004 г. N 1082 г.Мурманск О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Направить проект федерального закона "О внесении измененийи дополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" на заключение в ПравительствоРоссийской Федерации (прилагается). 2. В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации, при наличии заключения Правительства РоссийскойФедерации, внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции". 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииЛунцевичу В.В., Чернышенко И.К. с просьбой поддержать даннуюзаконодательную инициативу. 4. Назначить представителем Мурманской областной Думы прирассмотрении указанного проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациидепутата областной Думы Ахрамейко В.Н. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мурманскийвестник". Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ Вносится Мурманской областной Думой Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМРЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"Государственная Дума Федерального Собрания Российской ФедерацииП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", внесенныйМурманской областной Думой. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроектунаправляются в Комитет Государственной Думы по экономическойполитике, предпринимательству и туризму до __________. 3. Комитету Государственной Думы по экономической политике,предпринимательству и туризму доработать указанный законопроект сучетом поступивших поправок и внести его на рассмотрениеГосударственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.ГРЫЗЛОВ Внесен Мурманской областной Думой Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ" Статья 1. Внести в Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции" (в ред. федеральных законов от07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N109-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, с изменениями, внесеннымиПостановлением Конституционного Суда РФ от 12.11.2003 N 17-П)следующие изменения и дополнения: 1. Абзац 8 статьи 2 изложить в следующей редакции: "алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья,с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовойпродукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино, пиво". 2. Статью 2 дополнить новым абзацем следующего содержания: "пиво алкогольная продукция (от 1,5 до 6 объемных процентаспирта) пенистый напиток, изготавливается спиртовым брожениемсусла из солода, хмеля и воды, в которое иногда добавляют рис исахар;". 3. В пункте 2 статьи 16 после слов "розничная продажаалкогольной продукции" дополнить словами "включая пиво". 4. Первое предложение пункта 3 статьи 16 изложить в следующейредакции: "3. Не допускается розничная продажа спиртных напитков ипива с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объемаготовой продукции в местах массового скопления граждан инахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты,станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к нимтерриториях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах,контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукциипомещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих кним территориях, с рук, лотков, автомашин". 5. Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции: "1. Реклама алкогольной продукции с содержанием этиловогоспирта более 1,5 процента объема готовой продукции, в том числепива, допускается только в организациях, осуществляющихдеятельность по производству и обороту алкогольной продукции, ссоблюдением требований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о рекламе.". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дняего официального опубликования. Предложить Правительству Российской Федерации привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральнымзаконом. Президент Российской Федерации В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" В настоящее время остро стоит вопрос алкоголизацииподросткового населения. Практически в любом магазине, киоске подростку могут продатьпиво, не существует возрастного барьера. Реклама пива задавилателеэфир. При этом рекламируется уже не столько пиво, сколькообраз жизни с алкоголем. Десять лет уже тянется дискуссия: пивоспиртной напиток, или нет? Пока она тянется, тысячи подростковпопадают в алкогольную зависимость, а размеры алкоголизации ужеугрожают нации. Бьют тревогу врачи-наркологи, считая проблемудетского и подросткового алкоголизма угрожающей, требующейнезамедлительного решения, ведь спивается поколение, которомупредстоит строить будущее страны, производить потомство. Проблемаранней алкоголизации населения, став национальным бедствием,требует незамедлительного изменения государственной политики вчасти производства, оборота и продажи алкогольной испиртосодержащей продукции. Необходимо, не откладывая на завтра, во имя будущего принятьряд нормативных актов, направленных на установлениегосударственной монополии на производство и реализацию алкогольнойпродукции, на усиление мер ответственности за продажу спиртныхнапитков несовершеннолетним, на запрещение рекламы пива всредствах массовой информации. Настоящим законопроектом предлагается внести изменения идополнения в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" в части признания пиваслабоалкогольным напитком. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Принятие предлагаемого Федерального закона не потребуетдополнительных средств из федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Принятие Федерального закона "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" не потребует подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию актов федерального законодательства.