Постановление Областной Думы Мурманской области от 18.03.2004 № 1083
О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот "18" марта 2004 г. N 1083 г.Мурманск О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Направить проект федерального закона "О внесениидополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" на заключение в Правительство Российской Федерации(прилагается). 2. В соответствии со статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации, при наличии заключения Правительства РоссийскойФедерации, внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациипроект федерального закона "О внесении дополнений в статью 20Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях икомпенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях". 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации и депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииЧернышенко И.К., Лунцевичу В.В. с просьбой поддержать даннуюзаконодательную инициативу. 4. Назначить представителем Мурманской областной Думы прирассмотрении указанного проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациидепутата Селина В.С. 5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Мурманскийвестник". Председатель областной Думы П.А.САЖИНОВ Вносится Мурманской областной Думой Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕНЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"Государственная Дума Федерального Собрания Российской ФедерацииП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "Овнесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях", внесенный Мурманской областной Думой. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроектунаправляются в Комитет Государственной Думы по проблемам Севера иДальнего Востока до __________. 3. Комитету Государственной Думы по проблемам Севера иДальнего Востока доработать указанный законопроект с учетомпоступивших поправок и внести его на рассмотрение ГосударственнойДумы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.ГРЫЗЛОВ Внесен Мурманской областной Думой ПРОЕКТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 20 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХИ КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ" Статья 1 Внести в статью 20 Закона Российской Федерации от 19 февраля1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях длялиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народныхдепутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1993, N 16, ст.551; N 26, ст.957; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.220; 2001, N1, ст.3; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.160) следующиедополнения: первое предложение статьи 20 после слов "учебных заведениях,"дополнить словами "научных организациях,". Статья 2 Предложить Правительству Российской Федерации привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральнымзаконом. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" В соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" лицам, обучающимся в высших и средних учебныхзаведениях, профессиональных училищах и школах различного профиля,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, на стипендию начисляются районный коэффициент ипроцентная надбавка. На основании данной статьи коэффициент инадбавка начисляются на стипендии аспирантов очного обучения ввузах. Однако по непонятным причинам это положение нераспространяется на аспирантов научных организаций, и многиеодаренные молодые люди, проходящие обучение в исследовательскихинститутах, находятся в дискриминационном положении. Настоящим проектом федерального закона предлагается внестидополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" в части распространения начисления на стипендиюрайонного коэффициента и процентной надбавки лицам, обучающимся внаучных организациях. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" В связи с принятием проекта федерального закона "О внесениидополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" признание утратившими силу, приостановление,дополнение, или принятие актов федерального законодательства непотребуется. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Настоящим проектом федерального закона предлагается внестидополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Огосударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях" в части распространения начисления на стипендиюрайонного коэффициента и процентной надбавки лицам, обучающимся внаучных организациях. Дополнительные расходы будут обусловлены начислением районныхкоэффициентов и северных надбавок на стипендии аспирантов очнойформы обучения в государственных научно-исследовательскихучреждениях. Основное их число обучается в институтах Российскойакадемии наук. На Европейском Севере это учрежденияАрхангельского, Карельского и Коми научных центров с общейчисленностью аспирантов около 300 человек. Примерно такое же числоаспирантов в северных институтах Сибирского и Дальневосточногоотделений РАН (Красноярский и Якутский научные центры,Северо-Восточный комплексный научно-исследовательский институт вг.Магадане, институт вулканологии на Камчатке и др.). Численность учащихся в учреждениях других ведомств(Министерство труда и социальной защиты, Министерство природныхресурсов, Комитет по рыбохозяйственному комплексу и некоторыедругие) на Севере крайне ограничено и не превышает 100 человек. Таким образом, общая численность аспирантов оценивается в 600человек, а дополнительные расходы составят не более 10 млн. рублейв год. Учитывая небольшой объем, они могут быть обеспечены изтекущего финансирования указанных министерств и ведомств, т.е.дополнительных средств из федерального бюджета вообще непотребуется.