Постановление Правительства Мурманской области от 13.04.2004 № 102-ПП
О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2005 год, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2005 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2005 год и параметров прогноза социально-экономического развития до 2007 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.04.2004 г. Мурманск N 102-ПП О разработке прогноза социально-экономического развития Мурманской области на 2005 год, проекта закона Мурманской области "Об областном бюджете на 2005 год", проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Мурманской области на 2005 год и параметров прогноза социально-экономического развития до 2007 года В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,поручением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2004 годаN МФ-П13-2454 о разработке прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации и проекта федерального бюджета на2005 год, параметров прогноза социально-экономического развитияРоссийской Федерации и перспективного финансового плана на периоддо 2007 года и законами Мурманской области от 9ноября 2001 года N 303-01-ЗМО "Об управлении государственнойсобственностью Мурманской области" Правительство Мурманской областипостановляет: 1. Департаменту экономики Мурманской области (Мотлохов)организовать разработку: - прогноза социально-экономического развития Мурманскойобласти на 2005 год и показателей развития муниципального игосударственного секторов экономики в 2005 году; - параметров прогноза социально-экономического развитияМурманской области на период до 2007 года. 2. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев)организовать разработку проекта закона Мурманской области "Обобластном бюджете на 2005 год" и материалов к нему. Исходной базой для разработки проекта областного бюджета на2005 год считать основные показатели прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области на 2005 год,соответствующие показатели основных характеристик и структурыдоходов и расходов областного бюджета на 2005 год. 3. Просить руководителей предприятий и организаций, независимоот форм собственности, расположенных на территории области,представить в департамент экономики Мурманской области: - до 1 мая 2004 года предварительные прогнозы посоциально-экономическому развитию на 2005 год и на период до 2007года; - до 1 августа 2004 года уточненные прогнозы посоциально-экономическому развитию на 2005 год и на период до 2007года. 4. Распорядителям и получателям средств областного бюджетапредставить: 4.1. В департамент экономики Мурманской области: 4.1.2. До 1 мая 2004 года: - предварительный прогноз развития отраслей экономики посоответствующим формам на 2005 год и на период до 2007 года снеобходимыми пояснениями, расчетами и обоснованиями к ним; - предложения о финансировании федеральных программ,реализуемых на территории области, в 2005 году и на период до 2007года. 4.1.3. До 1 августа 2004 года уточненный прогноз развитияотраслей экономики по соответствующим формам на 2005 год и напериод до 2007 года с необходимыми пояснениями, расчетами иобоснованиями к ним. 4.2. В департамент финансов Мурманской области: 4.2.1. До 1 сентября 2004 года: - предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетомадресности выделяемых средств и реальных возможностей областногобюджета; - предложения об отмене, приостановлении действия, поэтапномвведении нормативных правовых актов Мурманской области, исполнениекоторых влечет за собой расходование средств областного бюджета намероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования в2005 году; - материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок расходовобластного бюджета на 2005 год; - прогноз поступления доходов от платных услуг, оказываемыхбюджетными учреждениями, находящимися в ведении органовисполнительной власти Мурманской области, на 2005 год. 4.2.2. До 15 сентября 2004 года данные о распределении объемовбюджетного финансирования в 2005 году по разделам, подразделам,целевым статьям, видам расходов функциональной классификации истатьям экономической классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 4.3. В комитет имущественных отношений Мурманской области(Мельниченко): 4.3.1. До 20 апреля 2004 года: - предложения по формированию прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Мурманской области на 2005год по соответствующим формам с необходимыми пояснениями, расчетамии обоснованиями к ним; - предварительный прогноз поступления в областной бюджет в2005 году неналоговых доходов: дивидендов по акциям, находящимся вобластной собственности; доходов от сдачи в аренду имуществаМурманской области; прибыли государственных областных унитарныхпредприятий, находящихся в их ведении; доходов от аренды земельныхучастков в городах и поселках до разграничения государственнойсобственности на землю; доходов от реализации областного имущества; - перечень мероприятий по проведению в 2005 годугосударственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования на земельные участки, а также прав на объектынедвижимого имущества, находящиеся на балансе государственныхобластных учреждений на праве оперативного управления, включающийнаименование объектов, сроки исполнения и размер прогнозируемыхзатрат на изготовление технической документации и оплатурегистрации, включаемых в бюджетное финансирование учреждения. 4.3.2. До 17 мая 2004 года предложения о структурныхпреобразованиях государственных областных унитарных предприятий вотраслевом разрезе с необходимыми пояснениями, расчетами иобоснованиями к ним. 5. Предложить: 5.1. Главам муниципальных образований, главам администрацийгородов и районов представить в департамент экономики Мурманскойобласти: - до 1 мая 2004 года прогноз развития муниципального сектораэкономики территорий на 2005 год; - до 1 августа 2004 года прогноз социально - экономическогоразвития и уточненный прогноз развития муниципального сектораэкономики территорий на 2005 год. 5.2. Главам администраций закрытыхадминистративно-территориальных образований представить вдепартамент экономики Мурманской области: - до 1 мая 2004 года отчеты об исполнении своих бюджетов за2003 год; бюджеты ЗАТО на 2004 год и проекты бюджетов на 2005 -2007 годы; - до 1 октября 2004 года уточненные бюджеты ЗАТО на 2004 год ипроекты бюджетов на 2005 - 2007 годы. 5.3. Мурманскому областному комитету государственнойстатистики (Кубарев) представить: - до 25 апреля 2004 года в департамент экономики Мурманскойобласти статистическую информацию, необходимую для разработкисоответствующих предварительных прогнозов социально-экономическогоразвития; - до 1 августа 2004 года в департамент экономики Мурманскойобласти статистическую информацию, необходимую для разработкисоответствующих уточненных прогнозов социально-экономическогоразвития региона; - до 1 сентября 2004 года в департамент финансов Мурманскойобласти итоги социально-экономического развития Мурманской областиза 7 месяцев 2004 года. 5.4. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Мурманской области (Москвин) представить в департаментфинансов Мурманской области: - до 28 августа 2004 года данные о предполагаемых объемахпоступлений налогов и сборов на территории Мурманской области в2004 году и прогноз этих поступлений в 2005 году; - до 1 сентября 2004 года отчет о налоговой базе и структуреначислений по основным видам налогов по установленным формамотчетности в соответствии с Соглашением о взаимодействии междудепартаментом финансов Мурманской области и Управлением МНС РФ поМурманской области по вопросу обмена информацией на 2004 год от 10марта 2004 года N 426 / N 46. 6. Комитету по социальной защите населения Мурманской области(Иванов-Афанасьев) до 1 сентября 2004 года представить вдепартамент финансов Мурманской области порядок расчета ифинансирования адресной социальной помощи на 2005 год. 7. Региональной энергетической комиссии Мурманской области(Виноградчий) до 1 августа 2004 года представить в департаментфинансов Мурманской области прогноз изменения уровня регулируемыхтарифов на тепловую и электрическую энергию. 8. Комитету по вопросам государственного регулированияценообразования Мурманской области (Кузьмина) до 1 августа 2004года представить в департамент финансов Мурманской области прогнозизменения уровня регулируемых тарифов на водоснабжение. 9. Предложить Мурманскому территориальному фонду обязательногомедицинского страхования (Акульчев) представить в ПравительствоМурманской области до 1 июля 2004 года необходимые материалы ипроект расчета размера платежа на обязательное медицинскоестрахование неработающего населения в 2005 году с учетом передачиотдельных видов медицинской помощи в систему ОМС, согласованных скомитетом по здравоохранению Мурманской области и департаментомфинансов Мурманской области. 10. Государственному учреждению по управлению автомобильнымидорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) (Хохлов) представитьв департамент финансов Мурманской области до 28 апреля 2004 годапроект доходов и расходов целевого бюджетного территориальногодорожного фонда Мурманской области на 2005 год с соответствующимирасчетами и обоснованиями. 11. Для формирования проекта Адресной инвестиционной программыМурманской области на 2005 год: 11.1. Администрациям городов и районов, заказчикам представитьдо 15 июля 2004 года в департамент строительства, архитектуры ижилищно-коммунальной реформы Мурманской области свои предложения повключению объектов (с указанием объемов и сроков осуществлениякапитальных вложений) в перечень объектов (строек), финансируемыхиз областного бюджета на 2005 год. 11.2. Департаменту экономики Мурманской области (Мотлохов)совместно с департаментом строительства, архитектуры ижилищно-коммунальной реформы Мурманской области (Миллер) до 15августа 2004 года представить в департамент финансов Мурманскойобласти рекомендации для формирования объемов бюджетногофинансирования Адресной инвестиционной программы Мурманской областина 2005 год. 11.3. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев) до 1октября 2004 направить в департамент экономики Мурманской областипредложения по бюджетному обеспечению Адресной инвестиционнойпрограммы Мурманской области на 2005 год. 11.4. Департаменту экономики Мурманской области (Мотлохов)совместно с департаментом строительства, архитектуры ижилищно-коммунальной реформы Мурманской области (Миллер)подготовить проект Адресной инвестиционной программы Мурманскойобласти на 2005 год и до 15 октября 2004 года представитьПравительству Мурманской области. 12. Комитету имущественных отношений Мурманской области(Мельниченко): - до 15 сентября 2004 года представить в департамент финансовМурманской области предварительный прогноз поступлений в областнойбюджет от использования областного имущества в 2005 году (дивидендыпо акциям, находящимся в областной собственности, доходы от сдачи варенду имущества областной собственности, прибыль государственныхобластных унитарных предприятий), а также предварительный прогнозпоступлений от приватизации государственного имущества Мурманскойобласти в 2005 году; - до 10 октября 2004 года подготовить и представить нарассмотрение Правительству Мурманской области проект прогнозногоплана (программы) приватизации государственного имуществаМурманской области на 2005 год. 13. Департаменту финансов Мурманской области (Никитаев): 13.1. Представить в департамент экономики Мурманской области: - до 1 мая 2004 года оценку исполнения на 2004 год и прогнозна 2005 год консолидированного бюджета Мурманской области (безЗАТО) и проект перспективного финансового плана Мурманской областина период 2006-2007 годов; - до 1 мая 2004 года информацию для разработки предварительныхпоказателей развития муниципального сектора экономики на 2005 годпо соответствующим формам и показателям; - до 16 августа 2004 года предложения в проекты законов овнесении изменений и дополнений в законодательные акты Мурманскойобласти о налогах и сборах; - до 1 октября 2004 уточненную оценку исполнения на 2004 год иуточненный проект консолидированного бюджета Мурманской области на2005 год (без ЗАТО). 13.2. Направить распорядителям и получателям средствобластного бюджета: - до 10 сентября 2004 года прогнозируемые на 2005 год данные определьных объемах бюджетного финансирования по разделам иподразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации; - до 1 октября 2004 года уточненные данные о предельныхобъемах бюджетного финансирования по разделам и подразделамфункциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации, сформированные с учетом реальных возможностей областногобюджета в 2005 году. 13.3. Представить в Правительство Мурманской области: 13.3.1. До 1 октября 2004 года: - концепцию формирования финансовых взаимоотношений областногобюджета с бюджетами муниципальных образований Мурманской области на2005 год; - проект постановления Правительства Мурманской области "Оперечне распорядителей и получателей средств областного бюджета". 13.3.2. До 15 октября 2004 года: - основные направления бюджетной и налоговой политикиМурманской области на 2005 год; - проект закона Мурманской области "Об областном бюджете на2005 год"; - пояснительную записку к проекту областного бюджета на 2005год; - расшифровку прочих неналоговых доходов областного бюджета на2005 год; - перечень налоговых льгот, установленных законодательствомМурманской области, с указанием суммы выпадающих из областногобюджета доходов; - порядок расчета и финансирования адресной социальной помощи; - структуру государственного долга Мурманской области на 2005год; - ожидаемый остаток задолженности предприятий по кредитам,выданным из областного бюджета по состоянию на 1 января 2005 года; - сведения о погашении долговых обязательств Мурманскойобласти федеральному бюджету и иным кредиторам в 2005 году; - проект перечня нормативных правовых актов Мурманской области(статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действиекоторых на 2005 год отменяется или приостанавливается в связи стем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на ихреализацию или предусмотрены не в полной мере; - сведения о размере дотаций из областного бюджета дляфинансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей иставках дотаций на продукцию животноводства, реализуемуюсельскохозяйственными товаропроизводителями Мурманской области. 13.3.3. До 5 ноября 2004 года: - отчет об исполнении областного и консолидированного бюджетовМурманской области за 9 месяцев 2004 года; - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2004 год; - прогноз консолидированного бюджета Мурманской области на2005 год; - отчет о предоставлении государственных гарантийПравительства Мурманской области за январь - сентябрь 2004 года; - программу государственных заимствований Мурманской области,предусмотренных на 2005 год для покрытия дефицита областногобюджета и погашения государственных долговых обязательствМурманской области. 14. Департаменту экономики Мурманской области (Мотлохов): 14.1. В августе 2004 года вынести на заседание ПравительстваМурманской области и до 1 сентября 2004 года представить вдепартамент финансов Мурманской области: - прогноз социально-экономического развития Мурманской областина 2005 год; - проект сводного финансового баланса Мурманской области на2005 год; - перечень региональных целевых программ развития Мурманскойобласти, предусмотренных к реализации на территории Мурманскойобласти, с указанием объема финансирования на 2005 год; - показатели развития государственного сектора экономики на2005 год; - перечень основных социально-экономических проблем (задач),на решение которых будет направлена политика ПравительстваМурманской области в 2005 году; - предложения по разработке проектов законов о внесенииизменений и дополнений в законодательные акты Мурманской области оналогах и сборах. 14.2. Представить в Министерство экономического развития иторговли Российской Федерации: - до 15 мая 2004 года прогноз социально-экономическогоразвития Мурманской области на 2005 год, предварительные показателиразвития муниципального и государственного сектора экономики в 2005году и параметры прогноза социально-экономического развитияМурманской области на период до 2007 года; - до 15 октября 2004 года уточненный прогнозсоциально-экономического развития Мурманской области на 2005 год,уточненные показатели развития муниципального и государственногосектора экономики в 2005 году и уточненные параметры прогнозасоциально-экономического развития Мурманской области до 2007 года. 15. Контроль за выполнением данного постановления возложить наи. о. первого заместителя Губернатора Мурманской области Селина А.А. Губернатор Мурманской области Ю. ЕВДОКИМОВ