Постановление от 17.04.2006 г № 268

О компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа, работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета

В соответствии с решением городского Совета депутатов от 14.03.2005 N 15 "О гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о компенсации расходов, связанных с переездом и провозом багажа, работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Глава
муниципального образования
ЗАТО г. Североморск
В.И.ВОЛОШИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ И ПРОВОЗОМ
БАГАЖА, РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и размеры компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, а также работникам организаций, финансируемых из средств местного бюджета, при их переезде к новому постоянному месту жительства в пределах территории Российской Федерации в связи с расторжением трудового договора.
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и решением городского Совета депутатов от 14.03.2005 N 15 "О гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера".
1.Общие положения
1.1.Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, а также работникам организаций, финансируемых из средств местного бюджета (далее - Работник), при переезде к новому постоянному месту жительства в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе смерти Работника), за исключением увольнения за виновные действия, компенсируются расходы, связанные с переездом самих Работников и членов их семей (мужа, жены, несовершеннолетних детей и лиц, находящихся на иждивении, совместно проживающих с Работниками).
1.2.Компенсация расходов Работнику, связанных с переездом, производится в размере фактических транспортных затрат, за исключением ограничений, предусмотренных настоящим Положением, и включает оплату стоимости переезда, подтвержденного именными проездными документами (билетами) и квитанциями о стоимости провоза личного имущества (далее - багажа), в пределах территории Российской Федерации.
1.3.Расходы, связанные с оказанием платных услуг за приобретение проездных документов (билетов), предоставление справок и (или) отметок, упоминаемых в настоящем Положении, добровольным страхованием как пассажира, не компенсируются.
1.4.В случае непредставления именных проездных документов (билетов) расходы по оплате стоимости проезда компенсируются по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем на основании справок, выданных соответствующими транспортными организациями, осуществляющими пассажирские перевозки.
1.5.Стоимость провоза багажа компенсируется из расчета не свыше пяти тонн на семью (независимо от количества выезжающих членов семьи Работника) по фактическим расходам в пределах территории Российской Федерации в размерах, не превышающих тарифы, предусмотренные для перевозок железнодорожных контейнеров железнодорожным транспортом.
При оплате стоимости провоза багажа учитывается его чистый вес.
Из суммы затрат на перевозку багажа исключаются комиссионный и страховой сборы.
При перевозке багажа в железнодорожном контейнере железнодорожным транспортом компенсируется:
- провоз багажа в контейнере грузоподъемностью не свыше пяти тонн;
- доставка контейнера грузовым автомобилем от дома до контейнерной станции и от контейнерной станции до дома по новому месту жительства;
- экспедирование контейнера;
- пломбирование контейнера;
- оформление документов на провоз багажа контейнером;
- работа крана по перегрузке контейнера.
1.6.При невозможности проезда железнодорожным транспортом оплата проезда и провоза багажа производится по тарифам воздушного, водного и автомобильного транспорта от (до) ближайшей железнодорожной станции.
1.7.В случае приглашения на работу в организацию, расположенную в районах Крайнего Севера, финансируемую из средств местного бюджета, специалистов, являющихся гражданами других государств и заключивших трудовой договор о работе в этой организации, а также при переезде Работников этих организаций на постоянное место жительства, находящееся за пределами территории Российской Федерации, расходы, связанные с переездом, компенсируются от (до) места расположения организации до (от) ближайших к Государственной границе Российской Федерации станций (портов, аэропортов) в соответствии с настоящим Положением.
1.8.Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, сохраняется:
- за Работником и членами его семьи, прибывшими вместе с ним в районы Крайнего Севера, при условии предоставления документов, предусмотренных п. 1.9, в течение одного года со дня заключения Работником трудового договора о работе в данной организации;
- за Работником и членами его семьи, выезжающими вместе с ним к новому постоянному месту жительства, при условии предоставления документов, предусмотренных п. 1.10, в течение шести месяцев со дня расторжения Работником трудового договора.
1.9.Выплата компенсации стоимости переезда Работнику, прибывшему в соответствии с договорами из других регионов Российской Федерации, производится по основному месту работы на основании авансового отчета с приложением следующих документов:
- заявления о компенсации расходов, связанных с переездом, с указанием членов семьи, прибывших вместе с Работником;
- именных проездных документов (билетов), квитанций (накладных) на провоз багажа;
- свидетельств о рождении либо выписок из паспорта несовершеннолетних членов семьи и других иждивенцев, прибывших вместе с Работником;
- трудовой книжки с записью об увольнении с последнего места работы (для трудоспособных членов семьи Работника);
- справки с места работы трудоспособных членов семьи Работника, что компенсация расходов в связи с их переездом в районы Крайнего Севера не выплачивалась.
1.10.Выплата компенсации стоимости переезда к новому постоянному месту жительства в связи с расторжением трудового договора производится по последнему месту работы при предоставлении:
- документов, перечисленных в пункте 1.9 настоящего Положения;
- копии адресного листка убытия;
- справки от жилищных органов о регистрации по новому месту жительства (форма 9).
1.11.Компенсация расходов, связанных с переездом Работника и членов его семьи к новому постоянному месту жительства, производится в течение одного месяца с даты предъявления в бухгалтерию Работодателя документов, перечисленных в пункте 1.10 настоящего Положения, путем перечисления причитающейся суммы на личный счет в кредитной организации либо почтовым переводом с оплатой соответствующих сборов за счет средств Работника в соответствии с его заявлением.
2.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом
2.1.При проезде железнодорожным транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда по тарифу в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого поезда, включающей в себя стоимость плацкарты (спальной) и тарифа, комиссионный сбор, страховой сбор от несчастных случаев пассажиров железнодорожного транспорта, доплату за скорость и стоимость выдаваемого в вагоне постельного белья.
При проезде железнодорожным транспортом в вагонах повышенной комфортности фирменных поездов расходы компенсируются на основании справки железнодорожной кассы о стоимости проезда по этому маршруту в вагоне экономического класса с четырехместным купе категории "К" скорого поезда.
Оплата за пользование постельным бельем производится на основании выданной проводником номерной квитанции (с указанием стоимости услуги, номера вагона и фамилии пассажира) или соответствующего штампа проводника на проездном документе (билете).
2.2.Компенсация фактических расходов на проезд с пересадками на промежуточных станциях производится в случае отсутствия прямого железнодорожного сообщения на том же маршруте по самому короткому пути следования.
В иных случаях компенсация расходов осуществляется по проезду в прямом сообщении на основании справки, выданной железнодорожной кассой, о стоимости такого проезда в вагоне той же категории. В случае использования для проезда вагонов разной категории (купейных/плацкартных) компенсация расходов осуществляется по стоимости проезда в плацкартном вагоне.
2.3.При отсутствии именных проездных документов (билетов) расходы компенсируются по стоимости проезда кратчайшим путем в плацкартном вагоне без доплаты за скорость на основании справки о его стоимости, выданной железнодорожной кассой.
2.4.В случаях, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения, расходы компенсируются путем частичной оплаты расходов по проезду от ближайшей к Государственной границе Российской Федерации железнодорожной станции до места расположения организации и обратно на основании предоставленной справки железнодорожной кассы о стоимости такого проезда с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением.
3.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда воздушным транспортом
3.1.При использовании для проезда воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проездных документов (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.
В стоимость перелета, подлежащую компенсации, входит: тариф, услуги за бронирование (в случае пересадки), комиссионный сбор (такса), топливной сбор и страховой сбор по государственному обязательному страхованию от несчастных случаев пассажиров воздушного транспорта.
При перелете в салоне самолета более высокого класса (бизнес-класса, первого класса) расходы компенсируются на основании справки о стоимости перелета по этому же маршруту в салоне экономического класса, выданной агентством воздушных сообщений, продавшим проездной документ (билет).
3.2.Компенсация расходов на авиаперелеты с пересадками в промежуточных аэропортах Российской Федерации производится только в случаях отсутствия прямых рейсов по направлению к новому месту жительства.
В иных случаях компенсация расходов осуществляется по прямому авиаперелету от начального пункта вылета на основании предоставленной справки, выданной агентством воздушных сообщений.
3.3.В случаях, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения, расходы компенсируются путем частичной оплаты (Копл) стоимости перелета пропорционально расстоянию перелета воздушного судна над территорией Российской Федерации, определенной по формуле (Копл = D1 / D2 x Робщ), исходя из соотношения расстояния (D1) от российского аэропорта вылета (прилета) до ближайшего к Государственной границе Российской Федерации по линии следования воздушного судна российского аэропорта, открытого для международных сообщений, к общему расстоянию перелета (D2) от российского аэропорта вылета (прилета) до зарубежного аэропорта прилета (вылета), полученных из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта или другого источника, умноженного на стоимость указанного перелета (Робщ) в рублях, подтвержденную именными проездными документами (билетами) или при их отсутствии - справками, выданными агентством воздушных сообщений Российской Федерации, продавшим проездной документ (авиабилет).
4.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда водным транспортом
4.1.При использовании для проезда водного транспорта компенсация расходов производится не выше стоимости проезда в каютах: V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, II категории речного судна всех линий сообщения и I категории судна паромной переправы.
При проезде в каюте морского/речного/паромного судна более высоких категорий расходы компенсируются на основании предоставленной справки агентства морского/речного/паромного сообщения, продавшего проездной документ (билет), о стоимости проезда по этому маршруту в каютах: V группы - на морском транспорте, II категории - на речном транспорте и I категории - на паромной переправе.
4.2.При непредставлении проездных документов (билетов) или отсутствии в проездном документе (билете) стоимости проезда расходы компенсируются на основании предоставленной справки соответствующего агентства о стоимости проезда: в каюте VI группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, III категории речного судна всех линий сообщения и II категории судна паромной переправы.
5.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда автотранспортом общего пользования
(кроме такси)
5.1.При использовании для проезда автотранспортных средств общего пользования (автобусов всех типов) междугородного и пригородного сообщений (кроме такси), а также в случае проезда указанным видом транспорта к пунктам прибытия авиационного, железнодорожного, водного транспорта расположенным вне населенных пунктов, являющихся местом прежнего (нового) жительства Работника (неработающих членов его семьи), расходы, связанные с проездом, компенсируются исходя из фактической стоимости проезда в автобусах всех типов.
5.2.При непредоставлении проездных документов (билетов) или предоставлении их без указания стоимости проезда расходы, связанные с проездом, компенсируются на основании справок, выданных автобусными кассами, о стоимости такого проезда в автобусе общего типа.
6.Особенности компенсации расходов на оплату стоимости проезда автотранспортом, находящимся в личном пользовании
6.1.Под личным автотранспортом понимаются автотранспортные средства, находящиеся в личной (совместной) собственности или управляемые по доверенности от имени собственника.
6.2.Компенсация расходов по проезду на личном автотранспорте производится на основании:
- документа, подтверждающего пункты выезда и назначения;
- чеков автозаправочных станций (далее - АЗС), указывающих наименование организации, продавшей топливо, ее ИНН, номер кассового чека, дату, время, сумму за единицу объема, общие объем и стоимость проданного топлива;
- паспорта транспортного средства и (или) иного документа, содержащего сведения о технических данных транспортного средства;
- справки, выданной территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на это организациями или должностными лицами, о расстоянии кратчайшего пути следования от пункта выезда до пункта прибытия.
6.3.Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде по кратчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия.
Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетного количества, определяемого для конкретного автомобиля расчетами, осуществленными территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта либо иными уполномоченными на это организациями или должностными лицами, с указанием марки топлива, нормы его расхода (в зависимости от марки автотранспортного средства и года его выпуска) и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия.
Если в чеке АЗС не указаны все реквизиты, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Положения, к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием отсутствующих в чеке реквизитов.
Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетного количества, определяемого для конкретного автомобиля расчетами, осуществленными Государственной транспортной инспекцией либо иной уполномоченной на это транспортной организацией с указанием марки топлива, нормы его расхода (в зависимости от марки автотранспортного средства и года его выпуска) и кратчайшего маршрута следования от пункта выезда до пункта прибытия.
7.Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией оплаты стоимости переезда
7.1.Расходы, связанные с компенсацией стоимости переезда лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств местного бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, производятся за счет средств работодателя в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной на соответствующий финансовый год.
7.2.Финансовое обеспечение расходов, связанных с компенсацией переезда к новому постоянному месту жительства в связи с расторжением трудового договора Работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и финансируемых из местного бюджета, осуществляется управлением финансов администрации ЗАТО Североморск на основании заявок главных распорядителей средств местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию решения городского Совета депутатов от 14.03.2005 N 15 "О гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера", предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
7.3.Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, могут компенсироваться организациями за счет средств, полученных ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в порядке, предусмотренном коллективными договорами и иными локальными нормативными актами, принятыми в организациях, и подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Заключительные положения
8.1.Сводная информация о расходовании средств, связанных с компенсацией переезда к новому постоянному месту жительства в связи с расторжением трудового договора, представляется в составе бухгалтерской отчетности главными распорядителями средств местного бюджета в управление финансов администрации ЗАТО Североморск по утвержденной им форме.
8.2.Ответственность за несоблюдение настоящего Положения и достоверность представляемой главным распорядителям средств местного бюджета информации о произведенных расходах на выплату компенсации по переезду несут организации - получатели средств местного бюджета.
8.3.Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют главные распорядители средств местного бюджета и управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск.
Заместитель Главы
администрации, управляющий делами
Б.Е.АЛЯКРИНСКИЙ