Постановление Областной Думы Мурманской области от 04.06.2004 № 1225

Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу реформирования единого социального налога

                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот "4"  июня  2004 г.                          N 1225
                              г.Мурманск
                Об обращении Мурманской областной Думы
          к Председателю Правительства Российской Федерации
            М.Е.Фрадкову по вопросу реформирования единого
                          социального налога
       Мурманская областная Дума   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
       1. Принять  обращение Мурманской областной Думы к ПредседателюПравительства   Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову   по  вопросуреформирования единого социального налога (прилагается).
       2. Направить   текст   обращения   Председателю  ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову.
       Председатель
       областной Думы          П.А.САЖИНОВ
                                           Приложение
                                           к постановлению Мурманской
                                           областной Думы
                                           от "4" июня 2004 г. N 1225
                          О Б Р А Щ Е Н И Е
          к Председателю Правительства Российской Федерации
            М.Е.Фрадкову по вопросу реформирования единого
                          социального налога
                      Уважаемый Михаил Ефимович!
       Депутаты  Мурманской  областной Думы обращают Ваше внимание нато,  что предлагаемое Правительством Российской Федерации изменениеединого   социального   налога   (ЕСН),  позволяющее  хозяйствующимсубъектам  нарастить  оборотные  средства  и  объемы  производства,направить    дополнительные    средства    на    модернизацию    и,соответственно,    повысить   свою   конкурентоспособность,   а   вдальнейшем  увеличить  отчисления  в бюджеты всех уровней, обостритсуществующие   финансовые   проблемы  государственных  внебюджетныхфондов.
       Расчетное  (потенциальное) снижение поступлений ЕСН вследствиеуменьшения   ставок   составит   в   2005   году  280  млрд.рублей.Министерство  финансов  Российской  Федерации планирует компенсациюсоциальным   фондам   из   федерального   бюджета   в  размере  183млрд.рублей.   Таким   образом,   ожидаемый  прирост  сбора  ЕСН  врезультате  повышения  сознательности  предпринимателей оцениваетсяпримерно в 95-100 млрд. рублей.
       В  настоящее время расходы государственных внебюджетных фондовпревышают  поступления  налога, и в ближайшие годы сохранится та жеситуация.  Особую  обеспокоенность  вызывает  обеспечение населениямедицинской помощью.
       Так,  в  Мурманской области система обязательного медицинскогострахования  потеряет  в  2005  г.  732 млн.рублей, 2006 г. - 872,3млн.рублей,  2007  г.  -  1011,9  млн.  рублей, которые должны бытькомпенсированы за счет бюджетных средств.
       В  консолидированном  бюджете  Мурманской области в 2005 г. попрогнозным   оценкам   может   сложиться   дефицит   в   сумме  1,9млрд.рублей.  Реальные  источники  финансирования  дефицита бюджетаотсутствуют,  таким  образом,  компенсировать  указанный дефицит неудастся,  что  приведет к сокращению объемов бесплатной медицинскойпомощи,  хаотичному  росту  платных медицинских услуг, ограниченныхнеплатежеспособностью населения.
       В  связи  с  вышеизложенным  просим  Вас  вместе  с  принятиемрешения  о  снижении  единого  социального  налога  решить вопрос ополной  компенсации  выпадающих  доходов фондов за счет неналоговыхдоходов федерального бюджета.